沂臨一中校產管理辦法

　　為加強學校校產管理，保障資產安全和完整，提高資產的使用效益，增強教職工正確使用與保管公物的意識，培養學生愛護公物的良好習慣，更好地為教育教學服務。根據《財政部事業單位固定資產管理辦法》、《山東省國有資產管理辦法(暫行)》的有關規定，結合我校實際情況，制定本辦法。

　　第一章 固定資產

　　一、固定資產及其分類

　　一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上，使用期限在一年以上且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產;單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理;具有文本特征及具有視聽、音像特征的圖書、期刊、電子資源、古籍、書畫作品等，不論價值高低均作為固定資產管理;學校利用財政投入、上級補助、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入及其他收入購置、建造的固定資產，以及通過捐贈、調撥等形式取得的固定資產，均納入固定資產管理范圍。

　　按有關規定，固定資產劃分為六大類(含十六小類):

　　1.房屋及構筑物，指中小學校擁有占有權和使用權的房屋、構筑物及其附屬設施。

　　2.專用設備，指各種儀器、機械設備、醫療器械、文體設備及軟件等。

　　3.通用設備，指辦公和事務用的通用性設備、計算機及網絡設備、影像設備、語音設備、交通工具、通訊工具、炊事設備等。

　　4.文物和陳列品，指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。

　　5.圖書資料，指中小學校圖書館、閱覽室等儲藏的書籍及文件資料、音像制品及電子出版物等。

　　6.其它固定資產，指未能包括在上述各項內的固定資產。如中小學校辦公用的家具及在教學活動中使用的工具、包裝物，屬于非流動資產的動植物。

　　(二)固定資產的增加

　　固定資產增加主要是指購置、建造、增建、擴建、受贈、調撥和劃轉等活動所引起的固定資產數量和價值量的增加。

　　學校對大中型新建項目、大中型的維修項目實行預算采購制，根據學校發展規劃和經費預算，結合學校實際確定審批權限和程序，避免重復、盲目購建。切實加強固定資產增加必要性和購建可行性的論證，確保投資效益。

　　各部門申請增加的固定資產如購建大宗儀器設備、圖書、批量物資、新增基建項目、大宗修繕工程等，在充分論證的基礎上，提出采購計劃和預算清單交各校區匯總。各校區匯總后將采購預算清單在每年10月份前發至學校財務科，財務科將三個校區的采購計劃和預算清單匯總交學校領導研究。

　　經學校領導會議研究確定后的項目采購計劃清單，財務科匯總整理并編制年度采購計劃，采購計劃要及時上報至市財政局審批。

　　經學校領導、財政局有關部門審批后，方能組織實施項目采購活動，嚴禁自行采購。

　　采購活動實行項目負責人責任制， 要成立招標工作領導小組并嚴格按規定流程進行招標，建立合同及過程材料管理制度、法律咨詢制度，嚴格簽訂并依法履行合同，需向社會公開招標的項目，要嚴格按照有關規定實施。

　　6.在政府批量集中采購中標目錄中零星固定資產要嚴格按上級規定實行定點采購。不在此目錄中的零星采購需貨比三家，擇優選購，并實行雙人采購制，采購清單須經倉儲管理員簽字確認。

　　(三)固定資產的入庫與入賬

　　1. 固定資產購置實行“先入賬、后報銷”制度。只有驗收合格并辦理固定資產入賬手續的固定資產，財務科才能辦理報銷手續。因此，購入、調入的固定資產，先由庫管人員驗收入庫，驗收不合格，不得交付使用，不得辦理結算手續，并按合同條款及時向有關責任人提出退貨和索賠。驗收合格后，再由分管理員填制“固定資產增加憑單”一式三聯，學校分管領導、資產總管理員、分管理員分別在原始憑證和增加憑單上簽字，然后報財務科結算，固定資產分管理員、總管理員和學校主管會計各執一份增加憑單，分別作為記賬的依據。經辦人員憑入庫單和發票辦理固定資產增加手續，不辦理手續者不予結算。

　　2.接受捐贈或盤盈的固定資產，應由經辦人員依據固定資產交接單、發票或固定資產盤盈報告單等憑證，辦理固定資產增加手續。

　　(四)固定資產的登記和領用

　　1.登記制度：新增加的固定資產必須進行登記，辦理出庫簽字手續后方可交使用部門使用。分管理員應將當月增加的固定資產于次月上旬匯總審核后交校產總管理員錄入資產管理系統。

　　2.領用制度：建立固定資產使用保管登記表，一式兩份，固定資產管理員和使用部門各執一份。新配發的辦公用品應及時補登到固定資產使用明細表上，調離人員、退休人員使用的辦公用品應及時收回并登記注明。

　　三、固定資產的計價

　　1.購入、調入的固定資產，按照實際支付的價款以及為使固定資產達到預期工作狀態所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價; 自行建造的設備及已竣工的房屋及構筑物，驗收合格后，按照建造所用全部相關支出計價; 在原有固定資產基礎上進行改建、擴建和增建的固定資產，應按改建、擴建和增建所發生的支出減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值，增計固定資產原價; 融資租入的固定資產，按租賃協議確定的價款、運雜費、安裝費等計價; 接受捐贈的固定資產，按照同類固定資產的市場價格或根據中介機構評估提供的有關憑據，以及接受固定資產時發生的相關費用計價;盤盈的固定資產，按重置價值計價; 交換固定資產，按各自的原值或按評估價值計價; 其他單位投資轉入的固定資產，按評估價值或者合同、協議計價; 已經投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產，可先按暫估價值計價，待核定實際價值后再進行調整; 購置固定資產過程中發生的差旅費不計入固定資產價值。

　　2.已經入帳的固定資產，除發生下列情況外，不得隨意變動其價值： 根據國家規定對固定資產價值重新估價; 增加輔助設備或改良裝置; 將固定資產的一部分拆除;根據實際價值調整原來的暫估價值; 發現原固定資產記帳有誤。

　　3. 固定資產的價值變動，由固定資產購建部門負責辦理，財務室對固定資產有關帳目作相應調整。具體帳務處理，按《行政事業單位會計制度》的規定執行。

　　4.總務處作為學校固定資產監督管理的牽頭部門，負責對全校固定資產統一管理。

　　四、固定資產帳務管理

　　1.固定資產管理室設置固定資產分類帳和總帳; 資產管理處設置固定資產分類、分戶明細帳; 資產使用部門設置分類明細帳，按使用人建立固定資產卡片; 明細帳應按品種設置帳戶，按類設置匯總帳頁，全面反映各種各類固定資產的數量和金額。固定資產卡片要登記名稱、規格、型號和財產編號等，一物一卡，由使用人員簽字承擔保管責任。

　　2. 固定資產的增加和處置，校產總管理員依據相應的程序和憑證進行帳務處理。各種帳簿和憑證應妥善保管，不得隨意涂改。固定資產內部調劑，需由調出單位開具調撥單，經調出、調入單位和上一級管理部門有關人員簽章，作為記帳依據，登入有關帳簿。 使用人員發生變動，應及時辦理交接手續，變更固定資產卡片記錄。

　　3.各級帳務管理人員應定期核對帳、卡、物，保證帳帳、帳卡、帳物相符。

　　五、固定資產處置

　　固定資產處置是指學校對各類固定資產進行產權轉移或注銷的行為，包括無償轉讓或對外捐贈、出售、報廢、報損等。我校所有的資產均屬學校集體所有，任何人不得擅自處理。

　　(一) 固定資產的報損、報廢

　　1.報廢、報損設備的界定

　　固定資產使用過久，嚴重損壞無法修復，確已喪失效能者;超過使用壽命，基礎件已嚴重損壞，雖經修理仍達不到技術指標者;使用性能極低、需淘汰更新者;維修費用過高繼續使用經濟上不合算者;設備陳舊有無改造價值者，計量檢測不合格，需強制報廢者。由于責任事故造成的固定資產報廢，應由責任人寫出書面報告，并視情況賠償一定數額的損失，然后填寫《沂臨一中校產報損報廢申請單》按程序辦理報廢手續。

　　報廢金額在5萬元以下的，由學校領導批準，報教育局備案。報廢金額在5萬元以上的均需報市教育局、財政局審批。

　　2.凡需報損、報廢的固定資產必須經由總務處負責人、科室負責人、資產管理員、該資產的使用管理人參加的鑒定小組鑒定。參加鑒定的人員必須本著“實事求是，充分利用”的原則，對報損報廢的校產進行認真鑒定并簽署意見，經分管副校長、分管校區的副校長審批后，再報校長審批，同意后方可辦理核銷清理手續。數額較大的還需報上級教育部門審批，財政局備案后，方可辦理核銷。對已報損、報廢的物資，任何人不得自行將其拆毀或處理，要保證其完整性(包括配套設備、技術資料等)。確因工作需要，要利用其部分元器件或整臺設備，需報請分管領導同意后，方可拆卸和留用。 所有固定資產的調出，都應報市教育局批準，并根據批文和調撥單進行賬務處理。經批準報損、報廢的固定資產由總務處負責進行查實登記和回收，有殘值和調出固定資產的收入，要全部交學校財務科并上繳財政專戶按有關規定統一管理使用，任何單位和個人不得截留挪用。經教育主管部門批準報損、報廢、調出的固定資產，應同時報財政部門備案。

　　3.處置房屋、構筑物以及貴重儀器設備或批量物資，應由相關管理部門按國有資產管理的有關規定，評估確認處置價格，處置價格一般不得低于評估價。

　　4.建立和完善固定資產損失賠償制度。對造成固定資產損壞、丟失的直接責任人，應追究其相關責任，并視情況對責任人的分管領導追究連帶管理責任。

　　(二)固定資產處置流程

　　使用部門提出處置申請并填寫《沂臨一中固定資產處置單》→資產管理部門組織技術鑒定并簽署意見→價值在規定標準以上的，報學校領導或上級主管部門審批→根據批復處置固定資產。

　　第二章 固定資產的管理

　　總則

　　學校實行校長對全校資產統一領導，實行校區管理、系統管理、責任到人的管理體制。堅持統一領導、分工負責、管用結合、責任到人、物盡其用的原則。按照校區管理與系統管理相結合、配合協作與分工協作相結合、責任與權利相結合、標準統一與分類核算相結合、使用養護與監督檢查相結合，實現資產使用效益的最大化，更好的為教育教學服務。

　　一、學校設固定資產總管理員、校區分管理員、系統分管理員的管理體系，具體負責固定資產的賬務管理工作。校舍、校園環境、綠化、辦公家具、學生用品、低值易耗品、水電暖等歸口各校區總務處管理;電教設備、實驗器材、圖書、音像制品、音體美器械等歸口教務處管理。各校區、各處室、年級作為使用人對本部門的固定資產負有使用、維護、保管責任，各校區、處室、年級負責人為固定資產使用的管理責任人，固定資產使用人為第一責任人。會議室、教室、學生宿舍、教師周轉房等共用部分的固定資產由直接分管的處室、年級、班主任負責。

　　校產總管理員的職責

　　負責學校的一切固定資產網絡臺賬管理工作。負責全校固定資產登記總帳、明細帳，掌握全校財產數量、金額的變動及使用情況，做到賬面規范清晰、實物心中有數。

　　負責校本部固定資產倉庫的保管，對出庫、入庫的資產進行登記造冊。定期對倉庫的資產進行檢查清理，切實做好防盜、防火、防潮、防蟲、防霉等，確保固定資產的安全與完整。

　　負責校本部宿舍物品及軍訓服裝的保管、發放。

　　指導各分管理員搞好財產清查、登記、建帳、建卡等項工作。審核部門管理員填制的固定資產增加、減損憑單，并在憑單上簽字。

　　建立健全固定資產管理制度，每季度與會計、分管理員核對一次帳目，保持帳帳相符、帳物相符并做好數據備份工作。

　　負責全校固定資產增減變動處置的審核及數據調整和備份工作，不斷提高固定資產管理工作的信息化、科學化水平。

　　完成全校固定資產季報和年報工作。

　　根據使用部門、校區申請，參與固定資產報廢、報損和安全性能技術鑒定，提出處理建議，做好相關報廢手續。

　　組織分管理員認真學習財產物資管理有關文件，掌握政策、法規，努力提高業務水平，定期對各資產管理部門的工作進行檢查。

　　10.完成學校領導交給的其它任務。

　　分管理員的職責

　　負責填制固定資產清查表，建立固定資產明細帳、分布帳、財產領用登記簿，并按使用單位和個人建立卡片，做到有物、有帳、有卡，物卡帳相符。

　　認真管理本部門庫存固定資產，做到擺放整齊有序，切實做好防盜、防火、防潮、防蟲、防霉等，確保固定資產的安全與完整。

　　要加強固定資產的養護，定期檢測，及時維修，延長使用壽命，提高投資效益，嚴格固定資產運行手續。

　　新購入或調入的物品，要認真進行驗收并填制固定資產增加憑單，對減損的物品，要查明原因，填制減損憑單，報校產管理辦公室，經批準后，及時調整帳務，每季度要與總管理員核對一次帳目，做到帳卡物相符。

　　每學年對固定資產進行一次全面清查，負責編制“固定資產清查報表”，對盤盈盤虧的固定資產按有關規定處理。

　　完成學校領導交給的其它工作。

　　二、固定資產的核查

　　1.學校成立固定資產督導組，督導組應不定時進行檢查、指導各校區、各部門固定資產管理工作。

　　2.各校區總務處、各系統分管理員每學年應組織固定資產相關管理人員進行一次固定資產的核查和維護工作，監督檢查校產的管理使用情況。發現漏登的校產及時補登，損壞的校產及時報修，丟失的校產要追查責任，無法正常使用或需更新淘汰的校產按規定辦理報損或報廢手續。通過清查，各部門管理員編報“年度固定資產清查報表”，交校產總管理員匯總，與財務科進行核對。找出存在的問題，報請主管領導做出決定后再作賬務處理。

　　3.通過清查，固定資產管理要不斷總結經驗，改進工作。

　　三、固定資產使用、維護

　　1.使用人要加強固定資產保管和維護工作。落實安全防護措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀以及防范自然災害等工作。 同時應對固定資產的檢修工作做到及時、經常。對精密、貴重儀器設備要定期檢測、校驗，確保精度和性能良好，防止事故發生。對房屋、構筑物應定期檢查，及時向相關部門或主管部門提出鑒定、修繕或拆除意見，確保使用安全。

　　2. 購置貴重儀器設備、文物、陳列品以及基本建設過程中形成的各類文件資料應及時收集、整理、歸檔，妥善保管。除長期定位專用的設備外，其它各類固定資產都應在指定地點設專庫存放。危險物品必須與各類固定資產隔離存放，并采取安全防范措施。

　　除已批準報廢的固定資產外，其它一律不準任意拆卸和改用。未經學校領導和固定資產專管人員同意，任何人不得私自將固定資產帶出學校，貴重精密設備儀器不得帶出專庫，更不準挪做他用。

　　使用部門應對精密、貴重及易發安全事故的儀器設備，按照具體操作規程，安排專人負責技術指導和安全工作。部門分管理員要經常對使用人員進行技術培訓和安全教育。各類固定資產專用于教學并要求學生操作時，必須有指導老師在現場指導，完全按規定的操作規程操作。對違反操作規程而引起事故或設備儀器損壞，由指導老師和當事人負責，設備專管人員和指導老師應做好操作現場記錄。用畢，設備專管人員清查整理好設備后入庫并養護。

　　3.學校固定資產一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應由借出單位提出申請，須經學校領導審批。出租、出借固定資產取得的收入，應及時、足額上繳學校財務科。

　　4.學校內部移交固定資產應符合如下規定: 機構調整時，應進行資產清查，辦理交接手續; 固定資產管理人員崗位變動時，應在分管領導監督下辦理交接手續;固定資產使用人員調離學?；蛲诵?，須交清所用固定資產。

　　四、各處室、年級固定資產使用管理細則

　　1.各處室、年級公物，部門負責人作為第一責任人，如有損壞、遺失，應由保管人逐級報請處理。辦公物品的借、領用報有關部門負責人批準后方可使用。倉庫物品的使用由各部門(處室)負責人提出申請，并經主管校領導批準，分管主任簽字，倉庫管理人員做好借用登記。凡借用學校公物，必須辦理交還手續，不得隨意轉交，如有損壞，照價賠償。

　　2.各處室、年級公物由分管領導統一調配，及時登記造冊，各處室、年級不得擅自搬離或調換到其他校區或部門。教職工辦公結束后，要關閉用電設備電源，保管好辦公室公物，各分管部門負責督查。

　　3.班級公物的管理由直接管理班級的年級、班主任負責管理。學?？倓仗幮．a管理科、系統分管理員負責督促檢查。學生宿舍的公物由學生處宿管科負責管理和維護。學生處應定期將宿舍公物管理情況通報有關年級和總務處。

　　4.校產維修由部門或個人將維修事項申報相關科室有關人員，接報人員做好維修記錄并及時處理。

　　五、校舍及附屬設施管理與維護

　　(一)校舍的管理與維護

　　校舍是指學校的一切教學、辦公、生活、校辦產業等房舍。校舍的管理歸口各校區總務處，總務處對校舍應經常進行檢查維修和養護，保證隨壞隨修。協助教育行政部門對校舍進行勘察鑒定，并按規定處理。未經學校領導同意，任何部門和個人不得隨意改建、擴建、拆除、出租、出借校舍，不得隨意改動校舍的結構和改變校舍的用途，嚴禁任何單位個人搶占、損壞校舍。

　　(二)校舍檔案

　　校舍檔案是指在校舍設施的建設和維護活動中形成的應當歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、照片、影片、錄像帶、錄音帶等文件材料，它是維護學校權益、察勘維修房屋、合理使用校舍、反映學校建設歷史的重要工具。學校必須建立校舍檔案， 校舍檔案分為確權、基建、管理三類。

　　1.確權檔案包括：房屋、土地的確權證書及證明權屬來源的一切報告、批文、協議、合同等。包括：土地使用證書、房屋所有權證書、建設的請示、審批文件、征用土地請示、審批文件及協議等、權屬來源證明書、權屬變更的文件材料、產權評估的資料、其它文件。

　　2.基建檔案包括：房屋建設、維修、察勘的一切文書、財務、技術資料。包括：可行性研究報告。規劃、環保、消防、衛生等方面的審批文件、地質勘察文件。設計任務書、設計合同、初步設計、技術設計、施工圖設計、設計計算書等文件。施工任務書、工程承發包合同和協議書、招標投標文件、開工通知書、開工報告、質檢委托書、質檢通知書、監理記錄等。工程技術要求、技術交底、圖紙會審記錄等。設計變更、工程更改、材料代用的洽商審核文件等。永久性水準點的坐標位置、建筑物施工定位測量及沉陷、位移、變形觀測記錄。原材料、構件及設備的出廠證明、質量鑒定材料、建筑材料試驗報告。隱蔽工程驗收記錄。工程事故處理報告。設備和管線調試、調壓，試運轉記錄。工程質量檢查評定文件?？⒐を炇瘴募??？⒐D。工程預決算書。察勘鑒定文件。維修文件。運動場地以及給排水、供電、通訊等系統的建設、維修文件，地下管線普查文件等。

　　3.管理檔案包括房屋場地的使用、維修及權屬變更等情況的一切記錄。

　　(三)校舍檔案的整理

　　1.校舍檔案的組卷及卷內材料的排列要規范科學，便于利用和保管。確權檔案按幢歸集房產資料，按事件歸集地權資料;基建檔案按幢整理組卷;管理類檔案按規定的圖表填繪組卷。案卷的編目裝訂、卷皮規格及制成材料的質量要符合國家技術監督局發布的《科學技術檔案案卷構成的一般要求》。確權類檔案資料的保管期限為永久;基建類檔案資料的保管期限執行國檔發(1988)4號文《關于印發<基本建設項目檔案資料管理暫行規定>的通知》;管理類檔案資料的保管期限，分幢資料為長期，其余為永久。

　　2.校舍檔案由各校區總務處與檔案室聯合整理，由檔案室統一保管，專柜存放，并且做好檔案的防火、防盜、防蟲蛀、防鼠、防塵、防強光、防高溫、防磁等工作。修建工程竣工及房屋、土地權屬變更，必須對一切檔案整理歸檔，并對檔案做必要的修正，以保持檔案的完整性和準確性。

　　3.檔案管理人員調動工作，應當按有關規定辦理交接手續。對于損壞、丟失校舍檔案造成損失者，要追究責任。根據教育行政部門檔案業務管理部門的要求，加快校舍檔案的收集、歸檔、整理、鑒定、保管、移交、查閱、保密、清銷及管理人員等方面的工作。

　　六、校園設施、綠化維護與管理

　　學校重視校園環境的建設與維護，充分發揮環境育人的作用。學校加強校園綠化、美化、硬化、凈化、水電保障等工作。校園設施、綠化維護與管理歸口總務處。應加強對師生愛校護校教育，做好督促檢查工作，及時解決管理中存在的問題。

　　七、固定資產移交

　　1.校產管理員調動工作時，要認真辦理交接手續。前任管理員負責編造交接清冊一式三份，與財務科對賬，經繼任管理員與實物核對無誤后，分別由前任管理員、繼任管理員和監交人簽章，并各執一份交接單。更換財產管理員一般不需要更換財產賬簿，由前任財產管理員在財產賬上加蓋名章，以分清責任，繼任管理員可繼續使用賬簿。

　　2.學校其他工作人員調離本單位或辦理退休手續時，須交清所使用的財產，否則不得辦理離任手續。

　　第三章 低值易耗品

　　按現行標準，其它固定資產包含材料或低值易耗品，納入資產管理。固定資產和材料與低值易耗品的管理是學校管理的重要組成部分?？倓仗幨枪潭ㄙY產和材料與低值易耗品管理的職能部門。

　　1.材料：是指使用以后即行全部消耗或逐步消耗不能復原的物資，如各種原材料、燃料、實驗實習用材料和改裝使用的元器件等。學校的材料分為：維修材料、生產材料、實驗材料和藥品、醫療衛生材料及藥品、燃料、辦公用品、其它用品。

　　2.低值易耗品：是指達不到固定資產核算起點，也不屬于固定資產核算內容的可重復使用但耐用期限不足一年的工具器材等。如衛生工具、勞保用品等。

　　學校的低值易耗品可分為：教學實驗用品及掛圖、電教輔材、醫療用具、生產用具、報刊雜志和連環畫、辦公用品、炊餐茶具、文體用品、防護用品等。

　　3.材料和低值易耗品應設立明細賬，按類設賬，按品名和規格設戶，具體核算材料的購入、發出和庫存的數量和金額。學校購進材料一般按實際價格計算。材料采購應嚴格按照批準的計劃執行。具體程序是：先由低值易耗品保管員根據需要提出采購計劃，經分管領導批準后，用料部門和專職采購人員共同采購。大宗采購項目要采取招投標辦法，金額較大的采購要納入政府采購。

　　4.材料和低值易耗品的領發：按照先入庫后出庫的原則，材料和低值易耗品專管人員要嚴格驗收程序，執行入、出為庫手續。堅持進料、發料有憑證、有記錄，并及時報結，定期與財務科核對賬目。對發給使用單位的低值易耗品，應設立領用登記簿，并擬定以舊換新制度和必要的審批手續。

　　5.材料的收發

　　入庫：低值易耗品保管員收進材料，根據原始憑證驗收無誤后，填寫“材料入庫單”一式兩份，一份作為登記材料賬的依據，一份連同原始單據報送財務科入賬。

　　出庫：根據領料單，專管人員及時入賬，并定期向總務處報送“出庫材料匯總表”，領料單由專管人員保存。

　　退庫：用料單位退庫的材料，根據退料單驗收入庫，作為減少出庫材料處理。

　　6.學校的低值易耗品每學期清點一次，凡盤盈或盤虧的要查明原因，并及時作增加或減少經費的處理;屬于人為的損失，數額小的，由學校領審查處理;數額較大的應報請市教育局處理。倉庫保管人員要有高度責任感，經常對庫存材料的質量進行檢查，嚴防損壞、變質、霉爛等發生。對易燃易爆等危險物品，要特別加強管理，建立安全制度，采取安全措施，設立專庫存放。易燃易爆危險物品發出時必須要有主管領導審批，限量發放，確保安全。

　　7.財務部門根據材料專管人員驗收后送來的材料購入、調入原始單據及入庫單，審核辦理付款或結算。

　　附：擬定教育六類固定資產明細

篇2：XQ中學校產校具管理制度

　　*Q中學校產校具管理制度

　　一、對師生員工加強愛護公共財物的教育，樹立以愛護公物為榮，破壞公物為恥的好風尚，保持勤儉節約，艱苦奮斗的優良作風。

　　二、所有校產校具都要登記入帳。帳簿一式三份，校長、總務處、管理人員各執一份。部分校產校具因支援外單位、變賣、損耗、報廢的，都要按規定手續辦理，防止任意廢棄或不合理地低價處理和變相私分。

　　三、確定專人保管?？倓仗帉Ρ９苋藛T明確保管責任制，務必做好防潮、防腐、防火、防盜等工作，安全可靠，經常保養。教學、辦公用品按規定審批手續辦理發放。

　　四、實行使用管理責任制。建立班級和個人承包使用制度，開學初，總務處將桌椅、床鋪等教學、生活用具交給班主行和學生班長，定人定位管理(對號入座名單一式三份，教導處、總務處、班主任各執一份)，學期結束或畢業時經驗眉睫后交還。教室、宿舍及其門窗玻璃也由使用班級負責管理。各處室組用具實行包干使用，做到公物公用，厲行節約。教職工住房根據學校情況統一調度分配，不得擅自搶占或轉讓他人，居住期間應負有管理責任。

　　五、定期進行檢查評比。各班明確專人，按時關鎖門窗，班干部經常檢查承包倩的物具。學校管理人員定期全面檢查校產校具使用、管理情況，公布檢查結果。期末學校進行評比，對管理認真負責、成績顯著的人員或使用單位給以獎勵，對管理失職導致損失者，對破壞公物屢教不改者，除按規定令其賠償外，還要按情節予以紀律處分。

　　六、堅持定期或不定期的盤點和維修?？倓仗幎ㄆ诮M織管理人員和其他有關人員對校產校具進行盤點、檢查，了解使用保管情況。并向校長提出損耗和報廢報告。維修工作一般安排在寒暑假進行，急需修理的則及時修理。

　　七、嚴格執行賠償：

　　1、期中、期末，總務處、班主任和學生班長對教室、宿舍各檢查一次，對因責任事故損壞的桌椅、床鋪、門窗、玻璃要按價賠償。

　　2、師生員工所借公物(如圖書、儀器、樂器、體育器材等)如有損壞和遺失，按有關規定賠償。

　　3、保管室存放的物品，如因不負責或不遵守操作規程而造成人為損壞和丟失的，由保管人員負責賠償。

　　4、學生畢業和工作人員調出，所借所用公物要如數收回，不得帶走或轉讓他人，缺少、損壞的要按價賠償。

篇3：一中校產管理辦法

　　沂臨一中校產管理辦法

　　為加強學校校產管理，保障資產安全和完整，提高資產的使用效益，增強教職工正確使用與保管公物的意識，培養學生愛護公物的良好習慣，更好地為教育教學服務。根據《財政部事業單位固定資產管理辦法》、《山東省國有資產管理辦法(暫行)》的有關規定，結合我校實際情況，制定本辦法。

　　第一章 固定資產

　　一、固定資產及其分類

　　一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上，使用期限在一年以上且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產;單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理;具有文本特征及具有視聽、音像特征的圖書、期刊、電子資源、古籍、書畫作品等，不論價值高低均作為固定資產管理;學校利用財政投入、上級補助、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入及其他收入購置、建造的固定資產，以及通過捐贈、調撥等形式取得的固定資產，均納入固定資產管理范圍。

　　按有關規定，固定資產劃分為六大類(含十六小類):

　　1.房屋及構筑物，指中小學校擁有占有權和使用權的房屋、構筑物及其附屬設施。

　　2.專用設備，指各種儀器、機械設備、醫療器械、文體設備及軟件等。

　　3.通用設備，指辦公和事務用的通用性設備、計算機及網絡設備、影像設備、語音設備、交通工具、通訊工具、炊事設備等。

　　4.文物和陳列品，指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。

　　5.圖書資料，指中小學校圖書館、閱覽室等儲藏的書籍及文件資料、音像制品及電子出版物等。

　　6.其它固定資產，指未能包括在上述各項內的固定資產。如中小學校辦公用的家具及在教學活動中使用的工具、包裝物，屬于非流動資產的動植物。

　　(二)固定資產的增加

　　固定資產增加主要是指購置、建造、增建、擴建、受贈、調撥和劃轉等活動所引起的固定資產數量和價值量的增加。

　　學校對大中型新建項目、大中型的維修項目實行預算采購制，根據學校發展規劃和經費預算，結合學校實際確定審批權限和程序，避免重復、盲目購建。切實加強固定資產增加必要性和購建可行性的論證，確保投資效益。

　　各部門申請增加的固定資產如購建大宗儀器設備、圖書、批量物資、新增基建項目、大宗修繕工程等，在充分論證的基礎上，提出采購計劃和預算清單交各校區匯總。各校區匯總后將采購預算清單在每年10月份前發至學校財務科，財務科將三個校區的采購計劃和預算清單匯總交學校領導研究。

　　經學校領導會議研究確定后的項目采購計劃清單，財務科匯總整理并編制年度采購計劃，采購計劃要及時上報至市財政局審批。

　　經學校領導、財政局有關部門審批后，方能組織實施項目采購活動，嚴禁自行采購。

　　采購活動實行項目負責人責任制， 要成立招標工作領導小組并嚴格按規定流程進行招標，建立合同及過程材料管理制度、法律咨詢制度，嚴格簽訂并依法履行合同，需向社會公開招標的項目，要嚴格按照有關規定實施。

　　6.在政府批量集中采購中標目錄中零星固定資產要嚴格按上級規定實行定點采購。不在此目錄中的零星采購需貨比三家，擇優選購，并實行雙人采購制，采購清單須經倉儲管理員簽字確認。

　　(三)固定資產的入庫與入賬

　　1. 固定資產購置實行“先入賬、后報銷”制度。只有驗收合格并辦理固定資產入賬手續的固定資產，財務科才能辦理報銷手續。因此，購入、調入的固定資產，先由庫管人員驗收入庫，驗收不合格，不得交付使用，不得辦理結算手續，并按合同條款及時向有關責任人提出退貨和索賠。驗收合格后，再由分管理員填制“固定資產增加憑單”一式三聯，學校分管領導、資產總管理員、分管理員分別在原始憑證和增加憑單上簽字，然后報財務科結算，固定資產分管理員、總管理員和學校主管會計各執一份增加憑單，分別作為記賬的依據。經辦人員憑入庫單和發票辦理固定資產增加手續，不辦理手續者不予結算。

　　2.接受捐贈或盤盈的固定資產，應由經辦人員依據固定資產交接單、發票或固定資產盤盈報告單等憑證，辦理固定資產增加手續。

　　(四)固定資產的登記和領用

　　1.登記制度：新增加的固定資產必須進行登記，辦理出庫簽字手續后方可交使用部門使用。分管理員應將當月增加的固定資產于次月上旬匯總審核后交校產總管理員錄入資產管理系統。

　　2.領用制度：建立固定資產使用保管登記表，一式兩份，固定資產管理員和使用部門各執一份。新配發的辦公用品應及時補登到固定資產使用明細表上，調離人員、退休人員使用的辦公用品應及時收回并登記注明。

　　三、固定資產的計價

　　1.購入、調入的固定資產，按照實際支付的價款以及為使固定資產達到預期工作狀態所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價; 自行建造的設備及已竣工的房屋及構筑物，驗收合格后，按照建造所用全部相關支出計價; 在原有固定資產基礎上進行改建、擴建和增建的固定資產，應按改建、擴建和增建所發生的支出減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值，增計固定資產原價; 融資租入的固定資產，按租賃協議確定的價款、運雜費、安裝費等計價; 接受捐贈的固定資產，按照同類固定資產的市場價格或根據中介機構評估提供的有關憑據，以及接受固定資產時發生的相關費用計價;盤盈的固定資產，按重置價值計價; 交換固定資產，按各自的原值或按評估價值計價; 其他單位投資轉入的固定資產，按評估價值或者合同、協議計價; 已經投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產，可先按暫估價值計價，待核定實際價值后再進行調整; 購置固定資產過程中發生的差旅費不計入固定資產價值。

　　2.已經入帳的固定資產，除發生下列情況外，不得隨意變動其價值： 根據國家規定對固定資產價值重新估價; 增加輔助設備或改良裝置; 將固定資產的一部分拆除;根據實際價值調整原來的暫估價值; 發現原固定資產記帳有誤。

　　3. 固定資產的價值變動，由固定資產購建部門負責辦理，財務室對固定資產有關帳目作相應調整。具體帳務處理，按《行政事業單位會計制度》的規定執行。

　　4.總務處作為學校固定資產監督管理的牽頭部門，負責對全校固定資產統一管理。

　　四、固定資產帳務管理

　　1.固定資產管理室設置固定資產分類帳和總帳; 資產管理處設置固定資產分類、分戶明細帳; 資產使用部門設置分類明細帳，按使用人建立固定資產卡片; 明細帳應按品種設置帳戶，按類設置匯總帳頁，全面反映各種各類固定資產的數量和金額。固定資產卡片要登記名稱、規格、型號和財產編號等，一物一卡，由使用人員簽字承擔保管責任。

　　2. 固定資產的增加和處置，校產總管理員依據相應的程序和憑證進行帳務處理。各種帳簿和憑證應妥善保管，不得隨意涂改。固定資產內部調劑，需由調出單位開具調撥單，經調出、調入單位和上一級管理部門有關人員簽章，作為記帳依據，登入有關帳簿。 使用人員發生變動，應及時辦理交接手續，變更固定資產卡片記錄。

　　3.各級帳務管理人員應定期核對帳、卡、物，保證帳帳、帳卡、帳物相符。

　　五、固定資產處置

　　固定資產處置是指學校對各類固定資產進行產權轉移或注銷的行為，包括無償轉讓或對外捐贈、出售、報廢、報損等。我校所有的資產均屬學校集體所有，任何人不得擅自處理。

　　(一) 固定資產的報損、報廢

　　1.報廢、報損設備的界定

　　固定資產使用過久，嚴重損壞無法修復，確已喪失效能者;超過使用壽命，基礎件已嚴重損壞，雖經修理仍達不到技術指標者;使用性能極低、需淘汰更新者;維修費用過高繼續使用經濟上不合算者;設備陳舊有無改造價值者，計量檢測不合格，需強制報廢者。由于責任事故造成的固定資產報廢，應由責任人寫出書面報告，并視情況賠償一定數額的損失，然后填寫《沂臨一中校產報損報廢申請單》按程序辦理報廢手續。

　　報廢金額在5萬元以下的，由學校領導批準，報教育局備案。報廢金額在5萬元以上的均需報市教育局、財政局審批。

　　2.凡需報損、報廢的固定資產必須經由總務處負責人、科室負責人、資產管理員、該資產的使用管理人參加的鑒定小組鑒定。參加鑒定的人員必須本著“實事求是，充分利用”的原則，對報損報廢的校產進行認真鑒定并簽署意見，經分管副校長、分管校區的副校長審批后，再報校長審批，同意后方可辦理核銷清理手續。數額較大的還需報上級教育部門審批，財政局備案后，方可辦理核銷。對已報損、報廢的物資，任何人不得自行將其拆毀或處理，要保證其完整性(包括配套設備、技術資料等)。確因工作需要，要利用其部分元器件或整臺設備，需報請分管領導同意后，方可拆卸和留用。 所有固定資產的調出，都應報市教育局批準，并根據批文和調撥單進行賬務處理。經批準報損、報廢的固定資產由總務處負責進行查實登記和回收，有殘值和調出固定資產的收入，要全部交學校財務科并上繳財政專戶按有關規定統一管理使用，任何單位和個人不得截留挪用。經教育主管部門批準報損、報廢、調出的固定資產，應同時報財政部門備案。

　　3.處置房屋、構筑物以及貴重儀器設備或批量物資，應由相關管理部門按國有資產管理的有關規定，評估確認處置價格，處置價格一般不得低于評估價。

　　4.建立和完善固定資產損失賠償制度。對造成固定資產損壞、丟失的直接責任人，應追究其相關責任，并視情況對責任人的分管領導追究連帶管理責任。

　　(二)固定資產處置流程

　　使用部門提出處置申請并填寫《沂臨一中固定資產處置單》→資產管理部門組織技術鑒定并簽署意見→價值在規定標準以上的，報學校領導或上級主管部門審批→根據批復處置固定資產。

　　第二章 固定資產的管理

　　總則

　　學校實行校長對全校資產統一領導，實行校區管理、系統管理、責任到人的管理體制。堅持統一領導、分工負責、管用結合、責任到人、物盡其用的原則。按照校區管理與系統管理相結合、配合協作與分工協作相結合、責任與權利相結合、標準統一與分類核算相結合、使用養護與監督檢查相結合，實現資產使用效益的最大化，更好的為教育教學服務。

　　一、學校設固定資產總管理員、校區分管理員、系統分管理員的管理體系，具體負責固定資產的賬務管理工作。校舍、校園環境、綠化、辦公家具、學生用品、低值易耗品、水電暖等歸口各校區總務處管理;電教設備、實驗器材、圖書、音像制品、音體美器械等歸口教務處管理。各校區、各處室、年級作為使用人對本部門的固定資產負有使用、維護、保管責任，各校區、處室、年級負責人為固定資產使用的管理責任人，固定資產使用人為第一責任人。會議室、教室、學生宿舍、教師周轉房等共用部分的固定資產由直接分管的處室、年級、班主任負責。

　　校產總管理員的職責

　　負責學校的一切固定資產網絡臺賬管理工作。負責全校固定資產登記總帳、明細帳，掌握全校財產數量、金額的變動及使用情況，做到賬面規范清晰、實物心中有數。

　　負責校本部固定資產倉庫的保管，對出庫、入庫的資產進行登記造冊。定期對倉庫的資產進行檢查清理，切實做好防盜、防火、防潮、防蟲、防霉等，確保固定資產的安全與完整。

　　負責校本部宿舍物品及軍訓服裝的保管、發放。

　　指導各分管理員搞好財產清查、登記、建帳、建卡等項工作。審核部門管理員填制的固定資產增加、減損憑單，并在憑單上簽字。

　　建立健全固定資產管理制度，每季度與會計、分管理員核對一次帳目，保持帳帳相符、帳物相符并做好數據備份工作。

　　負責全校固定資產增減變動處置的審核及數據調整和備份工作，不斷提高固定資產管理工作的信息化、科學化水平。

　　完成全校固定資產季報和年報工作。

　　根據使用部門、校區申請，參與固定資產報廢、報損和安全性能技術鑒定，提出處理建議，做好相關報廢手續。

　　組織分管理員認真學習財產物資管理有關文件，掌握政策、法規，努力提高業務水平，定期對各資產管理部門的工作進行檢查。

　　10.完成學校領導交給的其它任務。

　　分管理員的職責

　　負責填制固定資產清查表，建立固定資產明細帳、分布帳、財產領用登記簿，并按使用單位和個人建立卡片，做到有物、有帳、有卡，物卡帳相符。

　　認真管理本部門庫存固定資產，做到擺放整齊有序，切實做好防盜、防火、防潮、防蟲、防霉等，確保固定資產的安全與完整。

　　要加強固定資產的養護，定期檢測，及時維修，延長使用壽命，提高投資效益，嚴格固定資產運行手續。

　　新購入或調入的物品，要認真進行驗收并填制固定資產增加憑單，對減損的物品，要查明原因，填制減損憑單，報校產管理辦公室，經批準后，及時調整帳務，每季度要與總管理員核對一次帳目，做到帳卡物相符。

　　每學年對固定資產進行一次全面清查，負責編制“固定資產清查報表”，對盤盈盤虧的固定資產按有關規定處理。

　　完成學校領導交給的其它工作。

　　二、固定資產的核查

　　1.學校成立固定資產督導組，督導組應不定時進行檢查、指導各校區、各部門固定資產管理工作。

　　2.各校區總務處、各系統分管理員每學年應組織固定資產相關管理人員進行一次固定資產的核查和維護工作，監督檢查校產的管理使用情況。發現漏登的校產及時補登，損壞的校產及時報修，丟失的校產要追查責任，無法正常使用或需更新淘汰的校產按規定辦理報損或報廢手續。通過清查，各部門管理員編報“年度固定資產清查報表”，交校產總管理員匯總，與財務科進行核對。找出存在的問題，報請主管領導做出決定后再作賬務處理。

　　3.通過清查，固定資產管理要不斷總結經驗，改進工作。

　　三、固定資產使用、維護

　　1.使用人要加強固定資產保管和維護工作。落實安全防護措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀以及防范自然災害等工作。 同時應對固定資產的檢修工作做到及時、經常。對精密、貴重儀器設備要定期檢測、校驗，確保精度和性能良好，防止事故發生。對房屋、構筑物應定期檢查，及時向相關部門或主管部門提出鑒定、修繕或拆除意見，確保使用安全。

　　2. 購置貴重儀器設備、文物、陳列品以及基本建設過程中形成的各類文件資料應及時收集、整理、歸檔，妥善保管。除長期定位專用的設備外，其它各類固定資產都應在指定地點設專庫存放。危險物品必須與各類固定資產隔離存放，并采取安全防范措施。

　　除已批準報廢的固定資產外，其它一律不準任意拆卸和改用。未經學校領導和固定資產專管人員同意，任何人不得私自將固定資產帶出學校，貴重精密設備儀器不得帶出專庫，更不準挪做他用。

　　使用部門應對精密、貴重及易發安全事故的儀器設備，按照具體操作規程，安排專人負責技術指導和安全工作。部門分管理員要經常對使用人員進行技術培訓和安全教育。各類固定資產專用于教學并要求學生操作時，必須有指導老師在現場指導，完全按規定的操作規程操作。對違反操作規程而引起事故或設備儀器損壞，由指導老師和當事人負責，設備專管人員和指導老師應做好操作現場記錄。用畢，設備專管人員清查整理好設備后入庫并養護。

　　3.學校固定資產一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應由借出單位提出申請，須經學校領導審批。出租、出借固定資產取得的收入，應及時、足額上繳學校財務科。

　　4.學校內部移交固定資產應符合如下規定: 機構調整時，應進行資產清查，辦理交接手續; 固定資產管理人員崗位變動時，應在分管領導監督下辦理交接手續;固定資產使用人員調離學?；蛲诵?，須交清所用固定資產。

　　四、各處室、年級固定資產使用管理細則

　　1.各處室、年級公物，部門負責人作為第一責任人，如有損壞、遺失，應由保管人逐級報請處理。辦公物品的借、領用報有關部門負責人批準后方可使用。倉庫物品的使用由各部門(處室)負責人提出申請，并經主管校領導批準，分管主任簽字，倉庫管理人員做好借用登記。凡借用學校公物，必須辦理交還手續，不得隨意轉交，如有損壞，照價賠償。

　　2.各處室、年級公物由分管領導統一調配，及時登記造冊，各處室、年級不得擅自搬離或調換到其他校區或部門。教職工辦公結束后，要關閉用電設備電源，保管好辦公室公物，各分管部門負責督查。

　　3.班級公物的管理由直接管理班級的年級、班主任負責管理。學?？倓仗幮．a管理科、系統分管理員負責督促檢查。學生宿舍的公物由學生處宿管科負責管理和維護。學生處應定期將宿舍公物管理情況通報有關年級和總務處。

　　4.校產維修由部門或個人將維修事項申報相關科室有關人員，接報人員做好維修記錄并及時處理。

　　五、校舍及附屬設施管理與維護

　　(一)校舍的管理與維護

　　校舍是指學校的一切教學、辦公、生活、校辦產業等房舍。校舍的管理歸口各校區總務處，總務處對校舍應經常進行檢查維修和養護，保證隨壞隨修。協助教育行政部門對校舍進行勘察鑒定，并按規定處理。未經學校領導同意，任何部門和個人不得隨意改建、擴建、拆除、出租、出借校舍，不得隨意改動校舍的結構和改變校舍的用途，嚴禁任何單位個人搶占、損壞校舍。

　　(二)校舍檔案

　　校舍檔案是指在校舍設施的建設和維護活動中形成的應當歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、照片、影片、錄像帶、錄音帶等文件材料，它是維護學校權益、察勘維修房屋、合理使用校舍、反映學校建設歷史的重要工具。學校必須建立校舍檔案， 校舍檔案分為確權、基建、管理三類。

　　1.確權檔案包括：房屋、土地的確權證書及證明權屬來源的一切報告、批文、協議、合同等。包括：土地使用證書、房屋所有權證書、建設的請示、審批文件、征用土地請示、審批文件及協議等、權屬來源證明書、權屬變更的文件材料、產權評估的資料、其它文件。

　　2.基建檔案包括：房屋建設、維修、察勘的一切文書、財務、技術資料。包括：可行性研究報告。規劃、環保、消防、衛生等方面的審批文件、地質勘察文件。設計任務書、設計合同、初步設計、技術設計、施工圖設計、設計計算書等文件。施工任務書、工程承發包合同和協議書、招標投標文件、開工通知書、開工報告、質檢委托書、質檢通知書、監理記錄等。工程技術要求、技術交底、圖紙會審記錄等。設計變更、工程更改、材料代用的洽商審核文件等。永久性水準點的坐標位置、建筑物施工定位測量及沉陷、位移、變形觀測記錄。原材料、構件及設備的出廠證明、質量鑒定材料、建筑材料試驗報告。隱蔽工程驗收記錄。工程事故處理報告。設備和管線調試、調壓，試運轉記錄。工程質量檢查評定文件?？⒐を炇瘴募??？⒐D。工程預決算書。察勘鑒定文件。維修文件。運動場地以及給排水、供電、通訊等系統的建設、維修文件，地下管線普查文件等。

　　3.管理檔案包括房屋場地的使用、維修及權屬變更等情況的一切記錄。

　　(三)校舍檔案的整理

　　1.校舍檔案的組卷及卷內材料的排列要規范科學，便于利用和保管。確權檔案按幢歸集房產資料，按事件歸集地權資料;基建檔案按幢整理組卷;管理類檔案按規定的圖表填繪組卷。案卷的編目裝訂、卷皮規格及制成材料的質量要符合國家技術監督局發布的《科學技術檔案案卷構成的一般要求》。確權類檔案資料的保管期限為永久;基建類檔案資料的保管期限執行國檔發(1988)4號文《關于印發<基本建設項目檔案資料管理暫行規定>的通知》;管理類檔案資料的保管期限，分幢資料為長期，其余為永久。

　　2.校舍檔案由各校區總務處與檔案室聯合整理，由檔案室統一保管，專柜存放，并且做好檔案的防火、防盜、防蟲蛀、防鼠、防塵、防強光、防高溫、防磁等工作。修建工程竣工及房屋、土地權屬變更，必須對一切檔案整理歸檔，并對檔案做必要的修正，以保持檔案的完整性和準確性。

　　3.檔案管理人員調動工作，應當按有關規定辦理交接手續。對于損壞、丟失校舍檔案造成損失者，要追究責任。根據教育行政部門檔案業務管理部門的要求，加快校舍檔案的收集、歸檔、整理、鑒定、保管、移交、查閱、保密、清銷及管理人員等方面的工作。

　　六、校園設施、綠化維護與管理

　　學校重視校園環境的建設與維護，充分發揮環境育人的作用。學校加強校園綠化、美化、硬化、凈化、水電保障等工作。校園設施、綠化維護與管理歸口總務處。應加強對師生愛校護校教育，做好督促檢查工作，及時解決管理中存在的問題。

　　七、固定資產移交

　　1.校產管理員調動工作時，要認真辦理交接手續。前任管理員負責編造交接清冊一式三份，與財務科對賬，經繼任管理員與實物核對無誤后，分別由前任管理員、繼任管理員和監交人簽章，并各執一份交接單。更換財產管理員一般不需要更換財產賬簿，由前任財產管理員在財產賬上加蓋名章，以分清責任，繼任管理員可繼續使用賬簿。

　　2.學校其他工作人員調離本單位或辦理退休手續時，須交清所使用的財產，否則不得辦理離任手續。

　　第三章 低值易耗品

　　按現行標準，其它固定資產包含材料或低值易耗品，納入資產管理。固定資產和材料與低值易耗品的管理是學校管理的重要組成部分?？倓仗幨枪潭ㄙY產和材料與低值易耗品管理的職能部門。

　　1.材料：是指使用以后即行全部消耗或逐步消耗不能復原的物資，如各種原材料、燃料、實驗實習用材料和改裝使用的元器件等。學校的材料分為：維修材料、生產材料、實驗材料和藥品、醫療衛生材料及藥品、燃料、辦公用品、其它用品。

　　2.低值易耗品：是指達不到固定資產核算起點，也不屬于固定資產核算內容的可重復使用但耐用期限不足一年的工具器材等。如衛生工具、勞保用品等。

　　學校的低值易耗品可分為：教學實驗用品及掛圖、電教輔材、醫療用具、生產用具、報刊雜志和連環畫、辦公用品、炊餐茶具、文體用品、防護用品等。

　　3.材料和低值易耗品應設立明細賬，按類設賬，按品名和規格設戶，具體核算材料的購入、發出和庫存的數量和金額。學校購進材料一般按實際價格計算。材料采購應嚴格按照批準的計劃執行。具體程序是：先由低值易耗品保管員根據需要提出采購計劃，經分管領導批準后，用料部門和專職采購人員共同采購。大宗采購項目要采取招投標辦法，金額較大的采購要納入政府采購。

　　4.材料和低值易耗品的領發：按照先入庫后出庫的原則，材料和低值易耗品專管人員要嚴格驗收程序，執行入、出為庫手續。堅持進料、發料有憑證、有記錄，并及時報結，定期與財務科核對賬目。對發給使用單位的低值易耗品，應設立領用登記簿，并擬定以舊換新制度和必要的審批手續。

　　5.材料的收發

　　入庫：低值易耗品保管員收進材料，根據原始憑證驗收無誤后，填寫“材料入庫單”一式兩份，一份作為登記材料賬的依據，一份連同原始單據報送財務科入賬。

　　出庫：根據領料單，專管人員及時入賬，并定期向總務處報送“出庫材料匯總表”，領料單由專管人員保存。

　　退庫：用料單位退庫的材料，根據退料單驗收入庫，作為減少出庫材料處理。

　　6.學校的低值易耗品每學期清點一次，凡盤盈或盤虧的要查明原因，并及時作增加或減少經費的處理;屬于人為的損失，數額小的，由學校領審查處理;數額較大的應報請市教育局處理。倉庫保管人員要有高度責任感，經常對庫存材料的質量進行檢查，嚴防損壞、變質、霉爛等發生。對易燃易爆等危險物品，要特別加強管理，建立安全制度，采取安全措施，設立專庫存放。易燃易爆危險物品發出時必須要有主管領導審批，限量發放，確保安全。

　　7.財務部門根據材料專管人員驗收后送來的材料購入、調入原始單據及入庫單，審核辦理付款或結算。

　　附：擬定教育六類固定資產明細