廣東省渡口渡船安全管理辦法

　　廣東省人民政府第224號

　　《廣東省渡口渡船安全管理辦法》已經20**年7月15日廣東省人民政府第十二屆78次常務會議通過，現予公布，自20**年10月1日起施行。

　　省　　長

　　20**年8月15日

　　第一條 為了規范渡口渡船安全管理，維護渡運秩序，保護人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區域內渡口渡船的安全管理活動。

　　第三條 渡口渡船安全管理遵循安全第一、預防為主、依法管理、方便群眾的原則。

　　第四條 省、地級以上市人民政府應當加強對本行政區域內渡口渡船安全管理工作的領導。

　　縣級人民政府應當加強本行政區域內渡口渡船的安全管理工作，建立、健全渡口渡船安全管理責任制，負責設置和撤銷渡口的審批，并指定交通運輸主管部門為負責渡口和渡運安全管理工作的部門。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處負責鄉鎮渡口渡船的日常安全管理和監督。

　　第五條 各級海事管理機構負責對所轄水域內渡船的水上交通安全實施監督管理，依法查處渡船水上交通違法行為。

　　省、地級以上市人民政府交通運輸主管部門負責渡口渡船更新改造資金的落實和監督?？h級人民政府交通運輸主管部門在職責范圍內負責渡口和渡運的安全管理。

　　縣級以上人民政府安全生產監督管理部門負責指導協調和督促有關部門履行渡口渡船安全監管職責。

　　第六條 各級人民政府應當將渡口渡船納入區域綜合交通運輸體系，保障渡口渡船安全經費的投入。上級財政應當根據財力情況和實際需要，對經濟欠發達地區渡口渡船更新改造和維護保養工作給予扶持。

　　各級人民政府應當將本行政區域內義渡、半義渡的下列費用列入同級年度財政預算：

　?。ㄒ唬┒煽诙纱赂脑?、維護保養的費用；

　?。ǘ┒纱瑔T、渡工、渡口工作人員的生活補貼；

　?。ㄈ┩侗４氨ｋU和乘客意外傷害險的費用；

　?。ㄋ模┫嚓P安全保障的費用。

　　義渡、半義渡由縣級人民政府確定并公布。

　　第七條 鼓勵義渡半義渡以外的渡口運營人投保船舶保險，鼓勵乘客投保意外傷害險。

　　第八條 渡口運營人應當依法履行安全渡運的義務，承擔渡運安全生產的主體責任。

　　義渡、半義渡由渡口所在地鄉鎮人民政府承擔渡運安全生產的主體責任。

　　第九條 村民委員會、居民委員會應當指定人員協助本村、本居住地區渡口渡船的安全管理。

　　第十條 縣級以上人民政府應當將渡口渡船安全管理納入下級人民政府安全生產責任制考核。

　　第十一條 在內河水域設置和撤銷渡口，應當按照《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、法規和規章的規定執行。

　　第十二條 日均渡運量超過300人次的鄉鎮渡口所在地鄉鎮人民政府應當建立鄉鎮渡口渡船簽單發航制度，真實、準確地記錄乘員數量及核查人、車、畜積載和開航條件等內容。

　　渡口運營人應當嚴格執行渡船簽單發航制度。鄉鎮人民政府應當定期對簽單發航制度的實施情況進行檢查。

　　第十三條 渡口應當配備渡口工作人員。日均渡運量300人次以下的渡口，渡船船員、渡工經培訓后可以承擔渡口工作人員職責。

　　渡口工作人員應當履行下列渡運安全管理職責：

　?。ㄒ唬┒ㄆ跈z查、維護和保養渡口安全設施；

　?。ǘ┲笓]乘客、車輛有序上下渡船，清點、記錄乘客、車輛數量，維護渡運秩序；

　?。ㄈ﹨⑴c渡運事故應急處置工作。

　　第十四條 渡口運營人應當建立停渡工作制度。遇有洪水或者大風、大霧、暴雨等惡劣天氣危及渡運安全時，渡口應當暫停渡運，并及時向公眾發布停渡通告。

　　渡口運營人因前款以外的原因暫停渡運的，應當報告縣級人民政府交通運輸主管部門、海事管理機構并發布停渡通告。

　　第十五條 渡口運營人應當建立渡口渡船安全渡運的管理制度，組織開展內部安全檢查，對渡口工作人員、渡船船員、渡工定期開展安全教育培訓。

　　第十六條 乘客過渡，應當遵守下列規定：

　?。ㄒ唬┞爮亩煽诠ぷ魅藛T、渡船船員、渡工指揮，依次上下船，騎自行車者須下車推行。

　?。ǘ┒纱赐７€或者已開航時，不得上下渡船；渡船乘客滿額時，不得強行登船。

　?。ㄈ┒纱驉毫犹鞖馔６苫蛘咭蚬什荒馨磿r開航時，不得強迫船員開航。

　?。ㄋ模┎坏脭y帶易燃易爆物品、危險化學品等危險物品搭乘渡船。

　　第十七條 渡口所在地鄉鎮人民政府及渡口運營人應當針對節假日、集市、*、學生放學放假或者特殊原因等可能出現的渡運高峰情況，提前采取有效疏導措施，并安排專門人員到現場維護渡運秩序。

　　第十八條 渡口所在地人民政府應當完善渡運安全協調機制，制定本行政區域內渡口渡船事故應急救援預案，并定期組織演練。

　　日均渡運量超過300人次的渡口及載客

定額超過12人的渡船，應當編制渡口渡船安全應急預案，每月至少組織一次船岸應急演習。

　　日均渡運量300人次以下的渡口及載客定額12人以下的渡船，應當制定應急措施，每季度至少組織一次演練。

　　第十九條 渡船發生一般等級以上的險情或者水上交通事故時，當地縣級人民政府和相關部門應當及時組織救援和善后處理工作。

　　第二十條 渡口所在地縣級人民政府及其交通運輸主管部門、鄉鎮渡口所在地鄉鎮人民政府應當制定渡口渡運安全檢查制度，并組織落實，在監督檢查中發現渡口存在安全隱患的，應當責令立即消除安全隱患或者限期整改。

　　第二十一條 海事管理機構發現渡船存在重大安全隱患的，應當責令立即消除安全隱患或者限期整改，并及時通報當地縣級以上人民政府及其有關部門。

　　第二十二條 違反本辦法第十一條規定，未經批準擅自設置或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣級人民政府交通運輸主管部門按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規定依法處理。

　　第二十三條 各級人民政府及其部門、海事管理機構的工作人員在渡口渡船安全管理工作中，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由任免機關或者監察機關依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

　　第二十四條 本辦法下列用語的含義：

　?。ㄒ唬┒煽?，是指不持有港口經營許可證，在江河、湖泊、水庫等內河水域和沿海水域設在兩岸專供渡船渡運人員、車輛、貨物的場所和設施，包括渡運所需的碼頭、水域及為渡運服務的其他設施。

　?。ǘ┒纱?，是指往返于內河渡口之間，按照核定的航線渡運乘客、車輛和貨物的船舶。

　?。ㄈ┝x渡，是指不收取乘客費用，免費提供渡運服務的渡口渡船。

　?。ㄋ模┌肓x渡，是指收取乘客部分費用，但渡運收入低于渡運成本的渡口渡船。

　?。ㄎ澹┒煽谶\營人，是指負責渡口營運和安全管理的經營人或者管理人。

　　第二十五條 本辦法自20**年10月1日起施行。

篇2：廣東省渡口渡船安全管理辦法（2016年）

　　廣東省渡口渡船安全管理辦法

　　廣東省人民政府第224號

　　《廣東省渡口渡船安全管理辦法》已經20**年7月15日廣東省人民政府第十二屆78次常務會議通過，現予公布，自20**年10月1日起施行。

　　省　　長

　　20**年8月15日

　　第一條 為了規范渡口渡船安全管理，維護渡運秩序，保護人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區域內渡口渡船的安全管理活動。

　　第三條 渡口渡船安全管理遵循安全第一、預防為主、依法管理、方便群眾的原則。

　　第四條 省、地級以上市人民政府應當加強對本行政區域內渡口渡船安全管理工作的領導。

　　縣級人民政府應當加強本行政區域內渡口渡船的安全管理工作，建立、健全渡口渡船安全管理責任制，負責設置和撤銷渡口的審批，并指定交通運輸主管部門為負責渡口和渡運安全管理工作的部門。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處負責鄉鎮渡口渡船的日常安全管理和監督。

　　第五條 各級海事管理機構負責對所轄水域內渡船的水上交通安全實施監督管理，依法查處渡船水上交通違法行為。

　　省、地級以上市人民政府交通運輸主管部門負責渡口渡船更新改造資金的落實和監督?？h級人民政府交通運輸主管部門在職責范圍內負責渡口和渡運的安全管理。

　　縣級以上人民政府安全生產監督管理部門負責指導協調和督促有關部門履行渡口渡船安全監管職責。

　　第六條 各級人民政府應當將渡口渡船納入區域綜合交通運輸體系，保障渡口渡船安全經費的投入。上級財政應當根據財力情況和實際需要，對經濟欠發達地區渡口渡船更新改造和維護保養工作給予扶持。

　　各級人民政府應當將本行政區域內義渡、半義渡的下列費用列入同級年度財政預算：

　?。ㄒ唬┒煽诙纱赂脑?、維護保養的費用；

　?。ǘ┒纱瑔T、渡工、渡口工作人員的生活補貼；

　?。ㄈ┩侗４氨ｋU和乘客意外傷害險的費用；

　?。ㄋ模┫嚓P安全保障的費用。

　　義渡、半義渡由縣級人民政府確定并公布。

　　第七條 鼓勵義渡半義渡以外的渡口運營人投保船舶保險，鼓勵乘客投保意外傷害險。

　　第八條 渡口運營人應當依法履行安全渡運的義務，承擔渡運安全生產的主體責任。

　　義渡、半義渡由渡口所在地鄉鎮人民政府承擔渡運安全生產的主體責任。

　　第九條 村民委員會、居民委員會應當指定人員協助本村、本居住地區渡口渡船的安全管理。

　　第十條 縣級以上人民政府應當將渡口渡船安全管理納入下級人民政府安全生產責任制考核。

　　第十一條 在內河水域設置和撤銷渡口，應當按照《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、法規和規章的規定執行。

　　第十二條 日均渡運量超過300人次的鄉鎮渡口所在地鄉鎮人民政府應當建立鄉鎮渡口渡船簽單發航制度，真實、準確地記錄乘員數量及核查人、車、畜積載和開航條件等內容。

　　渡口運營人應當嚴格執行渡船簽單發航制度。鄉鎮人民政府應當定期對簽單發航制度的實施情況進行檢查。

　　第十三條 渡口應當配備渡口工作人員。日均渡運量300人次以下的渡口，渡船船員、渡工經培訓后可以承擔渡口工作人員職責。

　　渡口工作人員應當履行下列渡運安全管理職責：

　?。ㄒ唬┒ㄆ跈z查、維護和保養渡口安全設施；

　?。ǘ┲笓]乘客、車輛有序上下渡船，清點、記錄乘客、車輛數量，維護渡運秩序；

　?。ㄈ﹨⑴c渡運事故應急處置工作。

　　第十四條 渡口運營人應當建立停渡工作制度。遇有洪水或者大風、大霧、暴雨等惡劣天氣危及渡運安全時，渡口應當暫停渡運，并及時向公眾發布停渡通告。

　　渡口運營人因前款以外的原因暫停渡運的，應當報告縣級人民政府交通運輸主管部門、海事管理機構并發布停渡通告。

　　第十五條 渡口運營人應當建立渡口渡船安全渡運的管理制度，組織開展內部安全檢查，對渡口工作人員、渡船船員、渡工定期開展安全教育培訓。

　　第十六條 乘客過渡，應當遵守下列規定：

　?。ㄒ唬┞爮亩煽诠ぷ魅藛T、渡船船員、渡工指揮，依次上下船，騎自行車者須下車推行。

　?。ǘ┒纱赐７€或者已開航時，不得上下渡船；渡船乘客滿額時，不得強行登船。

　?。ㄈ┒纱驉毫犹鞖馔６苫蛘咭蚬什荒馨磿r開航時，不得強迫船員開航。

　?。ㄋ模┎坏脭y帶易燃易爆物品、危險化學品等危險物品搭乘渡船。

　　第十七條 渡口所在地鄉鎮人民政府及渡口運營人應當針對節假日、集市、*、學生放學放假或者特殊原因等可能出現的渡運高峰情況，提前采取有效疏導措施，并安排專門人員到現場維護渡運秩序。

　　第十八條 渡口所在地人民政府應當完善渡運安全協調機制，制定本行政區域內渡口渡船事故應急救援預案，并定期組織演練。

　　日均渡運量超過300人次的渡口及載客

定額超過12人的渡船，應當編制渡口渡船安全應急預案，每月至少組織一次船岸應急演習。

　　日均渡運量300人次以下的渡口及載客定額12人以下的渡船，應當制定應急措施，每季度至少組織一次演練。

　　第十九條 渡船發生一般等級以上的險情或者水上交通事故時，當地縣級人民政府和相關部門應當及時組織救援和善后處理工作。

　　第二十條 渡口所在地縣級人民政府及其交通運輸主管部門、鄉鎮渡口所在地鄉鎮人民政府應當制定渡口渡運安全檢查制度，并組織落實，在監督檢查中發現渡口存在安全隱患的，應當責令立即消除安全隱患或者限期整改。

　　第二十一條 海事管理機構發現渡船存在重大安全隱患的，應當責令立即消除安全隱患或者限期整改，并及時通報當地縣級以上人民政府及其有關部門。

　　第二十二條 違反本辦法第十一條規定，未經批準擅自設置或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣級人民政府交通運輸主管部門按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規定依法處理。

　　第二十三條 各級人民政府及其部門、海事管理機構的工作人員在渡口渡船安全管理工作中，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由任免機關或者監察機關依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

　　第二十四條 本辦法下列用語的含義：

　?。ㄒ唬┒煽?，是指不持有港口經營許可證，在江河、湖泊、水庫等內河水域和沿海水域設在兩岸專供渡船渡運人員、車輛、貨物的場所和設施，包括渡運所需的碼頭、水域及為渡運服務的其他設施。

　?。ǘ┒纱?，是指往返于內河渡口之間，按照核定的航線渡運乘客、車輛和貨物的船舶。

　?。ㄈ┝x渡，是指不收取乘客費用，免費提供渡運服務的渡口渡船。

　?。ㄋ模┌肓x渡，是指收取乘客部分費用，但渡運收入低于渡運成本的渡口渡船。

　?。ㄎ澹┒煽谶\營人，是指負責渡口營運和安全管理的經營人或者管理人。

　　第二十五條 本辦法自20**年10月1日起施行。

篇3：大學實驗室危險化學品安全管理辦法

　　XX工業大學危險化學品安全管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條為進一步規范和加強學?；瘜W危險品的安全管理，預防和減少危險化學品安全事故，保障師生員工生命財產安全，保證學校正常的教學、科研和其他工作秩序，保護環境，根據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)和《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號)等國家和地方相關法律法規，結合我校實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱“危險化學品”，系指列入中華人民共和國國家標準規定的危險化學品目錄，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

　　第三條凡在學校教學、科研等活動中使用危險化學品的單位和個人，均適用本辦法。

　　第四條任何單位和個人不得生產、使用國家禁止生產、使用的危險化學品。

　　第五條國家對危險化學品的使用有限制性規定的，任何單位和個人不得違反該限制性規定。

　　第二章 安全管理職責

　　第六條實驗室管理處是學校危險化學品安全管理的職能部門，主要職責是：

　　(一)負責組織制定學校危險化學品安全管理規章制度和事故應急預案，指導校內相關單位制定本單位的管理制度和事故應急預案，監督制度執行，建立健全安全責任制。

　　(二)受理和審核校內危險化學品的申購，對于管制類化學品負責報政府主管部門審批，并協調相關部門做好采購監管。

　　(三)監督和管理學校危險化學品的儲存、使用、調撥和廢物處置等各項活動，定期開展校內危險化學品儲存、使用情況檢查或進行不定期巡查，督促存在安全隱患的單位及時整改。

　　(四)組織開展學校危險化學品有關的安全教育和人員培訓活動，指導和監督校內各單位開展相關工作。

　　(五)發生危險化學品丟失、被盜、泄漏事件或引發火災等安全事故時，報上級有關部門并協助進行事故應急處理。

　　第七條學校使用危險化學品的單位是危險化學品安全管理的責任主體單位，主要職責是：

　　(一)指定一名單位領導負責本單位危險化學品的安全管理工作;指定至少一名安全管理員負責本單位危險化學品的日常安全管理、檢查和監督工作，并定期接受專業知識培訓與考核。

　　(二)組織制定本單位危險化學品安全管理制度、事故應急預案、危險化學品操作規程和廢棄危險化學品安全管理制度等，督促規章制度的執行，建立健全安全責任制。

　　(三)督促單位內各實驗室建立危險化學品使用登記制度及劇毒化學品等高?；瘜W品的臺賬，同時建立和管理本單位臺賬，每季度向實驗室管理處備案。

　　(四)組織開展本單位危險化學品使用人員的安全教育、法制教育和崗位技術培訓工作。

　　(五)本單位安全管理員或危險化學品的管理人退休、離崗，或其他與危險化學品相關的人員變動時，須及時安排符合規定要求的人員上崗并監督做好危險化學品的賬物清查和交接工作，避免造成危險化學品遺失、管理缺位等問題。

　　第三章 申購管理

　　第八條危險化學品的使用必須符合教學、科研工作實際需要，使用單位和實驗室應嚴格控制危險化學品的品種和用量，嚴禁超量購買和儲備。

　　第九條對國家限制使用或重點監控的危險化學品如易制毒化學品、劇毒化學品和易燃易爆化學品等的申購，實行逐級審批制度，基本程序如下：

　　(一)申請人填寫購買申請書，嚴格控制購買數量，同時落實儲存條件和安全防護措施，經所在單位主管領導簽字蓋章后提交實驗室管理處。

　　(二)實驗室管理處統一報送公安部門審批，獲得準購證后方能實施采購。

　　第十條學校提倡開展微型化、無害化綠色實驗，減少危險化學品的使用量。在嚴格執行相關法規的前提下，經過實驗室管理處的批準，實驗室之間可進行危險化學品的交換共享，盡量避免重復購置和閑置浪費現象。嚴禁校內任何單位和個人私自購買、接受或轉讓危險化學品。

　　第四章 儲存及使用管理

　　第十一條危險化學品的儲存方式、方法應符合國家標準和有關規定，嚴格按照化學特性和安全特性分類存放，相互之間保持一定的安全距離，嚴禁在實驗室超量儲存危險化學品。

　　第十二條危險化學品的盛裝容器或包裝物應選用與其性質和用途相適應的安全材質，所有容器或包裝物應有清晰的標識或標簽。

　　第十三條危險化學品的使用場所應根據危險化學品的種類和安全特性，設置相應的通風、防火、防水、防爆、防腐蝕、防盜等安全防護設施。

　　第十四條危險化學品實驗操作人員應熟悉所使用危險化學品的性質和安全防護措施(物質安全數據表，即MSDS文件)，嚴格按照操作規程作業，做好個人安全防護。

　　第十五條劇毒化學品、易燃易爆化學品必須單獨存放于符合安全標準的場所并實施重點監管，嚴格執行“五雙”制度，即雙人保管、雙人雙鎖、雙人收發、雙人領取和雙人使用，建立管理臺賬和使用記錄，定期檢查庫存情況，保證賬物相符。

　　第十六條發生危險化學品丟失、被盜、泄漏等安全事故時，事故單位應立即啟動應急預案，采取有效控制措施，并及時上報。

　　第十七條對于危險化學廢物，即淘汰、偽劣、過期、失效的危險化學品及其盛裝容器和受污染包裝物等，應嚴格加強收集、存放、回收和處置工作的管理，嚴禁隨意棄置，防止發生環境污染事故。具體按《XX工業大學實驗室危險化學品廢物處置管理辦法》執行。

　　第五章 附則

　　第十八條本辦法由實驗室管理處負責解釋，未盡事宜，按國家和地方相關法律法規執行。

　　第十九條本法自印發之日起施行。原《XX工業大學實驗室危險化學品廢物處理暫行辦法》(校實驗〔2016〕11號)同時廢止。