全縣績效評估工作方案

根據市委、市政府批轉市機關效能建設領導小組《年度全市績效評估工作方案的通知》精神，制定年度全縣績效評估工作方案。

一、評估范圍

績效評估范圍：19個鄉鎮人民政府（街道辦事處）

二、評估內容

鄉鎮（街道辦事處）績效評估內容分為：可持續發展、新農村建設、構建和諧社會、創業競賽等四大項（詳見附表）?？冃гu估是對一級政府年度工作績效的綜合性評價，包含了經濟發展、構建和諧社會、執政能力等方面。創業競賽是專項性的考核，側重于落實突出工業、突出項目帶動戰略。創業競賽既采取專項考核獎勵，同時又作為政府績效評估體系中的一個子項目，其考核結果計入績效評估內容。

三、評估辦法

**年績效評估方法采取指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。一是指標考核。采取自評與考評相結合的方法進行，指標考評工作由縣統計局牽頭，縣直各相關責任單位配合共同實施。二是公眾評議。由縣統計局負責，按照分層、多階段、等距隨機抽樣的原則，各鄉鎮（街道辦事處）抽取樣本100個，其中人大代表和政協委員20名、企業（個體）經營者代表10名、鄉鎮（街道辦事處）所在地城鎮居民20戶、農村居民50戶，按不同對象設置不同的公眾測評表或問卷調查表，進行調查測評和統計分析，反映社會各界對政府及其部門行政能力、履職狀況、服務水平等方面的真實評價。三是察訪核驗。由縣效能辦牽頭，組織察訪核驗小組具體實施，通過抽查核驗、專項督查、走訪服務相對人和暗訪等形式進行，對存在不效能等方面問題予以通報督促整改和績效扣分。

1、指標考核計分辦法：指標考核按當年發展水平參照歷史狀況、考慮對全縣的貢獻三個方面因素進行綜合評估。評估以綜合指數和綜合分數體現。綜合指數反映（）各鄉鎮（街道辦事處）的進步程序，按照“本鄉鎮（街道辦事處）自己與自己比”和“本鄉鎮（街道辦事處）與全縣平均發展水平比”，分別占60%和40%進行合成。綜合分數采用功效系數法計算。

2、公眾評議計分辦法：單項問題的計分，按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”，選擇前三種答案分別計5分、3分、0分，回答“不了解”按平均分計分。對同一問題的計分，把所有被調查人員回答的分值相加，除以回答人數，得單項問題分值。公眾評議總分，在分別測算各類代表評議指標合計分值的基礎上，以其算術平均數計算公眾評議指標總分值。

3、察訪核驗計分辦法：察訪核驗發現問題實行扣分制，累積扣分從被評估單位的績效評估總分中予以扣除。

績效評估得分匯總公式：指標考核得分×60%+公眾評議得分×40%-察訪核驗扣分。

四、結果運用

績效評估取前6名，第一名獎勵3.5萬元、第二名獎勵3萬元、第三名獎勵2.5萬元、第四名獎勵2萬元、第五名獎勵1.5萬元、第六名獎勵1萬元。

五、工作步驟

1、制定方案。各鄉鎮（街道辦事處）和責任單位要結合各自實際，細化評估指標內容，制定**年度績效評估自評工作方案，有關責任單位也要考評指標制訂考評辦法，于4月底前報縣機關效能建設領導小組審核。

2、抓好落實。各鄉鎮（街道辦事處）要根據績效評估方案，明確工作目標，確定責任部門和責任人，把績效評估工作的本質要求貫穿于發揮職能、履行職責的全過程，采取措施認真抓好各項指標任務的落實，推動各項工作有效開展。

篇2：杜邦公司如何評估安全績效

　　杜邦公司如何評估安全績效

　　績效評估是安全管理的一環;安全計劃的實施必須透過量測、監督及評估來確認執行的績效。

　　杜邦全球各事業單位都采用統一的安全準則(Safety & Health Guidelines)及績效標準，若工廠當地的法令規定較杜邦嚴格者，則采用工廠所在地國家的法令規定。

　　杜邦的安全是整合在事業管理系統中，工廠(或事業單位)各階層管理者均被適當的授權去負責監督、量測、評估其責任范圍安全目標的達成---安全是線上主管的責任(Safety is Line Responsibility)。比如，監督作業品質與數量;以各種表報監督自己部門應達成的目標;檢查‘建議改進事項’(注：建議事項來自于稽核發現的缺點、事故調查報告、制程危害分析報告等)是否按期執行改善完畢，并評估執行改善后的效果；檢查環境監測、設備檢查、預防保養及人員訓練是否完成并評估其成效;對自己部門或參與其它部門的安全稽核等。

　　稽核是提升安全績效的良方，所有的安全活動都透過稽核來評估是否達到計劃目標?；私Y果在績效評估的應用上是多方面的，它除了對發現的缺失采取改正的措施以外，不同的稽核有其不同的方法來表示安全績效。茲舉兩個例子說明如下：

　　‘制程安全稽核’是安全管理系統稽核的一種，稽核是使用杜邦設計好的稽核檢核表逐條逐項以‘文件審查、人員訪談、現場查核’去考評每項(共269項)檢核項目執行的情況，并以‘打分數’表示其執行績效?；私Y果的報告，除了所得‘分數’之外，另有‘總評’、‘現場觀察發現的缺點’等三份報告?！謹怠冃б詫嵉梅謹党詽M分的分數，即以達成目標的百分比率來表示，此即為量化績效的部分；‘總評’報告中，會把工廠的優點及重大缺點根據公司政策、法令規定及杜邦的安全準則加以評論，用以說明其優缺點并要求改進；‘現場觀察發現的缺點’，每一缺點都有‘改善建議’，改善進建議是根據法令、杜邦的工程標準及安全準則而來的，被稽核單位必須依照‘改善建議’執行改善并報備。這三份報告即是工廠在制程安全管理上的績效。

　　制程安全稽核是第二者稽核(Second Party Audit)的一種，這個稽核由杜邦總部派人組成稽核小組到各廠進行稽核。第二者稽核除‘制程安全’之外還有‘一般安全’、‘職業健康’、‘防火’、‘環?！?、‘運輸’等，共六種稽核，其稽核頻率是根據工廠制程的危害特性、工廠意外事故發生的頻率及嚴重性來決定。

　　‘作業安全觀察’是主管人員對自己部屬實施‘行為安全’觀察與改正的一種稽核。當觀察到員工的不安全行為(Unsafe Act，UA)時，主管人員要立即與員工溝通，以改正員工的不安全行為。不安全狀況(Unsafe Condition，UC)是人員不安全行為的結果，主管也必須追究并找到造成不安全狀況的人并與其溝通面談，面談的目的是為告知他的錯誤，并教導他正確的做法(不是為了指責他)，以提升員工的安全知識與觀念，這是提升安全績效最有效的方法之一。

　　把安全觀察的結果轉換為安全績效指數(Safety Performance Inde*, SPI)，將此結果作成展示板，豎立在工廠大門，讓員工進出工廠大門即可看到自己的安全表現，這是各廠普遍采用的激勵安全績效方法。它是把不安全行為與不安全狀況(UA / UC)依其嚴重性加以量化，比如：輕微的1/3分，中度的1分，嚴重的3分，分別乘以觀察到的UA / UC的數目，即得總分數再除以當月觀察人數以求得不安全績效指數。安全績效指數是以100減去不安全績效指數，如下式：

　　SPI = 100-()

　　安全績效指數提供的信息是：人員(包括員工與包商人員)遵守安全規定(安全規則，標準作業程序)的頻率的高低;當安全績效指數低時，表示這個工廠的人員的行為有很高的頻率是不遵守安全規定的，這個工廠的傷害或事故頻率必高;反之，必低，因為根據統計資料顯示90%以上的傷害事故是由于‘人的不安全行為的結果’。

　　‘零傷害、零事故’是工廠的安全目標，也是工廠極重要且努力達成的安全績效，工廠規定任何事故(含虛驚事故)不論輕重都要立即以E-mail及口頭通報給上級主管及其它相關人員，再由事故的區域主管根據事件的輕重及是否有學習價值決定是否要調查(事故調查的目的，在于學習事故的經驗，防止再發生)。凡是決定要調查的都要按公司規定的程序做嚴謹的調查與報告，特別值得一提的是決定‘事故分類’的過程是非常謹慎的，因為事故分類跟工廠的安全績效有密切的關系。比如一件傷害事件，一定由駐廠醫生(受過杜邦的訓練)參與調查并參與決定其傷害分類。再比如一件制程事件，一定會有制程設計或制程工程專家參與調查并協助評分(制程事故是以檢核表評分來表示其嚴重性)，而環保事故一定有制程工程人員及環保人員參與，最后完成的事故調查報告由廠長核準才可以分發，之所以如此嚴謹，除了要保持一定水準的調查與報告之外，主要的是：工廠最終的‘量化’安全績效是從這里表現出來的，其內容如下表所示：

　　今年到目前為止(3月30日)的

　　實際安全績效 90年度安全目標

　　事故名稱 件數 頻率 件數 頻率

　　損工傷害 0 0 0 0

　　限工傷害 0 0 0 0

　　醫療事故 0 0 1 0.31

　　廠外安全事故 1 0.68 1 0.17

　　A級環保事故 0 - 0 -

　　B級環保事故 1 - 0 -

　　制程事故大于75分 0 - 0 -

　　制程事故大于130分 0 - 0 -

　　其它

　　注：上表數字純屬虛構。傷害頻率采用百人年率法計算，環保及制程事故以發

　　生的件數計算不計算頻率。A級環保事故為潑及廠外之外泄;B級環保事

　　故為局部影響廠內生產或需局部疏散之外泄事件。制程事故大于75分者

　　為制程偏離已達無法操作，聯鎖停機之狀況;制程事故大于130分者為非

　　常嚴重之制程事故，將有重大設備損失。

　　安全績效的評估方法很多，上述幾種方法是杜邦常用的一部份。

篇3：部門績效考核評估標準

　　部門績效考核評估標準

　　年部門績效考核表

　　考核月份： 考核時間： 年 月 日 考核者簽名：

　　序號 考核指標 績效評估標準 權重

　　(%) 實績 考核　得分 單項　得分

　　優秀(100分) 良好(80分) 一般(60分) 可接受(40分) 差(0分)

　　1 物資抽檢合格率 物資抽檢合格率高于90% 物資抽檢合格率高于85% 物資抽檢合格率高于80% 物資抽檢合格率高于75 % 物資抽檢合格率低于75% 20

　　2 物資盤點準確率 物資盤點準確率高于95% 物資盤點準確率高于90% 物資盤點準確率高于85% 物資盤點準確率高于80% 物資盤點準確率低于80 % 20

　　3 公司內物資噸貨儲運費用控制率 公司內物資噸貨儲運費用控制率達到或低于規定指標 公司內物資噸貨儲運費用控制率高于規定指標 10% 公司內物資噸貨儲運費用控制率高于規定指標 20% 公司內物資噸貨儲運費用控制率高于規定指標 25% 公司內物資噸貨儲運費用控制率高于規定指標 25% 20

　　4 裝卸計劃完成率 裝卸計劃完成率高于90% 裝卸計劃完成率高于85% 裝卸計劃完成率高于80 % 裝卸計劃完成率高于75% 裝卸計劃完成率低于75 % 15

　　5 運輸計劃完成率 運輸計劃完成率高于90% 運輸計劃完成率高于85 % 運輸計劃完成率高于80% 運輸計劃完成率高于75% 運輸計劃完成率低于75% 15

　　6 5S現場管理 5S現場管理達標率高于 90% 5S現場管理達標率高于 85% 5S現場管理達標率高于 80% 5S現場管理達標率高于 75% 5S現場管理達標率低于 75% 10

　　100 合計