小區悄然出現快遞箱、回收箱...有多少經過業主同意

　　很多業主發現，這一兩年小區里悄然冒出許多種類的箱子，比如再生資源回收箱、電子信息類設備、智能快遞箱等。它們形式各異，功能繁多，經營的業務內容多以便民為主，其中最常見的是智能快遞箱。

　　鄞州一名有心的業主在周邊的小區走訪了一下，發現即便是智能快遞箱，每個小區的品牌也是不一樣的?！翱雌饋磉@項便民服務并非政府統一提供，如果是企業行為，我想知道像智能快遞箱這樣的設施都是怎么進入小區的?物業公司收管理費嗎?一旦這些設施的服務商停止服務，那么擺放在小區公共區域的大小箱子會如何處理?”

　　這些箱子到底是誰安裝的

　　從去年上半年開始，快遞公司、電商企業等自助智能快遞箱開始大規模進軍寧波市場，“跑馬圈地”。很多小區的大門口、架空層，多了一些專用于收發快遞的儲物箱。這些被稱為“解決快遞進小區最后100米沖刺”的智能快遞箱，功能大同小異，均由一個控制平臺、多層箱柜以及監控探頭組成。

　　究問這些箱子來源的業主并不多，但住在鄞州區小城花園的L先生對這些箱子的來源產生了興趣，原因是他無意間發現附近好幾個小區安裝的智能快遞箱的品牌是不一樣的。

　　“上網查了查，智能快遞箱的安裝應該是企業的自主行為。不可否認，有了智能快遞箱，業主們收取快遞方便了很多，但小區的公共區域畢竟是全體業主共有的，在這里安個機器，至少得告訴業主一聲吧，我沒看到過任何通知公示?！?/p>

　　而且L先生也有點擔心：“雖然是以便民服務名義進來的，但進來后產生過收益嗎?以后維護會增加小區公共費用的支出嗎?萬一這服務以后不便民了，這箱子會有人收走嗎?會不會變成小區垃圾呢?”

　　L先生的擔憂并非空穴來風，在外地已曝出由于智能快遞箱開始收費，出現了被棄用的情況。而且L先生家隔壁的一個小區早一兩年設置的一個便民服務云設備，由于后期維護沒有跟上，壞了多時，已無人問津，蒙上了一層厚厚的灰塵。

　　受訪業主不知箱子來源

　　鄞州區小城花園的智能快遞箱安裝在小區非機動車車庫的墻邊，由某電子信息企業制造，這臺設備每家快遞公司都可以使用，目前投遞與取件尚在免費試用階段。記者到時剛好碰上一名快遞小哥配送快遞。

　　快遞小哥先在快遞箱的觸摸屏上輸入預先注冊的工號，掃描快遞單號，依照快遞大小選擇柜子的大小。選擇完畢后，所選柜門打開。將快遞放入關閉箱門的同時，系統會向收件人發送取件短信。

　　記者問快遞小哥，如果收費，他還會不會使用智能快遞箱?？爝f小哥說，得看公司安排，如果要求快遞員自行承擔費用，他們可能不會繼續使用。畢竟每一件快遞投送費用不高，可能就只夠付箱子的使用費。

　　幾分鐘后，陸續有一些居民前來取件。

　　“以前不在家的時候，送來的快遞基本放在門衛，安全是個問題?！币幻皝砣〖木用窀嬖V記者，“現在，可以將快遞放在箱子里，晚上回家可以憑身份證或者驗證碼取件，方便了，也安全了?！闭f話間，快遞已經拿了出來，整個取件過程大約30秒。

　　這名居民說，如果24小時未取件，箱子的供應商會按所使用柜子的容積大小收取一定的費用。

　　記者問了好幾名業主，箱子是誰安裝的?大家都表示不清楚，“大概是物業吧，你們去問問?”

　　物業稱經過業委會口頭同意

　　那么，這些箱子是怎么進入小區的?居民、社區或物業又是如何選擇的呢?

　　記者先來到中建物業小城花園管理處，工作人員表示這塊內容是總公司與供應商協商的，他們并不知情。

　　小城花園的物業屬于寧波中建物業管理有限公司，位于錦寓路。記者找到了中建物業綜合事務部的陳(音)主任。

　　聽完記者的來意后，陳主任告訴記者，當初他們主要是出于方便業主的考慮，畢竟這也是一件好事，于是通知各個小區管理處，要求他們在征求業主或業委會意見后，選擇好智能快遞箱的服務商，上報給公司，公司會統一跟服務商簽訂合同。

　　陳主任很肯定地說，他們的操作一直是比較規范的。她當面給小城花園管理處的負責人打了一個電話，在得到對方的回復后，告訴記者，“他們雖然沒有跟業委會發征求意見函，但跟業委會是打過招呼的，征求了對方的口頭同意?！?/p>

　　至于有沒有收“進場費”，陳主任說，“這個機器是要用電的，我們只收取了一點綜合電費，其他費用沒收過?！?/p>

　　“以后的維護以及退場，我們跟服務商肯定會在合同中約定好，如果業主有異議，根據合同的約定，我們還可以隨時通知他們把機器搬走?！?/p>

　　記者表示是否可以看一下合同，陳主任稱，合同保存在市場部，負責的同事不在。

　　業委會主任表示不知情

　　1月7日，記者聯系了小城花園業委會何主任?！爸悄芸爝f箱進場，我不知情，物業沒有來跟我商量過?！焙沃魅握f，“我也沒有牽頭召開會議討論過此事?！?/p>

　　“如果一項便民措施沒有影響業主的居住，沒有影響業主的利益，又給業主提供方便，我個人覺得是可以接受的，但最好走個正常的流程，知會我們業委會一聲?！?/p>

　　-律師說法

　　如果是經營活動，

　　須經半數以上業主同意

　　浙江和義觀達律師事務所律師傅凌志稱，根據相關規定，小區的共有部分歸全體業主所有，共有部分的使用、收益，業主享有知情權，如果共有部分被其他人擅自占用、處分、改變或者進行經營性活動，業主還享有請求排除妨害、恢復原狀、確認處分行為無效或者賠償損失的的權利。

　　如果利用共有部分從事經營性活動，比如收了“進場費”，或者使用快遞箱本身是要收費的，司法解釋將這種行為認定為是物權法第七十六條第一款第(七)項規定的有關共有和共同管理權利的“其他重大事項”，應當經過專有部分占建筑總面積過半的業主且占總人數過半的業主同意。

　　傅凌志說，如果打著便民的名義，但實際上是一種經營活動，只知會業委會，或者發一份意見征詢函，恐怕是遠遠不夠的。

　　-專家建議

　　箱子進社區要做到

　　透明、規范并有規劃

　　寧波市政府物業管理評審專家組成員、寧波經貿學校物業管理專業的章有國老師對此談了自己的看法：

　　包括智能快遞箱在內的便民設施方便了居民生活，應該得到鼓勵，但具體操作過程中需要考慮幾點。

　　首先要有授權。依據《物業管理條例》與《物權法》的精神，在公共區域擺放各類便民箱子前，物業公司應與業委會溝通，并由業委會出面征詢業主意見，得到授權后再進行合理選址。當然每一次物業公司都去征求每一位業主同意會比較困難，有些物業公司的做法是，前期在簽訂《物業服務合同》時，取得業主對經營“共用部位、共用設備設施”的授權。通過業主授權后，即解決業主的知情權問題，又可以避免當物業公司更換后，新物業公司不履約，可能導致設施供應商提供服務出現問題。

　　其次要透明規范。如果這當中物業公司向設施提供方收取了場地費用的，其收益及收益的分配也需要向全體業主公示，做到公開透明。此外，日常管理過程中要注意維護，物業公司應與設施供應商擬定應急預案，如遇到供應商不再提供服務、停電或一些安全問題時，可以根據應急預案的條款及時有效應對處理。

　　第三要統籌規劃。政府有關的職能部門也可以就此問題出臺一些指導意見。如開發商在建造新樓盤時，是否能將這些智能便民箱考慮進去，在場地規劃上做一定的體現;可否做一個集合快遞、生鮮果蔬、衣物回收等功能為一體的智能公共平臺箱，可實現二維碼、密碼、鑰匙等多種方式開門，逐漸取代傳統的室外郵報亭。

篇2：小區設置快遞箱--解決快遞無人接收難題

　　小區設置快遞箱--解決快遞無人接收難題

　　如今，越來越多人青睞網購，但“快遞最后100米”成為一件讓人頭疼的事。接到快遞員電話，自己卻不在家，只能找人代領或再約投遞時間，而有的小區為了避免管理混亂，一般不允許快遞員隨意進出小區。如何解決小區收快遞件難題呢?記者了解到，番禺不少住宅小區已經在小區內設置了快遞箱，快遞員將快件存入快遞箱后，收件人可以在24小時內去免費取快件。

　　在中華大道旁一住宅小區內，記者看到離小區大門口不遠處設置了一個快遞箱外形與超市儲物柜相似的設備，有大、中、小三種箱柜，中間是一臺類似ATM機的設備，屏幕上有“投件”和“取件”的標志。點擊“取件”標志后，設備屏幕上彈出了一個要求輸入密碼的界面。輸入密碼后，快遞箱就會自動打開?？爝f員把快遞件放進快遞箱后，會向收件人手機發送收件密碼。收件人只需要輸入收件密碼，快遞箱就會自動打開。該小區的業主黃小姐表示：“以前，白天沒有人在家，收快遞很麻煩，往往要求跟快遞員約晚上送貨的時間。但很多快遞員都不愿意晚上再跑一趟送貨。有時候就把快遞放在門口的小賣部那里。小區物管一般是不代收件的。一要是擔心快遞件弄丟了，賠不起?，F在好了，小區物管在小區內安裝了快遞箱，整個小區的快遞件都集中在這里，業主可以隨時自己過來拿。而且寄件也很方便，只需要把要寄的快遞件放在快遞箱里就行了?！?/p>

　　說起小區內的快遞箱設備，有小區物管工作人員表示，有了這樣的設備，他們也能省不少心?！芭驴旒G失難分責任，小區內的傳達室不允許放快件，一些業主便讓快遞員將一些小的快件放到樓下的報箱中，導致報箱一度成了快遞箱。小區剛給業主配了新的報箱鑰匙，禁止再向報箱內投放快件?！蔽飿I工作人員說，業主如果不在家便只能和快遞員再約時間，給業主造成了一定的不便。小區內安裝快遞箱后，他們便不用再擔心這個問題了，業主方便了，他們也省心了。同時，快遞員將快件存入快遞箱，也大大減少小區內的安全隱患。

篇3：智能快遞箱進小區，是歡喜還是擔憂

　　智能快遞箱進小區 是歡喜還是擔憂

　　國家將出臺《智能快件箱投遞服務管理辦法》

　　隨著快遞業的發展，智能快件箱(也稱“蜜蜂箱”)逐漸出現在人們的生活中。記者了解到，目前，這種旨在解決快遞配送“最后一公里”難題的設備，在郵政管理部門和快遞企業的推動下，已出現在全國部分城市的一些小區內，但由于技術條件、使用習慣等原因智能快件箱在北上廣等大城市并不是很普及。不過，近日記者了解到，在北京舉行的快遞“最后一公里”峰會上，國家郵政局副局長劉君表示，國家郵政局未來將出臺《智能快件箱投遞服務管理辦法》，進一步規范智能快件箱設置、使用和管理，促進智能快件箱的普及。

　　文/廣州日報記者張 晨

　　全國：快件箱僅占派送量1% 使用頻率低

　　國家郵政局在此次峰會上首次發布了《中國智能快件箱發展現狀及趨勢報告》。報告對20**年全國快遞業務量前50名的城市進行調查統計發現，截至今年4月，50個城市共安裝智能快件箱31156組，通過智能快件箱共派送快件超過1.13億件，看似數量巨大，但只占各地區或者各城市派件比重的1%左右。

　　統計還發現，由于在快遞業務量，消費者接受程度、快件箱使用費用以及推廣力度方面存在差異，絕大多數城市快件箱的日均使用頻率的在一次以下。而理想狀況下，快件箱使用頻率應當與快遞員派件次數相當，但實際上，由于收件人取件時間和周期難以控制，快件箱的使用頻率很難與派件次數相同。

　　廣州：老城區難見智能快件箱

　　廣東省郵政管理局的相關負責人告訴記者，事實上，廣州市的智能快件箱的安裝和使用情況確實沒有位居全國前列?！俺啥?、南京這些城市的快件箱推廣比廣州早，普及程度當然高于廣州，目前廣州大部分快件箱主要設置在天河區以及海珠區一帶?！痹摴ぷ魅藛T告訴記者。

　　記者實地走訪后也發現，荔灣、越秀、白云等老城區幾乎沒有或少有住宅區配有快件箱，一些居住在老城區的街坊也對快件箱并不了解，而天河商圈的寫字樓、小區及海珠區濱江路一帶部分小區內則普遍安裝有快件箱。

　　對此，廣東郵政管理局的負責人對記者表示：這種設備有場地安裝要求，需要在有遮蔽、有電源的地方放置，所以老城區很多住宅目前確實達不到安裝條件，而且很多居住在老城區的老年人對智能快件箱的操作也不熟悉、不習慣使用，加上快遞企業推廣力度不夠，廣州快件箱的確不多;下一步郵政管理部門的任務就是鼓勵和推廣智能快件箱的安裝和使用。

　　市民：沒法當面驗貨 快件損壞誰負責?

　　此外，該報告顯示，96%的快件箱使用者認為快件箱方便網購人群收取快件，60%的人認為快件箱能有效保證收件人的人身安全和隱私;但48%的城市中，快件箱無法滿足使用需求。調查顯示，72.7%的快遞員為了更高效地派送快件而使用快件箱;而在不愿意使用快件箱的快遞員中，有63.6%是因為快件箱數量、空間不夠，安裝位置不合理以及推送信息延遲。

　　可是，這種智能設備依然存在問題。袁先生在珠江新城上班，家住天河公園附近，他告訴記者：“周六日我不在公司，只能讓快遞員周一投遞，可是快遞員不管，也不征詢我的意見，直接投到箱子里。若是普通的小件還好說，若是貴重物品，丟失或損壞了，還說不清楚了啊?！倍易≈写蟾浇鼮I江路某小區的黃小姐則表示：快遞箱確實比較方便，不過由于不當面簽收，無法現場核驗貨物，如果出現快件破損，應該找快遞公司還是快件箱管理方負責?“而且我家樓下快件箱數量不多，容積也小，如果貨物尺寸較大，快件箱放不下，這也是個問題?！秉S小姐說。

　　未來：或將出臺快遞箱管理辦法

　　國家郵政局副局長劉君在快遞業“最后一公里”峰會上表示，國家郵政局將出臺《智能快件箱投遞服務管理辦法》，進一步規范智能快件箱設置、使用和管理，促進快件箱普及。

　　而企業方面，上月月初，順豐、申通、中通、韻達、普洛斯五家快遞物流公司聯合公告，共同投資創建深圳市豐巢科技有限公司，研發運營面向所有快遞公司、電商物流使用的24小時自助開放平臺--“豐巢”智能快遞柜，以推廣智能快件箱。

　　記者還了解到，后期豐巢快遞柜還將開通寄件功能，以滿足消費者對這種智能快件箱功能的更多要求。