隨著網絡時代的飛速發展, 互聯網廣告行業也迎來了發展的春天。但互聯網廣告行業由于不夠規范造成的個人和社會的損失卻屢見不鮮, 特別是在20**年4月至5月發生的魏則西事件之后, 如何治理和規范互聯網廣告行業成為了全社會關注的熱點問題。就整體情況來看, 我國對于互聯網廣告的問題治理還是未能擺脫傳統的廣告管理框架, 這種傳統的框架往往只關注廣告的“臺前”, 而忽視了廣告的虛假性等“幕后”問題。這就特別容易引起個人信息泄露及一系列衍生的新的倫理問題。

　　一、互聯網廣告活動中的個人信息利用

　　個人信息, 廣義上包含個人資料、個人數據, 它指的是一切可以作為識別獨特的個體的信息。個人信息的利用, 通俗來講, 就是對個人信息的搜集、處理和使用。廣告策劃者一直熱衷于研究消費者并盡自己所能通過一切渠道搜集、分析和利用消費者的個人信息。在過去, 由于受到信息化程度和科技水平的限制, 廣告公司對個人信息的利用程度相對有限。在網絡化信息化如此普及的今天, 尤其是大數據時代的來臨, 對個人信息的利用竟然慢慢演變成了互聯網廣告行業發展道路上的鋪路石, 同時這也是當今時代互聯網廣告區別于傳統大眾媒體廣告的最突出特征之一?；ヂ摼W廣告活動中對個人信息的利用主要體現在以下幾個方面:

　　(一) 對個人信息的搜集

　　個人信息的搜集是指為建立個人信息檔案資料而獲取個人信息的一種行為。個人信息的搜集按個人是否知情為標準可以分為兩大類:一種是個人知情情況下的信息搜集。比如說網站提供各項服務之前, 通常會要求用戶先進行注冊, 提交特定的個人信息等, 這種情況下的信息搜集合情合理, 也是合法合規的。另外一種是在個人不知情時的信息搜集?；ヂ摼W廣告公司往往利用一些隱藏的程序工具, 在個人并不知情的時候, 搜集個人信息。比如說一些網站在用戶初次登陸時, 就會自動將個人信息存入電腦, 并將這些搜集的信息在電腦和服務器之間來回傳遞。在大數據時代, 用戶每一次使用網絡, 都會將自己的大量信息留在電腦與服務器上。尤其是近兩年來個人生活和工作的全面網絡化和信息化, 使得互聯網公司的個人信息搜集過程變得輕而易舉。

　　(二) 對個人信息的處理

　　對個人信息的處理, 就像對一種產品的深加工步驟一樣。這一過程是互聯網廣告公司利用個人信息的關鍵核心環節。在網絡不是很發達的過去, 由于技術水平的限制, 消費者數據庫的建立并不完整, 而且這一過程通常是采用市場實地調研的方式進行的, 存在著數量有限、信息不準確等問題, 大大影響了傳統大眾媒體廣告的時效性?；ヂ摼W技術的普及, 為這一情況帶來了巨大的改觀。利用網絡化技術, 不僅可以搜集海量的個人信息, 而且具有極強的數據處理能力。消費者在利用網絡消費時, 會留下全部的網絡生活痕跡, 廣告公司在得到大量的消費過往記錄信息時, 可以依靠大數據技術對不同的數據進行分析比對, 以此來處理信息, 預測消費者的未來消費行為, 為廣告的推出提供方向上的引導, 能夠顯著提高互聯網廣告的精準性和時效性。

　　(三) 對個人信息的使用

　　互聯網廣告的顯著特征之一就是實時競價, 具有良好的時效性。在實時競價模式的大框架下, 廣告公司將自己的營銷需求放到供應方平臺上, 互聯網媒體通過一系列技術手段, 將自己的個人信息資源放到需求方平臺上, 各取所需、共謀發展, 完成一筆筆完整的實時競價交易。從流程來看, 當消費者訪問一個網站時, 供應方平臺立即向需求平臺發送實時訪問訊息, 經過對數據的分析處理后, 數據管理平臺將對此進行競價, 出價高者獲得廣告位展現機會, 這一便捷迅速的過程全部是依托計算機完成的。對個人信息的利用, 是互聯網廣告實現精準化傳播的重要依據。

　　二、大數據時代的個人信息倫理問題

　　大數據時代的個人信息倫理問題集中表現在以下幾個方面:

　　(一) 對人格權利的侵害

　　個人信息, 不僅僅是簡單的個人檔案資料, 更加體現的是個人的人格權益, 而在不知情情況下的個人信息利用, 是對個人信息主體的人格尊嚴侵犯, 對個人信息的處理加工帶來了更深一步的個人權利侵害?；ヂ摼W廣告在廣泛的傳播過程中, 常常采用添加用戶標簽的方式來標識特定的個人或群體消費者特征。雖然對于廣告公司本身來說, 這些標簽可以迎合消費者心理的營銷方式, 讓廣大顧客付出更大的價值。但是這些標簽勢必會給個人帶來差別化的待遇, 在某種程度上形成一種社會歧視, 對廣大顧客的人格權利造成不小的損傷。還有一個方面大多數人在使用網絡的時候都會碰到, 即在使用網絡瀏覽網頁的同時, 網站會根據過往瀏覽記錄自動推送一些廣告, 更多時候這種不請自來的廣告會消耗消費者的時間和精力, 是對消費者自主選擇權利的一種侵犯。

　　(二) 對財產權利的侵害

　　個人信息權, 同樣也關乎個人的財產權益, 包括精神利益和物質利益兩個方面?；ヂ摼W廣告無節制地對個人信息的利用, 大大侵害了個人的財產權益。首先, 非法的個人信息買賣威脅公民財產權益, 但網上兜售叫賣個人信息的廣告屢見不鮮, 互聯網廣告已然成為了個人信息泄露的重要推手。其次, 個人信息的商業化開發收益被企業獨占。按理說, 就算利用個人信息獲利也應該是個人信息主體獲利, 而現實情況是, 消費者無法直接從這些財富中獲益。再次, 個人信息的轉移和共享加劇了隱私泄露和對個人信息主體的盤剝?；ヂ摼W廣告對個人信息的傳播超出了合理轉移和共享的范圍。

　　三、個人信息保護與廣告治理

　　總體來說, 對個人信息的保護與互聯網廣告治理應協同進行。首先, 應該立法禁止個人信息的商業利用, 這并不是說完全禁止一切對個人信息的利用, 而是杜絕在不知情情況下的個人信息流通。其次, 應該找準側重點, 在注重廣告業推動社會經濟發展的同時, 保護公民的一切個人權利。再次, 授予信息主體更多的控制權, 使個人信息主體可以持續不斷地介入其個人信息的處理過程中。

　　為推動互聯網廣告行業自治, 在我國的國情下, 政府往往要肩負更多的使命與責任, 政府應有目的、有針對性地積極引導和幫助廣告行業組織認識和遵守個人信息倫理規范, 同時應轉變思路, 創新立法, 將個人信息的保護劃歸到個人權益保護的范疇, 對廣告行業進行適當的規范。

　　當然, 個人信息保護是一項復雜且長期的工程。在信息技術飛速發展的今天, 任何世事的發展都難以預料, 在瞬息萬變的環境面前準備充分的預案難免顯得蒼白無力。因此個人信息保護與互聯網廣告的治理應注重政府監管, 加強行業自治, 雙管齊下, 力爭取得更大的成效。

　　四、結語

　　總而言之, 對于廣告行業來說, 在爭取利益的同時, 不做違背倫理道德之事, 要注重保護個人信息, 不侵犯公民權利。在網絡時代給予的難得的發展機遇面前, 互聯網廣告行業應在政府的引導和規范下, 加強自治和自律, 發揮優勢, 規避不足, 構建良好的互聯網廣告生態環境。

　　參考文獻
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　　[3].?，|.大數據時代互聯網廣告變革研究[D].黑龍江大學, 20**.

篇2：大學附屬醫院信息網絡安全保護管理規定

　　大學附屬醫院信息與網絡安全保護管理規定

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強對醫院信息網絡系統的安全保護，促進醫院信息網絡的應用和發展，保障醫院信息網絡系統有序運行，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條 例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際互聯網管理暫行規定》、《廣東省計算機信息系統安全保護管理規定》、《廣東省計算機信息系統安全保護管理規定實施細則（試行）》和有關法律、法規，結合醫院實際，制定本規定。

　　第二條 本規定所指的信息網絡系統，是指在醫院信息系統中，由計算機及其相關配套的設備、設施構成，按照系統應用目標和規定對醫院信息進行采集、存儲、傳輸、檢索、匯總、加工等處理的人機系統。

　　第三條 醫院信息網絡系統管理及安全保護，是為了保障醫院信息管理系統功能的正常發揮，保障運行環境和信息的安全，以維護信息網絡系統的安全運行。

　　第四條 本規定適用于醫院全部上網運行的計算機。

　　第五條 本規定適用于全院應用“zz一院信息系統”的所有科室和個人。

　　第六條 任何科室或者個人不得利用上網計算機從事危害醫院利益的活動,不得危害醫院信息網絡系統的安全。

　　第二章 安全監督

　　第七條 醫院信息網絡系統的組織管理機構是醫院信息網絡管理領導小組（簡稱領導小組）。

　　一領導小組由下列人員組成：

　　組長：院長或主管副院長

　　副組長：業務副院長或職能機關領導

　　成員：院長辦公室主任、醫務處處長、護理部主任、藥學部主任、信息網絡科科長、醫務處主管醫療工作人員和護理部主管護理工作人員各1名、計算機工程技術人員若干名。

　　二領導小組的主要職能和任務：

　?。?、制定醫院信息系統建設和應用總體規劃及階段實施計劃，審查和制定系統應用中的工作流程、技術規范、性能指標、有關人員職責和規章制度。

　?。?、協調解決工程實施和系統應用中的重大問題。

　?。?、組織安排系統建設和應用中的重要活動，如網絡管理、系統配置、人員培訓等。

　?。?、緊急情況下，領導小組可以采取特別措施以維護醫院信息網絡系統安全。

　　第八條 信息網絡科是系統建設、應用組織的主要負責部門，是系統運行的保障者，應對所屬人員實行分工負責。信息網絡科應對醫院信息網絡系統的安全策略和解決方案作出規劃并組織實施。信息網絡科對信息網絡系統安全保護工作行使下列職責：

　?。?、監督、檢查、指導信息網絡系統安全維護工作；

　?。?、查處危害信息網絡系統安全的違章行為；

　?。?、履行信息網絡系統安全工作的其他監督職責。

　　第九條 計算機工程技術人員全面負責信息網絡系統的規劃、設計、配置，負責系統的調試、維護、安全管理、人員培訓等具體實施工作。

　　計算機工程技術人員發現影響信息網絡系統安全的隱患時，可立即采取各種有效措施予以制止。

　　計算機工程技術人員在緊急情況下，可以就涉及信息網絡系統安全的特定事項采取特殊措施進行防范。

　　第三章 安全保護管理

　　第十條 任何科室和個人不得利用醫院信息網絡系統制作、復制、傳播和查閱以下信息：

　　一煽動抗拒、破壞憲法和法律、法規的實施的；

　　二煽動顛覆國家政權，推翻社會主義制度的；

　　三煽動分裂國家、破壞國家統一的；

　　四煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；

　　五捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序的；

　　六宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的；

　　七公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

　　八損害國家機關信譽的；

　　九其他違反憲法和法律、行政法規的。

　　第十一條 任何科室和個人不得從事下列危害醫院信息網絡系統安全的活動：

　　一未經允許，進入醫院信息網絡系統或者使用信息網絡系統資源的；

　　二未經允許，對信息網絡系統功能進行刪除、修改或者增加的；

　　三未經允許，對信息網絡系統中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；

　　四未經允許，擅自盜取醫院相關數據或程序代碼的；

　　五故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；

　　六其他危害信息網絡系統安全的。

　　第十二條 信息網絡系統的安全保護

　　一信息網絡系統的建設和應用，應遵守上級主管機關頒發的行政法規、用戶手冊和其他有關規定。

　　二信息網絡系統實行安全等級保護和用戶使用權限劃分，所有訪問信息網絡系統的人員必須按程序報審。

　　三信息網絡系統中心機房應符合國家標準和國家規定，由信息網絡科作好日

常清潔及防干擾工作。

　　四在信息網絡系統設施附近進行房屋維修、改造及其他活動，不得危害信息網絡系統的安全。如無法避免而影響信息網絡系統設施安全的作業，須事先通知信息網絡科，經負責人同意并采取保護措施后，方可實施作業。

　　五信息網絡系統的使用科室和個人都必須遵守計算機安全使用規定，以及有關的操作規程和規章制度。

　　六對信息網絡系統中發生的問題，使用科室應立即上報信息網絡科。

　　對計算機病毒和其他危害信息網絡系統安全的數據信息的防治工作，由信息網絡科負責處理。

　　八對信息網絡系統軟件、設備、設施的安裝、調試以及故障排除等項操作由計算機工程技術人員負責。其他任何科室或個人不得自行拆卸、安裝任何軟、硬件設施。

　　九在醫院信息網絡系統未與外網連接之前，所有連接醫院信息系統的計算機絕對禁止連接Internet網或其他公共網絡。

　　所有科室及個人不得使用非醫院指定計算機連接醫院信息網絡。

　?。ㄊ唬┤魏慰剖液蛡€人不得私自架設無線網絡設備和基站。

　　第十三條 網絡的技術管理

　　一計算機工程技術人員是信息網絡系統技術管理的直接責任者，應以實現系統功能為目的，以滿足用戶需求為宗旨，對網絡系統的操作和維護進行管理。

　　二網絡內各類設備的配置，由系統負責人提出配置規劃和計劃，報有關領導審批后實施。

　　三每一子系統或掛接的可執行程序在上網運行前，計算機工程技術人員必須嚴格按照功能要求在備用服務器上進行全面調試，達到功能要求且排除一切可能的數據沖突后交用戶實際上網使用。

　　計算機工程技術人員實行分工負責制。信息網絡系統的各種設備由信息網絡科負責人管理或指定專人負責。

　　五系統管理員或機房值班人員負責網絡服務器的數據備份和日常工作。

　　六系統負責人全面負責技術支持和運行保障工作，出現技術問題或故障時，應組織技術力量在最短時間內處理。

　　第十四條 工作站管理

　　一網絡工作站作為信息網絡系統專用設備，使用科室、個人不得擅自在終端機上裝載其他軟件和移動存儲設備如3.5”軟盤或優盤等。

　　二各工作站所有使用人員必須嚴格遵守《新HIS系統工作站用戶手冊》所規范的各項操作規程以及有關計算機管理制度，嚴格按照計算機操作使用規程進行操作。

　　三各工作站配置的計算機、打印機等設備須指定專人使用、保管和維護，轉交他人保管時需嚴格辦理交接手續。使用人必須保持各種網絡設備、設施整潔干凈，并認真做好網絡設備的日清月檢，使網絡設備始終處于良好的工作狀態。

　　四加強設備定位定人管理，未經信息網絡科允許，不得隨意挪動、拆卸和外借所有網絡設備、設施。

　　不得擅自裝載、卸載和變更計算機網絡設置。

　　各工作站周圍嚴禁存放易燃、易爆、易腐蝕及強磁性物品，做好放火、防盜措施。

　　各工作站使用科室必須按程序報審本科室的操作人員名單，如操作人員有變動應及時上網調整，或上報信息網絡科予以變更。

　　操作人員應嚴格保密個人密碼，嚴禁泄漏、外借密碼；個人秘密必須在第一次使用時進行修改，經信息科檢查發現超過三個月未修改的，將暫時取消相應的操作權限，操作人員憑個人身份證明到信息科修改后方可繼續使用。

　　嚴禁無關人員上機操作或進行其他影響系統正常運行的工作。

　　嚴格交接班制度，工作中遇到問題要及時報告。

　?。ㄊ唬┦褂脮r如發現運行故障，要及時上報信息網絡科。

　　第四章 罰則

　　第十五條 任何科室或個人利用網絡從事危害國家安全的活動，違反刑法的，依法交相關國家機關，依照有關法律法規予以處罰。

　　第十六條 違反本規定，有以下行為之一的，由計算機工程技術人員以口頭或書面形式進行警告：

　　一違反信息網絡系統安全保護制度，危害網絡系統安全的；

　　二接到計算機工程技術人員要求改進安全狀況的通知后，拒不改進的；

　　擅自安裝、拆卸軟、硬件設備的；

　　四擅自更改網絡設置的；

　　五發現信息網絡系統出現問題不立即報告的；

　　六有危害信息網絡系統安全的其他行為。

　　第十七條 違反本規定，有下列行為之一的，全院通報批評并處予扣發酬金100-500元：

　　一在工作站進行與醫院信息網絡系統無關操作而造成危害的；

　　二私自拆卸、更改網絡設備而造成危害的；

　　三向他人泄露帳號密碼而造成不良后果的。

　　第十八條 利用終端設備進行與信息系統無關的操作，導致病毒侵襲而造成下列損害之一的，全院通報批評并處以以下經濟處罰：

　　一造成設備損害的，原價賠償；

　　二造成工作站系統破壞的，扣發酬金1-3個月，并賠償全部修復費用；

　　三造成網絡部分或全部癱瘓的，處予嚴厲的行政處分，造成的經濟損失由個人承擔40%，科室承擔60%。

　　第十九條 因以下行為對醫院信息系統的運行造成下列后果之一的，由醫院給予以下處罰：

　　一下發的計算機、打印機等設備由所屬科室負責管理，對由于責任心不強而造成計算機、打印機被盜或損壞者，原價賠償。

　　二由于操作者違章操作，造成計算機軟、硬件故障，而影響醫院信息網絡系統的正常運行者，扣發酬金1-3個月，情節特別嚴重的追究科室負責人的領導責任。

　　三對因違章操作造成系統數據丟失、核算錯誤，給醫院造成重大經濟損失的，個人承擔損失費用的40%，科室承擔60%。

　　四私自添加、刪除計算機保存內容；私自更改計算機的各種文件配置；私自更改本信息網絡系統應用程序以及參數設置，未造成重大技術事故和經濟損失者，扣發酬金1-3個月。造成重大技術事故和經濟損失者，造成的經濟損失由個人承擔40%，科室承擔60%。

　　第二十條 在網絡系統設備、設施附近作業而危害網絡系統安全，影響網絡正常運行造成經濟損失的，由作業科室賠償；造成醫院財產嚴重損失的，追究其民事責任。

　　第二十一條 對于其它違反本規定的行為，由醫院信息網絡管理領導小組按

有關管理辦法進行處罰。

　　第五章 附則

　　第二十二條 本規定由信息網絡科負責解釋。

　　第二十三條 本規定自發文之日起實行。

篇3：信息大樓工程成品保護措施

　　信息大樓工程成品保護措施

　?。ㄒ唬┙⒔∪善繁Ｗo制度

　　1、各班組應經常性地開展對職工的成品保護意識教育，做到尊重他人勞動成果，不得在已完成品或半成品上亂涂、亂畫、亂刻。

　　2、各班組進場施工前應做好相互間的移交接收工作，否則不得擅自開工。自接收日起負責對已成品和半成品的保護工作。

　　3、遵循合理的施工順序，不得野蠻施工，避免程序不當，造成返工和對已完成品的破壞。

　　4、各班組之間應加強聯系，多碰頭，在進入下道工序之前，應通知上道工序施工單位、監理公司、業主進行驗收，符合要求簽字蓋章后才可進入下道工序施工。

　　5、安裝施工計劃與裝飾施工計劃應相互協調配合，不得各自為政，杜絕多次開槽，反復修補，破壞成品的不良情況。

　?。ǘ┰牧?、成品、半成品的保護措施

　　1、進場砂、石料應按品種、規格分類堆放，以便按不同工程對象取用，減少不必要的代換使用，以充分發揮各種經濟效益。

　　2、散裝水泥進場應掛處牌，標明水泥進場日期、貨源及品標號。

　　3、木門窗在裝車、運輸、卸車、堆放、起吊和安裝時均應采取措施，以防彎曲、錯位、受潮、碰傷和結合處松動。

　　4、所有木制品進場均應進庫房，以免遭受雨雪浸蝕，日光暴曬而造成彎曲、變形。

　　5、進場鐵件按規格、種類分別堆放，并及時做好除銹刷油工作。

　?。ㄈ┙Y構、主體工程的保護措施

　　1、土方工程

　　挖土至設計標高后，加強基坑排水工作，以免地基被水浸泡。

　　2、砼工程

　　在常溫條件下，砼澆搗達到終凝后，應派人澆水養護，覆蓋草包。

　　3、模板工程

　　拆模時間應嚴格按模板操作工藝的有關要求做，以免人為的造成砼結構的損壞。拆模時應謹慎小心，選擇適當部位撬動模板，以防損壞砼的邊角棱面。

　　4、砌筑工程

　　冬季施工時，待砌體結束后，應及時遮蓋草包，以免受凍影響強度。

　?。ㄋ模┭b修和裝飾工程的成品保護措施

　　1、木門框立好后，應及時在門框下部釘上護框木條，以免在粉刷時被車子和工具碰撞而造成損壞。

　　2、在立好的門窗上，嚴禁擱置腳手板或懸吊重物，以免造成埋腳松動、框扇變形和開啟不靈、滲水等現象。

　　3、在進行裝飾工程時，結構上已安裝好的鋼、木配件和小五金均不得任意碰撞，以免造成錯位和損壞。凡能待粉刷結束后安裝或進行的裝修工程，應尺可能朝后期施工，保證裝修質量的一次成優和減少不必要的返修工作量。

　　4、地面粉刷要保證有充分的養護期，一般規定在常溫條件下，48小時以后施行灑水養護，三天內不準讓人行走，七天內不準進行有拖拉摩擦和有振動的施工。如先作地坪，后做粉刷時，應隨時將落地灰清掃回收，以免日后結硬，造成鏟除困難，甚至損壞地坪。

　　5、水泥抹灰工程，應嚴格仔細地清理抹灰基底，嚴禁在軟底子上做水泥粉刷，以防造成粉刷開裂，脫腳和空鼓。

　　6、做好的抹灰面均應注意保護，搬移物件和施工時應嚴格避免碰撞，特別是線角和邊楞處更要當心。樓梯的每級踏步口嚴禁用器件碰撞和敲打，必要時可采取護角技術措施（如采取角鋼木條外貼護角，封閉通道阻止人員通行）。

　　7、所有內外墻不必要留置的孔洞應在刷漿前一次性修補完，修補處與原抹灰面高低平整應一致，然后再施行刷漿工序，以保證抹灰面美觀和色澤一致。

　　8、屋面防水工程必須在室內抹灰前完成。在做卷材防水時，特別要注意封口和貼敷質量，確保其不滲漏。

　　9、安裝施工與結構、裝修施工交叉作業時，應按照統一的計劃安排作業順序，以杜絕多次開鑿，反復修補的不良情況。