20**年法制工作總結范本4篇
****年,在縣公安局的領導下,我始終堅持“為民警負責、為群眾負責、為法律負責”,在法制工作崗位上,認真履行自己的職責,現將一年來的工作情況總結如下:
工作部分:
一、加強案件審核,確保案件質量。法制工作是公安工作的生命線,自從我從事公安法制工作以來,始終牢記著這個宗旨,今年以來,我繼續狠抓案件的審核把關工作,對于每一起報送回來的案件,都逐一的進行審核,認真查找案件辦理當中的問題,在審核工作中,我堅持做到案卷不看完不放手,問題不找準不放過,事情不解決不放下。在案件審核當中,共發現各類問題/處,對于這些問題,我都逐一列出清單反饋回案件辦理單位。今年,共審核各類案件/案,按照案件審核標準,評查合格案件/案,依照規定退查/案,通過我審核的案件,沒有被相關機關退查的問題發生。在案件的研究中,我認真履行法制審核部門的職權,及時提出意見供領導決策參考。當前,隨著對公安執法工作要求的越來越嚴格,有一些辦案民警還有些不適應的地方,個別民警對案件的審核把關還有不理解的地方,認為法制部門是在挑刺、找毛病,對此,我總是認真的進行解釋,結合現狀,在案件的審核過程中,我把原則性和靈活性結合起來,能通過彌補解決的堅決不退查,能現場解決的堅決不發評查通知書,對于一些不大的問題,我多次親自找到辦案人員,進行耐心的講解,幫助辦案人員解決問題,還多次會同辦案人員一同進行調查取證,既保證了案件的質量,又在一定程度上消除了辦案民警對案件審核評查的抵觸情緒。5月份,我還組織各辦案單位,進行了案件交評比活動,達到了相互交流、相互提高的目的。
二、加強教育培訓工作,提高執法水平。今年,先后組織開展了《刑事案件現場勘察規定》《公安機關辦理傷害案件暫行規定》《治安管理處罰法》等新頒布的法律法規、規定的培訓工作,先后進行了3次測試,并舉辦了知識競賽活動。日常工作中,我堅持把培訓和案件審核工作結合起來,在評查案件中以案說法,加深了民警的印象。在6月份開辦的警察夜校上,我就公安機關辦理案件中應當注意的基本問題進行了講解,幫助民警正確的處理辦案當中存在的問題。同時,在每周三的法制學習日,我都是精心準備,采取多種方法,強化學習效果,對一些典型案例,積極引導民警進行討論,一年來,共組織學習40多次,學習各類篇目100余篇。對一些存在典型過錯的案件,我認真進行剖析,在對交警大隊違規處罰違章一案進行剖析以后,引起了局領導的高度重視,立即在全局范圍內組織開展了規范執法討論活動,深刻分析民警思想深處的原因,完善了一批執法制度,推動了全局規范執法建設的步伐。
三、堅持執法檢查制度,及時查糾執法當中存在的問題。繼續嚴格執行縣局每季度一次的執法檢查制度,檢查中,我注意與辦案民警深入交流,邊檢查邊討論,共同學習提高。對于檢查中發現的問題,及時予以查糾。結合今年開展的公正執法專項整改活動,我與其他民警一道,對各單位以來辦理的所有案件進行了一次徹底復查,糾正了一批問題。為了找準我們在執法辦案當中存在的問題,我與其他民警一道,走訪人大代表、政協委員、各界群眾包括曾經受到打擊處理的人員1000多人,征求各類意見和建議/條,對這些意見和建議,我們進行了認真的分類和分析,提出了可供參考的意見。積極參與到違規案件的清理活動當中,對近年來辦案中存在的亂收費、亂罰款情況進行了檢查,共清收違規收取的費用/元。
四、適時提前介入,為辦案單位提供法律援助。對一些疑難復雜的案件,根據領導安排,我積極地介入,為辦案單位提供法律援助。在辦理訴民警違法辦案一案中,局領導安排我介入此案協助調查,幫助案件的把關,經過半個月的努力,終于查清了案情,還民警了清白。“12.”故意殺人案件發生以后,我再次領命提前介入,負責各材料的整理把關,使案件得到了順利起訴。今年/月,地發生一起涉及200多人的群體性事件,外地200多民工圍攻打砸當地鄉政府,案件的處理政策性很強,一旦處置不慎,即有可能引發更大的沖突,在案件的調查中,我認真查閱調查回來的各類材料,提出很多調查的意見和建議,最終終于將案件查清,使肇事者得到了嚴懲,維護了正常的社會秩序。
當然,在今年的工作中也有一些不足:
一是自己的學習還不夠,對有些問題把握的還不夠準。
二是在工作中又怕得罪人的現象;三是由于自己水平有限,對一些案件當中存在的問題還不能發現,致使有些案件的質量不夠高。等等。在今后的工作中,我將努力進一步堅強自身的學習,提高自己執法監督能力和水平,推動全局規范執法建設不斷跨上新的臺階。
篇2:法制工作總結
20**年法制工作總結
一、加強組織領導,扎實推進依法行政各項工作
今年初,通過認真調查研究并結合我市實際,代市政府起草了《關于進一步加強依法行政工作的實施意見》和《**年依法行政工作要點》,對全市依法行政工作做出部署,明確了**年需要完成的11大類依法行政工作任務,并將縣區政府和市政府各工作部門依法行政工作納入政府工作目標責任制考核,由我辦按照《依法行政考核量化評分標準》負責組織檢查考核。12月初,我辦代表市政府組織對各縣區各部門的依法行政工作按照組織領導、行政決策和政務公開、依法行使行政執法職權、行政復議與行政訴訟等4個方面13項標準進行抽查考核。通過考核,保障依法行政工作的深入開展和穩步推進。
二、以開展行政執法證件換發培訓工作為抓手,大力提高執法隊伍整體素質
根據省政府的統一安排,我辦組織的全市行政執法人員換發和申領《陜西省行政執法證》的各項工作有序開展,操作管理規范。在培訓中注重師資力量,聘請陜西理工學院3位行政法學副教授及市委黨校1位法學副教授講課,保證了培訓質量。市本級共舉辦五期培訓班,培訓1020人,全市共培訓7720人,近期舉辦新版執法證件首發儀式,之后發證工作將陸續開始。
在培訓工作中,各級領導高度重視,各執法部門積極配合,執法人員資格審查嚴格規范,考試嚴肅認真、不走過場,保證了培訓的規格、時間和質量,使換證培訓工作和提高執法隊伍素質有效結合,達到了預期的目的。
三、規范性文件審查備案工作更加規范,制度建設質量明顯提高
一是年初在調查摸底的基礎上,對部門上報的45個規范性文件制定計劃項目進行了審核,按照條件成熟、突出重點、統籌兼顧的原則,確定了31項規范性文件制定計劃,科學地編制成《**年規范性文件制定計劃》,印發主辦部門,要求提早準備,嚴把起草關,在充分論證的基礎上再提交政府審定。進一步明確了各級、各部門制定的規范性文件在發布前必須送同級政府法制機構進行合法性審查,未經審查的文件不得印發,同時規范報送程序和格式,確保了文件審查的快捷、高效。二是審查方式由過去的“背靠背”改為現在的“三方會審制”,即實行由法制辦、市政府法律顧問、
起草單位相關人員共同參加的座談會,廣泛聽取對規范性文件的意見,加大監督力度。三是嚴格按照省法制辦的要求,實行規范性文件備案和統計報表制度,要求各縣區各部門出臺規范性文件必須向我辦備案,并于年中和年底分別上報規范性文件統計報表。四是認真履行規范性文件的審查備案職能,全年共審查各類文件45件,規范性文件18件,合同8件;對省人大地方性法規和省政府規章征求意見草案17件及時組織市政府有關部門進行了研究,提出了修改建議,還有其它法律文書2件。
四、行政復議應訴工作成效顯著,化解行政爭議的渠道暢通
一是行政復議應訴案件辦理堅持應受盡受原則,暢通行政復議渠道。截止目前,市本級共收到行政復議申請材料15件,通過審查,不屬于行政復議范圍不予受理6件,符合立案條件的9件,從審理結果上看,撤回申請1件,維持具體行政行為2件,告知向有權限的機關提出的1件,被申請人自行糾正具體行政行為申請人撤回復議申請,案件終止的3件,正在辦理的2件在行政復議過程中,我辦在查清事實的基礎上調解和為當事人和解創造條件,或依法作出行政復議決定,努力把行政爭議解決在基層、解決在初發階段、解決在行政機關內部,做到了“定紛止爭、案結事了”,達到了法律效果和社會效果雙贏。二是積極應訴,切實維護市政府的權威,防止群眾因涉法案件信訪。上半年因漢臺區北關辦事處青龍觀村村民對市政府因征地補償安置一事的行政裁決不服向市中級人民法院提起行政訴訟一件,我辦協調市、區政府有關部門,積極出庭應訴,取得了很好的效果,達到了因涉法問題按照法律渠道解決的目標。目前該案正在審理中。三是嚴格執行行政復議和行政應訴案件的統計制度。各縣區政府和市政府各工作部門每半年向我辦報送一次統計報表,我辦每半年向省法制辦報送一次報表。通過市行政復議、行政訴訟案件的統計數據分析,掌握案件結構和發展變化的趨勢,及時發現全市行政執法工作中存在的問題,為領導科學決策提供依據。
篇3:政府法制工作總結范本及工作思路
20**年政府法制工作總結范本及20**年工作思路
**年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業務指導下,深入貫徹落實***,以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。
一、服務大局,主動協調或積極參與政府涉法事務工作
作為政府法律事務部門,縣法制辦積極從服務大局的角度出發,建立完善重大決策法制參與制度,具體在為領導決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務以及協調或參與處理群體性、突發性事件等方面發揮了積極的作用。如,依法處理網上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件,妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發的工程延誤問題,平穩處置城中村農民住宅產權過戶問題;又如,統一審批規范,制止違反規劃用途的商業經營行為;針對企業經營者欠薪逃匿和欠薪企業關停事件引發的突發性群體勞資糾紛,和參與處置“突發性群體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常*應對預案”制定,并在《政府法制》上刊出相關內容,指導對非正常*、群體性事件的處理。
二、創新機制,規范性文件監督管理工作取得新進展
《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》發布后,縣法制辦結合實際,起草了新的《規范性文件管理辦法》,對縣政府發布的規范性文件實行“三審制”。“一審”,即要求相關部門在起草時,其內設法制機構要出具法制初審意見,并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見,尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”,即在縣法制辦審查時先提出修改意見,再將修改稿以網上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見,在此基礎上召集相關單位和人員,對規范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”,即對縣法制辦審查通過的規范性文件,一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規范性文件,縣法制辦按規定報上級政府和同級人大常委會備案,并按月匯編,刊發《象山縣人民政府公報》,主動向社會公開。
三、定紛止爭,行政復議在預防化解行政爭議中的作用進一步發揮
**年,縣政府共接到行政復議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責令履行決定1起,因當事人雙方達成和解申請人撤回復議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛生、建設等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復議申請1起。在審理復議案件過程中,法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復議案件審理質量的重要尺度。為此,縣法制辦不僅按照中辦發〔**〕27號《關于預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復議法實施條例的要求,起草制定了《關于進一步加強行政復議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復議工作規則》等文件,創立了行政復議工作行政首長負責制和行政復議委員會集體議事制度、行政執法與行政審判聯席會議制度,推行行政復議聽證審查制度,規范行政復議決定作出、行政復議和行政應訴案件答復答辯制度,完善行政復議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度,而且對行政復議審理流程進行了規范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復議案件,適用簡易程序審理;對涉案標的大或爭議較大的案件,進行實地調查核實,充分聽取有關組織、人員和當事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復雜,或者短期內作出復議決定可能會引起*上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協調程序,最大限度地減少行政爭議的負面效應,做到案結事了,復議為民,實現法律效果和社會效果的統一。**年行政復議案結事了率達90%以上,并且有3成的復議案子是通過法制辦調解,當事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復議申請而終止。
四、強化落實,政府法制監督工作成效逐步顯現
強化政府法制監督,防止行政權被濫用、保護公民合法權益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環節,是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣法制辦在抓機制建設的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執法責任制考核力度進一步加大。對各執法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,結合上門考核、日??己说确绞?,對被考核部門行政執法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監察等單位開展執法檢查活動??己私Y果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成?!秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權行使規則》發布后,有些執法單位不僅按照法制辦《關于認真做好%26lt;寧波市行政處罰自由裁量權行使規則%26gt;貫徹執行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構案件審核等自由裁量權內容,案卷質量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現象嚴重,對此,縣法制辦通過考核扣分、與部門負責人溝通、發送執法監督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負責。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執法投訴問題解決取得實效。一段時間,法制辦接到數起關于制止城區違規建房不力的投訴,反映執法部門雖然數次進行現場檢查、制止,但違規建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復始,投訴者和執法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經調查,出現此類現象的原因在于職能部門執法人手缺少,與轄區鎮鄉、街道分工不明確,日常監管出現空隙。法制辦與相關單位溝通后,要求對違規建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關長效執法機制也得以確立。
五、夯實基礎,法制隊伍建設得到積極推進
隨著依法治國基本方略的深入實施,政府法制工作的內容越來越豐富,任務越來越繁重,碰到的困難和問題也越來越多,新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱,并且發展極不均勻的情況,法制辦從我縣實際出發,一方面抓法制辦自身隊伍建設,在縣領導的支持下,配置了法制辦專職副主任,并增設了復議應訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設,指導執法任務重的部門努力創造條件設立法制科室,其他部門和鄉鎮、街道明確相關內設機構為法制工作機構,并確定專人負責。目前,全縣法制工作網絡已初步形成,各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員,全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外,由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團,發揮自身專業優勢當好領導決策參謀,很好地彌補了政府法制在民事、經濟、刑事方面法律業務的薄弱環節。
此外,法制辦還積極參與領導交辦的縣長經濟責任審計等緊要工作,圓滿完成各項任務。雖然**年政府法制工作取得了一定實績,得到了上級部門和有關領導的肯定,但政府法制任務重、編制少,與其所承擔的工作任務不相適應的局面并未改變,主動開展調研等工作還相對不足,解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高,這都有待在來年的工作中加以改正。
二○一○年政府法制工作要點
**年政府法制工作基本思路是:以***理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹***,緊緊圍繞政府“保增長、擴內需、調結構”工作要求,以服務大局為己任,以加強政府機關依法行政為重點,以保障公民合法權益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機,著力提高制度建設質量,著力規范行政行為,著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強政府法制監督各項工作,努力促進政府法制工作再上新臺階,推動法治政府建設取得新成效,為推動象山經濟又快又好發展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作一、建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求,將積極開展調查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執法程序、監督檢查記錄制度、行政執法爭議協調機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執法試點制度等。
二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理,調整、取消一批擅自設立或超越法律、法規、規章授權的非行政許可項目,切實減少行政機關審批事項,并將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理,以降低行政管理相對人的辦事成本,使群眾切身感到“服務型政府”建設帶來的益處。
三、進一步暢通行政復議渠道。加大對復議制度的宣傳力度,努力讓的群眾知曉、了解這項制度,引導群眾通過行政復議渠道尋求權利救濟;加強行政復議與信訪的相互銜接、分工協作,對屬于行政復議范圍的信訪事項,積極引導到復議軌道上來;開辟網上行政復議通道,方便群眾申請。
四、積極實行規范性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的銜接,利用他們的技術優勢和軟件開發經驗,加快構建行政執法數據庫,結合兩年一次的規范性文件清理工作,實行規范性文件、重大具體行政行為的電子備案審查制度,定期對執法主體各類執法行為進行監督檢查,并使之成為加強行政執法責任制工作評議考核的重要手段。
五、著力推進行政執法行為規范化建設。繼續當好領導參謀,從決策、執行、監督三個層面上探索行政管理體制創新,加強依法行政。同時,加大對行政不作為和行政亂作為的監督力度,積極探索從被動接受監督投訴到主動履行執法監督職責的新途徑,并督促各執法主體全面落實本部門行政處罰自由裁量權的細化、量化工作,與梳理后的行政執法依據一道在網上主動公開,接受公眾監督。