天津市人民政府辦公廳關于印發天津市社區物業管理辦法的通知

　　津政辦發〔20**〕69 號

　　各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　經市人民政府同意，現將《天津市社區物業管理辦法》印發給你們，本辦法自發布之日起施行。

　　天津市人民政府辦公廳

　　20**年8月28日

　　天津市社區物業管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為加強和創新社區物業管理工作，將物業管理納入社區管理，提升物業管理水平，促進和諧社區建設，依據有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市市內六區和環城四區范圍內社區物業管理工作，適用本辦法。

　　第三條　社區物業管理工作應當堅持政府主導、屬地管理、條塊結合、分類指導的原則。

　　第四條　市人民政府有關部門、有關區人民政府應當加強對社區物業管理工作的宣傳引導，不斷增強居民參與意識、自律意識和有償服務意識，營造和諧共建、遵規守約、文明誠信的社區物業管理氛圍。

　　第二章　管理模式和服務標準

　　第五條　舊樓區實行社會化服務公司管理、產權單位自行管理、居民自治管理3種方式。具體管理方式由區人民政府根據實際情況和小區特點，因地制宜確定。

　　第六條　舊樓區居民自治管理的,由社區居民委員會牽頭組織，樓門棟長協調配合，居民和志愿者參與，落實小區衛生清掃保潔、門崗執勤、車輛停放、秩序維護等服務。也可以自行成立服務隊伍進行日常管理服務。

　　第七條　舊樓區物業管理應當達到下列要求：

　　(一)在小區顯著位置公布服務內容、服務標準以及收費標準;

　　(二)樓道內無亂貼亂畫，樓內外衛生清掃及時，垃圾日產日清，小區環境干凈整潔;

　　(三)小區主出入口24小時值勤，定時對小區內公共區域進行巡視，車輛停放有序，公共秩序良好;

　　(四)公示房屋及附屬設施設備維修養護責任單位。發現路面損壞、污水外溢等問題，及時向有關維修養護責任單位報告。

　　第八條　有關區人民政府負責落實舊樓區房屋、道路、綠化、排水等日常維修養護單位。

　　第九條　舊樓區日常管理服務費應當由居民交納，市、區財政給予適當補助。

　　第十條　舊樓區管理服務單位和物業服務企業吸納就業困難人員的崗位補貼標準和社會保險補貼標準，按照我市有關規定執行。

　　第十一條　商品住宅小區、保障性住房小區推行專業化物業管理模式。

　　示范小城鎮住宅小區和城中村改造安置小區可以通過選聘物業服務企業或者由街道辦事處(鄉鎮人民政府)自行成立管理服務單位，為其提供衛生保潔、公共秩序維護、綠化養護、共用部位養護等日常管理服務。

　　第十二條　商品住宅小區、保障性住房小區的物業服務企業應當按照物業服務合同約定的服務等級，提供相應服務，并達到合同約定的服務標準和下列要求：

　　(一)在小區內辦公場所顯著位置懸掛營業執照、資質證書、服務內容、收費標準、項目管理人員職責分工等;

　　(二)設置政策法規宣傳欄、管理規約公開欄、小區事務公示欄，及時向業主公開公示物業服務信息;

　　(三)設置物業服務意見箱、業主委員會工作建議箱，定期收集意見建議，改進措施具體有效。

　　示范小城鎮住宅小區和城中村改造安置小區的物業管理服務，參照前款規定執行。

　　第三章　管理責任及義務

　　第十三條　市民政局負責指導、監督、協調將物業管理納入社區管理，建立健全長效管理工作機制。

　　市國土房管局負責全市物業管理活動的監督管理工作;研究制定物業管理有關政策措施和標準;指導監督區房管局履行物業管理監管職責;負責房屋安全使用方面的監督管理工作。

　　其他各有關部門按照各自職責做好社區物業管理相關工作。

　　第十四條　區人民政府負責本轄區社區物業管理工作的組織領導，履行下列職責：

　　(一)組織落實本轄區各部門、街道辦事處(鄉鎮人民政府)的社區物業管理工作責任;

　　(二)制定本轄區內的社區物業管理工作措施，保證長效管理機制的落實;

　　(三)對社區物業管理工作進行綜合協調和監督管理;

　　(四)組織本轄區社區物業管理工作的檢查、考核，對不履行職責的依法追究責任。

　　第十五條　街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責具體履行社區物業管理工作職責：

　　(一)做好《天津市物業管理條例》、《天津市城市管理規定》(20**年市人民政府令第26號)等法規規定的社區物業管理相關工作;

　　(二)明確本轄區內負責社區物業管理的部門和人員;

　　(三)組織召集街鎮物業管理聯席會議;

　　(四)協調相關部門解決社區物業管理工作中出現的重要問題;

　　(五)指導社區居民委員會對社區物業管理工作進行監督和協調;

　　(六)組織對社區物業管理服務情況的考評。

　　第十六條　社區居民委員會在街道辦事處(鄉鎮人民政府)指導下，做好社區物業管理的下列工作：

　　(一)教育引導居民參與配合社區物業管理、履行應盡義務、愛護公共財產;

　　(二)依法維護社區居民的合法權益，向上級有關部門及時反映社區居民的意見和建議;

　　(三)對社區物業服務企業或舊樓區管理服務單位實施物業服務情況進行考評;

　　(四)對未實行專業化物業管理的社區，采取多種方式組織落實衛生保潔和秩序維護等基本服務;

　　(五)組織召集社區物業管理聯席會議，調解社區物業管理矛盾糾紛;

　　(六)做好日常巡查，對本社區內出現的違規行為及時進行勸阻，并向相關部門報告。

　　第十七條　社區設置物業管理專職人員，具體辦法由市民政局、市國土房管局、市財政局共同制定。

　　第十八條　社區居民應當履行下列義務：

　　(一)自覺維護社區物業管理區域內的公共秩序和環境衛生，愛護公共財產;

　　(二)遵守物業服務合同或協議的約定，配合物業服務企業或舊樓區管理服務單位做好管理服務，按時交納物業服務費;

　　(三)積極參與、配合街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居民委員會依法開展的社區物業管理工作;

　　(四)其他依法應當履行的義務。

　　第十九條　物業服務企業或舊樓區管理服務單位應當按照國家和本市有關規定從事社區物業管理服務活動，并做好下列工作：

　　(一)遵守物業服務合同或協議約定，對社區物業及其環境秩序進行管理，提供相應服務，接受街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居民委員會及居民的監督;

　　(二)對社區物業管理區域內發生的違法建設、

　　占用或者破壞園林綠地、拆改房屋結構、侵占消防通道、違規養犬等行為應當勸阻制止，并及時向有關部門報告; 　　(三)接受街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居民委員會對物業管理工作的指導，并協助做好相關工作。

　　第二十條　供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業經營服務單位為居民提供相關服務前，應當通知社區居民委員會和相關管理服務單位。社區居民委員會會同相關管理服務單位提前做好與社區居民的協調溝通工作。

　　第四章　工作機制

　　第二十一條　本市實行街鎮、社區兩級物業管理聯席會議制度。

　　第二十二條　街鎮物業管理工作聯席會議由街道辦事處(鄉鎮人民政府)召集，區有關行政主管部門、公安派出所、司法所、社區居民委員會、物業服務企業或舊樓區管理服務單位等各方負責人，以及業主代表或者居民代表參加。

　　街鎮物業管理聯席會議負責協調解決本轄區內社區物業管理工作中出現的重大問題，并形成會議紀要在社區范圍內予以公告。對不履行會議決定事項的單位和組織，由街道辦事處(鄉鎮人民政府)上報區人民政府，由區人民政府督促限期落實。

　　第二十三條　社區物業管理工作聯席會議由社區居民委員會召集。社區居民委員會主任、社區民警、業主代表或者居民代表、小區管理負責人等人員參加。

　　會議由社區居民委員會主任主持召開，原則上每月召開一次。研究議題由會議成員單位提出，主要協調下列事項：

　　(一)履行物業服務合同或協議中出現的問題;

　　(二)業主委員會履職、換屆和委員補選工作;

　　(三)物業服務費收繳、使用等問題;

　　(四)在房屋維修專項資金和應急解危專項資金使用中遇到的問題;

　　(五)選聘、解聘物業服務企業或舊樓區管理服務單位的有關事宜;

　　(六)社區物業管理中出現的其他問題。

　　上述事項應當經社區物業管理聯席會議集體討論作出決定后實施，并監督整改落實情況。

　　第二十四條　有關區建立由專(兼)職人民調解員、專業人員組成的調解委員會，負責指導重大、疑難社區物業糾紛的調解工作。

　　街道辦事處(鄉鎮人民政府)人民調解委員會負責復雜的社區物業糾紛調解工作。

　　社區居民委員會人民調解委員會負責一般性物業糾紛的預防和調解工作。

　　第二十五條　本市建立社區行政執法聯動機制。

　　市容園林、規劃、房管、公安、城市管理綜合執法等相關部門應當加強日常巡查，對社區范圍內的違法違規行為依照有關法律法規的規定進行治理。

　　發現違法違規行為的，居民、物業服務企業或舊樓區管理服務單位、社區居民委員會應當及時勸阻，并向街道辦事處(鄉鎮人民政府)或者有關部門報告。

　　街道辦事處(鄉鎮人民政府)可以根據法律法規規章的規定、市人民政府決定或者接受委托，對轄區內的違法違規行為實施處罰。

　　第二十六條　物業管理行政主管部門應當做好對社區物業服務企業的監督管理工作，并指導、監督舊樓區管理服務單位做好管理服務工作。

　　第二十七條　有關區人民政府應當明確社區物業管理服務的屬地監督管理考核內容和辦法。

　　街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當組織社區居民委員會和業主委員會、居民代表定期對物業服務企業、舊樓區管理服務單位履行服務合同情況進行考核。

　　舊樓區管理服務情況考核結果，作為市、區財政資金補助的依據。

　　第二十八條　新建小區在居民入住前，由區人民政府組織協調街道辦事處(鄉鎮人民政府)派駐社區居民委員會籌備組，做好社區管理相關工作。居民入住后，由籌備組按照有關規定組織選舉產生社區居民委員會，并與物業服務企業做好相關工作銜接。

　　新建社區辦公服務設施，應當按照本市有關指標要求集中建設，由區人民政府組織有關部門聯合審核驗收，并依據相關規定辦理移交手續，確保在居民入住前投入使用。

　　第二十九條　物業服務企業或舊樓區管理服務單位應當按照物業服務合同或協議的約定提供管理服務，按時收取物業服務費。物業服務企業或舊樓區管理服務單位未按合同或協議約定履行服務的，應當承擔違約責任。

　　社區居民委員會幫助協調業主與物業服務企業或舊樓區管理服務單位就物業服務費收取工作中產生的矛盾。

　　經催繳、協調仍拒交物業服務費的，物業服務企業或舊樓區管理服務單位可以通過司法途徑解決。

　　第三十條　房屋專項維修資金應當用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

　　業主委員會負責組織業主對物業共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造方案進行書面確認，并監督實施。

　　第三十一條　本市房屋專項維修資金的增值資金除市財政部門核定的房屋專項維修資金管理費用外，其余轉入房屋應急解危專項資金專戶，用于已建立房屋專項維修資金物業項目的應急維修。

　　發生以下情形之一的，可以使用該項目的房屋應急解危專項資金：

　　(一)房屋局部屋面滲漏，外檐脫落，道路破損、塌陷等受益范圍、責任人無法界定的;

　　(二)突發電梯故障、排水管道漏水等影響業主正常使用和住用安全的;

　　(三)經業主大會同意的其他共用部位、共用設施設備緊急維修項目。

　　物業服務合同約定應當由物業服務企業承擔的維修內容除外。

　　未成立業主委員會的物業管理小區，可以由社區居民委員會負責物業項目房屋應急解危專項資金的申請和使用。

　　第五章　監督考核

　　第三十二條　市民政局會同市國土房管局等有關部門定期對區人民政府和市級相關行政主管部門承擔的社區物業管理工作進行考核。

　　區人民政府應當對街道辦事處(鄉鎮人民政府)承擔的社區物業管理工作定期進行考核。

　　對在社區物業管理工作中履行職責不到位的，依據職責權限予以通報批評，責令作出書面檢查，情節嚴重的追究責任。

　　第三十三條　相關部門不履行職責的，應當由上級主管部門對主管人員或者其他責任人員進行責任追究，情節嚴重的由行政監察機關依法處理。

　　第三十四條　市民政局、市國土房管局及相關行政主管部門、區人民政府和街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當公布監督投訴電話，接受居民舉報投訴。受理舉報投訴后，應當及時進行調查、核實并依法作出處理。

　　第六章　附則

　　第三十五條　本辦法所稱舊樓區，是指列入市人民政府舊樓區提升改造計劃、綜合提升改造后符合接管標準的小區。

　　第三十六條　本市市內六區和環城四區以外的社區物業管理工作參照本辦法執行。

　　第三十七條　本辦法自發布之日起施行，有效期5年。

篇2：某中學體育場地向社區開放須知

　　E中學體育場地向社區開放須知

　　為了全面貫徹執行《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》和市政府有關指示精神，進一步加強學校與E社區的聯系，區屬中小學的體育活動場地向社區居民、團隊與學生開放，為群眾參加體育鍛煉活動提供方便，推進E社區群眾體育活動的蓬勃開展。為了加強學校體育活動場地向社區開放工作的管理，特制定須知如下：

　　一、學校體育活動場地向社區開放，是促進學校為社區建設服務，提高其場所資源共享率，推進E社區群眾性體育活動廣泛開展的一項新舉措，各單位要從提高全民身體素質這一高度正確認識學校體育場地開放的重要意義，切實加強領導，搞好宣傳。

　　二、學校體育活動場地向社區開放，要以保證學校進行正常的教學活動為前提。對外開放期間，學校要安排門衛和值日老師參與、配合對學校及活動場地及有關設施的管理。

　　三、利用學校體育活動場地開展健身鍛煉活動，要按照就近方便的原則，由E街道社發科與所在地區就近學校商洽有關具體事項，辦理有關手續，制定各項管理制度及安全防范措施，確保開放工作安全、有序進行。

　　四、利用學m.airporthotelslisboa.com校體育場地開展健身鍛煉活動，實行憑證入校制度，體育鍛煉證只限本人使用，各相關社區居委會蓋印后發放。

　　五、為了加強對活動點的管理，社區居委會必須選派一名具有管理能力，又有技術指導能力的同志，與所在學校一起做好活動點的管理工作。

　　六、參加健身鍛煉活動的人員，必須遵守學校有關規定，自覺愛護其設施和花草樹木，活動內容必須以科學、健康，嚴禁練習各類帶有迷信色彩的活動，堅決打擊、制止非法*和*活動。

　　七、參加健身鍛煉活動的人員，進入場館內不得吸煙，自覺遵守上海市“七不”規范。不準帶食物，不準帶寵物入校，未成年人有監護人管理，對故意損壞器材者應照價賠償，對使用不當過失損壞器材者應酌情賠償。

　　學校體育場地向社區開放

　　E街道領導小組辦公室

篇3：中學設施資源向社區開放規章制度

　　海路中學設施資源向社區開放規章制度

　　根據上海市民政局、上海市財政局 、上海市教育委員會、上海市文化廣播影視管理局、上海市體育局關于本市體育、文化、教育設施資源向社區開放的指導意見精神，特制定我校體育場館開放的相關規定如下。

　　一、學校管理

　　為確保學校體育、文化、教育設施資源向社區開放的安全、有序、長效，學校成立設施資源開放管理委員會(以下簡稱“管委會”)，承擔相應的組織、協調和管理責任，并對本規定作解釋。

　　管委會組長： z

　　副組長： z

　　管委會成員：z

　　電話：z

　　二、開放對象及相關規定

　　1)、開放時間

　　雙休日：全天 (8：00---16：00)

　　2)、接受預訂的項目及時間規定(大型活動場所)

　　1. 接受預訂的項目為：籃球場、球類館、乒乓房及電腦房、圖書館、教室等。

　　2. 預訂請至少在使用前一天。

　　3.各類場地的預訂時間最多半天，如遇沖突，則以先預訂為有效。

　　3)、使用各類場地的相關規定

　　1、 嚴禁傳染病患者和無行為責任能力者進入。

　　2、進入學校請主動向門衛出示有關證件(活動卡)進行登記。

　　3、使用者請自覺聽從各場館管理人員安排，遵守學校各項管理制度，尊重工作人員的勞動。

　　4、使用者較多時，應互相謙讓，與其他使用者共同分享開放的設施。

　　5、使用者應注意文明禮貌、團結友愛。請勿在場館內大聲喧嘩、赤膊或穿拖鞋入內。

　　6、請勿在場內吸煙、亂扔、亂丟雜物，自覺保持場內整潔。

　　7、請勿攜帶寵物進入體育館。

　　8、運動完畢時，應主動將器械放歸原位，關閉電源等。

　　4)、 安全健身相關規定

　　1、使用者請負責個人安全，訓練過度和不正確健身造成傷害的，學校概不負責。

　　2、學校聲明不接納身體不達標人士，所以在您進入健身場館后就表明您承認您的身體健康，可承受健身鍛煉，如發生情況與學校無關。

　　3、在訓練之前和訓練中如有以下癥狀請不要進行或立即停止鍛煉：頭痛、頭暈、心率不齊、胸部不適或疼痛、呼吸急促或虛脫。由此而造成的人身意外，學校概不負責。

　　4、私人物品請自行妥善保管，如有遺失，學校不負任何賠償責任。

　　5)、損壞賠償相關規定

　　1、使用者因使用不當而損壞校內設施、設備或器材的，應當進行原價賠償。

　　2、致第三人傷害的，使用不當者承擔相應的民事責任，學校不承擔相關責任。

　　3、學校不提供任何有關健身輔導、醫療、醫學、醫藥方面的建議。