勞動和社會保障局法制工作總結及工作打算

　　**年，我市勞動保障法制工作緊緊圍繞勞動保障工作重點，找準切入點，尋求突破點，各項勞動保障法制工作進展順利，有效地服務了勞動保障工作大局。

　　一、工作成效

　　1、提請市政府出臺規范性文件4件，審查局發規范性文9件，規范性文件審查率、上報備案率達100%。

　　2、受理行政復議案件2件，應訴行政訴訟案件3件，行政復議案件維持率和行政訴訟案件勝訴率均達100%。答辯省廳和市政府轉來的行政復議案件4件。

　　3、清理行政許可項目25項，市政府宣布保留10大類15項目。

　　4、完善了黃石勞動保障網，公開勞動保障法律法規規章891件，累計登錄205萬余人次。黃石勞動保障網被市政府評為全市首屆十佳政務網站，列第一名。

　　5、開展了“12·4法制宣傳日”、“社區就業宣傳周”、“社會保險擴面征繳攻堅戰”等勞動保障宣傳教育活動，編印《黃石市社會保險宣傳手冊》3萬余份，發放就業再就業宣傳資料5余萬份。

　　6、全局系統62名行政執法人員和行政執法監督人員分別辦理了《行政執法證》和《行政執法監督證》。

　　二、主要做法

　　(一)多手段規范抽象行政行為

　　一是規范規范性文件審核把關程序。嚴格按《黃石市勞動和社會保障局規范性文件管理辦法》和《黃石市勞動和社會保障局公文處理暫行規定》，對規范性文件的起草、審核發布、備案、修改和廢止以及解釋等進行規范。全年提請市政府出臺和局制發的13件規范性文件，均經法制科審查把關，有12件文件作較大幅度修改，其中經法制科草擬的規范性文件8件，如《市人民政府關于建立失業預警制度實行失業調控的意見》(黃政發[**]12號)、《市人民政府辦公室關于進一步加強社會保險擴面征繳和清欠工作的通知》(黃政辦發[**]79號)等;另外審查綜合性文件47件。辦理征求意見稿17份，審核部門聯合發文12份，組織召開協調會、征求意見會和到基層調研活動12次，理清了部門職責。

　　二是清理行政許可項目。對本單位的行政許可項目、許可依據、許可機關進行了清理，共清理行政許可項目25項，并向市政府法制辦上報建議予以保留，目前不存在非法定機關實施行政許可、隨意委托實施許可、以內設機構名義實施許可和為行政許可違法設置前置條件或其他不合理障礙的問題。7月2日，市政府公布了一批行政許可項目，我局有10大類15項行政許可項目繼續保留和實施。

　　(二)多渠道開展行政執法監督檢查

　　一是建立行政執法考評制。在建立《市勞動和社會保障局行政執法責任制暫行規定》的基礎上，我們將行政執法責任制納入各縣(市)、區和機關各科室及局屬各單位考核范圍，與業務工作一同布置、一同檢查、一同考核。

　　二是規范行政執法程序。我局查處勞動保障違法案件嚴格按規定的程序辦理，把好執法主體、辦案程序、事實證據、適用法律和量罰幅度“五關”，并做到事實不清、證據不充分、程序不合法“三不裁決”?？傮w上看，我局行政執法公正、行政處罰規范、自由裁量細化，無多頭執法、多層執法、多次執法的問題，做到既嚴格依法辦事，又使違法者心服口服。

　　三是嚴格執行行政審批和收費公示制。15項行政許可事項和9項行政事業性收費全部予以公示，主要通過中國黃石網站、黃石勞動保障網上和辦事大廳公開，并定期組織專班進行監督檢查。全年我局共辦理行政審批件1.2萬余件，通過公示，對104件不符合審批條件的審批件未予審批，確保了無違法進行行政許可、無自行設立行政許可項目、無擅自或不按法定項目和標準收費等問題發生。

　　四是認真處理行政復議和行政訴訟案件。對行政復議和行政訴訟案件，堅持定領導、定人員、定時間、定責任，嚴把調查核實關、政策依據關和文書規范關。全年辦理行政復議案件2件(其中市本級1件，陽新縣1件)，應訴行政訴訟案件3件(其中市本級2件，大冶市1件)，內容為職工工傷認定，辦結的行政復議案件維持率和行政訴訟案件勝訴率均達100%。

　　五是主動社會監督。聘請了15名行風監督員，公布了局長信箱、舉報投訴電話，全年共答復網上局長信箱來信18件、政策咨詢47條、在線答疑88條。

　　(三)多形式組織勞動保障法制宣傳教育

　　一是組織學習《行政許可法》。去年初，我們制定了《行政許可法》宣傳學習計劃，并分層次對縣級領導干部、科級干部和一般干部進行了培訓學習。局縣級領導干部全部參加了由市委組織部、市政府法制辦組織的講座培訓，54名科級及一般干部參加了市政府法制辦組織的封閉培訓和考試，134名縣級以下干部參加了由黃石港區普法辦有關領導主講的依法治理和《行政許可法》知識講座。此外，我局還以科室為單位，集中學習了《行政許可法》。

　　二是廣泛宣傳勞動保障法律法規政策。在黃石勞動保障網上開設了政策法規專欄，按照16個方面的內容，公布現行適用的勞動保障政策性文件891件，回復群眾政策咨詢和政策問答等153條。在黃石日報、電臺、電視臺開設了“勞動就業”專版、“政策問答”專題、“醫療保險“專欄，推出了社會保險擴面征繳、醫療保險等系列報道，發表新聞稿件224篇。組織開展了“社區就業宣傳周”、“社會保險擴面征繳攻堅戰”等宣傳教育活動，免費發放《黃石市社會保險宣傳手冊》、《社會保險接續須知》6萬余份，發放就業再就業和醫療保險宣傳資料8萬余份。

　　三、**年工作打算

　　**年全市勞動保障法制要緊緊圍繞勞動保障工作這個中心，服務大局，強化措施，奮力開拓，為實現勞動保障工作的規范化、制度化、法制化建設，促進勞動保障事業的發展做出新的貢獻。

　　其主要措施：

　　(一)以勞動保障立法為龍頭，在建章立制上有新的突破

　　加強勞動保障政策研究力度，著重調研、草擬、審核涉及當前勞動保障工作熱點、難點的相關政策，主要包括：村改居人員社會保障制度暫行規定，就業再就業政策措施，完善城鎮職工基本養老保險規定，勞動合同規定，教育、衛生和鄉鎮事業單位社會保險制度改革實施辦法，規范農村養老保險相關政策，完善靈活就業人員社保政策，發展就業型經濟若干規定，加強基層勞動保障服務工作意見等等。

　　(二)以行政執法監督檢查為重點，在依法行政上有新的進展

　　完善重大行政罰聽證制度、重大行政處罰集體討論決定制度、行政執法案件統計報表制度，健全行政執法責任制、行政執法錯案追究制和行政審批及收費公示制，強化依法行政。積極應對行政復議、行政訴訟和社會保險爭議。積極探索行政執法監督的有效手段和方式，變事后監督為事前監督、事中監督，組織開展勞動保障行政執法大檢查。建立健全與實施行政許可相配套的工作制度。

　　(三)以加強收費管理為基礎，在規范勞動保障系統行政事業性收費上有新的成效

　　嚴格按省物價部門制定的收費項目、收費標準和收費對象收費，做到不超標準、不增設項目、不越權限收費。將省物價部門制定的收費項目和收費標準及時通過互聯網、政務大廳、勞動力市場等途徑予以公示，接受社會監督。爭取物價、財政部門認可相關費用的收取。同時，定期就勞動保障系統收費問題進行監督檢查，減少無超標準收費、自設收費項目、擴大收費對象等亂收費行為。

　　(四)以勞動保障法制宣傳為動力，在宣傳教育上有新的起色

　　廣泛開展勞動保障法律法規普法宣傳教育活動，組織宣傳月、宣傳周活動，營造良好的社會氛圍。組織開展社會保險法制講座和勞動保障維權法制講座，加強社會保險和再就業法律法規知識的學習與普及。完善黃石勞動保障網。

篇2：公安局法制辦工作總結及工作安排

20**年公安局法制辦工作總結及20**年工作安排

法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領導下，在各部門的支持下，認真落實我省公安工作的總體部署，深入貫徹全國“二十公”會議精神，堅持“立警為公，執法為民”，以保持共產黨員先進性活動為指針，突出“為中心工作服務，為領導決策服務，為基層民警服務”的指導思想，以嚴格、公正、文明執法為核心，以健全和完善執法責任制度、執法質量考評制度、促進公正執法為重點，認真履行職責，保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為**市第二十一屆勞動模范集體。

一、充分發揮職能作用，為全市各級公安機關提供服務和保障。

（一）為端正執法思想，轉變執法觀念，規范執法行為，樹立新的執法理念，切實提高基層公安機關民警的法律業務素質，**年我們加強了全市法制隊伍的正規化建設，首先提高法制部門人員思想認識，樹立立警為公、執法為民的思想，認真組織全辦開展政治理論業務學習，明確法制工作是公安執法工作的生命線，這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業務上精通，才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時，重點強調提高人員對法制工作的思想意識，選調政治業務能力強的同志充實到法制部門，對不適應法制工作的個別同志建議調整，保證了法制部門的整體素質，為進一步開展公安法制建設創造了有利條件。

（二）加強執法監督長效機制的建設，規范執法行為。法制辦根據年初省廳總體安排和法制工作要點，著重抓各項規章制度的落實。年初我們為了進一步體現執法公開、公正，我們制定下發了《**市公安機關辦理刑事、行政案件程序規范》。不斷加強和完善了執法監督，堅持以人本的原則，進一步落實誰主管誰負責，繼續貫徹執行案件三級審核制度，明確執法第一責任人責任，嚴格執行案件審核測評、執法檔案建設規定，有效地控制了違法違規辦案和執法隨意性的問題。端正了執法思想，規范了執法行為、促進了執法公正。

（三）規范執法檔案建設，認真開展業務培訓。我們在總結去年執法檔案建設的基礎上，又重新將執法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規范，同時邀請**分局、**市公安局利用電視電話傳播網絡進行了專題講座，有力地提高了全市執法檔案建設的質量。使每名民警、每起案件都在執法工作的監督制約之下，保證了案件的處理公開、公平、公正，進一步規范了執法行為促進了執法公正。執法責任制得到全面落實。完善了一案一測制度，鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經驗交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進行教育培訓。內容貼近實戰，受訓民警容易消化吸收，極大地激發了民警學法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網絡系統”對民警進行綜合法律知識舉辦了三期培訓班。同時組織人員奔赴友好、**、**等單位開展調查研究對辦案民警和工作中出現的問題進行具體指導。

（四）加強公安法制的基礎建設，提高工作效率。為適應新形勢下的工作節奏，實現辦公自動化，統一各種檔案標準，在全市各級公安法制部門的努力下，法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設備和文本掃描儀，并統一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又統一了全市卷宗標準。為了保障全市各級公安機關在最短的時間內了解、掌握、使用，法制辦還組織人員為基層公安機關進行了系統講解設備的使用和裝訂要求，受到了各級公安機關和廣大民警的好評。*

篇3：法制辦公室年終工作總結

20**年法制辦公室年終工作總結

**年以來，我辦在市委、市政府的領導下，在上級業務部門的指導下，進一步深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點，以***為指導，積極履行政府法制工作職能，為全面推進依法行政，建設法治政府，構建和諧新昭通提供了有力的服務和保障?，F總結如下：

一、主要工作及成效

（一）深入開展學習實踐***活動，促進依法行政工作。

今年，市委根據省委的決定，在全市開展深入學習實踐***活動。我辦按照市委的部署要求，結合政府法制工作實際，扎實推進深入學習實踐***活動，推動我辦各項工作又好又快發展。首先抓好本辦干部開展深入學習實踐***活動系統學習，使干部職工提高認識，更新觀念。其次結合我市政府法制實際情況和存在的主要問題，廣泛征求干部群眾的意見和建議，開展深入的調查研究，撰寫《行政復議工作案例分析》和《開展相對集中行政處罰權應注意的問題》的調研報告，梳理出影響昭通市依法行政的主要問題，并提出解決的對策和措施。三是集中研究促進工作的措施、政策，制定了《關于進一步加強政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對集中行政處罰工作的實施方案》和《昭通市關于深入行政審批制度改革的決定》等文件，推動我市依法行政工作的開展。

（二）切實做好行政審批清理工作。

為了更好地加強法制建設，全面推進依法行政，構建“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型政府，按照國務院辦公廳《關于開展行政法規規章清理工作的通知》、《關于進一步清理取消和調整行政審批項目的通知》和省政府的要求和部署，我市在深入研究、認真落實文件精神的基礎上，高質量地做好行政審批清理工作。到6月底，對59個市級部門334項清理項目進行認真審核，取消行政審批項目235項，保留99項。

同時，大力精減和壓縮行政審批時限，全市行政審批事項均做了較大的精簡，審批時限得到進一步壓縮，取消了一批不合時宜的審批事項，全面完成了既定的精簡任務，初步把行政審批工作納入法制化、規范化管理軌道。精簡后，市級行政審批事項精簡了三分之二以上，多數行政審批時限壓縮了二分之一以上，部分行政審批時限壓縮了三分之二或四分之三以上，少部分審批時限壓縮了十分之九以上。

（三）加強規范性文件制定工作，提高制度建設質量。

上半年，審查規范性文件草案2件。在審查規范性文件中，我們嚴格執行《云南省行政機關規范性文件制定和備案辦法》（省政府令129號），確保出臺的文件質量。主要做法是：一是加強調查論證，加強與草擬部門的溝通協調，改進起草、審查工作的方式方法，增加規范性文件制定工作的前瞻性、主動性。二是強調要求起草單位嚴格按照規范性文件制定程序出臺文件，不符合程序規定的，建議完善后才出臺。三是是對與現行法律、法規和規章不符的規定提出修改意見，相抵觸堅決刪掉。同時認真貫徹落實《昭通市重大行政決策聽證制度實施細則》，對涉及全市經濟社會發展的重大決策事項以及專業性較強的決策事項，進行必要性和可行性論證，對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，事先告知社會公眾，并通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，確保了政府科學、民主決策和依法合理行政。

（四）積極配合省級有關立法部門做好立法工作。

上半年，市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護條例》及省政府法制辦的多項征求意見的立法相關工作。對省級有關部門起草的征求意見初稿，市政府辦發給市直相關單位征求意見，我辦將各部門的意見匯總后，反饋給省法制辦。*