保利地產施工招投標、承包合同制度規范

　　2. 作業目的

　　通過招標的方式，選擇合格的工程承包商，并在工程施工前完成工程承包合同的簽訂，就工程的質量、進度、安全文明施工與合同的經濟條款做出明確約定。有利于工程實施過程中進行有理有據的管理，保證工程質量、按計劃竣工交付使用和降低工程造價。

　　2.作業依據

　　《保利房地產(集團)股份有限公司招投標管理規定》;

　　《合格供方評價與選擇控制程序》(POLYRT-QP-預決算部-01); 《合同管理程序》(POLYRT-QP-投資管理部-04); 《施工過程控制程序》(POLYRT-QP-工程部-01)。

　　3.主管崗位 工程部經理：監督檢查主辦崗位的作業，杜絕違紀違規;簽發招標書， 批準推薦單位名單，參加評標。

　　協管崗位 工程部副經理：組織審核招標文件、合同條款，主審其中技術要求方面 的內容;組織審核投標文件，主審其中施工組織方案和工程技術措施方面的內容;就上述審核提出書面意見。

　　主辦崗位 項目經理：擬寫工程招標文件并按規定辦理有關手續;擬寫工程承包合 同并配合預決算部對材料、設備等進行招標工作;組織工程項目有關的開標、評標、定標工作。

　　協辦崗位 各專業工程師：參與工程項目招標工作，負責擬寫本專業技術要求。協 助項目經理草擬施工合同。

　　4.緊前工作條件

　　用地、規劃手續已辦理;《建設工程設計方案審核意見書》已取得或已取得《建設工程規劃許可證》。

　　5.作業描述 5.1 編制招標文件

　　5.1.1 項目經理確定項目已經具備招標條件后，負責草擬招標文件和合同文本。

　　5.1.2 招標文件中，應當至少包含以下內容：

　　(1)招標項目概況和綜合說明;

　　(2)項目現場施工條件;

　　(3)投標人須知;

　　(4)招標項目的范圍與技術要求;

　　(5)招標項目的經濟要求;

　　(6)合同主要條款(承包方式、工程款結算方式與支付方式等);

　　(7)標價的編制依據;

　　(8)投標書的編制要求、格式和份數;

　　(9)關于廢標的約定;

　　(10)投標輔助材料;

　　(11)標準合同;

　　(12)圖紙及說明;

　　5.1.3 項目經理完成招標文件的編寫后，通過招標文件呈批件的形式報送預決算部、 投資管理部及其他相關部門和公司領導審批。

　　5.1.4 經公司領導審批確認的招標文件即為終稿，招標文件一經審定不得擅自更改。

　　5.2 發標

　　5.2.1 工程部經理組織審核有意向參與投標的合格供方，并形成投標單位推薦名單。 由項目經理以合格供方呈批件的形式報送招標領導小組和公司領導審核。擬招標項目的招標文件和投標單位推薦名單報送領導審批通過后，方可進行招標活動。

　　5.2.2 項目經理負責統一向投標單位發出正式的招標文件，并在招標文件約定的時間 統一組織工程現場踏勘，介紹現場及周邊情況。

　　5.2.3 投標單位在閱讀招標文件和現場踏勘中提出的疑問，由項目經理組織，通過書 面形式或召開投標預備會的方式解答，并需同時將解答以書面方式通知所有投標單位。該解答的內容作為招標文件的組成部分。

　　5.3 接標和開標

　　5.3.1 項目經理負責在投標截止日期前接收投標單位的投標書。投標書應嚴格按照招 標文件要求編寫和密封，不符合招標文件要求的視為廢標。接標時，應注明投標文件或投標書變更文件的具體接收時間。

　　5.3.2 項目經理負責，在招標領導小組的指導監督下，組織招標工作小組進行開標。

　　開標時首先應檢查投標文件的有效性，并排除廢標。開標時應按先技術標后經濟標的原則，技術標不符合要求的，經濟標不予開啟。

　　5.3.3 開標時，項目經理負責唱標，招標工作小組成員進行記錄。

　　5.3.4 工程部經理或副經理應參加項目的開標工作。

　　5.4 評標與定標

　　5.4.1 項目經理組織評標工作，工程部經理或副經理應參加評標。評標時應按先技術 標后經濟標的原則，技術標不符合要求的，不再考慮經濟標。

　　5.4.2 評經濟標時，應注意防止投標單位通過少列工程量等手段降低報價形成不正當 競爭;也應注意投標單位采用不平衡報價等手段從中獲利。

　　5.4.3 評標結束后，由招標工作小組形成評標報告，交招標領導小組討論，排定次序。 招標工作小組或招標領導小組委托的部門負責按所定次序與投標單位分別洽談，確定各投標單位的最終條件，并報送招標領導小組和公司審批，確定最終中標單位和中標條件。

　　5.5 承發包合同簽訂

　　5.5.1 確定最終中標單位后，工程部經理簽署中標通知書，通知中標單位。

　　5.5.2 項目經理根據中標單位投標文件、招標洽談和最終確認的中標條件，完善標準 合同，草擬形成本次招標工程的承發包合同，以合同呈批件的形式，經預決算部、投資管理部及其它相關部門審核后，交公司領導審批，確定合同終稿。

　　5.5.3 合同終稿交由中標單位簽字蓋章后，公司主管領導簽字蓋章，合同生效。

篇2：南昌市物業管理招投標工作規定(2019)

洪房文〔20**〕215號
關于印發《南昌市物業管理招投標工作暫行規定》的通知
各區、縣房管局(公司)、各房地產開發、物管企業、各業主委員會:
為推動我市物業管理行業健康發展,加強和規范物業管理招投標活動,保護招投標當事人的合法權益,根據國務院《物業管理條例》和建設部《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》等法律、法規,結合我市實際,我局制定了《南昌市物業管理招投標工作暫行規定》,現印發給你們,請遵照執行。
特此通知
南昌市房產管理局
二OO四年九月二十四日
為了規范南昌市物業管理招投標活動,促進物業管理行業的公平競爭,保障招投標當事人的合法權益,根據《物業管理條例》、《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》等法律、法規,制定如下規定:
一、本市行政區域內開展物業管理招標投標活動,均適用本規定。
二、市房產管理局負責全市物業管理招投標活動的監督管理工作。
三、投標人應持有建設部、江西省建設廳或南昌市房產管理局核發的物業管理企業資質證書。
持有外地物業管理企業資質的投標人,應經南昌市房產管理局備案。[[
四、物業管理招標分為公開招標和邀請招標。招標人采取公開招標方式的,應當在公共媒介上發布招標公告。招標公告應載明招標人的名稱和地址、招標項目的基本情況以及獲得招標文件的辦法等事項。招標人采取邀請招標方式的,應當向3個以上物管企業發出投標邀請書。
投標人少于3個或住宅小區總建筑面積小于2萬平方米的物業項目,經市房產管理局批準,可以采用協議方式選聘具有相應資質的物業管理企業。
五、招標人可以委托招標代理機構辦理招標事宜;有能力組織和實施招標活動的,可自行組織實施招標活動。
物業管理招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜。
六、物業未交付使用的,或新建物業的業主委員會尚未成立的,由開發建設單位負責物業管理的招標組織實施工作;業主委員會已成立的,由業主委員會負責物業管理的招標組織實施工作。
業主委員會組織實施招標活動,應經業主(代表)大會討論決定。
七、新建物業的招投標工作,應在辦理商品房預售證之前完成?，F有項目的招投標工作,應在原物業管理委托合同到期前1個月完成。
八、招標人應當根據物業管理項目的特點和需要,在招標前完成招標文件的編制。招標文件應包括以下內容:
(一)招標人及招標項目簡介,包括招標人名稱、地址、聯系方式、建設項目基本情況、物業管理用房等;
(二)物業管理服務內容、標準及要求等;
(三)評標標準和評標方法;
(四)對投標人及投標書的要求,包括投標人的資格、投標書的格式、主要內容等;
(五)物業管理服務合同的簽訂說明;
(六)招標活動方案,包括開標、評標的時間、地點;
(七)其它需要說明的事項。
九、公開招標的招標人可以根據招標文件的規定,對投標申請人進行資格預審。
在資格預審合格的投標申請人過多時,可以由招標人從中擇優選擇不少于3家資格預審合格的投標申請人。
十、物業管理招投標活動實行備案制度,招標人應當在發布招標公告的10日前,提交以下材料報市房產管理局備案:
(一)招標項目簡介;
(二)招標書(包括物業管理內容、范圍、收費及服務要求,對投標單位要求等;
(三)招標活動方案(包括招標組織機構、時間安排、評標委員會、評分標準等);
(四)其它相關材料。
十一、投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,并在規定的時間內,將投標文件送到指定地點。
招標人收到投標文件后,應當簽收保存,不得開啟。開標時,應有投標人代表參加。
十二、評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表、行業主管部門和具備物業管理評標經驗的專家組成。成員為5人以上單數,其中招標人代表以外的評委不得少于成員總數的三分之二。評委可從市房產管理局建立的招標投標專家庫名單中隨機抽取產生。
評標委員會可以采取公開答辯的方式評標,對投標文件、現場答辯及企業信譽等幾個方面進行綜合評審,以綜合評分依次排序,推薦不超過3名合格的中標候選人。::
十三、招標人和中標人應自中標通知發出之日起30日內,按招標文件和中標人的投標文件的內容簽訂物業管理委托服務合同,并報市房產管理局備案。
十四、招標活動結束后,招標人或原物業管理企業應將下

篇3：南昌市物業管理招投標程序規定(2019)

本文提要：為加強我市物業管理招投標管理,規范物業管理招投標行為,根據《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》和《南昌市物業管理招投標工作暫行規定》等規章、規范性文件,制定物業管理招投標有關程序規定:

洪房文〔20**〕243號
關于印發《南昌市物業管理招投標有關程序規定》的通知
各相關單位:
為貫徹落實國務院《物業管理條例》,根據建設部《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》和《南昌市物業管理招投標工作暫行規定》(洪房文[20**]215號)精神,結合我市實際,我局制定了《南昌市物業管理招投標有關程序規定》,現印發給你們,請認真遵照執行。
南昌市房產管理局
二OO四年九月二十四日
主題詞:物業管理招投標程序規定通知
南昌市房產管理局辦公室
二OO四年九月二十四日印發
南昌市物業管理招投標有關程序規定
為加強我市物業管理招投標管理,規范物業管理招投標行為,根據《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》和《南昌市物業管理招投標工作暫行規定》等規章、規范性文件,制定物業管理招投標有關程序規定:
一、招投標項目范圍:
新建或原有物業項目委托物業管理企業提供物業服務的,應采用招投標的方式選聘物業管理企業,但下列情況除外:
1、物業由開發建設或產權單位自用,且設備設施完整獨立的;
2、物業的使用在保密或安全方面有特別要求的。
二、招標方式:
物業管理招標方式分為公開招標和邀請招標兩種。
投標人少于3人或總建筑面積少于2萬平方米的物業項目,可以采用協議方式。
三、招標組織者資格要求:
(一)前期物業招標,開發建設單位須提供建設項目的審批文件;
(二)業主委員會已成立的,須提供業主大會通過的有關物業管理招標決定等相關材料;
(三)現有物業的招標,產權人(單位)須出具產權證明等相關資料。
四、投標人資格要求:
必須持有建設部、江西省建設廳或南昌市房產管理局核發的物業管理企業資質證書。
持有外地物業管理企業資質的投標人,應經南昌市房產管理局備案。
五、招投標程序:
(一)由招標人填寫《南昌市物業管理項目招投標備案登記表》,提供招標公告等相關資料,報市房產管理局備案;
(二)確定招標方式,制作招標文件;
(三)采取公開招標方式的,應在公共媒介上發布招標公告:采取邀請招標方式的,應向3個以上物業管理企業發出投標邀請書;
(四)接受投標單位的申請;
(五)確定投標單位和提交投標文件的日期(最短不得少于20日);
(六)依法組建評標委員會。
六、組建評委會的原則要求:
(一)評委會成員為5人以上單數;
(二)招標人代表以外的評委數不得少于三分之二;
(三)評委應從市房產管理局建立的招標投標專家庫名單中于評標開標前一日隨機抽選;
(四)投標單位的相關人員不得參加評委會。(來自:m.airporthotelslisboa.com)
七、開標評標程序:
(一)評標會由招標人代表主持;
(二)投標人進行現場答辯抽號;
(三)招標工作人員當眾拆封標書,投標人離場;
(四)評委當場評閱標書;
(五)投標人按照抽簽順序先后進入會場進行現場答辯;
(六)評委進行無記名打分;
(七)公布打分結果;
(八)按照招標文件要求確定候選中標單位。
八、違規責任
凡違反招投標程序規定或有違法違紀行為的,招投標一律無效,并由政府行政主管部門依法查處,追究有關單位和個人的法律責任。