州蘇大學縱向科研項目和經費管理辦法

　　第一章 總　則

　　第一條　為了加強對縱向科研項目和經費(下稱科研經費)的管理，提高科研經費使用效益，促進科研事業持續、健康發展，根據《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發〔20**〕11號)、《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》(財教〔20**〕434號)、《教育部財政部關于加強中央部門所屬高?？蒲薪涃M管理的意見》(教財[20**]7號)、《江蘇省省屬高?？蒲薪涃M管理辦法》(蘇教規〔20**〕4號)、《江蘇省省級科技專項資金管理暫行辦法》(蘇財規〔20**〕19號)等上級部門有關科研政策，結合實際情況，特制訂本辦法。

　　第二條　科研經費管理中各方的職責。

　　1、科學技術與產業部負責自然科學類科研項目的管理，并會同學校財務處指導項目負責人編制項目經費預算，監督合同執行情況及經費使用情況，配合校財務處做好經費管理的有關工作。

　　2、財務處負責經費的管理，指導項目負責人編制項目經費預算，審查項目決算，監督和指導項目負責人按照項目立項通知書(任務書)或合同約定的經費預算合理使用科研經費，并做到賬目清楚，核算準確。

　　3、二級學院(部)、校內研究機構(以下簡稱二級單位)，是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經費使用承擔監管責任。各二級單位要根據學科特點和項目(含課題，下同)實際需要，合理配置資源，為科研項目執行提供條件保障;要監督預算執行，督促項目進度。

　　4、科研項目負責人是科研經費使用的直接負責人，對經費使用的合規性、合理性、真實性和相關性承擔法律責任。項目負責人要熟悉并掌握有關財政法律法規和科研經費管理制度，依法、據實編制科研項目預算和決算。按照批復預算和合同(任務書)使用經費，接受上級和學校相關部門的監督檢查。

　　第二章 預算編制

　　第三條項目負責人應在財務處、科學技術與產業部的指導下，根據相關主管部門規定以及項目研究開發任務的特點和實際需要，按照政策相符性、目標相關性和經濟合理性的原則，科學、合理、真實地編制項目經費預算，嚴禁編制虛假預算套取科研經費。

　　第四條科研經費的預算包括收入預算與支出預算

　　一、收入預算包括同一項目不同來源渠道的經費，即申請的專項經費和自籌經費。自籌經費包括學校自有資金及從其他渠道獲得的資助經費。若項目負責人編報自籌經費預算，則應提供自籌經費證明，并保證自籌經費能夠及時、足額落實到位。

　　二、支出預算包括直接費用、間接費用、協作費用。

　　(一)直接費用是指課題實施過程中，發生的與之直接相關的費用。主要包括設備費、材料費、測試化驗加工及計算分析費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費等。

　　(二)間接費用是指在組織實施課題過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括學校為課題研究提供的現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出及績效支出等，其中績效支出是為提高科研工作績效安排的相關支出。為保障課題支撐條件,落實對課題人員的激勵政策，項目負責人須足額預算間接經費。作為合作單位參與的課題，負責人應積極與牽頭承擔單位爭取間接費用足額到位，并書面約定間接費用金額。

　　(三)協作費用是指外單位協作承擔項目部分研究試驗工作的費用，須注明協作單位名稱和協作內容，不得用于合作單位研究經費。

　　(四)實行間接經費管理項目的間接費用的預算比例

　　間接費用的項目使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制，按照不超過課題經費中直接費用扣除設備購置費后的一定比例預算，具體比例如下：

　　500萬元及以下部分為20%;

　　超過500萬元至1000萬元的部分為13%;

　　超過1000萬元的部分為10%。

　　績效支出不得超過直接費用扣除設備購置費后的5%。

　　第三章經費到款和立項管理

　　第五條 　科研經費按項目進行編號和建卡管理?？蒲薪涃M到款后，由財務處在財務查詢系統發布核款信息，科學技術與產業部根據項目立項批準書、計劃書(合同書)開立經費卡，并通知項目負責人辦理領卡手續。

　　第六條間接費用按照項目合同書中預算全額一次性提取，納入學校統一管理，統籌安排使用。間接費用分配及使用實施細則另行制訂。

　　第七條科研項目管理費按下列原則和比例提?。喉椖肯逻_單位的相關管理文件中有明確規定的，按文件規定執行;沒有明確規定的，按到賬經費的5%提取。有間接費用預算類別的項目管理費按《州蘇大學縱向項目科研經費間接費用分配及使用實施細則》執行。

　　第八條學校提取管理費的15%用于二級單位科研發展基金，直接下撥二級單位，單獨建卡，?？顚Ｓ?，其中50%用于科研業務運行、50%用于科研業務接待。

　　第九條我校作為參與單位與外單位聯合申請的縱向項目，合作項目經費到學校后，間接費用、管理費按第六條、第七條規定執行。我校作為承擔單位與合作單位聯合申請的縱向項目，若需撥給合作單位經費，項目負責人根據項目預算合同填寫對外撥款申請并與合作單位簽訂科研合作(協作)協議，辦理轉出手續，撥出經費已提的間接費用、管理費予以退還。

　　第十條上級管理部門對經費配套有強制要求的，則按相關管理文件和通知精神執行。

　　第十一條　承擔校外各級(國家、省、部)重點實驗室開放課題的，學校在考核、評估、專業技術職務聘任時可作為降一個等級的項目進行認定。承擔校內各級(國家、省、部)重點實驗室開放課題的按校內項目認定。

　　第十二條我校教師以企業名義申請的縱向項目，獲批后如下達項目經費的60%以上劃撥至我校財務處，則學校在考核、評估、職稱評審時可作為同級別的縱向項目進行認定。

　　第四章經費支出管理

　　第十三條　科研經費支出必須嚴格依預算執行，一般不作調整。確有必要調整的，應按照國家有關規定和審批程序重新報批。

　　第十四條項目負責人應提供合法票據和明細單等有效證明，杜絕虛假票據;發放給個人的勞務性費用一律通過個人銀行卡發放，以零現金方式支付。

　　第十五條實驗儀器設備、材料采購及校內發生的測試化驗加工、計算分析費等按學校有關規定執行。

　　第十六條委托研制的儀器設備中，列支的設備的附件、配件(如相機、電腦、手機等)可不作為學校固定資產，但報銷時需作說明，并經所在單位分管“一支筆”批準。

　　第十七條　人員經費根據需要列支，列支標準國家有規定的，按國家規定執行;國家沒有規定的，按以下標準執行：碩士生每人每月100-3000元，博士生、博士后每人每月100-5000元，聘用的其他科研用工每人每月100-5000元，科研項目評審、中期檢查、結題、鑒定的專家費用每人每天不超過3000元、專家咨詢費和講課費每人每天不超過5000元。超過上述標準的，需經所在單位分管“一支筆”批準。

　　第十八條績效支出經費由財務處按項目單獨建卡管理，由項目組根據項目執行進度及績效考核情況發放。

　　項目執行期間存在以下情況之一的，不得對其發放績效支出：

　　(一)未按要求及時報送項目相關材料，包括計劃任務書(合同書)、預算書、年度進展報告、中期總結報告、驗收材料及其他相關文件等;

　　(二)在項目執行過程中，對項目負責人、參加人員、經費預算、研究目標、研究內容等重要事項的調整未按要求提前報批;

　　(三)無正當理由，項目未按合同進度執行，或未按期落實上級主管部門提出的整改要求等;

　　(四)存在違反國家法律法規、學校規章制度等以及其他影響學校聲譽的行為。

　　對于前款各項情形，績效支出如已發放的，學校有權追回。

　　第十九條　科研經費中涉及到的個人所得稅由個人自理。

　　第二十條　項目經費原則上由項目負責人審批。項目負責人長期出差或出國(境)，應委托項目組指定人員審批，出具委托書并交財務部門備案。項目負責人所發生的費用由所在單位分管“一支筆”審批。

　　第二十一條　對有合作(或協作)單位的科研項目，轉撥經費必須由科學技術與產業部根據項目合同書和任務書進行審批。申請轉撥經費的項目負責人應向科學技術與產業部提供項目的批復、項目合同和其他必要的資料。

　　第二十二條科研經費不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項目支出，不得列支國家和項目經費下達部門、單位禁止列支的支出。

　　第五章 結余經費管理

　　第二十三條　項目完成后，項目負責人應會同財務處清理賬目，項目經費結余部分按照項目主管部門和國家有關文件管理規定執行。同時應根據項目經費使用情況如實編報經費決算，在財務處和審計處審核簽署意見后，報送項目主管部門并存檔。

　　第二十四條　中止項目、撤銷項目的剩余科研經費由學校統一收回，并按相關項目管理規定執行。

　　第二十五條　凡項目經費下達部門有審計要求的，項目負責人須配合審計部門做好審計工作。對違反項目經費下達部門經費管理辦法和學校經費管理辦法的，一經查實，項目負責人將承擔相應責任。

　　第六章附　則

　　第二十六條　20**年1月1日起立項的縱向科研項目按本辦法執行，20**年12月31日及以前立項的縱向科研項目管理費、配套費、立項獎按原規定執行，其他管理規定按本辦法執行。凡是本辦法與上級有關文件相抵觸的，按照上級有關文件規定執行。

　　第二十七條本辦法由科學技術與產業部與財務處負責解釋。

篇2：區第一人民醫院科研經費管理辦法

　　區第一人民醫院科研經費管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進一步加強與深化醫院科研管理，充分調動科技人員的積極性，爭取更多的科研項目和上級資助經費，并使其得到合理使用，從而促進我院科研工作的快速發展，根據上級有關文件精神，特制定本管理辦法。

　　第二章 經費來源

　　第二條 科研經費包括縱向經費、橫向經費、專項建設經費以及國際合作經費等。

　　1、縱向經費是指各級政府部門批準立項的科研項目經費。

　?。?）國家和省自然科學基金，科技部、衛生部、教育部、人事部和國家中醫藥管理局等規劃項目經費。

　?。?）省科技廳、衛生廳、教育廳、中醫藥管理局等規劃項目經費。

　?。?）市科技局、衛生和人口計劃生育局規劃項目經費等。

　　2、橫向經費是指各科室或個人經批準與國內其他單位形成的聯合研究或委托研究項目（不包括服務項目）經費。

　　3、專項建設經費指上級主管部門及醫院投入的重點學科、特色?？萍爸攸c實驗室建設費。

　　4、國際合作經費為國際學術機構間以及企業間合作的科研經費。

　　5、醫院劃撥的科研專項經費。

　　6、國內外單位及個人捐助的科技經費。

　　7、科研成果轉讓、專利項目推廣實施、新產品研制及科技咨詢服務所獲經費等。

　　第三章 開支范圍

　　第三條 科研經費的開支范圍：

　　1、儀器設備費：包括科研儀器的購置、運輸、安裝以及維修費用。

　　2、科研材料費：包括試劑、藥品、實驗動物等科研用消耗材料費用、樣本采集的相關費用等。

　　3、協作費：需外單位協助承擔的部分實驗工作所支付的費用。

　　4、科研業務費：

　?。?）計算、測試和分析費，病例隨訪、流行病學調查費用等。

　?。?）與本專業或課題相關的專家咨詢、評估相關費用，包括咨詢費及其交通食宿費。

　?。?）業務資料費、檢索費和論文版面費。

　?。?）學術交流費，僅限與本專業或課題有關的學術會議（醫院自選課題經費不能用于參加學術會議）。

　?。?）鑒定費用：包括專家鑒定費、外地專家交通和食宿費等。

　?。?）交通費：用于科研業務的市內交通費，但不得超過經費總額的5%。

　　5、科研勞務費：原則上不超過總經費的20%。

　　6、實驗室改裝費及其他直接用于科研活動的經費。

　　第四章 管理辦法

　　第四條 凡列入醫院計劃管理的各項科研經費，一律憑醫院統一下發并加蓋計財科、科教科公章 的《佛山市順德區第一人民醫院科研經費收支記錄本》辦理開支手續?？蒲薪涃M?？顚Ｓ?，計財科單獨設帳核算。

　　1、所有科研經費必須納入醫院財務，由科教科統一管理，醫院計財科進行核算及監控，違反規定者不得享受醫院科研獎勵及優惠政策，并根據情節嚴重程度予以懲處。

　　2、科研經費實行課題負責人負責制，負責人應本著勤儉節約的精神，周密計劃，確?？蒲腥蝿枕樌瓿?。

　　第五條 科研經費使用報銷必須按照程序辦理：

　　1、用于課題研究的日常開支，如科研材料費、業務資料費、檢索費和學術交流費等，按照上級科研管理部門經費管理的有關規定由課題負責人簽字，科教科審核、分管院長審批簽字后報銷?？蒲泻牟模òㄔ噭?000元及以下課題組可自行決定購買；3000元以上報醫院審批，按照醫院統一采購辦法采購。所有購置材料均應由科室辦理入出庫領用手續。

　　2、與科研有關的食宿招待費用、飛機票、出租車票等科研業務費用，除按上述程序外，須經分管院長簽字后方可報銷。

　　3、重點學科、特色?？?、重點研究室（所）和實驗室的日常開支，按照上級主管部門經費管理的有關規定按計劃開支，報銷程序同科研經費，并接受上級主管部門的定期審計。

　　4、科研儀器設備的購置，在科研經費允許的情況下，由學科、實驗室或課題負責人申請，科教科審核簽字，分管院長簽字審批，由設備科按照醫院的有關程序實施。

　　第六條 用科研經費購買的儀器設備，按醫院有關規定由設備科登記，作為固定資產后方可辦理報銷手續。財產歸醫院所有，由課題組使用，不扣所在科室的消耗。項目結束后，所購設備原則上歸項目承擔科室繼續用于科研工作。

　　第七條 因科研出差需要借款者，憑借款單由科主任簽字，經科教科審核并簽字，分管院長簽字后到計財科辦理。

　　第八條 對于不按規定開支，挪用經費，造成浪費和損失的科室或個人，視情節輕重分別給予批評、中止撥款或收回經費、兩年內不得申報課題等處罰。

　　第九條 課題負責人要按規定嚴格控制經費開支，因超支而無法完成科研任務者，責任自負。

　　第五章 結余經費

　　第十條 有上級資助經費的科研項目結題后，課題負責人可持《佛山市順德區第一人民醫院科研經費收支記錄本》提取結余經費的20%作為課題組獎勵金，剩余經費由課題組繼續用于開辟新課題，如不繼續深入研究，也不開辟新課題，則轉入醫院科研基金。

　　第十一條 由醫院提供科研經費的項目結題后，剩余經費由課題組繼續用于開辟新課題或

繼續深入研究，否則剩余經費直接轉入醫院科研基金。

篇3：P學院教研科研經費管理暫行規定

　　教研科研經費管理暫行規定

　　為規范我院教研、科研經費管理，推動各類立項課題的順利開展，力爭多出成果、出好成果，確保教研、科研經費的有效使用，按照“?？顚Ｓ?、規范管理、合理開支、提高效益”的原則，特制訂本暫行規定。

　　一、資助與管理原則

　　1、凡學院批準立項的院級教研、科研課題，根據課題的實際需要和學院的財力，適當撥給一定的研究經費加以資助，保證其研究。

　　2、凡上級行政或業務主管部門、學術單位批準立項的縱向教研、科研課題，學院根據實際需要和學院的財力決定是否資助;自選課題的項目，學院原則上不資助，但也可視其成果獲獎情況給以適當資助。

　　3、凡企業批準立項的橫向技術或管理項目(如為企業進行產品開發、技術攻關、技改、管理創新、軟件開發等)，學院原則上不資助。

　　4、凡要求學院給予經費資助的項目，由課題組長提出申請，說明需要經費資助的理由、經費資助額并列出經費開支項目，報教務處初審后送院領導審批(附批準立項課題復印件)。

　　5、科研項目經費m.airporthotelslisboa.com的使用應按項目計劃或有關合同執行，項目經費使用應符合上級有關規定。

　　二、經費開支范圍

　　1、管理費：凡上級部門批準立項的縱向課題，學院收取10%的管理費;凡企業批準立項的橫向課題，學院收取20%的管理費。

　　2、科研業務費

　　(1)國內調研費：指為完成研究工作而必須進行國內社會調研活動開支的差旅費。其標準依照學院出差補助有關規定執行。調研差旅費不得用于課題組以外的人員。非本院課題組成員的調研費不能從學院配套經費中支付。參加學術會議須有正式會議通知。

　　(2)小型會議費：指為完成研究工作而舉行的小型會議所開支的費用。會議參加者一般應為課題組成員。若必須吸收課題組以外人員參加會議時，事先應向主管副院長提出申請，待批準后，方能讓其參加會議，否則不能支付其會務費。小型會議費盡量節儉，根據會議需要事先作初步預算并報主管副院長審批，根據批復意見執行。

　　(3)圖書資料費：指研究工作所需要的報刊、檔案、文獻等的征訂、打印、復印、翻譯以及購買必要的圖書等費用。

　　3、協作費：指外單位協作承擔項目研究工作且需開支的科研經費。若項目確需要外單位協作完成的，事先應報主管副院長審批，經同意方能作此項開支。

　　4、成果鑒定費：指由課題主管部門直接組織或委托我院組織的成果鑒定活動所需的費用，包括會務費和鑒定專家的勞務費。鑒定會各項費用按照國家有關規定執行。鑒定工作的組織和會務人員不得領取勞務費。

　　5、印刷出版費：用于課題研究成果的印刷出版費用。

　　6、業務接待費：嚴格控制接待費的使用?？v向課題：經費總額在2萬元以內的(含2萬元)，控制在12%以內，經費總額在2萬元以上的，控制在10%以內。橫向課題的接待費用比例可適當放寬。

　　7、結余經費：

　　(1)縱向項目：結余經費的60%作為課題組酬金，40%用于相關后備研究或留作科研基金作為項目的資助經費。

　　(2)橫向項目：結余經費的60%用于課題組酬金，20%作為學院的科研基金，20%作為學院創收收入。

　　8、理、工類課題除以上開支外，根據課題進展的需要，允許列支以下開支項目：

　　(1)實驗、材料費：指原材料等消耗性物品購置費;樣品的采集加工費和包裝運輸費。

　　(2)儀器設備費：專用儀器設備購置、運輸、安裝費;自制專用儀器設備的材料、配件購置費和加工費。但聲像錄放設備、復制打印設備、冷藏空調設備及行政辦公設備等費用不得列入開支。個別項目確需聲像錄放設備、冷藏空調設備作研究專用設備的，申請項目可列入經費預算內，根據項目評審批準結果，經受資助單位領導批準，按?？厣唐芬幎▓笈徺I。

　　(3)實驗室改裝費：為改善項目研究的實驗條件，對實驗室進行簡易改裝所開支的費用。

　　科研業務費一律不得用于采購與課題研究無關的通訊設備、交通運輸工具、行政辦公設備、計算機等。確需購買的設備，必須列入經費使用計劃，如遇特殊情況需要增加購買設備，須經主管副院長批準后方可購買。用科研經費購買的儀器設備必須辦理驗收登記手續，列入學院固定資產進行管理。

　　三、經費管理與報銷

　　1、沒有與立項單位簽訂合同的項目，項目組長接到立項通知后，按批準的實際資助經費和配套經費總額，在原申報開支計劃的基礎上，重新修改經費使用計劃，于兩周內交教務處，逾期學院將取消配套經費。

　　2、科研經費由m.airporthotelslisboa.com教務處負責在財務科單獨建賬，嚴格按財務制度管理，單獨核算、?？顚Ｓ?、超支不補。財務科為每個項目建立項目經費帳卡，課題組成員持卡辦理報銷手續。

　　3、經費報銷。課題經費實行課題組長負責制，課題組長經手的開支報教務處長簽字，課題組成員的開支報課題組長簽字，經院領導審簽后送院財務部門按學院財務制度報銷。

　　4、項目進行中，經檢查有下列情形之一者，學院將視情況追回部分或全部配套經費。

　　(1)無故不完成研究任務或自行中止研究工作的課題;

　　(2)經費使用不符合本規定及有關規定的;

　　(3)未通過中期檢查的課題;

　　(4)未按要求及時結題的項目;

　　(5)經課題主管部門批準中止、撤銷的項目。

　　5、課題結束后1個月內，應及時辦理結題手續，清理賬目，核實撥款與支出數額，填寫決算表，連同結題報告，課題研究成果一式三份報教務處。逾期不辦理者，結余經費劃入學院科研基金。

　　四、本辦法的解釋權在教務處，從發文之日起實施。