20**年縣委工作總結范本4篇
20**年,在市委辦公室的支持、關心、指導下,在縣委的正確領導下,縣委辦公室認真實踐“***”重要思想和貫徹落實黨的**大、**屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“打造川中生態型經濟強縣,全面建設小康社會”的發展目標和“1234”發展戰略及縣委中心工作,不斷增強辦公室工作的主動性和創造性,較好地發揮了參謀助手和綜合協調作用,為全縣三個文明建設作出了積極貢獻?,F將20**年縣委辦公室的工作情況總結如下:
一、圍繞中心,服務大局,充分發揮參謀助手作用
(一)深入開展調查研究,為縣委決策提供科學依據。一是圍繞全縣經濟和社會發展的戰略性、全局性問題出思路,選擇領導關注的焦點問題和群眾反映的熱點問題開展調研活動。20**年有針對性地選擇了農村基層組織建設、貫徹“中央1號”文件精神、推進新型工業化、民營經濟發展等課題,深入基層調研,搜集材料,提出有情況、有問題、有分析、有辦法的具體意見,形成了《當前農村工作和基層政權建設中的問題及對策建議》、《**縣蠶桑產業發展現狀及對策建議》、《**縣打造民營經濟發展新平臺》等調研報告。二是協助縣級領導牽頭調研重點課題,完成調研課題16個,形成了《**縣農民增收現狀與對策研究》、《**縣“千萬工程”發展現狀及對策研究》等調研報告14個。同時,注重將調研成果提供給黨委,為縣委決策和指導工作提供了重要參考,推動了各項工作順利開展。
(二)全方位搞好信息服務,當好領導參謀。一是加強信息隊伍建設。在全縣鄉鎮和縣直部門落實了分管黨委信息工作的領導和專兼職信息工作人員,并通過會議培訓、到鄉鎮或部門指導等方式提高信息人員業務水平,構建了統一協調、覆蓋面廣、反應快捷的信息網絡。同時,高度重視辦公室內部信息人員隊伍建設,先后6次選派13人次到市委辦信息科上掛學習,提高了辦公室信息工作整體水平。二是健全信息工作機制。建立了信息目標責任制,對部門、鄉鎮下達了信息目標任務,并將信息工作納入目標考核;辦公室內部實行文秘人員全員信息制,使文秘人員人人有擔子,人人有壓力。建立了通報、督辦制度,通過《**信息》通報各地各部門信息采用和得分情況,對3個漏報、約稿不報的部門、鄉鎮進行了通報批評,并對任務完成較差的部門、鄉鎮適時進行督促指導。并建立了獎懲激勵機制,加大信息工作投入和獎勵力度,激發了信息人員的工作熱情。三是提高信息服務水平。增強信息工作的針對性,把熱點、難點問題作為采編信息的首選題材,有重點地通過《**信息》、《信息快報》、《重要信息參閱》等形式,向領導提供各類有價值的信息,為縣委正確決策、了解情況和調整完善思路提供了可靠依據。20**年共編發《**信息》18期、《**信息(增刊)》6期、《重要信息參閱》5期;上報信息1250余條,被中辦、省委辦、市委辦采用487條,累計得分1819分,信息工作居全市第一名,是全市信息目標考核唯一得滿分的縣(市、區)。
(三)加大督促檢查力度,保證縣委決策落到實處。一是圍繞黨的方針政策開展督查。把工作重點放在中央、省委、市委重大方針政策貫徹執行上,放在縣委決策部署的組織落實上,督促落實降低農業稅率、糧食直補、退耕還林補助發放等政策,并及時把貫徹落實情況上報市委,20**年共完成《**督查專報》38期、督查調研報告15篇。二是緊貼縣委中心工作開展督查??h委決策部署后,辦公室及時將其分解,明確責任,跟蹤督查,并通過《**督查》表揚先進,鞭策后進。在推動丘區建設、新型工業化、農村稅費改革、畜牧業“千萬工程”、退耕還林、蠶桑生產、民營經濟發展、社會保險、通鄉公路建設、教育體制改革、干部作風轉變、“三農”問題、環境保護、招商引資等一系列重要中心工作中發揮了積極的作用。特別是20**年的市委工業工作現場會籌備期間,對籌備工作每天開展督查,對其中的先進典型以《**督查》予以總結推廣,有力地促進了工作落實。三是根據領導批示件開展督查。全年共辦理省、市、縣領導批示、交辦事項131件,辦理上級督查部門交辦的督辦事項46件,并及時向領導及有關部門反饋結果,做到了事事有回音、件件有著落。
二、搞好協調,加強管理,全面推進辦公室工作高效運轉
(一)統籌兼顧地做好協調工作。一是搞好領導之間的協調。堅持原則性與靈活性相結合,及時向各位領導匯報情況,聽取指示,統籌安排領導活動,使各位領導之間的工作保持了有機聯系。二是搞好縣委與人大、政府、政協之間的協調。主動加強聯系,及時就四大班子的重大決策部署和需要協調的事項進行協商溝通,取得理解與支持。三是搞好部門、基層之間的協調。加強部門協調,強化部門職責,形成齊抓共管的合力,確??h委工作的高效運轉;利用黨政網、電話、會議等各種形式,及時把縣委各個階段的重大決策和重要部署傳達到基層和部門,把基層和部門的工作情況、意見、建議及時反映給縣委。
(二)精益求精地做好公文管理。一是嚴把起草關。由縣委辦公室起草的文稿,做到認真擬稿,力求精益求精;由部門起草的文稿,進行嚴格審核,仔細修改,力求準確到位。二是嚴把審核關。注意把握政治方向、維護縣委權威,精心審稿、嚴格把關,做到準確無誤,文件經領導簽發后,對其進行仔細校核,確保格式、題目、語言、落款、主題詞等都準確無誤,規范美觀。20**年縣委及縣委辦公室共發文171件,全部符合規定要求,并做到了當日簽署、當日印發,確保了縣委各項工作的準確、及時傳達部署。三是嚴把收發關。實行文件專人收發,明確文件收發責任,收發人員認真做好發文登記、傳閱、回收、歸檔等各項工作,確保了收發文件資料及時、準確、到位。
(三)務實負責地做好信訪工作。一是成立了信訪工作領導小組,建立健全來信來訪登記、批轉、立案、交辦、督辦,信訪維穩工作聯席會議等制度,完善接待群眾來訪日制度和主要領導親自接訪制度,對陳毅廣場征地拆遷、南街舊城改造、供銷社股金兌付等群眾集訪問題,縣委、縣政府主要領導親自接待多次,確保了“大事不出縣”和有效控制越級*。二是關心和解決*人員實際困難,深入了解*人員生產生活中的具體困難,想辦法幫助予以解決,努力為群眾辦實事、辦好事,理順群眾的情緒,減少了信訪源。三是充分發揮基層組織和基層干部的作用,鄉鎮、村社(街道)對*人員加大政策法規的宣傳力度,引導他們按程序依法解決問題;采取“一幫一”的辦法,對每一個*人員安排1至2名基層干部聯系幫扶。四是開展突出信訪案件集中專項治理,對全縣37件突出信訪問題分別落實了牽頭的縣領導、責任單位和責任人,明確了辦結時限,取得了明顯實效,目前已經解決和基本解決31件,正在協調處理6件。全年共接待來信來訪1826次(件),按期完成上級交辦的要果案件17件,結案率達100%,較好地解決了“集體訪、重復訪、越級訪”等問題,切實維護了全縣社會穩定,信訪工作得到了省、市領導的肯定。
(四)慎之又慎地做好機要工作。不斷強化機要人員的政治責任感和奉獻精神,時刻保持警惕,堅持24小時在崗值班。全年共收報832份4900頁,發報201份802頁,全部做到了及時、準確地登記、辦理、回收、保存,沒有任何誤發、漏發、錯辦電報等機要文書的責任事故發生,確保了縣委與上級機關的工作聯系和信息暢通。
(五)穩妥慎重地做好保密工作。加大宣傳教育力度,增強保密觀念,提高保密意識,規范保密管理,建立健全各項規章制度,以“黨政網、互聯網、無線電通訊、黨務組工人事、項目建設、科技交流、重要會議、商貿經濟”等工作為重點,強化保密管理,加強保密執法檢查,確保目標任務落實。
(六)扎實有效地做好黨政網建設工作。一是大力推進網絡建設。80多個縣級部門和25個鄉鎮接入黨政網,全縣一局級單位接入率為100%;以黨政網為平臺,指導完成了縣政府公眾信息門戶網站建設。二是全力保障網絡安全。已安裝網絡安全隔離卡100余套,實現了黨政網與互聯網之間的物理隔離;各黨政網用戶單位確定1—2名專門從事黨政網操作的人員,明確網絡安全責任;嚴格執行上網信息審批制度,杜絕不健康、*信息出現。三是積極開展網上應用。一方面及時發布和更新網站信息,累計發布各類信息2萬余條;另一方面積極開展網上便民服務,在網上開通書記、縣長、紀委書記信箱,及時收集廣大群眾對各方面工作的意見、建議。
(七)耐心細致地做好黨史研究工作。一是對現有黨史資料進行梳理、歸類、錄入,對欠缺的黨史資料進行搜集,完成了《十年*縣委大事記》資料收集工作,同時加強縱向與橫向交流,開闊黨史工作視野;二是通過調研出思路、出成果,完成了《***縣良安地下黨的活動》、《解放初全勝區征糧支前工作概況》等專題調研;三是做好文集出版發行工作,正式出版了《***縣歷史大事記(1976.10-**.12)》,組織編寫了《**英烈》。
三、改善環境,建章立制,進一步提高辦公室后勤服務能力和水平
(一)改善辦公條件。一是成功收購了天池苑大酒店,并將縣委機關辦公地點遷駐天池苑;實行24小時值班,為縣委機關的安全運轉提供了有力保障。二是各股室配備了電腦,為學習業務、查找資料、交流工作創造了良好條件,推動了辦公自動化進程。
(二)規范工作運行。一是明確劃分股室職責。對股室、局、辦各個崗位的職責任務、目標要求,進行量化分解,責任到人,切實做到分工明確,任務具體,各司其職,各負其責,分工協作。二是規范工作程序。對辦文、信息、機要、會務、接待等項工作作出了詳細的規范,避免工作的隨意性和盲目性。三是健全規章制度。先后出臺了學習和值班、財務管理、車輛管理等工作制度;推行了上下班電子考勤制、民主生活會制、談話誡勉等制度。辦公室工作效率明顯加快,服務質量明顯提高,得到了市、縣委領導的充分肯定。
(三)保障會議高效。一是科學設計會議方案,充分做好各項準備工作;二是精心組織實施,從細節入手,注重服務質量,確保會議精干、有序、高效;三是分工明確、責任到人,注重溝通協調,緊密配合,充分發揮工作人員的積極性。全年共承辦各類會議50場,成功承辦了市委工業工作流動現場會、縣委全委會等重要、大型會議,達到了“上級滿意、領導滿意、基層和部門滿意”的目標。
(四)改進接待工作。堅持熱情、周到、節儉的原則,嚴格接待標準,規范接待程序,改進接待方法,做到既嚴格控制經費標準,又熱情待客,周到服務,事事處處精心安排,圓滿完成了各項接待工作,樹立了廉潔、高效、務實、創新的良好形象。并積極做好成立接待會管辦公室的籌備工作,為不斷提高會議、接待水平奠定了堅實的基礎。
(五)加強財務管理。建立健全財務管理制度,規范財務行為,嚴格審批權限,合理、節約、有效地使用資金;嚴格執行政府采購制度,對大宗物品實行政府集中采購;實行車輛專人管理、定點維修,有效地堵塞了各種漏洞,杜絕了跑、冒、滴、漏現象發生。
四、加強學習,提高素質,努力建立健全選人用人的良好機制
(一)抓學習教育,提高干部隊伍的整體素質。辦公室把學習作為提高素質、搞好服務的重要前提,采取有效措施,長抓不懈。一是注重學習內容的多樣性。一方面學習馬克思主義基本原理、*思想、***理論和“***”重要思想、黨的**大、**屆三、四中全會精神等大政方針,學習省、市、縣委的一系列重大政策文件;不斷增強辦公室人員的宗旨意識、服務意識、崗位意識,做到了能顧全大局、服從大局、服務大局,;同時大力倡導團隊精神,講團結、講協作,互相配合,形成工作合力。另一方面努力學習業務知識,全體人員在熟練掌握基本業務的基礎上,認真學習公文寫作、信息采編、調查研究等技能,努力成為能夠適應不同工作的“多面手”。二是注重學習方式的靈活性。采取集體學與自學相結合,定期學與平時學相結合,請專家、領導輔導與舉辦各種類型的培訓活動相結合,請有辦公室工作經驗的老同志現場指導與上掛市委辦公室跟班學習相結合,不斷激發干部職工的學習熱情,確保了學習效果。三是注重學習效果的實用性。努力做到理論與實踐相結合,去年先后選派10余名文秘人員到市委辦公室綜合、信息、目標、督查等相關科室上掛跟班學習業務,提高了文秘人員實際操作和處理業務的能力,不斷規范了各項工作程序。
(二)抓干部培養,營造創業育人的良好氛圍。一是擴大選拔人才視野,不拘一格廣招人才,采取調動、考錄、商調鍛煉等方式,先后從機關、部門、學校和鄉鎮選拔8名政治素質好、業務能力強的文秘人員到辦公室工作,充實了工作人員隊伍。二是強化實踐鍛煉,促進干部職工盡快成長,大膽使用年輕干部,并有計劃地實施年輕干部多崗鍛煉,使之在鍛煉中豐富閱歷,增長見識,不斷提高工作能力。三是積極向組織部門推薦條件成熟的干部,使一批年輕干部盡快走上領導崗位,調動了干部職工的工作積極性,辦公室形成了全體人員爭做工作,勤出成果,人人爭先的良好局面。
[縣委辦保先教育工作總結]20**年縣委工作總結范本(2)
***縣委辦公室
保持共產黨員先進性教育活動工作總結
縣委先進性教育領導小組辦公室、督導組:
根據縣委先進性教育活動領導小組的統一安排部署,在縣委先進性教育活動領導小組辦公室和督導組的精心指導下,經過學習培訓、分析評議、整改提高三個階段扎實細致的工作,順利完成了先進性教育活動的各項工作任務,基本達到了“提高黨員素質、加強基礎組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標和要求,做到了開展活動和日常工作“兩不誤、兩促進”?,F將整個活動情況總結報告如下:
一、總體情況
在近半年時間的保持共產黨員先進性教育活動中,我們始終堅持按照縣委先進性教育活動領導小組及其辦公室、督導組的要求,精心組織實施,確保每個階段工作有動員部署、有檢查落實、有總結匯報,確保先進性教育活動質量。
1、廣泛開展學習動員,不斷提高思想認識。
學習動員階段是搞好整個學教活動的基礎和前提。這一階段,我們主要做到了“四個抓”:一是抓動員,領導干部帶頭學。先后召開主任會議、辦公室保持共產黨員先進性教育領導小組會議、動員大會,學習貫徹上級有關會議精神,研究安排部署辦公室先進性教育工作。二是抓落實,全體黨員集中學。集中學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》,*xxx在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的重要報告、人民日報社論等,加深了全體黨員對開展先進性教育重要性的認識。三是抓載體,靈活多樣鮮活學。通過組織參加先進性教育活動學習測試、知識競賽、邀請縣委領導作學習輔導、觀看電教專題片等形式,使大家對保持先進性的要求有了進一步的明確。四是抓特點,推動工作促進學。結合辦公室日常工作比較繁忙的實際,我們采取分組分口的辦法機動靈活地組織學習,并要求每位黨員結合自身實際合理安排時間搞好學習,切實做到學習教育與推動工作兩不誤、兩促進。
2、認真聯系自身實際,深入查找存在問題。
分析評議是保持共產黨員先進性教育活動的重要環節,具有承前啟后的作用。在這一階段的工作中,我們緊緊圍繞縣委關于分析評議階段工作的七個重點,認真查找存在問題,邊學邊改,邊查邊改,體現三個“實”。一是查找問題注重聯系實際。為了能有的放矢地找準找實存在問題,我們先后4次發放征求意見表在不同范圍征求意見和建議,并制作了談話通知單,開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心活動。同時,又通過召開座談會、走訪群眾等形式,廣泛征求群眾的意見建議,共收集意見、建議74條,其中班子15條,支部6條,黨員個人共53條。二是分析評議注重實事求是。為了使全體黨員在查擺問題時能突出重點,辦公室支部召開了意見反饋會,全面準確地向黨員干部反饋了意見和建議。在充分準備的基礎上,先后召集全體黨員舉行了專題組織生活會和民主生活會,開展了積極健康的批評與自我批評,使大家充分認識到了自身存在的不足,找到了努力的方向,達到了增進團結、相互提高的預期效果。三是邊查邊改注重突出實效。經過學習教育,廣大黨員干部的思想作風悄然發生了根本性的轉變,綜合素質明顯提升。例如,針對干部職工的學習問題、辦公室的環境衛生問題,我們及時進行研究,分別從學習動員階段和分析評議階段初期就開始改起,切實做到發現問題立即糾正,不等不拖,馬上就改。
3、認真制定整改措施,全力保證整改效果
根據分析評議階段查找出來的問題,結合辦公室工作實際,在領導班子認真研究的基礎上,精心制定了辦公室領導班子整改方案,并在全體干部職工中進行公布,聽取大家意見,反復進行修改,認真落實整改措施。班子成員的整改措施都是在對照各自黨性分析材料基礎上,結合各自思想工作實際制定的,并按程序送督導組進行了審簽,主要領導的整改措施還由縣委分管領導進行了審簽。一般黨員的整改措施也都按要求由分管領導進行了審簽。在落實整改的過程中,我們堅持按照制定整改計劃的辦法進行整,切實做到能改的馬上就改,一時不能整改按計劃整改。在整改過程中,我們充分利用活動載體,先后組織了辦公室先進性教育測試、政務和機要秘書業務測試等活動,并進行評比,提高整改效果。同時,我們還注意及時發現新的問題,并及時納入整改范疇。如針對不到下班時間提前開飯的問題和領導帶班的問題,我們及時整改,明確規定中午11:50準時開飯和領導帶班必須在機關過夜,確保整改工作扎實進行。
二、主要措施
1、切實加強領導,確?;顒淤|量。為了切實把先進性教育活動的各項工作落在實處,確?;顒淤|量,及時成立了辦公室先進性教育活動領導小組,明確專人負責、專人辦公,并根據工作需要,從第二階段開始,又充實了1名副科級領導和2名黨員負責先進性教育活動的日常工作。整個活動中,辦公室主要領導高度重視,親自過問,親自安排,時時處處發揮模范帶頭作用;分管領導周密安排,精心組織,及時督促檢查,確保了先進性教育活動的順利進展。
2、周密安排部署,精心組織實施。通過召開領導班子會、班子成員碰頭會和領導小組成員會等形式,及時研究活動進展情況,安排部署具體工作任務。在每個階段,我們都及時制定了階段工作實施方案,排出活動進展日程表,明確了時限、任務和責任人。對每個階段、每個環節需要完成的任務,加強督促檢查,沒有按時完成任務的督促補課到位。切實加強與督導組的聯系,爭取督導組對我們學習教育工作的指導,及時按照督導組要求抓好工作落實。
3、堅持把學習教育貫穿始終。把學習擺在突出位置,每個階段都對學習做出具體安排,不斷強化全體黨員對理論知識的學習。同時,盡量豐富學習形式,舉辦形式多樣的學習教育活動,增強學習對黨員干部的吸引力,提高黨員干部的學習自覺性。通過學習,黨員干部的思想政治理論素質明顯提高,全心全意為人民服務的宗旨意識進一步強化,從而為先進性教育活動的順利開展奠定了堅實的思想基矗
4、虛實結合,穩步推進。原原本本學原著,認認真真搞剖析,扎扎實實搞整改,學習中不以輔導材料、領導講話、工作安排代替學原著,不用學習業務知識代替學習政治理論;剖析中對照十六大精神和章程要求,認真查找組織、黨員存在的突出問題,以***重要思想為標準,結合自身和工作實際,肯定成績,剖析問題,查找根源,明確整改措施,不泛泛而談,不搞空對空,不以小掩大,不怕揭丑亮短;整改中,結合歸納梳理的問題、意見和建議,有針對性地提出改正措施,扎扎實實落實整改。
5、堅持邊學邊查邊改,確保學習和工作兩不誤。在整個活動中,我們始終堅持發現問題、及時整改的原則,不分階段抓學習、不分階段查問題、不分階段抓整改,確保先進性教育活動有機進行,保證實效。在學習階段,我們圍繞黨員隊伍學習中存在的問題,及時完善學習制度;在分析評議階段,針對存在環境衛生死角和支部開展活動少等問題,我們通過夯實部位責任、利用“五一”開展活動等措施落實整改。同時,通過合理擺布時間,充分利用休息時間等辦法,正確處理先進性教育與辦公室日常工作的關系,確保二者相互促進,協同進行。
三、基本成效
1、黨員隊伍素質明顯提高。一是宗旨意識進一步增強。通過學習,全體黨員對先進性有了更加深刻地理解,對保持共產黨員先進性重要意義的認識更為充分,并在各自的學習體會中普遍認識到,保持黨的先進性不僅要從思想上保持先進,更要在實際工作中,在具體行動中來實踐和體現先進性,時時處處發揮黨員的先鋒模范作用。二是理論知識水平顯著提高。在整個活動中,黨員隊伍所表現出來的學習積極性十分濃厚,除過年齡偏大、身體不好的同志外,都能夠以《讀本》為主,認真學習,記筆記,寫心得體會*,學習自覺性明顯增強,理論知識水平不斷提高。三是增進了團結。在學習的基礎上,通過深入開展相互征求意見和建議、溝通談心、討論交流等形式,同志們之間坦誠相見,相互幫助,相互提高,達到了增進理解、增進團結的效果。四是工作作風明顯改進。通過學習和分析查找問題,全體黨員對自身所存在的差距和不足有了更深刻的認識,同時在辦公室針對黨員隊伍中存在的普遍問題進行完善制度和加強管理的作用下,工作作風、工作紀律都較以前有了新的轉變。
2、存在問題得到基本解決。對辦公室領導班子、支部以及干部隊伍中存在的問題,我們始終堅持邊學邊查邊改的原則,發現問題,及時糾正。一是通過建立學習制度,加強學習情況檢查等措施,基本解決了干部職工學習不認真的問題;二是通過夯實部位責任,調配人力等措施,徹底解決了機關衛生死角的問題;三是通過完善領導帶班制度和工作人員值班制度等措施,進一步夯實了值班工作責任,確保了值班工作不出任何問題;四是通過落實具體責任人,使職工反映突出的家屬樓相關問題開始著手研究解決;五是通過制定規范性文件,嚴把文件、會議運轉審批關,使精減會議和文件的工作開始向正規邁進;六是圍繞辦公室的整改方案和每位黨員的整改措施,狠抓整改落實,整改工作也都按照進度安排有條不紊地順利進行。
3、各項規章制度不斷完善。通過先進性教育,有力地促使了辦公室各項規章制度建設,推進了辦公室的規范化管理和運轉。先后以會議、書
面等形式,明確了領導帶班制度、值班制度、請銷假制度、學習制度、上下班紀律、電腦使用管理制度、談心交流制度等,并以各類制度和紀律的完善,實現保持共產黨員先進性長效機制的全面落實。
按照縣委的統一安排部署,這次先進性教育雖然已經基本結束,但是今后,我們將進一步按照縣委要求,扎扎實實搞好回頭望工作,并堅持以這次先進性教育為起點,始終把先進性教育作為一項日常工作來對待,繼續抓好干部隊伍的學習教育和管理,讓黨員隊伍永葆先進性,更好地為全縣經濟社會發展服好務。
***縣委辦公室
6月16日
縣委黨校工作總結20**年縣委工作總結范本(3)
加大了對教員業務培訓的力度。為提高教師的教學水平,學校利用各種機會,盡最大努力,創造更多的條件鼓勵教師參加各種業務培訓實踐和鍛煉,今年來,先后組織教師到省委黨校培訓2人次,分別參加了《政府信息公開條例》和“全省反**教育”
師資培訓,4人次到州黨校參加教學研討學習。有1人次到社會主義新農村建設的第一線參加實踐鍛煉。通過學習培訓和鍛煉,使教師拓寬了視野,增加了教學的信息量,改進了教法,提高了教學質量,增強了教學的針對性和適用性。
三、加強學習,提高素質,切實加強領導班子和教職工隊伍建設
1、強化學習,增強學習的自覺性。**年1月至11月10日共組織教職工集體學習44次。內容涉及黨的路線、方針和政策,黨的**大精神,中央**屆二中、三中全會精神,以及省、州、縣黨代會,人代會的報告和決議;有關解放思想的相關*和文件、通知;黨風廉政建設相關學習材料;學習了中央修訂頒布實施的《中國共產黨黨校工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、文山州領導班子思想政治建設暨干部教育培訓會議精神等,通過學習使全體教職工統一思想,形成了合力。
2、積極組織教職工開展以“解放思想、深化改革、擴大開放、和諧發展的大討論活動”。為深入貫徹落實黨的**大精神和省第八次黨代會,省委八屆五次全會,州委七次四次全會及縣委十屆四次全會精神。按硯發[**]15號文件《關于印發**縣“解放思想、深化改革、擴大開放,科學發展”大討論活動實施方案的通》要求。我校認真組織全體干部工圍繞黨校發展改革的重大問題。重點從思想觀念問題,改革發展問題,工作作風問題等方面入手。著力找準影響黨校干部教育培訓事業發展的制約因素,著力解決影響黨校改革發展的突出問題,著力探索黨??茖W發展,快速發展的體制機制。全校職工18人都撰寫了心得體會*18篇,問題剖析與整改材料各18篇。外出宣講10余場,聽講人員800多人次,為我縣“解放思想大討論活動”順利開展提供理論支持?,F此項活動已經結束,由于我校在整個活動中規定動作不走樣,自選動作有創新,活動取得了良好效果,在**年10月16日的**縣解放思想大討論活動總結表彰會上,我校被授予“先進集體”的殊榮。我校也將以此為契機,解放思想,與時俱進,不斷改革,趁勢發展,科學發展。
3、加強溝通,增進友誼。我校先后與紅河州元陽黨校、屏邊黨校、玉溪華寧黨校、文山州委黨校、文山縣委黨校、縣經濟商務局、安監局等友好單位交流與溝通,加強學習與聯系,增進了團結和友誼,促進進步與發展。
四、突出廉政建設,抓好黨支部的各項工作
1、學校黨支部工作。學校黨支部是學校的領導核心,我校按實施“云嶺先鋒”工程和縣黨建目標責任責任制的具體要求,著力加強黨支部的各項制度建設。堅持“三會一課”制度,討論通過并上報了兩名預備黨員的轉正申請。“汶川地震”后,每位黨員積極響應縣委倡議自愿交納了特殊黨費,共計1300元。在各種學習活動中,支部書記或黨員教師,多次應有關單位的邀請,宣講黨的**大精神,解放思想大討論理論專題,黨課等,為基層組織建設提供了科學的理論指導。為此,我校黨支部在今年6月30日被縣委表彰為“先進黨支部”。
2、黨風廉政建設深入開展,責任制正逐步落實。我校黨支部堅持黨政紀法規教育,正反兩方面典型教育相結合,學習了中央、省、州、縣關于黨風廉政建設的有關*,認真落實黨風廉政建設責任制的各項規定,到戒毒所接受警示教育。今年4月在全縣**年年黨風廉政建設責任制考核中獲“二等獎”。
五、加強校園建設,改善辦學條件,創建文明單位
1、加強校園的綠化美化和校園文化建設工作。學校投入10240元將校內辦公室前的荒地進行了綠化美化,并分科室或定崗定員加強校內綠化園地的管護工作和文化宣傳專欄的板報更換工作。另外還投入1600元進行校內宣傳牌及路燈的加裝。校園環境得了進一步優化。
2、多方爭取資金,改善辦學條件。年初學校分別向州、縣財政局爭取資金6萬元,將學校禮堂的桌椅更換一新,購置籃球架一副2500元;乒乓球桌一套1000元;添置辦公用微機兩臺8300元;添置話筒、擴音機820元;購置各種餐具、用品5320元;多方籌資20萬元更換了學校公務用車,為進一步搞好培訓提供了物質保障。
3、爭取政府支持、清償債務。多次向分管領導請示匯報,爭取工作支持和資金支持,將學校**年建蓋學校禮堂的欠款210842.8全部還清。
4、加強日常管理,創星級檔案工程。重視日常工作的痕跡管理,增強檔案工作的規范化。努力做好學校
“創文”檔案、黨務、教務、培訓檔案的完善鞏固工作。對**年年的文件進行歸檔、立卷,同時做好**年文件的收文、發文、登記、傳閱工作,共572份,其中:發文190余份,收文382份(截止11月10日),**年8月,經云南省檔案局對我校檔案工作“八項工程”驗收考核,我校檔案工作獲“二星級”標準。
[縣委黨校工作總結范本20**年縣委工作總結范本(4)
**年,**縣委黨校以黨的**大及**屆三中全會精神為指導,全面落實***,認真學習貫徹《中國共產黨黨校工作條例》和中央、省市縣干部教育培訓工作會議的精神,積極配合縣中心工作,加強自身建設,發揮自身功能,較為出色地完成了各項工作?,F主要總結
一、扎實完成干部培訓工作。
根據《中國共產黨黨校工作條例》和中央、省市縣干部培訓工作會議精神,我校始終把干部教育培訓作為主要工作,集中全校人力、財力,確保培訓任務的圓滿完成。**共計舉辦主體班次15期,培訓各級干部達2813人次。班次和受訓人次比去年繼續增加。同時,在保證干部培訓任務的基礎上,我校著眼于提高干部培訓質量而不斷開拓創新:一是加強班級管理,著手出臺《**縣委黨校學員管理辦法》,逐步加強黨員領導干部在黨校學習期間的規范性和紀律性,保證學習時間和質量。二是整合各類師資,著手向我縣一些黨員干部、農村干部、企業家以及上級黨校和高校教授專家發聘書,聘任為我??妥處?,以彌補部分領域的師資缺乏。三是創新教育手段,在傳統授課方式發揮主體作用基礎上,遠程教學、多媒體教學、互動式教學、案例教學、現場教學等不斷得到運用。
二、出色開展對外宣講活動。
作為我縣黨的重要理論陣地,我校始終堅持為全縣廣大干部群眾宣講黨的理論方針和時事政策。**年,我校領導和骨干教師累計在全縣各鎮鄉街道、機關事業單位、農村社區、學校、企業、部隊等宣講108場次。其中重點突出了黨的**大精神,占總宣講場次的50%以上。其他內容涉及到***、**屆三中全會精神、社會主義核心價值體系、民主政治建設、建設經濟政治形勢、黨建黨史知識等。我校教師對外宣講中緊扣時事政治、緊密結合縣情,較好地發揮了全縣宣講主力軍作用,受到社會各界的好評。
三、圍繞縣情加強科研調研。
科研是黨校教育的基礎。我校教科研工作牢牢堅持為縣委縣政府決策服務、為教學服務、為社會服務的方向,緊密圍繞我縣經濟社會發展情況開展調研。全年我校教師在縣內各部門和基層調研50人次左右,共計撰寫調研*或論文17篇,并且質量較高。其中完成**市委黨校、縣委組織部調研課題各1項;8篇*入選**市委黨校理論研討會和**黨史系統研討會,并有3篇獲三等獎;1篇*在國家級核心期刊《浙江社會科學》上發表,4篇在《調研與決策》、《今日**》、《**黨史》等縣內刊物發表;另有3篇入選各類論文集。
四、抓好函授教育平穩過渡。
根據黨校函授教育的實際形勢和上級黨校的安排,**年我校對函授工作不放松,繼續做好平穩過渡工作。加強了對當前函授班次的管理,把握好函授考試關和畢業關;進一步明確班主任職責,搞好學員管理,確保到課率;安排好畢業班學員的論文撰寫和指導工作,按要求做好論文答辯工作;組織和督促教師認真備課、上課;認真組織試講、講評、說課等活動,提高授課水平。到**年底,我校共有5個函授班次,其中本科學員118人,大專學員175人,函授總體情況運行良好,并不再招收新生。同時,我校將逐步改變辦學模式,尤其在新黨校搬遷后,要加大橫向聯合辦班的力度。今年年底,已經著手準備與浙江大學聯合舉辦浙江大學**干部公共管理專業碩士學位進修班一期。
五、著力加強黨校自身建設。
在大規模干部培訓輪訓的新形勢下,我校的各類硬件、軟件建設和師資隊伍建設都被提高新的要求。為此,**年校黨委帶領全校教職工下大功夫來加強黨校自身建設。一是加強內部制度建設。在原有基礎上,經過充分醞釀,重新制訂了《******縣委黨校內部管理制度》和《******縣委黨校崗位職責》,對教學、科研、后勤管理等方面作了全面疏理和完善,對校內各科室、各崗位職責進一步加以明確,切實加強了內部管理的科學性、規范性和紀律性。二是加強師資隊伍建設。我校內部不斷加大教師教學課活動力度,通過“一人一講”和相互評課,幫助青年教師進步;對外抓住上級黨校和其他機構舉辦的培訓機會,盡可能送教師去學習,全年外出參加培訓達60人次左右;同時注重充分師資隊伍,上半年引進應屆碩士研究生一名,另有一名同志繼續參加浙大碩士學位進修。三是提升后勤服務理念,通過一系列的制度建設,明確后勤崗位職責,轉變后勤工作人員理念,切實加強為干部培訓服務的思想,全年為各類班次提供后勤保障150場次左右,服務質量有所提升。四是全力推進新黨?;üこ?。新黨校建設是我校提升實力的契機和必要基礎,今年年初以來,我校全力配合縣公建中心推進新黨?;üこ?。今年5月份實現公開招標,8月份正式開工,12月5日樁基工程正式完工,當前部分建筑已完成挖土,進行澆注,總計已經完成總投資的30%左右。為此,我校將在**年配合縣公建中心,與建筑商加強聯系,全力推進工程進度,確保要在**年底實施部分搬遷,舉行**縣委黨校新黨校落成暨60年周校慶典禮。
六、主動配合縣委中心工作。
作為縣委的重要部門,黨校在人手緊張、教師欠缺情況下克服困難,積極選派人員,有力配合縣委中心工作。有一名校級領導長期參加全縣領導班子“樹新形象、創新業績”主題實踐活動,另有一名同志擔任駐茅洋鄉白巖下村農村指導員。同時,對于縣里各線各部門安排部署的各項工作,如目標業務考核、機關作風民主評議、黨委理論中心組學習、普法工作、信訪工作、檔案工作、“創業創新”大討論活動、節能降耗工作等一系列任務,校黨委都相當重視,在起初階段都專門討論部署,落實實施辦法安排人員負責。各項工作均能夠不折不扣完成,并且效果明顯,如黨委理論中心組近年來都被評為縣級優秀。
篇2:縣委辦工作總結范本
20**年縣委辦工作總結范本
**年,我辦在縣委的正確領導下,緊緊圍繞參謀、服務、協調工作職責,認真參與政務、扎實辦理事務、細心搞好服務,做了大量卓有成效的工作,為加快縣域經濟社會發展作出了應有的貢獻?,F總結
一、強化參謀協調,政務服務創新水平
綜調信息卓有成效。圍繞縣委重大決策和全縣中心工作,深入調研,突出信息,積極宣傳,較好地發揮了參謀作用。一年來,共起草*篇高質量材料,其中有*篇調研報告,*篇領導會議講話材料,*篇工作匯報材料,*篇*材料,*期會議紀要。共上報信息*
條(篇),省委辦公廳采用*條(篇),市委辦采用*條(篇)。努力挖掘新聞亮點,大力宣傳、推介**發展成果?!秳撔氯罕姽ぷ鳈C制,夯實農村社會管理基礎》、《把文化作為縣域經濟發展的新引擎》等一批優秀文稿在《新湘評論》、《湖南日報》等新聞媒體上發表,引起了上級領導的高度重視和社會各界的廣泛關注。
辦文辦會規范運作。嚴格辦文程序,堅持“三核制”,嚴把政策、法規、質量、文字四道關口,杜絕了“下跳子棋”和“倒行文”現象。一年來,共制發文件*個,其中洞發文件*個、洞辦發文件*個、洞辦字文件*個、會議紀要*期,實現發文“零失誤、零錯誤”。規范辦會程序,在會議預案、材料準備、會議通知、會場布置、會間調度、會后整理、信息反饋等環節上精心組織,專人負責,確保會議效率和質量。一年來,共籌辦會議*場,成功籌辦了建縣60周年慶祝大會等一批大型會議,做到了會議安排細致周到、會議服務規范有序,得到了縣委主要領導的充分肯定。
督查工作注重實效。緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,開展督促檢查工作。一年來,共接受省委、省政府,市委、市政府領導批辦件*件(次),縣委、縣政府領導批辦件*件(次),對每個批辦件均做到及時處理,協調到位,不留隱患,辦結率100%;共上報省、市《督查專報》24期,下發《督查通報》24期,為縣委縣政府工作提供了很好的服務。
機要保密安全暢通。按照目標管理要求,對機要、保密工作進行定人定崗,明確職責,實現了機要、保密安全暢通。一年來,共收發密碼電報*份,明傳電報*份,密碼電報*份,緊急重要電報*份,發報*份,加強對全縣涉密文件資料的回收和銷毀工作。實行*小時機要通信值班制,未發生一起漏收、壓誤電報現象和失泄密事故、責任事故,確保了上傳下達和政令暢通。
二、強化后勤保障,事務服務上新臺階
改善后勤服務,優化工作環境。加強財務管理,有效調度資金,積極開展增收節支,竭力堵住各種開支漏洞,保證了各項工作的正常運轉。認真做好后勤服務,保證機關水、電暢通,對食堂進行了裝修,安裝空調,對食堂工作人員定期檢查身體,確保就餐安全衛生。加強車輛管理,合理安排調度車輛,強化駕駛員安全教育,做到調度有序,保證行車安全。
加強信訪工作,確保社會穩定。認真實施《信訪條例》,高度重視初信初訪的處理,努力將矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態,遏制集體*和越級*。一年來,共接待群眾來訪*余人次,其中260人次以上*起,100人以上*起,50人以上*起,群眾圍堵機關大門*起。
強化安全保衛,維護機關秩序。我辦采取目標量化、責任到人,層層設防、齊抓共管,通宵巡邏、堵塞漏洞等方法,維護了機關財產安全和辦公秩序。一年來,機關大院取得了無刑事案件、無治安案件、無災害事故、無被盜現象、無火災事故、無賭毒現象、無違法犯罪的人和事、院內治安秩序良好、工作秩序良好、環境優雅的“七無二好一優”的好成效。
三、強化政策落實,中心工作凸新亮點
落實國家惠民政策,我辦深入基層,扎實推進新農村、建設扶貧、群眾工作站等中心工作。一年來,我辦切實解決聯系工作所在村實際困難。改善基礎設施,爭取縣級資金*萬元,修建*條高標準渠,修建*公里水泥路,沼氣池*口,建成了農村休閑文化廣場,完成了村道綠化和街道亮化,村容村貌得到了明顯改觀;建好了生豬標準化養殖場,成功引進了打火機廠,推進金銀花開發等項目,拓寬群眾就業門路,增強了村級經濟發展后勁。
四、強化隊伍建設,干部素質有新提升
深入實踐***,學習*****大精神,切實用***指導具體工作實踐,努力做到參有新策,謀有高度,干有落實。嚴格落實廉政建設責任制,建立了《黨風廉政建設責任制》、《領導干部廉潔自律制度》等各項制度,任務明確,落實到人。每個工作人員在生活上勤政廉潔,在工作上扎實肯干。深入開展“知足感恩,愛崗敬業”心態教育和黨委辦公室系統“三強三樹”活動,干部端正了行政心態,樹立了正確的價值觀,激發了干事業、謀發展的干勁。
一年來,我辦工作取得較好成績,但仍有不足,如參謀水平還待提高,服務工作尚須加強,業務知識亟需深入學習,以適應不斷變化的形勢需要。在新的一年,我們將進一步努力工作,熱心服務,為全縣的經濟發展和社會穩定發揮積極的作用。
六、今后打算
**年,我辦的工作總體思路概括為“1233”,“1”是圍繞“服務**發展大局”這一條主線,“2”是強化“全員服務、用心做事”兩種意識,“3”完善“精細管理、激勵約束、績效考核”三項機制和實現“領導滿意、基層滿意、群眾滿意”三個工作目標,圓滿完成各項工作任務。主要從以下幾個方面努力:
一是政策研究要爭創一流。圍繞**加快發展大局,做好有關產業發展、招商引資、財源建設、企業改制等方面的調研,提出具有一定建設性、操作性的建議,形成一批有價值、有分量的調研報告進入縣委政府決策視野。撰寫出高質量的領導會議材料和工作匯報材料,更好地推介和宣傳**。二是辦文辦會要規范有序。周密細致地做好辦文、辦會工作,確保辦文“零錯誤”,辦會“零失誤”。三是重點督查要狠抓落實。對縣委政府的重大決策、中心工作、領導批示的重要事項進行督查,掌握決策落實的真實情況。對落實好的,要總結經驗、樹典型,對落實不好的,要分析原因,提出解決辦法,促進決策落實。四是機要保密要安全暢通。做好電報的譯、傳、辦和文件的收發、管理工作,做到安全、準確、優質、高效,為縣委、縣政府領導及時學習和貫徹落實上級各項工作指示服好務。五是行政后勤要保障到位。創建好文明衛生、節約型、環保型機關,搞好機關大院安全保衛和后勤保障工作。
篇3:縣委財務工作總結范本
20**縣委財務工作總結范本[1]
永香縣率先建立了縣級招標投標中心,**年以來,該縣相繼在22個鄉(鎮)建立了公共資源交易站,形成了縣鄉(鎮)對接,覆蓋全縣的公共資源交易網絡。截止目前,該縣縣鄉(鎮)公共資源交易機構共辦理建設工程招投標、政府采購377宗,交易金額90308.59萬元,節約資金3994.38萬元;辦理土地招拍掛、產權交易112388.70萬元,增收8436.12萬元。不僅在規范建設工程招投標、政府采購、土地招拍掛、產權交易等方面發揮了積極作用,而且從體制機制上預防****進行了有益的探索。該縣的做法是:
一、高位推動搭平臺,整合資源建網絡
**年以前,永香縣相繼建立了建設工程招標投標中心、土地交易中心、產權交易中心和政府采購中心。這些中心的建立,為解決公共資源交易中的****問題,促進交易的公開、公平、公正發揮了重要作用,但也存在著分散承辦、多頭監管、管辦一體以及小額公共資源交易缺乏監管等問題。為有效整合資源,建立一個平臺統一、管理規范、縣鄉對接、覆蓋全縣的公共資源交易網絡,該縣按照“公開透明、規范運行、廉潔高效“的原則,積極推進公共資源交易平臺建設。
一是高規格“定調子“。于**年6月成立由縣長任組長,縣委副書記、紀委書記、常務副縣長任副組長,有關職能部門主要負責同志為成員的公共資源交易管理委員會及辦公室,負責全縣公共資源交易的監督管理工作。同時,撤銷各部門組建的建設工程招標投標中心、土地交易中心、產權交易中心、政府采購中心等,設立縣公共資源交易中心,為正科級參照公務員管理單位,中心領導由縣紀委監察局選調兩名高素質、懂業務、善管理的同志擔任。并規定全縣20萬元以上的建設工程、政府采購、土地招拍掛、產權交易必須進駐中心統一交易,從而奠定了全縣公共資源交易工作基礎。
二是高要求“鋪攤子“。針對鄉(鎮)村小額公共資源交易缺乏監管等問題,于**年將公共資源交易平臺延伸到鄉(鎮),在全縣22個鄉(鎮)建立了公共資源交易站。鄉(鎮)公共資源交易站以鄉(鎮)便民服務中心為平臺,下發了《鄉鎮公共資源交易站管理辦法》,成立了鄉(鎮)長為組長,鄉(鎮)紀委書記、相關副鄉長任副組長,站(所)負責人為成員的領導小組,為鄉(鎮)小額建設工程、農村新農村建設、國有集體資產處置提供了“陽光平臺“。
三是高標準“搭架子“。為使縣鄉(鎮)公共資源交易中心(站)建設達到較高水平,該縣騰出800余平方米用作縣公共資源交易中心辦公用房,分為辦公區、交易大廳和評標區,籌資25萬元建立五大系統,即網絡監控系統、評標軟件系統、多媒體投影系統、隨機抽取系統和同步傳聲系統。保證了招投標的所有環節都可以在統一市場內完成,各個工作流程均實現了數字化、電子化管理。鄉(鎮)公共資源交易站達到“有機構、有場所、有制度、有人員、有公告欄、有公章“的“六有“要求,促進了縣鄉(鎮)公共資源交易中心(站)向制度化、規范化方向發展。
二、建章立制明規則,增強交易操作性
健全的制度是實現公共資源交易公開、公平、公正的有力保障,在公共資源交易中心籌建和交易過程中,該縣始終把建章立制擺在重要位置,逐步形成了一套較為完整、科學規范的工作體系和操作規程,確保了全縣公共資源交易工作有章可循,有矩可依。
一是建立健全了交易制度。制定了《進一步健全和規范全縣公共資源交易市場的若干意見》和《永香縣公共資源交易監督管理暫行辦法》、《永香縣公共資源交易投訴管理暫行辦法》等,明確了公共資源交易中心職能、領導機制和運行機制。規定了公共資源交易范圍、條件、工作流程以及監管部門職責、投訴處理、標后管理等要求,規范了全縣公共資源交易市場的管理。
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二是明確了進場交易范圍。下發了《永香縣公共資源交易項目進場交易管理辦法》,規定縣公共資源交易中心交易范圍為:
20萬元以上的建設工程項目;經營性土地使用權交易;國有、集體產權或股權轉讓,以及社會公共資源經營權出讓;列入年度政府集中采購目錄以及超過規定的政府采購限額標準以上的貨物采購活動等。鄉(鎮)公共資源交易站交易范圍為:20萬元以下的建設工程項目(包括房屋建筑和裝修、市政、新農村建設、水利、交通工程等);3000元以上的大宗物資采購和**元以上的各類服務費用;國有、集體和村組集體資產,包括山塘水庫、荒山荒坡、土地承包、森林資源、房屋產權等的租賃、承包、出售、轉讓等交易活動。
三是規范了人員監督管理。制訂了《評標專家守則》、《開標、評標須知》、《開標、評標室管理辦法》、《信息發布規定》、《監督人員守則》;完善了資質準入制、最高限額制、評標量化制、集體評標制、結果公示制和工作人員廉政“八不準“等六項管理制度,規范了公共資源交易市場秩序、監督人員、評標人員和中心工作人員的行為。
四是創新了交易管理方式。在操作方法上,為避免招標人之間相互串標圍標,經歷了現場報名領取招標文件向網上報名自行下載招標文件、標前資格預審向標后資格后審等過程;在評標辦法上,為避免招標人泄密和投標人相互串標等問題,經歷了有標底招標到采用合理低價中標過程;在交易程序上,根據縣鄉(鎮)公共資源交易場所條件、交易標的大小不同,規定凡進入縣公共資源交易中心的交易項目,按照規定要求和程序進行交易;對進入鄉(鎮)公共資源交易站的小額交易項目,在堅持“公開、公平、公正“的基礎上按照簡易程序進行交易。比如該縣螺溪鎮鎮政府一輛報廢的小轎車估價5000元,通過公告和拍賣程序,最終以6500元的高價轉讓,增收30%。鎮政府一棟圩棚出租估價每年5500元,通過公告和競價,最終以每年6800元的高價出租。在交易范圍上,由建設工程招投標、經營性土地招拍掛、產權交易和政府采購拓展到林業產權交易、中小型水庫經營權流轉和國有集體資產租賃。如該縣老營盤水庫水面承租,歷年議標最高租賃費為5.2萬元,**年進入交易中心競拍,起拍價為16萬元/年,成交價為50.50萬元/年,取得了較好的經濟和社會效益。
三、統一環節定程序,擴大交易透明度
為規范全縣公共資源交易工作程序,實現公共資源交易“陽光操作“。該縣制訂了建設工程招投標、政府采購、國有土地出讓及產權交易操作流程,并針對不同類別的交易項目,突出關鍵環節,嚴把交易程序關。
(一)建設工程招標投標把好“三關“。一是把好“監督關“。由監察及行業主管部門對工程立項、核準、告知、開標、評標及標后管理進行全程監督,對重點工程召開標前審查會集體審查;二把好“操作關“。為制止有些單位爭取高概率抽簽機會參加投標、不擇手段到其它公司掛靠等現象的發生,制定《泰和縣建設工程公開或邀請招標投標施工企業報名資格審查登記表》,由招標單位、城建、監察等部門對報名資格進行聯合審查,并采取交納保證金制度;三是把好“廉政關“。在中標單位簽訂建設合同的同時,與建筑工程單位簽訂廉政責任書,并加強對有形建筑市場的監督檢查,使每項工程都成為“廉政工程“。
(二)經營性土地使用權出讓實行“三個階段“。第一階段為選擇拍賣公司階段,即由縣國土資源局委托有土地
評估資質的估價機構對土地進行評估,出具評估報告、確定評估價格,再邀請有資質的拍賣公司參加報價,以報價最優拍賣公司取得經營性土地的拍賣權。第二階段為確定起拍價階段。由縣國土資源局、監察局、發改委等部門綜合考慮出讓時的土地市場狀況、擬出讓地塊的條件、政府產業政策和地價政策等因素,科學合理定出起拍價。第三階段為拍賣階段。由拍賣公司按照有關程序對經營性土地進行拍賣。**年1月至**年8月來,該縣通過招標拍賣掛牌方式出讓經營性土地使用權58宗,土地收益10.67億元,有效遏制了資源配置領域的****。
(三)政府采購推行“三個制定“。一是制定《泰和縣政府采購管理暫行辦法》,明確了采購主體、采購方式、采購程序以及監督檢查等內容;二是每年制定《政府采購目錄》。對政府采購目錄進行修訂,逐步擴大政府采購的范圍和規模。三是制定部門預算。細化預算計劃,促進預算單位嚴格按采購目錄編制采購預算。如**年6月24日,該縣中醫院醫療設備采購,預算價為170萬元,通過在公共資源交易中心公開招標,最終159.38萬元,節約資金12萬元。
(四)產權交易做到“三個必須“。一是進入產權交易的國有、集體資產,必須進行資產評估。二是所有產權交易項目必須在公共資源交易中心進行公開、公平、公正交易,并由政府辦、國資局、監察局、工商局等部門進行全程監督管理,交易價不得低于評估價的90%。如**年,該縣橋頭鎮水坑村以120萬元違規轉讓集體山場經營權,經縣紀委調查及時予以糾正,最后以583萬元成功拍出,凈增集體資產463萬元。三是企業產權轉讓必須與置換企業職工身份相結合。如該縣醫藥公司通過產權交易方式,進行資產變現,由標底價的1068萬元競拍到1390萬元,凈增322萬元,安置企業職工119人,既維護了企業職工的合法利益,又確保了社會穩定。
四、強化監督嚴紀律,嚴把交易廉潔關.
為強化監管,切實解決規避招標、非法分包、轉包和串標等問題,實現公共資源交易活動公開、公平、公正,該縣一方面加強了執紀部門、招投標監管辦和相關職能部門對公共資源交易的監督管理。另一方面,實行公共資源交易“陽光操作“,自覺接受社會各界和新聞媒體的監督,確保工程質量和交易行為的廉潔性。
一是把好交易項目告知關,把準“項目脈相“。針對少數建設工程項目存在土地糾紛以及拖欠工程款等問題,要求建設工程項目在進入縣公共資源交易中心之前須先辦理招標告知手續,做到“項目立項、項目資金、項目審批“三齊全,否則不得進行交易。鄉(鎮)、村建設工程項目在立項審批后告之鄉(鎮)紀檢部門,接受鄉(鎮)紀檢部門全程監督。村組建設項目在交易前必須經村民大會表決,交易時邀請村民代表參與現場監督,工程完工后邀請村民代表參與驗收,確保建設工程項目在陽光下交易,在群眾監督下進行。
二是把好交易信息公告關,消除“人為因素“。
一方面,規范了交易項目信息公告。根據項目類別及金額不同規定了招標公告的發布媒體、公告時間及招標文件收費限額。明確進入縣公共資源交易中心交易的項目除在規定的國家、省、市報刊網上發布外,還要在泰和縣招標投標網、泰和縣人民政府網、泰和縣公共資源交易中心信息欄中公告。進入鄉(鎮)公共資源交易站的項目還應在鄉(鎮)招標投標公告欄和圩鎮公告欄中發布信息,讓群眾和潛在參與人知情。另一方面,嚴格制度消除“人為因素“。嚴格控制邀請招標,取消業主入圍推薦權,全面放開所有符合條件的企業參與投標,禁止地域限制、行業壟斷、限制資質和提高資質門檻等歧視手段排斥符合條件的潛在參與人,使的人參與公平競爭。
三是把好招標文件審查關,鏟除“暗箱操作“。規定招標文件發布前須經監管部門審查,審查的內容既包括規劃立項、投資額度、建設地點、建設要求、報名時間、報名條件等,還要審查投標保證金和履約保證金是否在規定范圍內,是否存在肢解發包,是否存在較多的暫定價項目,評標定標原則是否符合有關法律法規等,確保了招標文件的完整性,也杜絕了工程建設領域的****空間。
四是把好開標評標監督關,限制“自由裁量權“。一方面,加強了開標現場監督。規定投標文件實行當日收取、集中開標、當眾唱標,發改委、財政、監察現場監督方式;另一方面,加強了評標監督。評標所需專家均從專家庫中臨時抽取產生,專家抽取和接送由監察人員全程監督。同時,視頻音像同步全程監控開標評標過程;再一方面,加強鄉(鎮)公共資源交易站的開標評標管理。規定鄉(鎮)評標專家庫由鄉(鎮)職能部門工作人員、專業技術人員、人大代表、政協委員以及村干部組成,鄉鎮主要領導一般不得擔任評委。對技術含量低、安全風險小的工程,可單純以報價作為定標依據;對于投資額度變化不大的工程,可采取搖號的方式定
標;對于技術含量較高、施工難度大的工程,按照評標規定執行,營造公平競爭的市場環境。
五是把好招標結果公示關,暢通“民情渠道“。一方面,嚴把招標結果公示關。要求開標結果在泰和縣招標投標網和縣公共資源交易中心公示3個工作日,并公開投訴舉報電話。今年8月,該縣收到群眾投訴105國道泰和段二改一項目開標過程中存在串標行為,經查實后,及時廢止了原招標結果,重新組織了招標,切實維護了公共資源交易市場的公平、公正。另一方面,每年組織發改委、財政、監察、工商等部門對全縣交易項目立項審批、招標投標、工程監管、工程審計和資金結算開展督查,發現的問題及時糾正,使全縣公共資源交易朝健康、快速、有序的軌道向前發展。