筆者在小區管理長期的實戰中，深刻認識到，安全管理是住宅小區日常管理的首要任務和職責，不然，各種無形的風險襲來，物業服務企業的順利發展只是空談。而我的經驗是，做好這項工作要認真熟悉和了解小區內外部環境，正確、客觀的分析小區所面臨的安全管理難點和要點以及首要防范的重點，結合安全管理人員的情況，制定詳細合理的安全管理方案和各種應急方案，并適時進行演練，確保面對各種安全隱患時能從容面對，“化險為夷”。

　　不要讓他們蒙蔽了雙眼!

　　經過近幾年的新聞報道和實際的安全管理經驗積累，目前較常使用的做案手段和涉案人群有如下幾種。

　　首先著校服、與中學生年齡相仿的青少年是首要危險分子。這兩年電視、網絡等媒體不時報道有成年人操縱未成年犯罪團伙進行偷盜，所采用的手段和方法為：跨區域偷盜，由成年人將未成年人隨機載至某個小區門口，由嫌疑人采用尾隨、鉆外墻圍欄等方式進入小區，在樓道內亂逛，伺機進入業戶家里進行偷盜。此類做案方式隨機性較強，沒有具體的目標，抓到合適的機會就入室偷盜，多從煤氣管道或窗戶爬入室內進行偷盜。

　　安全管理人員要注意的是，他們經犯罪團伙操縱和訓練，經過威逼利誘，心理素質較老道，且一旦失手，嘴巴較嚴，他們身穿校服，但卻表情老道，與他們的實際年齡不符，且校服多沒有學校的LOGO和名字，有的雖然有學校的LOGO和名稱，但卻不是深圳的學校。

　　對于此類人員，要培訓各崗位隊員：要嚴格防范類似中學生的未成年人，熟記小區所劃分學校的名稱和小區學生所就讀的學校名稱，然后有針對性的進行排查，同時要熟記小區業主家的孩子的情況，對于可疑情況嚴格盤查，同時對未成年人攜帶貴重物品出小區要及時盤查，如確是業主家小孩，要跟業主用對講或是電話確認后方可放行。

　　其次是駕駛豪車蒙混進入小區，分頭行動，暴力開門的嫌疑犯要盯緊。此種方式為近兩年新興的一種作案手段：多為3、4人共同犯罪，駕駛豪華轎車，從門崗以正常來訪的方式進入小區，他們多胡亂報一個業主的房號，如果當值隊員把關不嚴，以貌取人或是對業戶資料不了解的話，多被他們所蒙騙，他們一旦進入小區，將會后患無窮。他們進入車庫后，做案手段多為暴力破壞門禁，隨機進入樓層，敲業主家的房門，如家中無人則再次暴力破壞門鎖進入業主家偷盜。

　　對于此類偷盜方式的管理和識別，要要求門崗隊員熟記業主資料和業主的出行狀況，如果業主已出門，則此時來訪顯然是不對的;同時要求隊員不能以貌、以車取人，對于任何來訪人員和來訪車輛都要用對講或電話的方式跟業主取得聯系，確認來訪人員的名字和被訪業主的名字，并做好詳細的登記，確認清楚后方可放行進入小區。

　　特別關注作案高發時間段

　　時間段上，應加強晚上18:00-21:00，23:00-次日2:00這三個時間段的重點管理和監控，同時還要注意對早晨7:00-9:00外出人員的管理，小心有犯罪嫌疑人在小區躲藏了一夜后，早晨隨上班業主溜出小區。

　　在這個環節的管理上，前期的宣傳很重要。對于來訪人員的登記和確認，在日常工作上就要注意獲取業主的支持，就算是個別業主不理解、不支持，前期把防范工作做好，也總比治安事故發生后再去善后要好上許多倍。

　　晚上時，小區已較寧靜，如小區有人員走動時，值班隊員可以較容易發現，此時可重點加強外圍安全隱患處的管控，嚴防外圍圍墻處藏人和人員翻墻進入小區?？梢笠拱嚓爢T對各崗位進行照射，確保各個崗位保持最佳的工作狀態，及時發現經過崗位區域的人員;要求隊員對在自己區域內發現的人員進行主動照射，以確定經過人員的身份;同時還要要求各崗位不停的照射崗位所屬區域的樓宇的外立面、天井、煤氣管道或排水管道等，及時的發現、警告和震懾犯罪分子，用實際行動告訴犯罪分子：我們的警惕性很高，不要想到這里來做案，否則必被捉!所以說我們可以以高昂的工作態度警告他們，讓他們遠離我們的小區，從而保證小區安全。

　　防范重點在門崗，輔助小區內巡邏

　　加強門崗的管控，把一切不安全的因素控制在小區的外圍。對于不認識的業主或是不能確定為業主的，應提示業主主動刷卡進入小區，如果來人沒有智能卡，應詢問清楚后進行放行，如果業主此時已面有慍色的話，應加以致歉，并請業主理解和支持;對于確認是來訪人員的，應跟業主用對講確認來訪人員姓名，經被訪人員獲準進入小區后，登記有效證件后放行;有一點需要特別注意：如果被訪人員用對講確認不到時，崗位隊員要請來訪人員自行打電話確認，電話打通后，來訪人員要求崗位隊員接電話時，此時崗位隊員一定不能接電話，因為你不知道也不能確定，電話的那頭就是業主!或許這個電話就是來訪人員所設的一個套。所以這個電話你接的毫無意義，反之如果對方真的是業主的話，由于你不能及時的確認，還可能導致業主就服務不及時而投訴。

　　此時隊員可以崗位紀律為由禮貌的拒絕接聽，并請來訪人員轉告被訪業主，讓業主打電話到管理處客戶服務中心去確認或是當值隊員主動請客服中心人員打電話給被訪業主確認來者身份，因為客戶服務中心有詳細的業主檔案資料和電子資料，可以比崗位隊員更有效的確認業主身份。對經常來訪小區的人員，建立行之有效的個性檔案，如對送快件、送餐、送水、維修、保姆等每天多次出入小區的人員，要求他們提供有效的身份證明;對于公司人要求他們提供加蓋公司公章并留有公司電話的證明、工作證原件和復印件，并跟該公司聯系以確認他們的在職身份。

　　為了保證小區的安全，應拒絕一切裝修工人在小區內留宿，同時加強對裝修工人的管理，要求裝修工人走專門的裝修通道、在規定的裝修區域內活動，要求裝修工人出入要佩戴AB出入證，嚴格履行進小區交B證佩戴A證，出小區領取B證制度，每天18：30分準時對所有裝修房進行檢查，及時清理到規定時間沒有出小區的裝修工人，確保小區不存留任何安全隱患。

　　其實，完善的制度是安全管理的最終解決方案。除了日常的技防改進和人防保障，各管理處要根據小區實際情況制定各種應急方案，然后根據各個時間段所處的不同安全隱患對應急方案進行演習，確保有事故發生時，能夠及時應對;中控室隊員要有高度的責任心和職業素質，及時的切換屏幕，將一些安全隱患較大處的監控畫面調整成為大屏幕，以方便監控;同時可以充分利用市政資源，盡可能能夠安裝警用設備?？傊?，針對小區的實際情況和所處的安全防范階段，制定詳細的教材對隊員進行培訓，培養隊員善于發現各種問題和骨干隊員獨立解決問題的能力，對隊員進行危機教育，培養他們愛崗敬業的工作熱情，讓隊員時刻繃緊安全管理這根弦，從而達到預期的防范效果。

篇2：一中創建安全小區及安全管理規范化達標學校實施方案

　　EE一中創建"安全小區"及"安全管理規范化達標學校"實施方案

　　根據全市創建"安全小區"及"安全管理規范化達標學校"的有關通知精神，結合我校實際，特制定如下工作要點。

　　一、指導思想

　　今年我校安全工作走過那的指導思想和目標是：以***的重要思想為指導，以維護校園和諧治安穩定和師生生命財產安全為目標，堅持"預防為主、標本兼治、重在治本"的工作原則，著力推進"安全小區"及"安全管理規范化達標學校"創建活動，建立健全校園安全防范制度，強化師生"珍愛生命'安全第一"意識，扎實推進校車、食品等專項檢查，大力整治學校主編治安秩序，確保年內全面建成"和諧校園"及"安全文明校園"，為EE市率先建成安全、文明城市做出新的貢獻。

　　二、工作要點

　　(一)全面開展安全專題教育

　　1、重視加強安全管理培訓和開展形式多樣的安全主題教育活動。以廣播站、黑板報、班級主題活動等陣地，以安全常識為基礎，面向廣大師生員工有計劃、有重點地開展宣傳教育活動，引導廣大學生牢固樹立安全意識，了解安全基本常識，掌握報警、求助電話的使用方法和在緊急情況下自救互救的基本方法。積極爭取綜治、公安等部門的支持與配合，以"二日一月四節兩假"("3月27日全國中小學安全教育日"、全國安全生產月、"119"消防宣傳日，元旦、春節、五一、國慶和寒暑假)為契機，在學生中廣泛開展"珍愛生命，安全第一"、"平安交通"等主題教育活動，促使廣大師生進一步提高安全防范意識和低于潛在危險的能力。

　　2、重視加強校園安全、犯法*等*、法紀法規、消防安全等各類專題教育活動，深入持久地開展"崇尚科學，抵制*，熱愛生活，珍愛生命"宣傳教育活動，引導學生勤奮學習、健康成長;廣泛開展法紀法規講座、法律咨詢等活動，引領廣大師生員工牢固確立法制意識，把學法、知法、守法、用法變成自己的自覺行為。

　　(二)扎實推進安全專項管理

　　1、加強門衛和師資安全管理。進一步健全門衛制度，加強門衛人員的思想道德建設和業務能力培訓，嚴格執行門衛登記制度，未經許可禁止閑雜人員進入校園;禁止外來機動車輛隨意進入校園，凡經同意進入校園的車輛必須限速行駛，并在指定地點停放;嚴禁任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其它可能危及學校安全的物品帶入校園;學生下課、放學尤其是夜間晚自習下課時，安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導，避免擁堵引發事故。

　　2、加強校園消防安全管理。嚴格落實行政值周制度，值周人員要熟悉報警裝置，按時到崗，在任何情況下不能擅離職守。緊急情況下，領導和保衛干部要確保24小時通訊工具暢通，保證領導到位，組織到位，措施到位。

　　a)加強校園用電、特種設備和校園網安全管理。要嚴格遵守行業規定，加強校園用電設備和線路規范化建設，確保無超負荷或缺相工作情況。要進一步加強互聯網使用和安全管理，教育局域網和校園網必須加載性能可靠的網上設備。

　　b)加強交通和外出活動的安全管理。

　　c)加強校舍和宿舍的安全管理。

　　d)加強體育和設備器材安全管理。學校應加強體育課、早操、課間操等校內體育活動的組織，認真做好技術要領、運動設備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生意外傷害事故。

　　e)加強校園飲食和衛生防病安全管理。要嚴格執行《食品衛生法》規定，嚴把炊事人員健康、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣(必須保存48小時)、人員隔離等各個環節，確保不發生食品中毒事件和投毒案件。

　　f)加強校園周邊環境的治理。要建立健全教育、公安、建設、文化、衛生、工商、城管、新聞等共同參加的學校周邊環境綜合治理機構，配合公安交巡警、交通部門，大力整頓學校周邊的交通秩序。積極配合工商、文化等部門，依法規范學校周邊地區文化娛樂場所，及時查處、取締非法經營的網吧、電子游戲廳等場所，凈化青少年成長環境。

　　三、努力做好幾項重點工作

　　今年，學校各部門將在"省級安全文明校園"的基礎上進一步做好"安全文明校園"創建活動;要配齊配強法制輔導員，深入開展"平安校園"和"零犯罪校園"創建活動，努力避免或降低在校學生的違法犯罪率;要積極會同公安部門在學校建立警備站(警備室或校園"110")，切實維護學校良好的教育教學秩序;要深入開展"無毒學校"的創建工作，確保覆蓋率達100%;要全面實施"為了明天--預防青少年違法犯罪工程"。

　　四、制度建設

　　1、工作責任制度：要按照"屬地管理、守土建設"的原則，通過鑒定，《EE一中社會治安綜合治理責任狀》等形式，明確各職能部門的工作職責，強化安全責任;通過選調一定數量政治覺悟高、奉獻精神強、綜合素質好的中青年教師，建立一支專(兼)職學校安全及綜治工作隊伍師生積極參加，群防群治，共同做好學校安全及綜治工作。

　　2、定期檢查制度：要把定期檢查作為安全工作一項重要內容，堅持查重點、重點查、反復查、查反復，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

　　3、安全預案制度：以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件，結合單位實際情況，認真制定預案，完善保障措施，健全處理機制，并在公安、消防等部門的指導下，組織師生進行實戰情境下的演練，確保一旦發生突發事件，各項應急工作能有條不紊地展開，把危害和損失控制在最低限度。

　　4、安全考核制度：將安全工作列入年度考評之中，對工作成績顯著或有特殊貢獻的部門和個人，給予獎勵。凡因工作不力釀成事故或超

　　過安全工作年度指標的，堅決行使"一票否決制"，取消當年先進評比資格，考核結果將列入年度工作考核之中。

　　20**年元月8日

篇3：泉州市加強物業管理小區消防安全管理工作的通知（2014年）

　　泉州市住房和城鄉建設局關于進一步加強物業管理小區消防安全管理工作的通知

　　泉建房〔20**〕19號

　　各縣（市、區）、泉州開發區、泉州臺商投資區住建行政主管部門：

　　為進一步加強物業管理住宅小區的消防安全管理，預防和消除住宅小區火災隱患，維護業主生命和財產安全。根據《中華人民共和國消防法》、《泉州市人民政府關于加強全市物業管理工作的若干意見》（泉政〔20**〕2號）、《泉州市人民政府辦公室轉發市住房和城鄉建設局關于泉州市20**年提升城市住宅小區物業服務水平實施方案的通知》（泉政辦〔20**〕45號）的規定和全市消防安全整治工作的情況，現就進一步加強物業管理住宅小區的消防安全管理工作有關事項通知如下：

　　一、加強監督

　　按照相關規定，各縣（市、區）、泉州開發區、泉州臺商投資區住建行政主管部門負責查處擅自改變物業管理區域內的公共建筑和公用設施用途，物業服務企業對業主或者使用人的違法行為未予以勸阻、制止或者未在規定時間內報告有關行政管理部門等違法行為；消防部門負責查處擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區、消防安全疏散條件、消防設施，增加建筑物火災荷載、占用道路設施等消防安全違法行為。各縣（市、區）、泉州開發區、泉州臺商投資區住建行政主管部門要明確責任，屬于本部門職責，要加強指導監督，屬于消防部門職責，要督促物業服務企業上報相關部門。同時，各縣（市、區）、泉州開發區、泉州臺商投資區住建行政主管部門要把消防工作納入物業管理工作的一項重要考評內容，定期組織督查，對不依法履行消防安全職責、不落實消防安全措施的物業服務企業予以通報批評或納入不誠信物業服務企業。

　　二、加強消防人員崗位培訓

　　通過企業自查上報和整治檢查情況來看，不少小區存在消防安全崗位人員的消防知識與崗位操作技能欠缺、消控室值守人員操作流程不熟悉、遇險情不會排除處置、小區安防應急預案組織落實不到位等現象。對此，經與市公安消防支隊、市消防救災中心溝通，擬于6月份在各縣（市、區）消防大隊按區域分片組織消防安全崗位培訓，請各縣（市、區）、泉州開發區、泉州臺商投資區住建行政主管部門做好組織轄區物業企業消防安全人員崗位培訓的報名工作，并將報名培訓結果反饋到我局房地產市場與物業監管科。各轄區物業服務企業的消防人員崗位技能培訓可列入物業從業人員的繼續教育。此外，各縣（市、區）、泉州開發區、泉州臺商投資區住建行政主管部門應組織物業服務企業每年至少開展一次消防安全應急預案演練，進一步提高消防安全人員的崗位操作技能。

　　三、督促小區消防安全問題整改

　　從此次消防安全排查情況來看，有不少小區存在諸多消防安全問題，如部分小區物業經理責任心不強、消防制度落實不到位、消控室人員不在崗、滅火器配置偏少或多已過期報廢、室內消火栓等常規消防器材缺失嚴重、消防供水設施配件損壞、消防水泵房不能正常使用、自動噴水滅火系統不能正常使用、應急照明和疏散指示標志損壞等問題。各縣（市、區）、泉州開發區、泉州臺商投資區住建行政主管部門要督促物業服務企業逐一整改到位，對一些無法整改到位的問題，要督促物業服務企業書面上報當地公安消防大隊。

　　泉州市住房和城鄉建設局

　　二〇一二年五月二十四日