物業經理人

四川省城市供水條例(2012修正)

2007

  四川省城市供水條例(20**修正)

  (2000年9月15日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第19次會議通過;根據20**年9月24日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第11次會議《關于修改<四川省城市供水管理條例>的決定》第1次修正;根據20**年11月30日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第12次會議《關于修改<四川省城市供水管理條例>的決定》第2次修正;根據20**年3月27日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第8次會議《關于修改<四川省城市供水管理條例>的決定》第3次修正;20**年7月29日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第24會議修訂;根據20**年7月27日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第31次會議通過的《四川省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規的決定》修正)

  四川省城市供水條例(20**修正本)

  第一章 總則

  第一條 為滿足城市居民生活、生產用水以及其他用水需求,保障公眾飲用水安全,維護供水企業和用戶的合法權益,鼓勵節約用水,促進經濟、社會的可持續發展,根據國務院《城市供水條例》等法律、法規,結合四川省實際,制定本條例。

  第二條 在四川省行政區域內從事城市供水活動和使用城市供水及相關監督管理的單位和個人,適用本條例。

  第三條 城市供水應當堅持開發水源與計劃用水、節約用水相結合的原則,合理利用水資源,并根據社會經濟發展需要,科學地確定供水規模、類別、價格。

  第四條 省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門負責指導全省城市供水和城市供水管網覆蓋范圍內的節約用水監督管理工作。

  市(州)、縣(市、區)人民政府確定的城市供水行政主管部門負責本行政區域內城市供水和城市供水管網覆蓋范圍內的節約用水管理工作。

  縣級以上地方人民政府發展改革、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設(規劃)、農業、水利(水務)、衛生、質監、價格、審計等部門按照各自職責,共同做好城市供水的相關工作。

  鎮人民政府負責本轄區內城市供水工作的組織、協調和指導。

  第五條 地方各級人民政府應當鼓勵開展城市供水、節約用水科學技術研究,推廣應用先進技術。

  地方各級人民政府和有關部門應當廣泛開展節約用水宣傳教育,提高全民節約用水意識。

  城市供水行政主管部門應當每年制定節約用水宣傳計劃,定期開展宣傳活動。

  新聞媒體應當積極開展節約用水公益宣傳。

  第六條 地方各級人民政府應當將城市供水納入國民經濟和社會發展規劃,建立和完善政府責任制,統籌安排專項資金,推動實施城鄉區域供水及區域供水配套管網等基礎設施建設。

  第七條 任何單位和個人依法享有使用符合國家生活飲用水衛生標準的城市供水的權利,有保護飲用水水源、供水設施和節約用水的義務。

  第八條 地方各級人民政府城市供水行政主管部門及其他有關部門和城市供水企業應當依法制定城市供水應急預案,形成與水廠現有工藝和設施相匹配、便于實施、快速響應的城市供水應急處理體系。

  地方各級人民政府應當定期組織不同級別、類型的供水應急處理演練。

  第九條 地方各級人民政府及城市供水行政主管部門,應當加強對城市供水行業協會的培育、扶持、指導和管理。

  城市供水行業協會應當完善行業自律制度,依法開展活動,發揮服務、引導和監督作用,促進城市供水行業健康持續發展。

  第二章 城市供水水源保護和水質管理

  第十條 縣級以上地方人民政府應當組織發展改革、住房城鄉建設(規劃)、國土資源、環境保護、水利(水務)等部門編制城市供水水源開發利用規劃。建立供水安全規劃與管理的技術方法體系,制定供水安全保障的技術經濟政策體系。

  第十一條 編制供水水源開發利用規劃的基本原則:

  (一)供水水源開發利用規劃應當服從區域或者流域水資源綜合規劃,符合開發利用水資源和防治水害綜合規劃的要求,并與水長期供求計劃相協調;

  (二)優先利用地表水,嚴格控制開采地下水;

  (三)優先保證生活用水,統籌兼顧工業用水和其他用水。

  第十二條 城市供水水源應當優先利用地表水,嚴格保護地下水源。

  有下列情形之一的,不得新批準取用地下水:

  (一)可以利用地表水供水的;

  (二)在地下水超采區域內的;

  (三)在建筑物或者構筑物安全保護區內的;

  (四)容易造成地下水污染的;

  (五)在城市公共供水管網覆蓋范圍內,取用地下水用于自建設施供水的。

  有條件利用地表水作供水水源的地方,對原有取用地下水作供水水源的,應當由縣級以上地方人民政府制訂限期關閉計劃,并監督實施。

  第十三條 縣級以上地方人民政府應當在城市供水取水泵站(房)、凈水廠周圍不低于三十米范圍內,劃定安全保護區,設立安全警示標志,安裝電子監控設備。

  在安全保護區內,禁止任何單位和個人從事以下活動:

  (一)新建高度十米以上的建筑物;

  (二)進行爆破、打井、采石、挖砂、取土等;

  (三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站(房)、凈水廠的安全警示標志;

  (四)其他危及取水泵站(房)、凈水廠安全的行為。

  第十四條 城市供水水質應當符合國家生活飲用水衛生標準。

  縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門負責本行政區域內供水衛生管理,同級衛生行政主管部門負責供水水質日常監督。

  城市供水企業應當定期向縣級以上地方人民政府城市供水、衛生行政主管部門報送水質報表、檢測資料。

  省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門應當制定城市供水水質監測機構的執業條件和范圍。監測機構必須按照國家有關規定,取得法定的專業監測資質。

  第十五條 城市供水企業應當做好原水水質檢測工作。發現原水水質不符合國家相關標準的,應當及時采取相應措施,并根據實際情況及時報告當地人民政府相關主管部門。

  環境保護部門在城市供水水源水質發生污染時,應當及時通知城市供水企業;水源水質發生重大污染的,應當立即向當地人民政府報告,并按應急預案級別啟動城市供水預案。

  第十六條 新建、改建、擴建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網系統連接通水前,建設單位和城市供水企業應當進行清洗消毒,經城市供水主管部門委托具有資質的水質檢測機構檢測合格后,方可投入使用。

  第十七條 城市供水企業使用涉及飲用水的設施、設備、器具、管材和化學凈水劑、消毒劑等材料必須符合國家、行業和省規定的質量、衛生、供水、節水標準。

  第十八條 縣級以上地方人民政府城市供水和衛生行政主管部門應當定期發布城市供水水質情況。

  任何單位和個人,不得擅自通過新聞媒體、網絡、手機短信、公開信等方式發布城市供水水質情況。

  用戶有權向當地人民政府城市供水和衛生行政主管部門查詢城市供水水質情況,被查詢單位應當如實提供水質檢測數據。

  第三章 城市供水規劃和供水工程建設

  第十九條 縣級以上地方人民政府應當組織發展改革、國土資源、住房城鄉建設(規劃)、水利(水務)、環保、衛生等部門編制城市供水專項規劃,經上一級城市供水行政主管部門組織技術論證后,納入城鄉規劃依照法律規定報批,并報省住房和城鄉建設行政主管部門備案。

  城市供水專項規劃應當包括城市供水地下管網系統、城市水資源中長期供求、供水水源、節水、污水資源化和水資源保護等內容。

  節水型城市的人民政府應當組織編制城市污水再生利用和雨水收集利用的專項規劃。

  縣級以上地方人民政府編制城市控制性詳細規劃時,應當根據總體規劃的要求,對城市供水地下管網及其附屬設施做出綜合安排。

  第二十條有水源條件的地區應當建設兩個及以上獨立取水的飲用水源地;不具備雙水源條件建設的地區,應當與相鄰地區聯網供水或者依法建設地下水供水等應急供水水源。

  應急供水水量、水壓應當符合城市供水應急預案規定的要求。

  第二十一條 城市供水工程及供水設施建設,應當依據城市供水專項規劃,按照統一管網、合理布局、協調發展的原則組織實施。

  第二十二條 城市供水設施建設,應當由具備相應資質的勘察、設計、施工、監理單位承擔,并符合國家和省的相關技術標準和規范。

  第二十三條 城市供水設施竣工后,建設單位應當按照國家和省的有關規定組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

  第二十四條 新建、改建、擴建居民住宅供水設施,設計、建設單位應當按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進行設計和建設。

  第二十五條 新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城市供水水壓標準的,建設單位應當配套建設二次供水設施。

  二次供水設施必須獨立設置,不得與消防等設施混用。

  二次供水設施應當與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時驗收交付使用。

  第二十六條 二次供水設施的設計應當符合國家生活飲用水衛生標準和工程技術規程的要求。二次供水設施的設計方案應當經縣級以上城市供水和衛生行政主管部門審查通過。

  設計單位在二次供水初步設計時,應當經城市供水企業審核并書面確認后,進入施工圖設計。

  二次供水設施建成后需要與城市供水管網連接并由城市供水企業負責接收管理的,建設單位應當委托供水企業組織實施二次供水設施建設,并與建筑主體工程同時施工、同時驗收交付使用。

  對已經建成交付使用的二次供水設施,若需要移交城市供水企業的,應當經產權人或者業主大會同意,向城市供水企業提出申請,經整改驗收合格,簽訂二次供水設施運行、維護和管理合同后移交。發生的整改驗收費用由產權人承擔。

  二次供水設施在未移交給供水企業統一管理前,運行維護管理責任仍由產權人負責,供水企業按總表制方式管理。

  第二十七條 城市供水企業在接收居民住宅的二次供水設施時,應當與二次供水用戶簽訂供用水合同。供用水合同中應當載明二次供水設施運行、維護和管理等收費項目,明確雙方權利義務。二次供水相關收費方案應當報請當地人民政府城市供水行政主管部門核準,二次供水價格由當地人民政府價格行政主管部門批準。

  城市供水行政主管部門和價格行政主管部門在審批供水企業報批的二次供水設施運行、維護和管理等費用前,應當在使用二次供水的居民住宅小區進行公示,公示時間不少于三十日。

  二次供水具體管理辦法由省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門制定。

  第四章 城市供水設施的管理和保護

  第二十八條 城市供水設施用地和地下管道用地受法律保護,禁止擅自改變用途。

  第二十九條縣級人民政府應當在供水管道周圍劃定安全保護范圍,并設立明顯保護標志。

  在安全保護范圍內,禁止任何單位和個人從事下列活動:

  (一)建造建筑物或者構筑物;

  (二)開挖溝渠或者挖坑取土;

  (三)打樁或者頂進作業;

  (四)埋設線桿,種植深根樹木,堆放易燃、易爆、有毒有害的物質;

  (五)其他損壞供水管道或者危害供水管網安全的活動。

  第三十條 在公共供水輸配管道保護區范圍內埋設其他地下管線的,應當符合國家和省的有關技術標準和規范,并遵守管線工程規劃和施工管理的有關規定。

  禁止將不符合飲用水標準的供水管網與城市供水管網連接。

  在供水設施安全保護范圍外從事建設工程施工可能影響供水設施安全的,建設單位應當在開工前向城市供水企業查明有關情況;建設工程施工時影響供水設施安全的,建設單位應當與供水企業商定相應的保護措施,并會同施工單位組織實施。

  第三十一條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移或者拆除原水供水、公共供水設施。

  建設工程確需改裝、遷移或者拆除原水供水、公共供水設施的,建設單位應當在申請建設工程規劃許可證前,報城市供水行政主管部門審批。經審核批準的,建設單位應當會同供水企業和施工單位采取相應的補救措施。所需費用由建設單位承擔,造成損失的由建設單位予以賠償。

  施工單位在施工中造成城市供水設施損壞的,建設單位應當及時通知供水企業修復,承擔修復費用,賠償損失;給相關單位和個人造成損失的,應當承擔民事責任。

  第三十二條 供水企業應當根據供水管道材質和使用情況,對老舊、破損嚴重的供水管道制定更新改造計劃,報城市供水行政主管部門,經當地人民政府組織相關部門審核批準后,納入當地城市供水固定資產投資計劃,進行更新改造。

  第三十三條 任何單位和個人不得妨礙城市供水企業對城市供水管網設施的統一管理和維護。

  城市供水設施維護責任以結算水表為界,結算水表用水端以前的,由供水企業負責維護;用水端以后的,由用戶或者產權人負責維護。

  住宅小區、單位建筑區劃內的園林、環衛、消防等區域共用供水設施,由建設單位或者業主管理和維護。

  城市供水企業應當按照國家有關規定定期保養、校驗核準結算水表。

  用戶應當負責結算水表及附屬設施的日常保護。

  第三十四條 城市公共供水設施發生故障或者管道爆裂,供水企業應當立即組織搶修,并同時通知用戶。

  供水企業應當按照計劃更換設備或者檢修,確需暫停供水或者降低供水壓力的,應報經當地城市供水行政主管部門批準,并提前二十四小時通知用戶。

  通知用戶方式應當采取書面通知或者其他易于用戶知曉的方式。

  第三十五條 城市供水企業應當建立供水管道及其附屬設施的巡查制度及接報制度,加強對供水管道及其附屬設施的巡查和經常性的維護管理工作。

  設在城市道路范圍內的消防、供水的各類井蓋、樁栓等應當符合養護規范,保證公共安全。

  城市供水設施養護維修施工現場應當設置規范的警示標志,采取安全防護和環境保護措施。

  供水管道及其附屬設施發生事故,應當及時組織搶修,恢復供水,同時向城市供水行政主管部門報告。

  城市供水養護維修專用車輛應當使用統一標志,城市供水企業執行搶修任務時,在保證交通安全暢通的情況下,不受行駛路線和行駛方向的限制。

  對影響搶修作業的設施或者其他妨礙物,可以先采取必要的處置措施,并及時通知產權人。供水企業搶修完成后應當恢復原狀或者依法給予相應補償。

  供水企業搶修供水設施時,公安、交通、市政等有關部門和用戶應當予以配合。任何單位和個人不得阻撓。

  第五章 城市供水企業的生產和經營

  第三十六條 城市供水應當由國有資產控股經營,實行政府特許經營制度。

  境外投資者并購本省行政區域內的城市供水企業,應當依法進行安全審查。

  城市供水特許經營實施辦法由省人民政府制定。

  第三十七條 城市供水特許經營者確定后,應當通過政府門戶網站以及當地主要新聞媒體等方式對城市供水特許經營者的基本情況進行公示,接受社會監督;公示時間不少于三十日。

  公示期滿后,由實施機關與城市供水特許經營者簽訂城市供水特許經營協議。

  縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門應當定期對城市供水企業進行評估考核,城市供水企業經考核合格后,方可運營。

  第三十八條 城市供水企業應當遵守下列規定:

  (一)保障城市供水不間斷供應,不得擅自停水;

  (二)具備水質檢測能力,供水水質應當符合國家生活飲用水衛生標準;

  (三)供水管網壓力符合城市供水水壓標準的要求;

  (四)安裝的結算水表符合國家計量規定,并定期檢定、更換和維修;

  (五)按照有關城市供水服務標準,設置經營、維修服務網點,公示收費、維修的標準和期限等;

  (六)按照城市供水行政主管部門和衛生行政主管部門以及供水協會的要求,報送有關資料;

  (七)依照法律、法規的規定繳納水資源費。

  省城市供水行業協會應當依法制定行業服務規范,報經省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門批準后,通過政府門戶網站以及當地主要新聞媒體等方式公布,接受社會監督。

  第三十九條 城市供水企業的凈水、水泵運行、水質檢驗、管道維修等關鍵崗位人員應當經健康體檢合格,并經省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門專業培訓合格后,持證上崗。

  第四十條省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門應當會同省工商行政主管部門制定供水、用水和二次供水標準合同文本,并向社會公布。

  城市供水企業應當與用戶簽訂供用水合同,明確雙方的權利和義務。

  未簽訂供用水合同的用戶,城市供水企業不得供水。

  第四十一條 新增或者超過水表額定流量需要增加用水量的用戶,應當向城市供水企業提出用水申請,城市供水企業自接到申請之日起五個工作日內答復。不予辦理的,應當書面說明理由。

  用戶需要水表分戶、移表,擴大供水范圍,終止用水,變更戶名或者用水性質的,應當向城市供水企業辦理相關手續。

  第四十二條 城市供水按照國家用水性質分類,實行政府定價。

  城市供水價格實行聽證制度和公示制度。

  城市供水實行供水企業成本公開和定價成本監審公開制度。

  城市供水定價成本監審工作由縣級以上地方人民政府價格行政主管部門會同城市供水行政主管部門實施。

  城市污水處理費依法計入供水價格,根據用戶使用城市供水類別計量合并征收。

  第四十三條城市供水企業應當依據供、用水雙方簽訂的供用水合同約定,收取水費和基本水費,并使用統一的收費憑證。

  不同用水性質的用水應當單獨安裝結算水表。不同用水性質的用水共用一只結算水表時,按從高使用水價計收水費。

  用戶應當依法按照《供用水合同》約定交納水費。逾期不繳納的,供水企業可以按照合同約定追究用戶的違約責任。

  結算水費時,用戶對結算水表計量準確度有異議的,可以向當地質量技術監督主管部門申請校核檢定。法定計量檢定機構應當自接到用戶申請之日起十五個工作日內予以查實、校核,并書面答復用戶。

  確屬結算水表計量準確度問題的,用戶可以按照《供用水合同》約定追究供水企業違約責任。

  第四十四條 公安消防機構應當對公共消防用水設施的規劃、建設和使用情況進行監督,參與公共消防用水設施的驗收。市政公共消防用水設施建設和維護管理資金由政府承擔,并由供水單位負責實施。

  滅火救援用水,取用市政公共消火栓的,水費由當地人民政府承擔;取用被救援單位消防用水設施的,水費由被救援單位承擔;取用第三方消防用水設施的,水費由被救援單位支付給第三方。

  公共消火栓實行專管專用制度,除訓練演練、滅火救援用水外,任何單位和個人不得擅自動用。

  第四十五條 市政、綠化、景觀、環衛等公用性用水應當計量繳費,并在指定的公共取水栓取水。供水企業應當根據公用性用水單位的需要,分區域設置一定數量的公共取水栓。公用性用水費用由當地人民政府承擔。

  縣級以上城市供水行政主管部門應當對消防、園林綠化、市容環衛等公用性供水設施明確保護范圍,由城市供水企業設置永久性識別標志,并在供水管網圖紙上注明坐標。

  第四十六條 工程建設等需要臨時使用城市供水的,建設單位應當在城市供水行政主管部門辦理用水計劃后,與供水企業簽訂臨時用水協議,并按照約定使用。

  第四十七條任何單位和個人不得有下列用水行為:

  (一)不按照合同規定繳納水費或者非法充值結算水表磁卡;

  (二)擅自操作城市供水公用供水閥門或者違反規定使用公共消防設施和市政設施取水;

  (三)擅自安裝、改裝、拆除、損壞結算水表或者干擾結算水表正常計量;

  (四)盜用或者轉供城市供水;

  (五)擅自改變用水性質和范圍;

  (六)擅自在公共供水管道上或者結算水表后裝泵抽水;

  (七)其他危害城市供水安全和盜竊公共水資源的行為。

  有本條前款規定行為的,按照取水管道口徑公稱流量和實際用水量計算取水量。對實際用水量無法確定的單位,按照行業標準用水量計算。

  第六章 城市計劃用水和節約用水

  第四十八條省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門負責全省城市供水管網覆蓋范圍內的節約用水工作。

  省人民政府其他有關部門按照省人民政府規定的職責分工,負責本行業的節約用水管理工作。

  縣級以上地方人民政府城市的供水、節水主管部門和其他有關行業主管部門,按照同級人民政府規定的職責分工,負責城市節約用水管理工作。

  鎮人民政府負責本轄區內節約用水工作的組織、協調和指導。

  城市節約用水具體管理辦法,由省人民政府制定。

  第四十九條 縣級以上地方人民政府應當在制定城市供水專項規劃的同時,制定節約用水規劃,并根據節約用水規劃制定節約用水、景觀用水、污水回用、雨水利用年度計劃。

  各有關行業主管部門應當制定本行業的節約用水規劃和節約用水年度計劃。

  城市供水管網覆蓋范圍內的用水計劃和節約用水、建筑中水、污水回用、雨水利用計劃,由縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門負責匯總編制,并組織實施。

  第五十條 城市供水按照國家用水性質分類,實行計劃用水和定額用水管理制度。

  (一)居民生活用水實行階梯式計量水價管理制度。

  實施階梯式計量水價的具體辦法由縣級以上地方人民政府依照本條例第四十二條規定,結合本地實際情況制定。

  (二)非居民生活用水實行計劃用水和定額管理,以及超計劃和超定額用水累進加價制度。

  超計劃、超定額用水加價水費(含污水處理費)標準:

  1、超計劃(定額)百分之十(含百分之十)以下的部分水費按照分類基本水價的一倍收??;

  2、超計劃(定額)百分之十至百分之三十(含百分之三十)的部分水費按照分類基本水價的二倍收??;

  3、超計劃(定額)百分之三十以上的部分水費按照分類基本水價的三倍收取。

  超計劃、超定額用水加價水費(含污水處理費)從稅后留利或者預算包干經費中支出,不得納入成本或者從當年預算中支出。

  城市供水超計劃、超定額部分的水費收入,要優先用于城市供水管網的建設和技術改造。

  第五十一條 省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門應當規定在城市供水管網覆蓋范圍內必須強制使用節約用水的產品和工程規模及范圍。

  非居民用戶需要新增城市供水管網覆蓋范圍內的用水計劃的,應當向縣級以上城市供水行政主管部門提出申請。

  城市新建、擴建和改建使用城市供水管網覆蓋范圍內的工程項目,應當配套建設節約用水設施,使用節約用水工藝、設備和器具。節約用水設施應當與建設工程同時設計、同時施工、同時使用。

  第五十二條城市供水企業,應當對城市供水管網定期檢查維修,降低管網漏失率。

  供水企業管網漏失率、供水產銷差率以及水廠自用水率應當符合國家標準或者行業標準,超標準的水量不得計入成本。

  第七章 法律責任

  第五十三條 縣級以上地方人民政府或者城市供水行政主管部門和其他有關部門有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府有關主管部門或者監察機關依據職權責令改正,通報批評;對負有直接責任的主管領導和其他直接責任人員依法給予處分:

  (一)違反本條例第八條規定,不依法制訂城市供水應急預案的;

  (二)違反本條例第十二條規定,批準單位或者個人取用地下水的或者有條件利用地表水作供水水源的地方未限期關閉取用地下水供水水源的;

  (三)違反本條例第十三條第一款規定,未依法劃定取水設施保護區,采取嚴格保護措施的;

  (四)違反本條例第十九條規定,未依法組織編制城市供水專項規劃或者節水型城市未依法組織編制城市污水再生利用和雨水收集利用的專項規劃的;

  (五)違反本條例第二十一條規定,不按照規劃布局,未統一管網的;

  (六)違反本條例第二十八條規定,擅自改變城市供水設施用地和地下管道用地用途的;

  (七)違反本條例第三十六條規定,城市供水未能實行國有資產控股經營決策的;

  (八)違反本條例第三十七條第三款規定,對依法考核不合格的供水企業同意其繼續運營的;

  (九)違反本條例第三十九規定,供水企業使用不具備上崗資格的員工上崗作業不予糾正的;

  (十)違反本條例第四十九條規定,未依法制定節約用水規劃的。

  城市供水行政主管部門和其他有關部門的工作人員有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的,影響城市供水安全的,由其任免機關或者監察機關按照管理權限給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十四條 勘測、設計、施工、監理單位違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令停止違法行為,可處以十萬元以上三十萬元以下罰款:

  (一)違反本條例第二十二條規定,勘測、設計、施工、監理單位未取得相應資質或者超越資質等級許可范圍承攬城市供水設施建設工程勘測、設計、施工、監理任務的或者違反國家和省相關技術標準和規范進行城市供水設施建設工程勘測、設計、施工、監理的;

  (二)設計單位違反本條例第二十六條第一款、第二款規定進行施工圖設計的。

  因勘測、設計、施工、監理失誤,導致供水工程發生質量事故或者建成后不能投入使用的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;經濟損失,由責任方負責賠償;造成重大經濟損失的,依法追究刑事責任和民事賠償責任。

  第五十五條 建設單位有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門按照下列規定予以處罰:

  (一)違反本條例第十六條規定,新建、改建、擴建的城市供水管道在投入使用或者與城市供水管網系統連接通水前未進行清洗消毒的,責令限期改正;拒不改正的,處以十萬元以上三十萬元以下的罰款,城市供水企業不得供水;

  (二)違反本條例第二十一條規定,擅自新建公共供水工程或者自建設施供水的,責令限期改正,處以建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;拒不改正的,依法按照違法建設查處;

  (三)違反本條例第二十三條規定,供水工程竣工后未按照本條例規定驗收或者經驗收不合格仍投入使用的,責令限期改正;拒不改正的,處以十萬元以上三十萬元以下的罰款,城市供水企業不得供水;

  (四)違反本條例第二十四條規定,設計、建設單位不按照水表出戶的要求進行設計和建設的,責令全部返工,并處以設計、建設單位各五萬元以上十五萬元以下的罰款;拒不改正的,依法按照違法建設查處,城市供水企業不得供水;

  (五)違反本條例第二十五條規定,未配套建設二次供水設施建設或者將二次供水設施與消防等設施混用的,責令限期改正;拒不改正的,處以十萬元以上三十萬元以下的罰款,城市供水企業不得供水;

  (六)違反本條例第三十條第一款規定,未按照國家和省的有關技術標準和規范埋設其他地下管線的,責令改正;拒不改正的,責令停工,并處以十萬元以上三十萬元以下的罰款。違反本條例第三十條第二款規定,將不符合飲用水標準的供水管網與城市供水管網連接的,責令改正,恢復原狀,并處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款;

  (七)違反本條例第三十一條第一款規定,擅自改裝、遷移或者拆除原水供水、公共供水設施的,責令恢復原狀,處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并依法追究相關人員責任。違反本條例第三十一條第三款規定,建設單位未及時通知供水企業修復損壞的城市供水設施的,責令恢復原狀,處以三十萬元以上一百萬元以下的罰款;并按照實際泄漏水量追繳使用類別水費(含污水處理費);

  (八)違反本條例第五十一條第三款規定,未配套建設節約用水設施的,責令改正,處以十萬元以上三十萬元以下罰款;拒不改正的,城鄉規劃主管部門不得辦理建設工程竣工規劃驗收合格證,城市供水企業不得供水。

  第五十六條 城市供水企業有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令限期改正,處以城市供水企業四十萬元以上五十萬元以下罰款,可并處法定代表人一萬元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷特許經營許可證,并由城市、縣人民政府依法追究其違約責任:

  (一)違反本條例第十六條規定,新建、改建、擴建的城市供水管道在投入使用或者與城市供水管網系統連接通水前未進行清洗消毒的;

  (二)違反本條例第十七條規定,使用不符合標準的供水設施、設備、器具、管材和化學凈水劑、消毒劑的;

  (三)違反本條例第三十四條第一款、第二款規定,未按照計劃更換、檢修供水設施或者在供水設施發生故障或者管道爆裂后未及時組織搶修以及未履行停水通知義務的;

  (四)違反本條例第三十七條第三款規定,考核不合格,拒不整改,非法運營的;

  (五)違反本條例第三十八條第一款城市供水企業管理規定的;

  (六)違反本條例第三十九條規定,使用未取得職業資格證上崗作業員工的;

  (七)違反本條例第四十一條規定,拒絕向符合條件的單位和個人提供城市供水的,或者向不符合供水條件的單位和個人提供城市供水的。

  第五十七條 任何單位和個人違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正,按照以下規定予以處罰;造成損失的,賠償損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)違反本條例第十三條第二款規定,在城市供水安全保護區內從事禁止性活動的,處以十萬元以上三十萬元以下罰款;

  (二)違反本條例第十八條第二款規定,擅自通過新聞媒體、網絡、手機短信、公開信等方式發布城市供水水質情況的,可處以十萬元以上三十萬元以下罰款;

  (三)違反本條例第二十九條第二款規定,在城市供水管道安全保護范圍內從事禁止性活動的,責令改正,恢復原狀,并對個人處以一千元以上三千元以下罰款,對單位處以一萬元以上三萬元以下罰款;

  (四)違反本條例第三十五條第七款規定,阻撓或者干擾供水設施搶修工作的,處以五百元以上一千元以下罰款;

  (五)違反本條例第四十一條第二款規定,用戶未依法辦理分戶、移表、增容、變更結算水表手續的,責令改正;拒不改正的,對個人處以一千元以上三千元以下罰款,對單位處以一萬元以上三萬元以下罰款;

  (六)違反本條例第四十四條第三款規定,擅自開啟公共消火栓的,處以一千元以上三千元以下罰款,并依法追究刑事責任;

  (七)違反本條例第四十七條第一款第(一)項規定,對結算水表磁卡非法充值,處以一千元以上三千元以下罰款,并追交充值類別水費(含污水處理費);情節嚴重的,依法追究當事人的刑事責任;

  (八)違反本條例第四十七條第一款第(二)項規定,擅自操作城市供水公用供水閥門或者違反規定使用公共消防設施和市政設施取水的,處以一百元以上三百元以下罰款,并追交使用類別水費(含污水處理費);

  (九)違反本條例第四十七條第一款第(三)項規定,擅自安裝、改裝、拆除、損壞結算水表或者干擾結算水表正常計量的,責令改正,并對個人處以一千元以上三千元以下罰款,對單位處以一萬元以上三萬元以下罰款,并追交水費或者改變用水類別的全部水費(含污水處理費);

  (十)違反本條例第四十七條第一款第(四)項規定,盜用或者轉供城市供水的,對單位處以五萬元以上十五萬元以下罰款,對個人處以一千元以上三千元以下罰款;有計量表的按照實用類別追交水費(含污水處理費),無計量表的按照管徑的壓力流量追交使用類別水費(含污水處理費);盜用城市供水計價水費一千元以上供水或者多次盜用城市供水的,依法追究當事人的刑事責任和民事責任;

  (十一)違反本條例第四十七條第一款第(五)項規定,擅自改變用水性質和范圍的,沒收其違法所得,并對個人處以一千元以上三千元以下罰款,對單位處以五萬元以上十五萬元以下罰款;

  (十二)違反本條例第四十七條第一款第(六)項規定,擅自在公共供水管道上裝泵抽水的,責令其改正,恢復原狀,并處以五萬元以上十五萬元以下罰款,依法追究當事人的刑事責任;在結算水表后裝泵的,責令其改正,并處以一百元以上三百元以下罰款。

  第五十八條 違反本條例規定的行為,法律、法規已有規定的,從其規定。

  第八章 附則

  第五十九條 本條例自20**年9月1日起施行。2000年9月15日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《四川省城市供水管理條例》同時廢止。

篇2:沈陽市城市供水用水管理條例(2012修正)

  沈陽市城市供水用水管理條例(20**修正)

 ?。?0**年6月21日沈陽市第十三屆人民代表大會常務委員會第30次會議通過 20**年7月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第26次會議批準 20**年6月14日沈陽市第十四屆人民代表大會常務委員會第38次會議修訂 20**年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第31次會議批準 20**年8月2日沈陽市人民代表大會常務委員會公告第30號公布 自20**年9月1日起施行)

  沈陽市城市供水用水管理條例

  第一章 總則

  第一條 根據國務院《城市供水條例》等有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱城市供水,包括城市公共供水和自建設施供水。

  本條例所稱城市用水,是指城市的用水單位或者個人通過公共供水管道及其附屬設施或者通過自行建設的取水設施用水。

  第三條 在本市從事城市供水和用水的單位和個人,必須遵守本條例。

  第四條 市城鄉建設主管部門負責城市供水、用水、節水監督管理工作。

  市城市節約用水管理機構具體負責本市節約用水的管理工作。

  市水行政主管部門和衛生、工商、城市管理行政執法等部門在各自職責范圍內負責城市供水、用水中的監督管理工作。

  區、縣(市)有關主管部門按照職責分工,負責本行政區域內的供水、用水和節水監督管理工作。

  第五條 城市供水依法實行特許經營制度。

  第六條 實行開發水源、保護水源、計劃用水、節約用水的原則。優先保證居民生活用水,統籌工業和其他用水。

  第七條 對在城市供水、節水工作中作出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。

  第二章 供水水源和供水設施建設與管理

  第八條 依法劃定的飲用水水源保護區,市或者區、縣(市)人民政府應當及時公布,設置保護標識,并采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉居民飲用水安全。

  第九條 嚴格限制城市自來水可供區域內的各種自備水源。在城市公共管網覆蓋范圍內,供水能力能夠滿足需要的,禁止新建自備水源,對原有的自備水源要提高水資源費征收額度,逐步減少許可取水量,直至完全取消。

  已有自備水源禁止向其他用戶供水,有下列情形之一的,由市和區、縣(市)人民政府限期關閉:

 ?。ㄒ唬┏鞘泄补┧軌驖M足需要的;

 ?。ǘ┳詡渌次挥诔鞘械叵滤谷∷畢^域或者超采區域的;

 ?。ㄈ┳詡渌此诘匾驯徽J定為開采地下水過度,地面出現沉降、塌陷的。

  第十條 對取用城市規劃區地下水的取水申請,市水行政主管部門應當征求城鄉建設主管部門的意見。城鄉建設主管部門應當自收到征求意見材料之日起五個工作日內提出意見并轉送市水行政主管部門。

  用水單位或者個人辦理取水許可證同時,應當報衛生主管部門備案,并按照城市供水工程的技術規范設計施工。

  第十一條 城市供水企業應當做好原水水質檢測工作。發現原水水質不符合國家相關標準的,應當及時采取相應措施,并根據實際情況及時報告當地人民政府相關主管部門。

  環境保護主管部門在城市供水水源水質發生污染時,應當及時通知城市供水企業;水源水質發生重大污染的,應當立即向當地人民政府報告,并按照應急預案級別啟動城市供水預案。

  第十二條 供水設施工程竣工后,建設單位應當依法組織驗收,工程驗收應當有供水企業參加。未經驗收或者驗收不合格的,供水設施工程不得投入使用。

  供水設施工程驗收合格后,建設單位應當按照有關檔案管理的規定,向城鄉建設主管部門移交建設項目檔案。

  第十三條 非居民用戶總水門、住宅單元進戶總水門(含總水門)和總水門以外的供水管網、附屬設施、計量水表的養護和維修由城市供水企業負責。

  居民用戶的計量水表以后的供水設施由用戶負責管理維修。

  住宅單元進戶總水門至居民用戶計量水表之間供水設施的管理維護,有產權單位的由產權單位負責并出資維修;屬于個人產權的,由城市供水企業負責或者由其委托物業服務單位維修,已繳納維修基金的從維修基金列支,未繳納維修基金的,由市人民政府負責建立維修基金,并從中列支。

  市政、園林、環衛、綠化等公共專用供水設施,由使用單位負責管理維護。

  第十四條 因施工不當等過失造成城市供水管道等設施損壞的,由過失責任人依法賠償,并按照實際水量的損失,向供水企業賠付水費。

  賠付水費的計算方法為:單位時間管徑流量×損壞時間×水價。

  第十五條 城鄉建設主管部門、城市管理行政執法部門和供水企業,應當建立日常巡查制度,對違反城市供水法律、法規,危害城市供水安全的行為,應當及時制止和糾正。

  第三章 供水管理

  第十六條 未依法登記和未取得經營特許,任何單位和個人不得從事城市供水。

  第十七條 城市供水企業應當保持連續供水,水壓符合國家標準,不得擅自停止供水。因工程施工、供水設施維修等原因需暫停供水的,應當經城鄉建設主管部門批準,并應當至少提前二十四小時通知用戶。緊急搶修的除外。

  城市公共供水設施發生臨時故障造成停水的,城市供水企業接到報告后應當及時到達現場組織搶修,同時通知用水單位和個人,并報告城鄉建設主管部門,盡快恢復供水。超過二十四小時不能恢復供水的,應當采取應急供水措施。

  城市供水設施搶修時,有關單位和個人應當給予配合,不得無理阻撓干擾搶修的進行。

  第十八條 因自然災害、突發事故等特殊原因影響正常供水時,經市人民政府批準,城鄉建設主管部門可以對用水單位采取行政措施限制用水,保障城市居民生活必需用水。

  第十九條 供水設施的管理單位應當建立、健全水質檢測制度,按照相關的技術標準和規范及時進行水質檢測,對供水設施定期進行清洗消毒,確保供水水質符合國家標準。不能自行進行水質檢測的,應當委托具有相應資質的水質檢測機構進行檢測。

  新建、改建、擴建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網系統連接通水前,建設單位和城市供水企業應當進行清洗消毒,經具有資質的水質檢測機構檢測合格后,方可投入使用。

  衛生主管部門應當對城市供水水質監測情況進行經常監督,按照有關規定定期進行水質監測。發生重大水質事故應當依法向社會公布。

  第二十條 排污單位或者個人排放污染物,造成或者可能造成城市供水污染事故的,必須立即采取應急措施,停止污染行為,立即通告受到或者可能受到供水污染危害的單位和個人,并向城鄉建設主管部門、環境保護主管部門、衛生主管部門和城市供水企業報告。

  任何單位和個人不得瞞報、謊報、阻礙他人報告水污染情況。

  第二十一條 發現用水設施中水質受污染的,應當及時向城鄉建設主管部門、衛生主管部門、城市供水企業及相關用戶報告或者告知。供水企業應當立即停止供水,及時對用水設施進行清洗、消毒,經衛生主管部門檢驗合格后,恢復供水。

  第二十二條 城市公共供水設施設置下列安全保護區:

 ?。ㄒ唬┧垂╇娂芸站€路垂直投影五米以內、地下電纜一點五米以內;

 ?。ǘ┏鞘薪ǔ蓞^公共供水管道及其附屬設施兩側各一點五米以內;

 ?。ㄈ┏鞘薪ǔ蓞^之外公共供水管道及其附屬設施兩側各四米以內;

 ?。ㄋ模┒渭訅罕谜就鈬讌^域以內。

  城市供水企業在該區域內進行設施檢修時,任何單位和個人均不得無理干擾和阻撓。

  公共供水管道穿越河床、堤壩,應當于所在位置設立明顯標志。在其上游三百米至下游五百米河段管線的區域內,禁止采沙、取土;河道疏浚、堤防整修施工時,其建設單位應當提前通知城市供水企業,并采取有效保護措施,避免供水設施受到損壞。

  第二十三條 禁止下列妨害保障供水、安全供水的行為:

 ?。ㄒ唬┰诔鞘泄补┧O施安全保護區內,挖坑取土、采沙,建造建筑物和構筑物、傾倒垃圾、堆放雜物的;

 ?。ǘ┕室鈸p毀或者擅自啟閉公共供水設施的;

 ?。ㄈ┱級?、掩埋公共供水設施或者向公共供水設施傾倒垃圾雜物的;

 ?。ㄋ模⒎枪┧芫W與城市公共供水管網連接的;

 ?。ㄎ澹┢渌:Τ鞘泄补┧男袨?。

  第二十四條 改建、拆除或者遷移城市公共供水設施的,建設單位應當與城市供水企業簽訂協議,報規劃和城鄉建設主管部門批準后實施。

  第二十五條 制定城市供水價格應當遵循補償成本、合理收益、節約用水的原則。

  供水企業的供水價格低于成本或者合理收益水平低于本行業規定的凈資產利潤率水平時,應當按照法定程序進行價格調整,或者經市人民政府決定,由財政給予相應補貼。

  第四章 用水管理

  第二十六條 非居民用戶使用城市供水的,應當與城市供水企業簽訂供水用水合同,雙方依法履行合同規定的權利義務。

  城市供水用水合同的示范文本由市城鄉建設主管部門會同市工商行政管理部門制定。

  需要辦理臨時性用水的非居民用戶,應當向城市供水企業提出申請,在城市供水企業指定的位置,安裝臨時性用水管道和水表。

  第二十七條 用戶應當按月繳納水費,城市供水企業應當按期查驗水表,收繳水費。

  用戶逾期未繳水費的,城市供水企業應當向欠費用戶發出繳費通知并送達到戶。欠費用戶收到催繳水費通知后,應當于收到通知之日起十五日內繳納水費。因特殊原因不能按時繳納的,應當向供水企業說明。供水企業向欠費用戶.發出繳費通知并送達到戶十五日后,欠費用戶無正當理由仍未能繳納水費的,供水企業可以對欠費用戶停止供水,并對欠費用戶按日加收應繳水費千分之三的滯納金。

  非居民用戶用水實行分類計費,按照實際用水性質和用水量繳納水費。用水性質沒有分類計量的,按其中用水類別最高價計收水費。

  第二十八條 用戶對水表準確度有異議的,可以向法定檢測機構申請檢測。計量誤差超過規定標準的,城市供水企業應當換表,并承擔檢測費用;計量誤差符合規定標準的,檢測費用由用戶承擔。

  第二十九條 因遷出、遷入、分戶、并戶等原因改變用戶登記名稱的,用戶應當到城市供水企業辦理變更手續,并結清水費。

  用戶改變用水性質的,應當到城市供水企業辦理變更手續。

  用戶要求停止供水的,應當到城市供水企業辦理注銷手續,并結清水費。

  第三十條 禁止下列違法用水行為:

 ?。ㄒ唬┥米栽诔鞘泄补┧艿郎先∷?;

 ?。ǘ┥米愿淖冇盟再|的;

 ?。ㄈ┎捎酶鼡Q、繞過、干擾、破壞水表等手段竊水的;

 ?。ㄋ模└鞣N形式轉供水的;

 ?。ㄎ澹┢渌`法用水行為。

  第三十一條 任何單位和個人不得擅自啟用公共消防供水設施。

  第三十二條 城市供水企業應當保證結算水表的計量準確,用戶如發現結算水表損壞的,應當及時報告供水企業。

  雙方應當按照結算水表計量結算水費。用水不能依表計量的,按照下列規定收費:

 ?。ㄒ唬┧碜匀粨p壞,按照用戶前三個月的平均用水量收費;

 ?。ǘ┮蛱厥庠虿荒馨惭b水表的,按照供用雙方約定定量收費;

 ?。ㄈ┯脩舨扇「难b或者損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、私自更換水表、倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值、非消防需要擅自啟用公共消防供水設施等方式竊水的,按照技術推定收費。技術推定的方法為:單位時間管徑流量×時間×水價。在對竊水時間無法認定時,按照不少于一百八十日不多于三百六十日計算;居民用水戶每日不少于六小時不多于十小時;非居民用戶按照每日營業時間或者工作時間的二倍計算。

  第五章 節約用水管理

  第三十三條 市和區、縣(市)人民政府應當制定節約用水規劃,并根據節約用水規劃制定節約用水、景觀用水、污水回用、雨水利用年度計劃。

  各有關行業主管部門應當制定本行業的節約用水規劃和節約用水年度計劃。

  城市供水管網覆蓋范圍內的用水計劃和節約用水、建筑中水、污水回用、雨水利用計劃,由城鄉建設主管部門負責匯總編制,并組織實施。

  第三十四條 城市供水按照國家用水性質分類,實行計劃用水和定額用水管理制度,并逐步實行階梯式計量水價管理制度。

  第三十五條 對使用城市公共管網供水日用水量五立方米以上(含五立方米)的非居民用戶、自建水源取水的用水單位,實行用水計劃管理,并依據國家有關規定,核定用水計劃指標。

  任何單位和個人不得轉讓用水計劃指標。

  實行計劃用水的單位應當建立節約用水管理制度,建立節約用水檔案,并定期向城市節約用水管理機構提供用水情況的有關資料。

  第三十六條 對非居民用戶超計劃用水必須按照規定繳納超計劃用水加價水費。

  超計劃用水加價水費必須按照規定的期限繳納。逾期不繳納的,市城鄉建設主管部門應當責令其限期繳納,并按日加收超計劃用水加價水費千分之五的滯納金。

  第三十七條 新建、改建、擴建的工程項目(包括技改項目),應當配套建設節約用水設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。項目竣工經驗收合格后方可投入使用。

  建設單位應當安裝符合國家規定標準的節水型用水器具。

  第三十八條 加強和推廣中水回用和雨水收集設施規劃和配套建設。鼓勵和提倡下列項目配套建設中水回用設施:

 ?。ㄒ唬┙ㄖ娣e在二萬平方米以上的公共服務設施;

 ?。ǘ┙ㄖ娣e在三萬平方米以上的機關、教育、科研、文化、衛生體育等社會事業設施;

 ?。ㄈ┙ㄖ娣e在五萬平方米以上或者可回收水量在七百五十立方米/日以上的居住區、建筑區;

 ?。ㄋ模┪鬯幚韽S。

  第三十九條 非居民用戶應當定期進行水平衡測試,發現問題,及時解決。

  第四十條 城市供水企業應當對供水、用水設施、設備、器具進行維修、保養,減少水的漏失。

  城鄉建設主管部門及有關部門應當加強對城市供水企業供水和節約用水進行監督,建立考核制度,加強對用水用戶節約用水的監督,提高水資源利用率。

  第四十一條 公共專用供水設施管理部門應當加強節約用水管理,創造條件,使用中水。

  營業性洗車業戶必須安裝循環用水設施,鼓勵提倡利用中水,提高水的重復利用率。

  禁止用長流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現場磚和沙石等。

  第六章 法律責任

  第四十二條 違反本條例第八條規定,在城市飲用水水源保護區內擅自遷移、拆除、損毀保護標識的,由城市管理行政執法部門責令改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款。

  第四十三條 違反本條例第十六條規定,未經城鄉建設主管部門特許經營,從事城市供水業務的,由城市管理行政執法部門責令限期改正,沒收違法所得;逾期不改的,處以五萬元以上十萬元以下罰款。

  違反本條例第十六條規定,未經工商行政主管部門登記,從事城市供水業務的,由工商行政主管部門依法處罰。

  第四十四條 違反本條例第十七條、第十九條規定,有下列行為之一的,由城市管理行政執法部門責令改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,對負有直接責任的人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分:

 ?。ㄒ唬┕┧|、水壓不符合國家規定標準的;

 ?。ǘ┥米酝V构┧?;

 ?。ㄈ┩K绰男型ㄖx務的;

 ?。ㄋ模┪茨馨凑找幎皶r搶修供水設施故障的;

 ?。ㄎ澹┪茨馨凑找幎〞r限恢復供水的;

 ?。┪茨馨凑找幎ㄟM行水質檢測的;

 ?。ㄆ撸┪茨馨凑找幎ǘㄆ谇逑促A水池造成水質不符合國家標準的;

 ?。ò耍┢渌绰男蟹ǘx務的行為。

  第四十五條 違反本條例第二十條規定,排污單位或者個人不采取措施停止或者減輕污染和瞞報、謊報或者阻礙他人報告城市供水污染情況的,由其所在單位或者上級機關對責任人依法給予行政處分;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十六條 違反本條例第二十三條第一、三項規定,在城市供水設施安全保護區內挖坑取土、采沙、修建建筑物和構筑物、傾倒垃圾、堆放雜物或者占壓、掩埋公共供水設施、向公共供水設施傾倒垃圾雜物的,由城市管理行政執法部門責令改正,并處以五千元以上五萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十七條 違反本條例第二十三條第二、四項和第二十四條規定,有下列行為之一的,除賠償損失外,由城市管理行政執法部門責令改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬┕室鈸p毀公共供水設施的;

 ?。ǘ┥米詥㈤]公共供水設施的;

 ?。ㄈ⒎枪┧芫W與城市公共供水管網連接的;

 ?。ㄋ模┥米愿慕?、拆除或者遷移城市公共供水設施的。

  第四十八條 違反本條例第三十條規定,有下列行為之一的,除補交相應水費外,由城市管理行政執法部門責令限期改正,逾期不改的,供水企業可以停止供水,并處以五千元以上五萬元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬┥米栽诔鞘泄补┧艿郎先∷?;

 ?。ǘ┥米愿淖冇盟再|的;

 ?。ㄈ┺D供水的;

 ?。ㄋ模┮愿鞣N形式竊水的。

  第四十九條 違反本條例第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十一條第三款規定,有下列行為之一的,由城鄉建設主管部門視情節給予處理:

 ?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴建工程的節水設施,未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的,節約用水設施未經驗收或者驗收不合格而投入使用的,責令限期改正,逾期未改正的,處以五萬元以上十萬元以下罰款;

 ?。ǘ┪窗凑找幎ňS護、更新、改造節約用水設施,造成用水浪費或者擅自停止使用節約用水設施的,扣減百分之十至百分之三十的計劃用水指標,追繳當月用水量十至二十倍的加價水費;

 ?。ㄈ┪窗凑找幎ㄟM行水平衡測試的,責令限期完成,逾期未完成的,扣減百分之十至百分之三十的年度計劃用水指標,并處以五千元以上一萬元以下罰款;

 ?。ㄋ模┮蛴盟O施、設備、器具失修、失管造成跑、冒、滴、漏以及使用明令淘汰的用水器具的,責令限期改正,追繳當月用水量十至二十倍的加價水費;

 ?。ㄎ澹I業性洗車業戶未按照規定安裝循環用水設施,用長流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現場磚和沙石等,責令限期改正,追繳浪費水量十至二十倍的加價水費。

  第五十條 市和區、縣(市)人民政府主管的國有或者國家控股供水企業在管理活動中,發現現行違反本條例第二十三條、第三十條中所列違法行為的,可以責令改正,滯留違法行為使用的工具和設備,并及時向城市管理行政執法部門報告,城市管理行政執法部門應當及時做出處理。

  第五十一條 城市供水、用水管理和執法部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附則

  第五十二條 本條例自20**年9月1日起施行。

篇3:寧波市城市供水和節約用水管理條例(2012修正)

  寧波市城市供水和節約用水管理條例(20**修正)

  寧波市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第26號

  寧波市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定對《寧波市城市供水和節約用水管理條例》作如下修改:

  一、增加一條,作為第十條:“城市供水工程竣工后,建設單位應當按照國家和省、市有關規定組織驗收。未經驗收或驗收不合格的城市供水工程,不得投入使用。

  “城市公共供水工程驗收合格后,建設單位應當將產權及相關資料移交供水企業統一管理?!?/p>

  二、增加一條,作為第二十一條:“用戶應當保護貿易結算水表,禁止下列行為:

  “(一)私自拆動、改移水表;

  “(二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;

  “(三)阻礙供水企業工作人員按規定拆換水表?!?/p>

  三、第二十一條改為第二十三條,第二款修改為:“城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個人不得擅自開啟取水?!?/p>

  四、第二十三條改為第二十五條,第一款修改為:“用戶、供水企業雙方應當簽訂供用水合同。用戶應當按照合同約定按時交付水費,逾期未交付的,應當按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業催告單三十日后仍未交付水費和違約金的,供水企業可以按照國家規定的程序中止供水?!?/p>

  五、增加一條,作為第二十六條:“因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應當通知并配合供水企業收取水費及拆除供水設施,同時保證受影響區域非拆除用戶的正常用水?!?/p>

  六、第二十四條改為第二十七條,第二款、第三款修改為三款,作為第二款至第四款:“二次供水設施需要移交產權或管理權的,根據產權性質不同分別采取下列移交方式:

  “(一)由政府投資建設的二次供水設施,建設單位應當將產權和管理權移交給供水企業;

  “(二)物業區域內由業主共有的二次供水設施,可由建設單位或業主大會將管理權移交給供水企業;

  “(三)除前兩項規定外的二次供水設施,用水單位可自主決定將產權或管理權移交給供水企業或其他供水管理單位。

  “供水企業或其他供水管理單位在接收二次供水設施后,應當及時做好該設施的維修、養護、更新改造工作。

  “二次供水設施的建設、管理、運行和維護的具體辦法,由市人民政府另行制定?!?/p>

  七、第三十條改為第三十三條,第二款修改為:“用水單位應當每三至五年進行節水評估。日用水量三十立方米以上的單位應當定期進行水平衡測試?!?/p>

  八、第三十一條改為第三十四條,修改為:“用水單位可以根據生產和事業發展需要向城市供水節水行政主管部門申請增加用水計劃指標,城市供水節水行政主管部門應當批準,但有下列情形之一的,不得批準:

  “(一)水的重復利用率未達到國家有關規定的;

  “(二)實際用水超過行業綜合用水定額或單位用水定額的;

  “(三)使用間接冷卻水的單位,間接冷卻水循環率低于百分之九十五的;

  “(四)單位用水設備、衛生潔具設備漏失率高于百分之二的;

  “(五)未按規定開展節水評估或水平衡測試工作的?!?/p>

  九、第四十條改為第四十三條,第二款修改為:“有前款第二項至四項規定行為,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

  十、第四十二條改為第四十五條,修改為:“違反本條例第二十三條、第三十五條規定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節水行政主管部門予以警告,責令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款?!?/p>

  此外,對部分文字作必要修改并對條文順序作相應調整。

  本決定自公布之日起施行。

  《寧波市城市供水和節約用水管理條例》根據本決定作相應修改,重新公布。

  附:寧波市城市供水和節約用水管理條例(20**年修正本)(20**年11月30日寧波市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 20**年4月25日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批準 根據20**年3月30日寧波市第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 20**年5月28日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準 20**年6月17日寧波市人民代表大會常務委員會公告第18號公布 自20**年7月1日起施行的《寧波市人民代表大會常務委員會關于修改〈寧波市城市供水和節約用水管理條例〉的決定》第一次修正 根據20**年6月24日寧波市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 20**年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準 20**年10月26日寧波市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第26號公布 自公布之日起施行的《寧波市人民代表大會常務委員會關于修改〈寧波市城市供水和節約用水管理條例〉的決定》第二次修正)

  寧波市城市供水和節約用水管理條例

  第一章 總則

  第一條 為了加強城市供水和節約用水管理,維護供水企業和用戶的合法權益,建設節水型城市,根據國家有關規定,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水、自建設施供水和深度凈化管道供水。

  本條例所稱城市節約用水(以下簡稱節水),是指在城市供水區域內通過法律、行政、經濟、技術等手段調節節約水資源。

  第三條 凡在本市行政區域內從事城市供水和使用城市供水以及從事相關活動的單位和個人,應當遵守本條例。

  第四條 市城市供水節水行政主管部門負責本市行政區域內的城市供水節水管理和監督檢查工作。

  各縣(市)城市供水節水行政主管部門負責本行政區域內的城市供水節水管理和監督檢查工作。

  水利、發展和改革、規劃、建設、環境保護、衛生、財政、物價、公安、工商行政、質量技術監督等部門應當按照各自職責,協同做好城市供水節水管理工作。

  第五條 城市供水節水工作實行開發水源與計劃用水、節水相結合,保障供水與確保水質相結合的原則。

  第六條 市、縣(市)人民政府應當將城市供水節水事業納入國民經濟和社會發展計劃,實行統一規劃、合理布局、協調發展。

  城市供水水源開發利用規劃和城市供水發展規劃應當納入城市建設總體規劃。城市供水發展規劃應當包括再生水設施開發建設規劃。

  城市供水推行分質供水分類用水,逐步做到生活用水供優質水或可直接飲用水,其他用水鼓勵使用河網水或再生水。

  第七條 鼓勵和支持城市供水節水科學技術研究和節水設施的研制,推廣先進技術,改善水質,提高水的重復利用率。

  對在城市供水節水工作中作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。

  第二章 供水工程建設

  第八條 城市供水工程的建設,應當在城市總體規劃指導下,按照城市供水水源開發利用規劃和其他專項規劃以及城市供水工程年度建設計劃進行。

  新建、改建、擴建城市供水工程應當按照規定的審批權限和管理職責,經審核批準后實施。

  第九條 超過城市公共供水管網壓力的高層建筑或高地建筑,建設單位應當設置二次加壓供水設施。

  第十條 城市供水工程竣工后,建設單位應當按照國家和省、市有關規定組織驗收。未經驗收或驗收不合格的城市供水工程,不得投入使用。

  城市公共供水工程驗收合格后,建設單位應當將產權及相關資料移交供水企業統一管理。

  第十一條 在城市規劃區內,凡城市公共供水管網可以到達的地區,嚴格控制新建深井取用地下水。

  第三章 供水管理

  第十二條 城市供水實行特許經營制度。在市區范圍內從事城市供水經營活動的企業,應當取得市人民政府授予的特許經營權;在縣(市)范圍內從事城市供水經營活動的企業,應當取得當地縣(市)人民政府授予的特許經營權。

  第十三條 特許經營權的授予,應當采取招投標的方式。

  招投標應當依照《中華人民共和國招標投標法》和其他有關法律、法規的規定執行。中標后,由城市供水節水行政主管部門代表人民政府與被授予特許經營權的企業簽訂供水特許經營合同。

  第十四條 供水特許經營合同一般包括以下內容:

 ?。ㄒ唬┙洜I的內容和期限;

 ?。ǘ┊a品和服務的數量、質量標準;

 ?。ㄈ﹥r格或收費的確定方法;

 ?。ㄋ模┵Y產的管理制度;

 ?。ㄎ澹╇p方的權利和義務;

 ?。┞募s擔保;

 ?。ㄆ撸┙洜I權的終止和變更;

 ?。ò耍┍O督機制;

 ?。ň牛┌踩芾砺氊?;

 ?。ㄊ┻`約責任。

  第十五條 申請供水特許經營權的企業應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┚哂衅髽I法人資格;

 ?。ǘ﹥羲畯S、管網設施的設置和建設符合城市供水發展規劃;

 ?。ㄈ┯信c經營規模相適應的資金和生產、服務、管理及工程技術人員;

 ?。ㄋ模┯信c經營規模相適應的應急處理能力、必要的設備設施和交通、通訊等工具;

 ?。ㄎ澹┓?、法規規定的其他條件。

  第十六條 供水企業應當建立健全水質檢測制度,確保公共供水水質符合國家規定的衛生標準。

  衛生行政主管部門應當加強對公共供水水質的監督監測,每月一次通過新聞媒體向社會公布公共供水水質檢測結果。

  第十七條 供水企業應當按規定設置管網測壓點,做好供水水壓的測壓工作,確保供水水壓符合規定的標準。

  第十八條 供水企業應當確保不間斷供水,不得擅自停止供水。由于工程施工、供水設施維修等原因確需暫停供水或者降低供水水壓的,應當及時報經城市供水節水行政主管部門批準,并通過新聞媒體或張貼通告等形式,提前二十四小時發布停水通知;因發生災害或者突發性事件造成停止供水的,在搶修的同時應當及時通知用戶,并盡快恢復正常供水。在十六時至二十時生活用水高峰期間未能恢復供水的,供水企業應當采取應急供水措施,保證居民生活用水的需要。

  第十九條 城市供水應當實行計量用水。供水企業應當為用戶安裝經質量技術監督部門鑒定合格的貿易結算水表。對發生故障的貿易結算水表,應當在接到報告后的三日內予以調換。

  新建住宅應當實行貿易結算水表一戶一表制。原未實行貿易結算水表一戶一表制的住宅應當在市、縣(市)人民政府規定的期限內完成改造。

  第二十條 供水企業應當按實抄錄貿易結算水表讀數計算用戶的用水量。因貿易結算水表發生故障或其他原因無法抄表計量的,供水企業可按前十二個月平均用水量計收水費。

  第二十一條 用戶應當保護貿易結算水表,禁止下列行為:

 ?。ㄒ唬┧阶圆饎?、改移水表;

 ?。ǘ┰谒砀浇逊耪系K物影響抄表工作;

 ?。ㄈ┳璧K供水企業工作人員按規定拆換水表。

  第二十二條 未經供水企業同意,用戶不得擅自改變用水性質或者向本供水戶以外的其他單位或者個人轉供、轉售城市公共供水。

  第二十三條 不得擅自在城市公共供水管網上直接裝泵抽水或者采用其他方式擅自取水。

  城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個人不得擅自開啟取水。

  第二十四條 城市供水價格應當按照生活用水保本微利、生產和經營用水合理計價的原則按規定權限制定。城市公共供水價格、自建設施供水價格、深度凈化管道供水價格應當統一納入價格管理體系。

  第二十五條 用戶、供水企業雙方應當簽訂供用水合同。用戶應當按照合同約定按時交付水費,逾期未交付的,應當按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業催告單三十日后仍未交付水費和違約金的,供水企業可以按照國家規定的程序中止供水。

  供水企業中止供水,應當提前十日通知用戶,被中止供水的用戶按規定足額支付了水費和違約金后,供水企業應當在十二小時內恢復供水。

  第二十六條 因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應當通知并配合供水企業收取水費及拆除供水設施,同時保證受影響區域非拆除用戶的正常用水。

  第四章供水設施管理

  第二十七條 進戶貿易結算水表以外的公共供水管道及設施(含貿易結算水表)由供水企業負責維護管理;進戶貿易結算水表以內的用水管道和用水設施,由用戶或產權人負責維護管理。

  二次供水設施需要移交產權或管理權的,根據產權性質不同分別采取下列移交方式:

 ?。ㄒ唬┯烧顿Y建設的二次供水設施,建設單位應當將產權和管理權移交給供水企業;

 ?。ǘ┪飿I區域內由業主共有的二次供水設施,可由建設單位或業主大會將管理權移交給供水企業;

 ?。ㄈ┏皟身椧幎ㄍ獾亩喂┧O施,用水單位可自主決定將產權或管理權移交給供水企業或其他供水管理單位。

  供水企業或其他供水管理單位在接收二次供水設施后,應當及時做好該設施的維修、養護、更新改造工作。

  二次供水設施的建設、管理、運行和維護的具體辦法,由市人民政府另行制定。

  第二十八條 單位自建設施供水管網需與城市公共供水管網連接的,應當事先征得城市公共供水企業同意,并經城市公共供水企業驗收合格后方可投入使用,納入城市供水統一管理范圍。

  第二十九條 任何單位和個人不得擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設施。

  因工程建設確需拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設施的,建設單位應當按規定辦理審批手續,采取相應的補救措施后,方可實施。

  第三十條 在城市公共供水和引水管道及其附屬設施的安全保護范圍內,禁止挖坑取土或者修建建筑物、構筑物以及其他危害城市公共供水、引水設施安全的行為。

  建設施工可能影響城市公共供水、引水設施安全的,建設單位應當與供水企業商定相應的保護措施,并由建設單位負責實施。

  第五章 節約用水管理

  第三十一條 城市用水實行計劃用水和定額管理制度。市城市供水節水行政主管部門應當會同有關部門制定行業綜合用水定額和單位用水定額。

  城市供水節水行政主管部門應當根據用水定額定期對用水單位核定用水計劃,并進行考核。

  第三十二條 用水單位超計劃用水,應當繳納超計劃用水加價水費。具體辦法由市人民政府另行規定。

  超計劃用水加價水費可委托供水企業收取,納入財政專戶管理,專項用于城市節水技術改造、地下水回灌和開展節水工作。

  第三十三條 用水單位應當建立健全計劃用水、節水管理制度和統計臺賬。

  用水單位應當每三至五年進行節水評估。日用水量三十立方米以上的單位應當定期進行水平衡測試。

  冷卻循環用水設施應當定期進行檢測。未經檢測或檢測不合格的,不得使用。

  第三十四條 用水單位可以根據生產和事業發展需要向城市供水節水行政主管部門申請增加用水計劃指標,城市供水節水行政主管部門應當批準,但有下列情形之一的,不得批準:

 ?。ㄒ唬┧闹貜屠寐饰催_到國家有關規定的;

 ?。ǘ嶋H用水超過行業綜合用水定額或單位用水定額的;

 ?。ㄈ┦褂瞄g接冷卻水的單位,間接冷卻水循環率低于百分之九十五的;

 ?。ㄋ模﹩挝挥盟O備、衛生潔具設備漏失率高于百分之二的;

 ?。ㄎ澹┪窗匆幎ㄩ_展節水評估或水平衡測試工作的。

  第三十五條 建設工程施工中需臨時用水的,建設單位應當持建筑工程施工許可證和施工設計圖向供水企業辦理用水手續。對符合條件的,供水企業應當在十日內予以通水,并代為向城市供水節水行政主管部門辦理申報用水指標等手續。

  第三十六條 新建、改建、擴建的建設項目,應當配套建設相應的節水設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

  新建、改建和擴建房屋,建設單位應當安裝節水型用水器具?,F有公共建筑未使用節水型器具的,應當分期改造。

  第三十七條 居民生活用水推行階梯式收費制度。收費標準按規定權限制定。

  第三十八條 新建游泳池和洗車企業應當建設并使用循環用水設施。尚未建設循環用水設施的,應當限期改造。

  第三十九條 城市環衛、綠化、市政等用水,應當采用先進的節水技術,有條件取用河網水的,應當取用河網水;尚無條件取用河網水的,應當設立專用水栓,裝表計量交費。

  第四十條 鼓勵開展污水資源化和再生水設施的研究和開發,加快污水凈化設施和再生水設施的建設,提高凈化污水的利用率和回用率。

  新建工程項目應當根據再生水設施開發建設規劃配建再生水設施。在城市集中污水回用規劃范圍內,應當按規定使用再生水。

  鼓勵有條件的單位利用海水作為工業冷卻用水,推廣應用海水淡化技術。

  第六章 法律責任

  第四十一條 建設單位有下列行為之一的,由城市供水節水行政主管部門責令其限期改正,并可處一萬元以上十萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┻`反本條例第九條規定,高層建筑或高地建筑未按規定設置二次加壓供水設施的;

 ?。ǘ┻`反本條例第三十六條規定,建設項目未配套建設節水設施的。

  第四十二條 供水企業有下列行為之一的,由城市供水節水行政主管部門責令其限期改正,并可處五千元以上三萬元以下罰款;對用水單位和個人造成經濟損失的,應當依法賠償:

 ?。ㄒ唬┻`反本條例第十二條規定,未取得特許經營權從事供水經營活動的;

 ?。ǘ┻`反本條例第十六條、第十七條規定,供水水質、水壓不符合國家規定標準的;

 ?。ㄈ┻`反本條例第十八條、第二十五條第二款規定,擅自停止供水或未履行停水通知及應急供水、恢復供水義務的;

 ?。ㄋ模┻`反本條例第十九條第一款、第二十條規定,未按規定安裝或調換水表和抄表計量的;

 ?。ㄎ澹┻`反本條例第二十七條規定,未按規定對供水設施進行維修、養護或更新改造的;

 ?。┻`反本條例第三十五條規定,未按規定及時為建設單位通水并辦理臨時用水手續的。

  第四十三條 用戶有下列行為之一的,由城市供水節水行政主管部門責令其限期改正,并可處一千元以上二萬元以下罰款;對供水企業造成經濟損失的,應當依法賠償:

 ?。ㄒ唬┻`反本條例第二十二條規定,擅自改變用水性質或轉供、轉售城市公共供水的;

 ?。ǘ┻`反本條例第二十八條規定,擅自將自建設施供水管網與城市公共供水管網連接的;

 ?。ㄈ┻`反本條例第二十九條規定,擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設施的;

 ?。ㄋ模┻`反本條例第三十條規定,損壞城市公共供水、引水設施或在公共供水、引水設施安全保護范圍內進行危害公共供水、引水設施安全行為的。

  有前款第二項至四項規定行為,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十四條 用水單位有下列行為之一的,由城市供水節水行政主管部門責令其限期改正,逾期不改正的,限制其用水量,并可處二千元以上二萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┻`反本條例第三十二條規定,未按規定繳納超計劃用水加價水費的;

 ?。ǘ┻`反本條例第三十三條規定,不定期進行水平衡測試或使用不合格的用水設施的;

 ?。ㄈ┻`反本條例第三十八條規定,游泳池和洗車企業未建循環用水設施或未按規定使用循環用水設施的。

  有前款第一項規定,情節嚴重的,經市、縣(市)人民政府批準,供水企業可以采取中止供水措施。

  第四十五條 違反本條例第二十三條、第三十五條規定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節水行政主管部門予以警告,責令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款。

  第四十六條 城市供水節水管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附則

  第四十七條 本條例有關用語含義:

 ?。ㄒ唬┏鞘泄补┧菏侵甘泻涂h級市、建制鎮的供水企業以其公共供水設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。

 ?。ǘ┳越ㄔO施供水:是指城市的用水單位以其自行建設的供水設施主要向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。

 ?。ㄈ┥疃葍艋艿拦┧菏侵敢猿鞘泄补┧蜃越ㄔO施供水的符合生活飲用水標準的水為原料,經深度處理達到國家飲用凈水水質標準,使用管道供給用戶并可直接飲用的水。

 ?。ㄋ模┵Q易結算水表:是指供水企業與用戶發生計量貿易結算的終端計量水表。

 ?。ㄎ澹┰偕O施:是指將城市工業污水或生活污水經過一定處理后用作城市雜用或工業用的污水回用系統。

  第四十八條 獨立工礦區的供水節水管理適用本條例。

  第四十九條 本條例自20**年7月1日起施行。

相關文章

MM1313亚洲国产精品无码试看|91久久偷偷做嫩草影院免|国产原创剧情经理在线播放|国产精品亚洲А∨无码播放麻豆