物業一線員工必須掌握的安全知識!
如何快速辨識危險源和培養良好的操作行為,是物業員工必須掌握的重點!
一、培養良好的操作行為:
(1)操作前的常規檢查 必須始終保持機械設備在正常狀態下運行。每天工作前對機械設備進行常規檢查。發現不正常情況,勞動者應及時通知管理人員,經維修并確認安全之后方可工作。
(2)牢固掌握信號聯絡 兩人以上協作工作時,有時要規定聯絡信號,根據信號操作。具有聯絡信號的崗位,勞動者應當牢記所規定的信號,在確認、弄清信號意思之后再開始工作。
(3)嚴格遵守操作程序 因怕麻煩而簡化、省去規定的操作程序,往往會引發許多意外事故。因此,勞動者應嚴格遵守操作程序。
(4)非常規操作時應及時報告 當生產線中發生產品變形,或者遇到小故障時,需要進行一些操作程序中沒有規定的操作(即非常規操作)時,如調試機器、檢修、注油等,應及時向管理人員報告。
二、絕對禁止的不安全的操作行為:
1、機械設備操作、物品取放方法不正確,物體支撐不牢靠。
2、靠近或進入危險場所,如正在運轉的機器或起吊的貨物等。
3、對正在運轉、通電或加熱中的機械裝置進行清掃、加油或檢修。
4、突然啟動機器,未給信號或未確認安全便移動車輛、物體或者進行下一步操作。
5、機械裝置選擇不當,使用不當或者有缺陷。
6、離開正在運轉的機器,把機器或材料置于不安全的狀態下或場所中。
7、拆除安全裝置,或使安全裝置失效的行為。
8、從車輛或機器上跳上、跳下,或者用手代替規定的工具作業。
9、不使用個人防護用品,或選用不當,或佩戴不安全。
10、隨意觸摸未知化學品。
11、貿然進入密閉空間。
12、發生事故貿然相救。
三、如何快速辨識工作中的危險源?
隱患,是指隱藏的禍患,即隱藏不露、潛伏的危險性大的事情或災害。
事故隱患,是泛指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。
事故隱患歸納為21大類:火災、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機械傷害、煤與瓦斯突出、公路設施傷害、公路車輛傷害、鐵路設施傷害、鐵路車輛傷害、水上運輸傷害、港口碼頭傷害、空中運輸傷害、航空港傷害、其他類隱患等。
在企業安全生產檢查中,要注意檢查以下較普遍存在的事故隱患:
01
人的不安全行為
主要有11類,也是造成生產安全事故中人的主要直接原因。
1、忽視安全,忽視警告,操作錯誤。
2、人為造成安全裝置失效。
3、使用不安全設備。
4、用手代替工具操作。
5、物體存放不當。
6、冒險進入危險場所。
7、攀、坐不安全位置。
8、有干擾和分散注意力的行為。
9、忽視個體勞動防護用品、用具的使用或未能正確使用。
10、不安全裝束。
11、對易燃、易爆等危險物品的接觸和處理錯誤等。
02
物的不安全狀態
主要有4類,也是造成生產安全事故中物的主要直接原因。
1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
2、設備、設施、工具、附件有缺陷。
3、勞動防護用品用具缺乏或有缺陷。
4、生產(施工)場地作業環境不良。
03
管理上的缺陷
主要有7類,也是造成生產安全事故中管理上的主要間接原因。
1、技術和設計上缺陷。
2、安全生產教育培訓不夠。
3、勞動組織不合理。
4、對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。
5、沒有安全生產管理規章制度和安全操作規程,或者不健全。
6、沒有事故防范和應急措施或者不健全。
7、對事故隱患整改不力,經費不落實
危險和有害因素辨識
危險因素,是指能對人造成傷亡或對物造成突發性損害的因素;有害因素,是指能影響人的身體健康、導致疾病或物造成慢性損害的因素。通常情況下,二者并不加以區分而統稱為危險、有害因素。
01
危險、有害因素分類
對危險、有害因素進行分類是進行危險、有害因素分析和辨識的基礎。危險、有害因素的分類方法有許多種,主要有以下兩種方法:
1、按導致事故和職業危害的直接原因進行分類
(1)物理性危險、有害因素
1)設備、設施缺陷
強度不夠、剛度不夠、穩定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、設備設施其它缺陷。
2)防護缺陷
無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其它防護缺陷。
3)電
帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其它電危害。
4)噪聲
機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其它噪聲。
5)振動
機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其它振動。
6)電磁輻射
電離輻射:X射線、g射線、a粒子、β粒子、質子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場。
7)運動物
固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其它運動物危害。
8)明火
9)能造成灼傷的高溫物質
高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其它高溫物質。
10)能造成凍傷的低溫物質
低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其它低溫物質。
11)粉塵與氣溶膠
不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠。
12)作業環境不良
作業環境亂、基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災害、其它作業環境不良。
13)信號缺陷
無信號設施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其它信號缺陷。
14)標志缺陷
無標志、標志不清楚、標志不規范、標志選用不當、標志位置缺陷、其它標志缺陷。
15)其它物理性危險和有害因素
(2)化學性危險、有害因素
1)易燃易爆性物質
易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其它易燃易爆性物質。
2)自燃性物質
3)有毒物質
有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其它有毒物質。
4)腐蝕性物質
腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其它腐蝕性物質。
5)其它化學性危險、有害因素
(3)生物性危險、有害因素
1)致病微生物
細菌、病毒、其它致病微生物。
2)傳染病媒介物
3)致害動物
4)致害植物
5)其它生物性危險、有害因素
(4)心理、生理性危險、有害因素
1)負荷超限
體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其它負荷超限。
2)健康狀況異常
3)從事禁忌作業
4)心理異常
情緒異常、冒險心理、過度緊張、其它心理異常。
5)辨識功能缺陷
感知延遲、辨識錯誤、其它辨識功能缺陷。
6)其它心理、生理危險、有害因素
(5)行為性危險、有害因素
1)指揮錯誤
指揮失誤、違章指揮、其它指揮錯誤。
2)操作失誤
誤操作、違章作業、其它操作失誤。
3)監護失誤
4)其它錯誤
5)其它行為性危險和有害因素
(6)其他危險和有害因素
2、參照事故類別分類
(1)物體打擊
指物體在重力或其它外力的作用下產生運動,打擊人體,造成人身傷亡事故,不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發的物體打擊。
(2)車輛傷害
指企業機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發生的事故。
(3)機械傷害
指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。
(4)起重傷害
指各種起重作業(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。
(5)觸電
包括雷擊傷亡事故。
(6)淹溺
包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。
(7)灼燙
指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷。
(8)火災
(9)高處墜落
指在高處作業中發生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。
(10)坍塌
指物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞而造成的事故,如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌。
(11)冒頂片幫
(12)透水
(13)爆破
指爆破作業中發生的傷亡事故。
(14)火藥爆炸
指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、運輸、貯存中發生的爆炸事故。
(15)瓦斯爆炸
(16)鍋爐爆炸
(17)容器爆炸
(18)其它爆炸
(19)中毒和窒息
(20)其它傷害
02
危險、有害因素辨識方法
1、直觀經驗分析方法
(1)對照、經驗法
對照、經驗法是對照有關標準、法規、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經驗和判斷能力對企業的危險、有害因素進行分析的方法。
(2)類比方法
類比方法是利用相同或相似工程系統或作業條件的經驗和勞動安全衛生的統計資料來類推、分析企業的危險、有害因素。
2、系統安全分析方法
系統安全分析方法是應用系統安全工程評價中的某些方法進行危險、有害因素的辨識。系統安全分析方法常用于復雜、沒有事故經驗的新開發系統。常用的系統安全分析方法有事件樹、事故樹等。
03
危險、有害因素辨識的主要內容
1、廠址
從工程地質、地形地貌、水文、自然災害、周邊環境、氣象條件、交通運輸條件、消防支持等方面進行分析。
2、廠區平面布局
(1)總圖:功能(生產、管理、輔助生產、生活區)分區布置;高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃易爆危險品設施布置;工藝流程布置;建筑物、構筑物布置;朝向、風向、防火間距、安全距離、衛生防護距離等。
(2)運輸線路及碼頭:廠區道路、廠區鐵路、危險品裝卸區、廠區碼頭。
3、建(構)筑物
耐火等級、結構、防火、防爆、安全疏散、朝向、采光、運輸通道等。
4、生產工藝過程
物料(毒性、腐蝕性、燃爆性物料)、溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態等。
5、生產設備、裝置
(1)化工設備、裝置:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。
(2)機械設備:運動零部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作。
(3)電氣設備:斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電。
(4)危險性較大設備、高處作業設備。
(5)特殊單體設備、裝置:鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。
(6)粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業部位。
(7)管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛生設施。
篇2:冶金公司危險源辨識風險評價管理制度
冶金公司危險源辨識與風險評價管理制度
一、危險源識別的原則:
1、合法性原則
2、實效性原則
3、有限范圍原則
4、方法的科學性原則
5、適宜性原則
6、預防性原則
7、輸出性原則
8、真實性原則
二、危險源識別的使用范圍
危險源識別范圍應覆蓋公司礦山生產經營和管理活動的全過程。具體包括:
1、所有的生產、經營過程。
2、新建、擴建、改建生產設施,采用新工藝的實施及管理中的預先危害因素識別。
3、在用設備或運行系統的危害因素識別。
4、退役、報廢的系統或有害廢棄物質的危害因素識別。
5、化學危險品危害因素的識別。
6、工作人員進入作業場所各種危害因素的識別。
7、外部提供產品、服務中危害因素的識別。
三、危險源的分類
1、按時間分為:過去、現在、未來三種時態。
2、按嚴重程度分類:正常、異常、緊急情況。
3、按照危害類型分類:
機械危害、物理危害、生物性危害、人機工程危害、化學危害、行為危害。
四、危險源識別方法
危險源辨識為單獨或聯合使用下列常見方法:
1、安全檢查表法
2、預先危害因素識別法
3、現場觀察法
4、座談法
5、安全調查表法
五、危險源識別的步驟
危險源識別的一般步驟為:
1、調查確定危險源。通過調查、了解、收集過去的經驗及事故情況,結合現場檢查、判斷等辦法來確定危險源并進行分類。
2、識別危險轉化條件。
3、進行危險分級。危險分級是確定危險程度,提出應重點控制的危險源。危險源等級可分為以下四級:
A級(重大危險源),可能造成多人傷亡或引起火災、爆炸,造成設備、廠房設施毀滅性破壞者,或雖事故程度不太嚴重,但事故頻率高,經常造成人員傷亡和影響生產者。
B級,可能造成一人死亡或雖未死亡但全部喪失勞動能力(終身致殘重傷)的傷害,或造成局部停產一個班以上者。
C級、可能造成人員局部喪失勞動能力(愈后不能從事原崗位工作的重傷)的傷害,或造成生產中斷一個班以上者。
D級、可能造成人員微傷、輕傷、或傷愈后能在原崗位工作的一般性重傷的傷害,并未造成生產中斷。
4、制定危險預防措施。從人、物、環境、管理等方可采取措施,防止事故發生。
六、危險源風險評價管理規定
1、危險源劃分的依據,是根據引發事故“四要素”為依據,即:人的不安全行為,物的不安全狀態,管理缺陷,環境條件。
2、危險源風險評價級別確定的規定
?。?)A級由總公司確定,并對B級進行審查批準
?。?)B級由分公司確定,并對C級進行審查批準
?。?)C級由分公司車間確定,并對D級進行審查批準
?。?)D級由分公司車間班組長確定,并開會討論后上報車間審查批準。
3、危險源評價管理程序
?。?)由班組按工種和作業內容進行討論確定本班組危險源。
?。?)危險源確定后進行分級,并由班組討論控制措施,匯總上報車間。
?。?)車間將所屬班組上報危險源匯總后,召開技術人員、班組長、老工人參加的研討會,對班組確定的危險源、控制措施、責任人是否妥當,進行認真研討后上報分公司。
?。?)由分公司主管安全生產的副經理主持,召集有關部門、有關人員對分公司危險源進行綜合論證確定后,并研究具體危險源管理辦法上報總公司。
?。?)總公司副總經理主持,召集有關部室、人員對分公司上報的危險源進行綜合論證,評價確定重大危險源,并制定具體管理方法,上報安委會。
4、危險源管理分工
A級——由公司各主管副總經理負責,相關職能部室負責檢查,安全部門負責監督管理。分公司由經理負責,車間主任負責管理,班組長負責日常管理。
B級——由分公司副經理負責,相關職能科室檢查,安全科監督管理,車間主任負責管理,班組長負責日常管理。
C級——由車間副主任負責,車間安全組及隊長、班組長負責檢查,安全組負責監督管理,班組長負責日常管理。
D級——由班組長負責,崗位工人負責檢查,兼職安全員負責監督管理。
七、危險源管理責任制
?。ㄒ唬┯嘘P責任人職責
1、總公司主管副總經理的職責
?。?)組織領導開展全公司礦山系統的危險源分級控制管理,檢查危險源管理辦法及有關控制措施的落實情況。
?。?)督促分公司或職能部室對A級危險源進行檢查,并對所查出的隱患實施整改措施,同時,了解全公司A級危險源的分布狀況及存在重大缺陷狀況。
?。?)審閱和批示有關單位報送的危險源隱患匯總表,,并督促或組織對其及時進行整改。
?。?)對全公司A級危險源漏定或失控及由此而引發的死亡及以上事故承擔責任。
2、分公司經理、副經理的職責
?。?)負責組織本單位開展危險源分級控制管理,督促車間和科室落實危險源管理辦法及控制措施。
?。?)對本單位A級、B級危險源按分級管理的規定進行認真檢查,并了解本單位危險源的分布情況及存在的重大缺陷問題。
?。?)督促車間及檢查部門對A、B、C級危險源進行嚴格檢查。
?。?)審閱并批示安全科報送的危險源隱患匯總表,督促或組織車間和科室及時對隱患進行整改。對本單位無力解決的隱患,應及時上報公司,并檢查落實臨時措施加以控制。
?。?)對本單位A、B級危險源漏定或失控及由此引發的事故負責。
3、車間正、副主任的職責
?。?)負責組織本車間開展危險源分級控制管理,落實危險源管理辦法與有關措施。
?。?)對本單位A、B、C級危險源進行檢查,并了解本車間危險源的分布和存在的重大缺陷。
(3)督促車間職能組及所屬班組對危險源進行認真檢查。
?。?)及時審查并批示班組報送的危險源隱患整改材料。對新上報的隱患及時組織整改。車間無力整改的隱患,應及時向經理及安全科報告,并對物理整改的隱患采取有效地臨時控制措施。
?。?)對本車間A、B、C級危險源漏定或失控而導致的死亡事故負責。
4、班組長的職責
?。?)負責本班組的危險源控制管理,熟悉各級危險源控制的內容,督促各崗位人員(包括本人)對各級危險源進行檢查。
?。?)對本班組查出的隱患當班不許整改完畢,確實無力整改的應及時上報車間,同時立即采取措施有效的臨時性措施。
?。?)對本班組內危險源進行認真檢查,對隱患整改或信息反饋方面出現的失誤及由此引發的各類事故承擔責任。
5、崗位操作人員的職責
?。?)必須熟悉本崗位有關危險源的檢查控制措施內容,當班檢查控制情況,嚴禁弄虛作假。
?。?)發現隱患應立即上報班組,并協助整改,對不能及時整改的隱患,則應采取臨時有效措施,避免事故的發生。
?。?)對因本人在危險源檢查、信息反饋、隱患整改、采取臨時措施等方面延誤或弄虛作假,造成危險源失控而發生的事故承擔責任。
?。ǘ┯嘘P職能部門的職責
1、各級安全管理部門的職責
?。?)督促本單位開展危險源分級控制管理,制定并實施管理辦法,負責綜合治理。
?。?)負責組織本單位對相應級別危險源危險因素的系統分析,推行控制技術,不斷落實、深化、完善危險源的控制管理。
?。?)分級負責組織危險源辨識結果的驗收與升級、降級及撤點、銷號審查。
?。?)按期深入現場檢查(或抽查)本級危險源的控制情況。
?。?)負責危險源控制點的信息管理。
?。?)按規定的期限及時填報危險源隱患匯總表。
?。?)督促檢查各級對查出或報來隱患的處理情況,及時向主管經理報告。
?。?)對危險失控而引發的相應級別傷亡事故,組織認真調查分析,按本規定查清責任人并及時報告領導。
?。?)負責按本規定的內容進行危險管理的考核。
?。?0)對因本部門工作失誤或延誤,造成危險源漏定或失控及由此造成的相應級別工傷事故負責。
2、總公司職能部室職責
?。?)參與A級危險源辨識結果的審查,并在本部門的職權范圍內組織實施對相應危險源的控制管理。
?。?)負責本部門分管的危險源定期進行檢查。
?。?)按“安全生產責任制”的職責,對下屬礦分公司無力整改的危險源缺陷或隱患接到報告后應及時安排處理。
?。?)對因本部門工作延誤,導致危險源失控或由此引發的死亡以上事故負責。
3、分公司有關科室職責
?。?)了解本單位危險源分布情況,參加A、B級危險源辨識結果的審查與控制管理。
?。?)負責對科室分管的危險源定期進行檢查。
?。?)對車間無力整改的危險源隱患或缺陷,接到報告及時安排處理。
?。?)對因本部門工作失誤,導致危險源失控而發生的重傷及以上事故負責。
篇3:公司危險源辨識評價風險控制工作程序
公司危險源辨識、評價、風險控制程序
1.目的
對本公司范圍內存在的危險源進行辨識與評價,制定風險控制措施,并對其實施控制,以減少或避免不期望的事件發生,保證安全生產。
2.適用范圍
本程序適用于本公司范圍內的生產活動、服務過程中的安全評價與控制。
3.職責
3.1分管安全副總經理負責本公司危險源辨識、評價和風險控制的組織領導工作,負責建立安全評價小組,負責批準重大的風險清單。
3.2安全部負責組織本公司范圍內的危險源辨識、風險評價,確定重大及巨大的風險,提出重大事故隱患的整改方案,并對全公司的危險源的控制進行監督。
3.3安全部、勞動督察部應確保危險源辨識和風險評價人員進行應有的培訓,以承擔指定范圍內的工作。
3.4各部門對所轄范圍內的危險源進行辨識評價,并實施控制。
4.工作程序
4.1總則
4.1.1本公司重大風險詳見《重大風險清單》。
4.1.2危險源辨識、風險評價依據:
——國家頒布的法律、法規要求;
——地方頒布的法律、法規要求;
——行業頒布的法律、法規要求;
——公司制定的安全管理制度及技術規范。
4.1.3危險因素的分級原則
危險因素按以下原則進行分類:
I級:要立即采取措施進行控制的危險因素;
II級:近期要采取措施進行控制的危險因素;
III級:將來要采取措施進行控制的危險因素;
IV級:不需要采取措施進行控制的危險因素;
4.2危險評價的組織和管理
4.2.1危險源辨識、風險評價工作在安全部的指導下開展工作。
4.2.2各部門應成立由專業技術人員和操作人員參加的評價小組在部門負責人的指導下進行工作,同時應鼓勵其他員工參與危害和影響的確定。
4.2.3公司應通過各種途徑使風險評價工作小組成員接受必要的培訓,使其具備熟悉工藝技術、安全健康管理知識、法律法規要求知識、常用危險源辨識、風險評價方法和技巧能力。
4.3危險源辨識和風險評價的范圍應包括:
4.3.1常規活動和非常規活動
4.3.2作業場所內所有人員的活動(包括供方、合同方)
4.3.3作業場所內所有設施、設備、車輛、安全防護用品和產品(包括外部提供的設備和材料等)
4.3.4規劃、設計和建設、投產、運行等階段
4.3.5事故及潛在的緊急情況
4.3.6原材料、產品的運輸和使用過程
4.3.7人為因素,包括違反安全操作規程和按全生產規章制度
4.3.8丟棄、廢棄、拆除與處置
4.3.9氣候、地震及其他自然災害
4.4危險源辨識和風險評價應考慮
4.4.1三種時態:過去、現在、將來
4.4.2三種狀態:正常、異常、緊急
a.正常狀態指正常生產時狀態
b.異常狀態指生產活動中開車、停車、檢修等情況下的危險因素與正常狀態有較大不同的狀態
c.緊急狀態指生產活動中出現意外可能造成重大危害的狀態
4.4.3六種危險危害因素:物理性危險、危害因素;化學性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理性、生理性危險、危害因素;行為性危險、危害因素;其他危險、危害因素
4.5危險源辨識與風險評價的方法
4.5.1評價人員應根據所確定的評價對象的作業性質和危害復雜程度,選擇一種或結合多種危害識別方法,包括:安全檢查表、工作危害分析、預先危害性分析、危險與可操作性研究(HAZOP)等,各種識別方法的應用簡介參照附錄5。
4.5.2在選擇識別方法時,應考慮:
——活動或操作性質;
——工藝過程或系統的發展階段;
——危害分析的目的;
——所分析的系統和危害的復雜程度及規模;
——潛在風險度大??;
——現有人力資源、專家成員及其他資源;
——信息資料及數據的有效性;
——是否是法規或合同要求。
4.5.3各部門應首先制定安全檢查表對作業環境、設備、設施進行危害識別,對工作活動、工藝操作等采用工作危害性分析(JHA),在此基礎上,對于關鍵裝置、重點部位,特別是以前經常發生事故的或其他類似裝置、部位發生過如火災、爆炸、人身傷亡等重大事故的,則采用危險與可操作性研究(HAZOP)進行危害分析。各單位也可結合自身的實際情況采用其他的識別方法。各種識別方法的應用簡介參照附錄5。
4.5.4危害識別、風險評價的步驟
按崗位劃分作業活動
作業活動的劃分可以按生產流程的階段、地理區域、裝置、作業任務、生產階段劃分,或者將以上方法結合起來進行劃分。如:開車、停車、設備檢修、突然斷電、斷水、機泵跳閘、正常操作、物料搬運、藥劑配制、取樣分析、進入受限空間作業、儲罐內部清洗作業、吊裝、動火、承包商現場作業等。
識別設備設施的危害可按下列順序;
廠址:地質、地形、周圍環境、氣象條件等;
廠區平面布局:功能分區、危險設施布置、安全距離等;
建構筑物;
生產工藝流程;
生產設備、裝置、化工、機械、電氣、特種設備等;
作業場所:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高低溫;
工時制度、女工保護、體力勞動強度等;
管理設施、急救設施、輔助設施等。
識別危害之前可先列出擬分析的設備設施清單。
4.6識別危害根源和性質
4.6.1在進行危害識別時要考慮以下問題:
——存在什么危害(傷害源)
——誰(什么)會受到危害
——傷害怎樣發生
4.6.2評估人員應通過現場觀察及所收集的資料,對所確定的評估對象,識別盡可能多的實際的和潛在的危害,包括:
1)設施的不安全狀態,包括可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷;
2)人的不安全行為,包括不采取安全措施、錯誤動作、不按規定的方法操作,某些不安全行為(制造危險狀態);
3)可能造成職業病、中毒的環境與條件,包括物理的(噪音、振動、濕度、輻射),化學的(易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等)以及生物因素;
4)管理缺陷,包括安全監督、檢查、事故防范、應急管理、作業人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法的管理。
4.6.3在進行危害識別時,要充分考慮發生危害的根源及性質:
1)火災和爆炸;
2)沖擊和撞擊;
3)中毒、窒息、觸電及輻射;
4)暴露于化學性危害因素和物理危害因素的工作環境;
5)人機工程因素(比如工作環境條件或位置的適宜度、重復性工作等);
6)設備的腐蝕、缺陷;
7)有毒有害物料、氣體的泄露;
8)對環境的可能影響等。
4.6.4危害識別應考慮由于過去或將來的運作、產品或服務可能造成職業安全健康及環境影響,包括以往生產遺留下來的潛在危害和影響,丟失、廢棄與處理活動等。同時也應考慮異常(包括啟動、關閉、維修、停機、工程開始/結束及其他非預期運行的情況)以及事故和潛在的緊急情況(如火災、爆炸、泄露、地震及其他自然災害而造成的緊急疏散、人員傷亡或重大環境污染)。
4.7評價風險和影響
評價小組應對所識別的危害事故、事件加以科學評價,確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當的控制措施,從而把風險降低或控制在可以容忍的程度,具體步驟包括:
4.7.1決定所識別的危害及影響發生的后果有多嚴重,重點考慮法律法規要求、傷亡程度、經濟損失、環境影響的程度大小、持續時間以及對本公司形象的影響(參考附錄1),如同時涉及到兩個方面,以高分為準;
4.7.2評價發生危害事故事件的可能性有多大,重點考慮危害發生的條件(比如正常、異?;蚓o急狀態發生)、現場有否控制措施(包括個人防護品、應急措施、監測系統、作業指導書、員工培訓)、事件或事故一旦發生,是否發現或察覺,同類事故以前是否發生過以及人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度(參考附錄2);
4.7.3評價風險。結合所辨別的危害事件發生的可能性及后果的嚴重性,并決定其風險的大小以及是否可以容忍的風險(參考附錄3),風險評價的結果可分為以下幾種:
——輕微或可忽略的風險(L×S=1~3)
——可容忍的(R=4~8)
——中等的(R=9~12)
——重大風險(R=15~16)
——巨大風險(R=20~25)
注:R=L×S—危險性或風險度(危險性分值)
L——發生事故的可能性大?。òl生事故的頻率)
S——一旦發生事故會造成的損失后果。
4.7.4各部門對本部門的生產過程中所識別的危險因素進行統計,對中等以上的風險進行匯總,部門負責人審核后報安全部。
4.7.5安全部組織公司評價小組對各部門上交的危險源進行綜合分析,確定本公司范圍內的重大及巨大的風險,編制重大風險清單下發至各部門。
4.7.6各部門建立各部門的風險清單。
4.8風險控制
4.8.1風險程度的大小是制定何種控制措施的依據,各部門應根據風險評價的結果制定相應的控制措施(見附錄4)
4.8.2重大或巨大的風險是公司制定目標及隱患治理的基礎及依據,安全部應組織制定控制目標和制定控制計劃(參考附錄4),采取針對性的風險控制措施,消除、減少危害和影響,防止潛在事故的發生。
4.8.3各部門對評價的中等及以下的風險進行討論并制定出風險控制措施,并檢查落實。
4.8.4風險控制措施,一般采取以下四種對策:技術對策、教育對策、管理對策、個體防護。
4.9重大及巨大的風險作為制定公司安全目標的基礎和依據。
4.10常規性的危險源辨識、風險評價應每年一次,在每年底前進行;非常規活動的危險源辨識、風險評價應在活動開始之前進行(如拆除、新改擴建項目、建維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的公益變更、設備變更項目等)。
4.11安全部每年一次對危險源辨識和風險評價的應用效果進行檢查和評審。
4.12參與危險源辨識、風險評價的主要人員應受過專業培訓,具有一定的知識和經驗。
4.13當產生下列情況時各部門應及時進行辨識與評價,將風險評價結果及風險清單報安全部。
a.新工藝、新設備技改、技措項目
b.法律、法規更新
c.有對事故、事件或其他信息的新認識
d.相關方要求
e.組織機構發生大的調整
5.記錄
安全檢查分析表(SCL)
工作危害分析記錄
表(JHA)
作業活動清單
設備設施清單
風險清單
重大風險清單
附錄1:評價危害及影響后果的嚴重性(S)表
附錄2:危害發生的可能性(L)及頻率表
附錄3:風險評價表
附錄4:風險控制措施及實施期限表
附錄5:危害識別及風險評價方法簡介
附錄1:評價危害及影響后果的嚴重性(S)表