工程質量、安全管理措施和獎罰條例

　　一、工程質量管理措施

　?。ㄒ唬┕芾頇C構

　　1、公司設立質安部，分公司設立質安科，其主要組織開展ISO9002質量體系管理工作，組織督促各項目部的工程質量，貫徹落實公司的有關質量管理和各項管理措施，完成公司預定的年度創優目標，并對各項目部工程質量進行檢查和技術指導。

　　2、項目部設立專職質安員，其主要組織各施工班組貫徹落實公司的各項質量管理制度和具體措施，組織班組開展自檢、互檢活動，嚴格按施工規范、規定及設計要求施工，把好工程質量驗收關，杜絕不合格產品的產生，確保工程質量。

　?。ǘ┕芾砺氊?/p>

　　質安部職責：

　　1、主要負責分部工程、單位工程的質量評定，以及分項工程的質量抽查和單位工程初驗。

　　2、主要分部工程質量為：人防、基礎、主體、裝飾屋面驗收，關鍵分項工程為：地基驗槽、樁基，結構吊裝以及專業分項等。

　　3、負責檢查各分公司項目部質量保證體系配備、運轉情況、質量管理人員到位情況。

　　4、對工程質量進行定期和不定期的檢查，對在檢查中出現的問題要及時開出整改通知單，并做好跟蹤檢查，同時要做好書面檢查。

　　5、執行公司制訂的《工程質量檢查處罰實施細則》，對在檢查中違反操作規程和存在質量隱患，要及時作出處罰決定。

　　6、組織開展各種質量管理檢查活動，對創優工程要及時做好跟蹤、檢查和管理。

　　7、負責本公司（上海）各工程項目的質量巡查和抽檢、檢驗，發現不符合質量標準的分項工程應及時開具整改單，指令項目部組織人員整改，并做好跟蹤檢查工作。

　　8、負責公司每季度組織的工程質安大檢查，并落實檢查中的不符合情況的驗收。

　　分公司、項目部質量職責：

　　1、負責分公司工程質量檢驗評定。

　　2、按照公司下達的質量標準和目標要求、實施質量管理工作。

　　3、項目部根據工程實際情況及質量目標要求訂立切實可行的施工組織設計和質量保證措施。

　　4、嚴格把好原材料進貨質量驗收關，特別對鋼材、水泥等主要材料，必須做到先復試后使用。

　　5、遵守樣板引路制度，督促每個分項作業能制訂樣板，明確施工工藝和驗收要求，經有關部門的驗收認可后，方可大面積施工。

　　6、遵守施工掛牌制度，對完成的產品標明管理者，施工日期及檢驗結果。

　　7、遵守成品保護制度，對完成的產品采取有效保護，保證產品免受質量損失惡化交付時的完整性。

　　8、遵守工程質量事故報告制度，如發生工程質量事故，應立即向公司質安部報告事故情況，并做好事故現場的保護工作，協助上級開展事故調查工作。

　　9、對上級各部門檢查出來的質量問題，要組織人員積極整改，做好"三定"措施，并把整改情況用書面形式報檢查部門。

　　10、負責各分項工程施工前的質量交底，過程中的質量控制，施工后的質量驗收。

　?。ㄈz驗流程

　　分項分部工程質量檢驗評定：

　　1、分項工程完成后，應在施工班組自檢、互檢的基礎上，由施工員組織有關人員進行分項工程質量檢驗評定，填寫分項工程質量驗收記錄，項目專業技術負責人核定等級簽字。

　　2、分部工程所含有的分項工程已全部完成后，由項目部施工員根據所含的分項工程組織有關人員進行分部工程質量驗收，填寫分部（子分部）工程驗收記錄，上報公司質安部。質安部在收到質安科、項目部分部工程質量內部核驗申請表后，會同分公司、項目部有關人員對該分部工程進行質量核查評定，符合要求后，在建設工程質量內部核驗申請表上核定質量等級，并簽字、蓋章。（附樣張）

　　3、質安部接到項目部通知后，組織有關人員對地基驗槽、樁基、基礎、中間結構、結構吊裝、專業分項的質量進行質量檢查。符合要求后，即評定等級，并簽字、蓋章。

　　4、項目部聯系建設單位、監理單位、設計單位，在分部（子分部）工程驗收記錄表及質量證明單或裝飾工程中間驗收單簽字蓋章，并要求監理單位及時提供書面評估報告。

　　5、項目部在建設工程質量內部核驗申請表、及質量驗收證明單，監理評估報告等資料手續辦理齊全后，可向受監質監站報驗。

　　單位工程竣工核驗評定

　　1、單位工程所含分部分項工程已全部完成，由項目部填寫建設工程質量內部核驗申請表。單位（子單位）工程質量竣工驗收記錄表的有關內容，但不評定結論。

　　2、質安部在收到以上資料后，即組織有關人員（觀感評定三人以上）到施工現場進行質量檢查、工程資料檢查，符合要求后，填寫單位（子單位）工程質量控制資料核查記錄、單位（子單位）工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄和單位（子單位）工程質量控制資料核查記錄，核定后由項目經理簽字。

　　3、項目部聯系建設單位、監理單位、設計單位在核驗申請表上簽字蓋章，并要求監理單位提供書面評估報告等所有資料方可向有關單位提出報驗。

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　　1、根據總公司制訂的質量方針目標，各級質量管理部門要落實各項具體措施，分公司質安科每月組織一次質量檢查，平時實行督促檢查指導。并作出書面報告，但分公司的各級管理機構必須設立齊全有效。

　　2、主要分部工程、單位工程竣工驗收，項目部必須提前通知分公司質安科，未經質安科預驗評定，該工程質量評定表上不予蓋章，重新核驗合格后，方可上報。

　　3、未經檢查評定分項工程質量等級，未達到合格要求，不準進入下道工程的施工。

　　4、基礎未經質量監督站核驗達到合格標準的，不準進行回填土。

　　5、基礎未經核驗，需繼續上部結構施工，須取得上級主管部門和質監站的同意。高層建筑有地下室（人防）的上部結構控制在2-3層完成前，基礎核驗必須完成，否則不得繼續結構施工。設計或施工組織設計有特殊要求除外。

　　6、主體結構未經質監站核驗或核驗未達到合格標準，不準進行裝飾施工。

　　7、未通過質監站進行裝飾工程中間驗收的平頂、隔斷不得封板，未通過質監中間驗收的玻璃幕墻結構，不得安裝框扇或玻璃。

　　8、項目部土建工程和安裝工程的隱蔽工程驗收，由項目部質量員組織有關人員進行，并填寫隱蔽工程驗收單。分公司質安科負責對隱蔽工程的抽查。

　　9、單位工程質量核驗必須達到一次合格，凡達不到合格標準，不得向上級報驗。各項目部在施工中發生質量問題，及時上報質安科，及公司質安部和技術部，由質安部會同技術有關部門提出方案進行整改。

　　10、由分承包完成的分部，分項工程質量評定、核驗。納入公司正常的質量管理范圍和核驗程序，其技術資料、質量保證資料必須達到有關規定要求。

　　11、項目部、質安科質量管理人員必須認真按《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-20**和國家現行施工驗收規范進行工程質量的驗收、核定，認真按質監站頒發的各項"工程質量核驗要求"和"工程質量核驗標準化程序"檢查、驗收，核定工程質量等級，做好質監核驗前的各項準備工作。

　?。ㄎ澹┵Y料管理

　　1、嚴格按照公司的ISO9002標準和上級有關部門對施工技術資料的規定、要求，做好工程技術資料。

　　2、各類資料必須真實及時反映，工程各階段的質量情況。

　　3、各項目部都應落實專人負責工程技術資料的收集、管理。

　　4、各類表式應認真填寫，不留空格、無涂改，字跡清楚。

　　5、各類資料的收集應與工程進度同步，對各種原材料要及時收集質量保證書、合格證。部分材料還須收集準用證，以及主材如鋼材、水泥等材料的試驗和化驗報告。

　　6、各類分項工程質量評定表，班組自檢、互檢記錄，由各級質量員技術員按實測結果，真實記錄填寫。嚴格杜絕后補、偽造的質量記錄。

　　7、分部單位工程驗收前，項目部專職資料員按照上級有關部門的要求整理匯總全部工程資料，按標準分類裝訂成冊，以便質監站核查。

　　8、竣工圖的編制須嚴格按公司ISO9002標準和各地區城市建設檔案館關于竣工圖的編制要求認真如實地編制。

　　9、工程竣工驗收后，將裝訂成冊的資料、竣工圖分別移交公司技術科和業主存檔。

　?。┗卦L維修

　　為貫徹落實各地區建筑業管理辦公室和質量監督部門有關對竣工住宅工程一年一次質量大檢查的要求，結合公司質量手冊程序的標準，特制定以下規定：

　　1、項目部負責按保修合同規定進行日常維修工作。

　　2、保修期內的日常維修回訪（住宅工程以第一戶居民入住日開始，其他工程以建設單位簽署竣工驗收證明交付鑰匙后開始）。

　　3、項目部在工程竣工交付后，即由專人負責對已進戶的用戶進行跟蹤回訪。對用戶提出的質量問題以最短時間內回訪落實，組織專業維修班子以最快速度進行維修，填寫好維修記錄，修理完畢后須由顧客（用戶）簽字驗收。

　　4、保修期間對維修、回訪及用戶投訴中反映的質量問題，應作好記錄和分析，為創建"用戶滿意住宅工程"打下基礎。

　　5、分公司質安科在年初制訂回訪計劃上，會期項目部開展回訪工作?；卦L單送公司質安部保存。

　　二、安全生產管理措施

　?。ㄒ唬┙⒔∪踩芾肀ＷC體系

　　1、公司總經理為企業安全生產第一責任人，認真貫徹執行"管生產必須先管安全"原則。

　　2、公司設置"質安部"在主管副總經理的領導下開展日常安全管理工作，分公司設置質安科，在分公司主管領導下開展日常安全管理工作。

　　3、公司所屬各項目部經理為各單位的安全生產第一責任人下設安全組，具體工作受分公司"質安科"督促指導。

　　4、各管理部門和各級管理人員必須制定安全生產崗位責任制、項目工程責任制要落實到具體管理人員。

　?。ǘ┕こ涕_工前的安全施工組織設計和文明施工的硬件設施

　　1、項目工程開工前必須認真做好安全施工組織設計和各專項方案，根據工程的具體情況，制定相

應的、有針對性和實用性的防范措施。

　　2、項目工程開工前必須做到文明施工的硬件設施到位，如食堂、廁所、宿舍、大門、圍墻必須達到公司施工現場標準化管理實施要求。

　　3、鉆孔灌注樁基工程必須做到硬地皮施工，沉淀池和泥漿槽必須砌筑規范。

　　4、工地必須做到圍檔封閉施工，設置公司統一的七牌二圖和安全警示標志。

　　5、各項目工程正式開工前必須將上述內容的實施情況書面報告公司質安科備案，不具備條件的不準開工。

　?。ㄈ┌踩逃鞍踩夹g交底

　　1、公司、分公司和所屬項目部的安全管理人員必須經過專業知識培訓，取得資格證書和上崗證書后方可上崗作業。

　　2、項目部所有施工人員必須做到三級安全教育后，新工人進場教育，方能進入施工現場，并做好安全知識測試記錄備案。

　　3、特種工作人員必須經過專業知識培訓和考核取得資格證書和上崗證書后方能上崗作業。

　　4、項目工程的各班組必須開展安全學習和安全活動，以增強施工人員的安全意識和自我保護能力。

　　5、項目經理和安全員第三年必須進行一次安全生產管理繼續教育，有利于重視安全生產管理。

　　6、分公司質安科在工程施工前，向項目部進行安全技術總交底，由項目工程師或項目技術員向班組進行安全交底。

　?。ㄋ模┙⒑徒∪踩a檢查制度

　　1、公司質安部對下屬項目部進行日常檢查，發現隱患簽發整改通知單，對存在重大隱患或整改不得力的項目部有權責令停工整改。

　　2、公司質安部對下屬項目工程基礎、主體、裝飾階段三次檢查和大型機械設備、特種腳手架驗收必須到位，由項目部預查合格后上報質安部核查評語。

　　3、分公司質安科組織各項目部安全負責人對所有項目部每月不少于一次檢查，并作出評價總結。

　　4、各項目部必須制訂定期安全檢查制度，每月三次，嚴格落實執行，并有記錄備案。

　?。ㄎ澹┌脖ｓw系

　　項目部必須有項目經理組織有關人員進行策劃，落實好職能人員，配備足夠的資源，確保安全保證體系的正常運轉。

　?。┓琅_防汛工作

　　1、各分公司各項目部在臺風、雨季、汛季期必須把防臺、防汛工作提到重要議事日程，建立防臺防汛領導小組。設立防臺、防汛聯絡電話，安排值班負責人員，組織搶災搶險隊伍，配備搶救災火器材，設置專用工具、倉庫等。

　　2、各項目部必須將上述情況書面報告工程所在地政府各有關職能部門備案。

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　　1、各項目工程部必須根據"中華人民共和國消防工作條例"的規定，制訂"防火安全管理制度"和"消防工作責任制"，在施工現場配備滅火器材，并設專管人員，規模較大，工期較長的工地要組織業余消防隊，并開展有計劃的訓練，做到防患于未然。

　　2、各項目工程部必須堅持做到三級動火審批制度，明火作業要安排監護人員和滅火措施。

　　3、氧氣、乙炔瓶必須嚴格執行使用和儲存的規定。

　　4、項目工程施工現場內禁止吸煙，要設立吸煙區域。

　　5、油庫、油漆間、木工間和易燃易爆物品儲藏室必須設立專用倉庫，按規定設置和配備滅火器材，設立專人管理，要有醒目標志。

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　　1、各項目工程必須嚴格執行建設部頒發的《JGJ46-88施工現場臨時用電安全技術規范》要求施工。

　　2、各項目部施工現場用電設備和手持移動工具必須做到三級配電二級保護。

　　3、各項目工程必須做到用電三相五線制和接地保護系統，電纜架空和電線架空敷設必須有絕緣綁扎，埋地電纜線必須設保護管。

　　4、各項目部使用的電箱必須符合標準，移動拖箱做到一機、一閘、一箱。

　　5、大型機械、塔吊、升降機、高層鋼管腳手架、井架必須要有可靠有效的避雷接地措施。

　　6、各項目工程施工用電必須建立檔案（用電組織設計、計算書、用電分布圖、檢查）。

　?。ň牛┐笮褪┕C械

　　1、各項目工程部必須抓好大型施工機械的安全管理工作，凡是租賃的大型機械設備必須簽訂安全協議，明確雙方的安全責任。

　　2、塔式起重機和施工升降機必須經過勞動局和建筑業測試部門的檢測合格后，方可使用。

　　3、大型施工機械必須定崗定員持證操作，同時做好例保檢修工作，不得帶病運轉，不得違章作業，設立資料管理。

　　4、大型施工機械拆裝前，各項目工程部必須按有關規定辦理好手續，同時必須有專項方案上報分公司質安科。

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　　1、各項目部工程材料堆放必須歸檔堆放整齊，道路暢通，排水系統良好。

　　2、工地食堂必須清潔，設置消毒、滅蠅、防塵措施，做到二級沉淀方能排放污水，炊事員必須經過當地防疫部門體檢合格方能上崗。食堂必須配備冰箱，做到生熟分開，生熟容器不混用，做好留樣登記，嚴禁向無證攤販購買飯菜。

　　3、工地廁所必須隔距食堂30公尺，食堂必須辦理衛生許可證，廁所保持水源沖洗，制定管理制度，設專人負責，高層建筑每隔二層設臨時便桶。

　　4、茶水桶應上鎖，設立消毒盒，嚴禁飲用生水。

　　5、有條件的工地應設醫務室，無條件的應配備急救醫藥箱，配備各類應急藥品。

　　6、生活處應設立垃圾桶，垃圾桶要加蓋，生活垃圾要及時清運，建筑垃圾和生活垃圾不得混堆。

　　7、臨時宿舍必須做到通風明亮，衣物用品要堆放整齊，制定宿舍管理制度和保潔制度。

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　　1、項目工程部一旦發生事故，所屬單位必須在4小時內報告公司質安科，同時保護好事故現場，重大傷亡事故必須在24小時內書面上報，并同時上報工程所在地區的勞動局、公安和安監站等政府有關職能部門。

　　2、重大傷亡事故由公司質安科赴現場進行調查，協同政府有關職能部門組織事故調查小組進行調查處理。

　　3、發生重大傷亡事故的項目工程部必須配合公司質安科，做好事故的調查取證工作，如實反映情況，提供方便，同時要妥善處理好傷亡者家屬的安撫和善后工作。

　　4、未盡事宜由公司質安部門負責處理，并上報公司主管副總經理備案。

　　三、獎罰條例

　?。ㄒ唬┙洜I管理獎罰辦法

　　1、經營行為大檢查受市級建設行政主管部門通報表揚獎8000元，區級建設行政主管部門批評罰8000元。

　　2、建設工程項目若先開工施工，后辦理合同簽訂和項目施工登記卡的，處以3000元罰款。

　　3、開工前未辦理質監、安監、勞動局開工報告和建管所登記手續，每項處以500元罰款，并責令限期補辦。

　　4、未經批準，擅自分包部分分部工程和分項工程，處以1000－5000元罰款。

　　5、將分包工程發包給不符合工程資質等級和經營范圍的，處以5000－20000元罰款。

　　6、未經許可，擅自與他人簽訂工程合同、分包合同處以5000元罰款。

　　7、招用和聘用勞動力，沒有辦理《用工合同或協議》，責令其改正，并處以一個勞動力500元的罰款。

　　8、無上崗證的施工人員，每人處以200元的罰款，并責令其培訓上崗。

　　9、工地進場施工，未將詳細地址、郵編、項目經理姓名、聯系電話報公司辦公室、財務科的處以500元罰款。

　　10、工程竣工驗收結束后，未將工程交付單交公司經營科存檔的，處以項目部1000元的經濟處罰，并責令其限時上交。

　　11、材料合同未通過經營部、科認可及蓋章的，處以合同價10％的罰款，并責令其限期補辦手續。

　?。ǘ﹦搩灩こ酞劻P辦法

　　1、上海市"白玉蘭"優質工程獎按10元/㎡，最高獎勵不超過15萬元。

　　2、上海市"浦江杯"優質工程獎4萬元/項。

　　3、上海市"結構優質工程"獎按8元/㎡，最高獎勵不超過10萬元。

　　4、區"結構優質工程"獎2萬元/項。

　　5、上海市"用戶滿意住宅工程"獎

　　5000m2以下3萬元

　　5000m2－10000m24萬元

　　10000m2以上5萬元

　　6、上海市"無滲漏住宅工程"獎勵3元/㎡，最高不超過10萬元。

　　7、浙江省滬辦建管處"優勝杯"工程獎1.5萬元/項。

　　8、科技進步獎：

　　國家級、部級QC成果和優秀質量管理小組為0.5萬元；

　　省、市級QC成果和優秀質量管理小組為0.3萬元。

　　9、上海市質量大檢查中（包括其它附帶檢查），質量受市通報表揚獎勵1萬元，受通報批評罰款2萬元。

　　10、區（省滬辦建管處）質量大檢查中（包括其它附帶檢查），質量受區（省滬辦建管處）通報表揚獎勵0.5萬元，受通報批評罰款1萬元。

　　11、單位工程竣工驗收未一次驗合格每項罰款5萬元。

　　12、違反公司制訂的工程質量管理制度，未經公司質安部預驗，擅自申報質監站核驗造成核驗不合格，每發生一次罰1萬元。

　　13、公司質安部檢查中，開出的整改單，拒絕整改或逾期不改，回單未上交公司質安部，每起罰款2000元。

　　14、公司與項目部簽訂的《質量、安全責任協議書》未能履行簽訂的質量安全項目目標之一的，罰款2－5萬元。

　　15、分項工程檢查處罰按《分項工程質量檢查處罰細則》執行。

　　說明：

　　1、優質獎獎項均不重復計獎，以最高獎額為準，省市有關方面的獎勵制度，獎勵給公司的，歸公司所有，獎勵給個人的，歸個人所有。

　　2、凡推薦創"白玉蘭"、"浦江杯"、"錢江杯"優質工程項目的，其前提必須是優質結構工程。

　　3、對公司信譽有突出貢獻的，獎額另定（公司直屬項目獎項60％公司、40％項目部）。

　?。?/p>三）安全生產和文明施工獎罰辦法

　　為了認真貫徹"安全第一，預防為主"的方針，加強我公司安全生產管理力度，防止傷亡事故的發生，進一步規范施工現場的安全管理，根據"中華人民共和國建筑法"和有關法規要求，結合我公司的實際情況，特制定以下安全生產獎罰制度。

　　1、獎勵

　?。?）凡在區、縣級行業管理部門組織安全檢查中，受到通報表彰項目工程，獎勵1000元，并列入年度綜合考評內容。

　?。?）凡在市級行業管理部門組織安全檢查中，受到通報表彰項目工程，獎勵5000元，并列入年度綜合考評內容。

　?。?）凡在施工過程中能忠于職守，積極提出合理化建議，并取得一定成績有功人員，由項目工程部提名，報公司批準酌情予以獎勵。

　?。?）凡在施工過程中發現或排除重大事故和險情，避免重大傷亡事故發生的有功人員，由項目部提名，報公司批準酌情予以獎勵。

　?。?）創市級文明工地獎勵50000元，創區級文明工地10000元。

　　2、處罰

　?。?）凡發生重大傷亡事故的項目工程，由公司通報批評，并作如下罰款：

　?、偎劳鲆蝗说牧P款50000元，依此類推；

　?、谥貍蝗说牧P款10000元，依此類推；

　?、凼澄镏卸疽蝗说牧P款2000元，依此類推；

　?。?）凡在區、縣級行業主管部門組織的安全檢查中，評為不合格，受通報批評，處罰20000元。

　?。?）凡在區、縣級行業管理部門組織檢查中被評為不合格通報批評的處罰5000元（其中質安科處罰500元）。

　?。?）凡在公司每年組織四次檢查中被評為不合格的項目工程，由公司通報批評，并處罰2000元。

　?。?）凡隱瞞事故不報，造成后果的項目工程，處罰40000元。

　?。?）在上海市行政區域內未創出標化工地的，每只工地罰款10000元。

　?。?）分項工程安全檢查處罰（詳見《安全管理違章處罰細則》）

　　未盡事宜由公司質安部酌情處理，報主管副總經理備案。

　?。ㄋ模┚C治創安獎罰辦法

　　1、凡獲得市級創安工地（或創安單位）榮譽的，每項獎勵10000元。

　　2、凡獲得區級創安工地（或創安單位）榮譽的，每項獎勵5000元。

　　3、在隊伍管理方面獲市級通報表揚的，每項獎10000元。區級通報表揚的，每項獎5000元。受市級通報批評的，每項罰20000元，受區級通報批評的，每項罰10000元。

　　4、凡已創文明工地或市標化工地，必須搞"創安達標"工地，若不創的，在原獎勵基礎內扣"創安達標"工地獎。

　　5、同年度內獲不同等級的獎項重復計獎。

　?。ㄎ澹┍緱l例自頒發之日起實施，解釋權歸公司。

　　**建設集團有限公司

　　二0**年一月八日

篇2：遼寧省畜禽產品質量安全管理條例（2014年）

　　遼寧省人民代表大會常務委員會公告第8號

　　《遼寧省畜禽產品質量安全管理條例》已由遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議于20**年11月29日審議通過，現予公布。本條例自20**年3月1日起施行。

　　遼寧省人民代表大會常務委員會

　　20**年11月29日

　　遼寧省畜禽產品質量安全管理條例

　　20**年11月29日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保障畜禽產品質量安全，維護公眾健康，促進畜牧業健康發展，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱畜禽產品，是指人工飼養且用于食用的畜禽及其初級產品。

　　第三條 在本省行政區域內從事畜禽飼養、收購(含販運，下同)、屠宰和畜禽產品貯藏、運輸活動及其監督管理，適用本條例。

　　進入批發、零售市場或者生產加工企業后的畜禽產品質量安全管理，依照《中華人民共和國食品安全法》等有關法律、法規執行。

　　第四條 省、市、縣(含縣級市、區，下同)人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域內的畜禽產品質量安全管理工作，制定和組織實施畜禽產品質量安全規劃，建立健全畜禽產品質量安全全程監管體系及管理責任追究制，加強畜禽產品質量安全管理能力建設，組織定期向社會公布畜禽產品質量安全信息。

　　畜禽產品質量安全監管工作列入政府考評體系。畜禽產品質量安全監督檢查、抽樣檢驗、風險監測、宣傳教育、能力建設等經費納入本級財政預算。

　　第五條 省、市、縣畜牧獸醫主管部門負責本行政區域內畜禽產品質量安全監督管理工作，其所屬的畜禽產品安全監督機構承擔畜禽產品質量安全具體監督管理工作。

　　食品藥品監管、衛生、公安等部門按照各自職責，做好畜禽產品質量安全的有關工作。

　　第六條 省、市、縣人民政府應當推進畜牧業生產標準化、規?；?、集約化發展，鼓勵畜禽產品生產企業開展質量管理體系和無公害畜禽產品等認證。

　　從事畜禽飼養、收購、屠宰和畜禽產品貯藏、運輸活動的單位和個人，應當依照有關法律、法規以及畜禽產品質量安全標準，加強自身質量安全檢測能力，建立健全畜禽產品質量安全管理制度。

　　畜牧獸醫技術推廣機構、專業協會、農民專業合作社應當通過技術服務,推廣畜禽優良品種,促進健康養殖,提高畜禽產品質量安全，宣傳、普及畜禽產品質量安全知識。

　　第七條 畜牧獸醫主管部門應當推進畜禽產品質量安全追溯系統建設，組織建立統一的追溯方式和技術平臺，實現畜禽產品質量安全可追溯。

　　從事畜禽飼養、收購、屠宰和畜禽產品貯藏、運輸活動的單位和個人，應當制定并執行畜禽產品質量安全追溯管理制度，保證畜禽產品質量安全可追溯。

　　第八條 省、市、縣人民政府應當根據本地區實際情況，制定畜禽產品無害化處理建設規劃，組織建立畜禽飼養環境安全評價制度和監測制度，支持采用先進適用技術建設畜禽廢棄物的綜合利用和無害化處理設施，提高畜禽養殖污染防治水平。

　　第二章 畜禽飼養

　　第九條 畜禽養殖場、養殖小區、養殖專業戶等飼養單位，應當加強畜禽衛生管理,對畜禽飼養場所、器具定期清洗、消毒,對畜禽糞便、尸體、廢水及其他廢棄物應當及時進行綜合利用和無害化處理,保證畜禽飼養場所的環境衛生符合國家規定的標準。

　　畜禽養殖場、養殖小區應當依照國家有關規定建設畜禽糞便、尸體、廢水及其他廢棄物綜合利用和無害化處理設施。

　　第十條 畜禽養殖場、養殖小區、養殖專業戶等飼養單位，應當建立處方用藥、藥物禁用限用、休藥期、銷售記錄等管理制度。

　　養殖專業戶的確認標準，由省畜牧獸醫主管部門根據市、縣畜禽養殖規模狀況統籌制定。

　　第十一條 畜禽養殖場應當依法建立畜禽養殖檔案。養殖小區、養殖專業戶應當建立完整、真實的獸藥、飼料和飼料添加劑等使用情況記錄。

　　養殖檔案、使用情況記錄保存期限不得少于二年。

　　第十二條 畜禽屠宰廠(點)、農民專業合作社、畜禽經紀人等與飼養者有產銷合同關系的單位和個人，向飼養者提供的獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品應當符合國家質量安全標準，并監督指導飼養行為，承擔相應的畜禽產品質量安全責任。

　　飼養者自主使用投入品的，應當承擔相應的畜禽產品質量安全責任;按約定使用投入品的，雙方均應當承擔畜禽產品質量安全責任。

　　第十三條 養殖場、養殖小區、養殖專業戶出售畜禽時應當出示獸藥、飼料和飼料添加劑等使用情況記錄。

　　飼養者不得出售應當依法加施標識而沒有標識的畜禽，畜禽標識不全的應當補加標識。

　　第十四條 禁止在畜禽飼養中實施下列行為：

　　(一)使用瘦肉精、三聚氰胺等國家規定禁止使用的藥品和其他化合物;

　　(二)超限量使用獸藥、飼料添加劑或者違反畜禽休藥期用藥;

　　(三)使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水飼養畜禽;

　　(四)在垃圾場或者使用垃圾場中的物質飼養畜禽;

　　(五)法律、法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的危害人和畜禽健康的其他行為。

　　第三章 畜禽收購

　　第十五條 畜禽收購單位和個人在收購前，應當查驗養殖場、養殖小區、養殖專業戶的獸藥、飼料和飼料添加劑等使用情況記錄。

　　畜禽運載工具應當符合國家有關防疫要求。收購運輸過程中，不得使用瘦肉精、三聚氰胺等國家規定禁止使用的藥品和其他化合物。

　　第十六條

　　畜禽收購單位和個人應當建立收購記錄，完整、真實地記錄所收購畜禽的日期、來源、品種、數量、檢疫證明編號、畜禽標識號碼及銷售去向等。

　　收購記錄保存期限不得少于二年。

　　第十七條 從省外輸入畜禽產品的，應當經產地縣以上動物衛生監督機構檢疫合格，并附具畜禽產品質量安全檢驗報告。輸入的畜禽需要申報檢疫的，應當依法向我省省動物衛生監督機構申報檢疫。

　　第四章 畜禽屠宰和產品貯運

　　第十八條 畜禽屠宰廠(點)應當在畜禽進場時，查驗檢疫證明、畜禽標識;對省外輸入且應當申報檢疫的畜禽，還應當查驗檢疫申報受理單和動物衛生監督檢查站的檢查簽章。

　　前款規定的檢疫證明、畜禽標識、檢疫申報受理單和檢查簽章不齊全的，畜禽屠宰廠(點)不得允許畜禽入廠(點)，并應當立即向所在地動物衛生監督機構報告。

　　第十九條 畜禽屠宰廠(點)屠宰豬、牛、羊的，應當于屠宰前六小時，憑入廠動物登記相關材料，向所在地動物衛生監督機構申報檢疫。未申報檢疫的，不得屠宰。

　　第二十條 省畜牧獸醫主管部門應當根據國家有關標準、畜禽產品質量安全風險評估結果，適時公布畜禽屠宰廠(點)應當實施檢驗的項目名錄。畜禽屠宰廠(點)應當按照保障畜禽產品質量安全的原則，自行確定并實施畜禽產品質量安全的其他檢驗項目。

　　畜禽屠宰廠(點)應當根據前款規定的檢驗項目按照批次進行畜禽產品質量安全檢驗，并做好檢驗記錄。

　　畜禽屠宰廠(點)不得出廠(點)未按照規定進行質量安全檢驗或者檢驗不合格的畜禽產品。經檢驗不合格的，由畜禽屠宰廠(點)對同批次畜禽產品予以無害化處理，并向所在地畜牧獸醫主管部門報告。

　　第二十一條 畜禽屠宰廠(點)應當建立畜禽來源和畜禽產品流向記錄，如實記載畜禽來源和銷售對象、時間、品種、規格、數量、檢疫證明編號及聯系方式等內容。

　　記錄保存期限不得少于二年。

　　第二十二條 畜禽屠宰廠(點)應當建立畜禽產品召回制度，發現產品不符合畜禽產品質量安全標準，應當立即停產，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，主動召回產品，記錄通知和召回情況，并向有關主管部門報告。

　　畜禽屠宰廠(點)未按照前款規定執行的，畜牧獸醫主管部門可以責令其召回，通知其立即停產，并通報有關部門，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用。

　　第二十三條 畜禽產品貯藏經營者應當建立進貨查驗制度和貯藏記錄制度，查驗畜禽產品檢疫合格證明及質量安全檢驗合格證明，如實記錄畜禽產品的貯藏日期、來源、品種、規格、數量、檢疫證明編號、畜禽產品存貨者的名稱及聯系方式等內容。

　　貯藏記錄保存期限不得少于二年。

　　第二十四條 從事畜禽產品運輸的單位和個人應當建立流向記錄，如實記載關聯人、時間、品種、規格、數量、檢疫證明編號及聯系方式等，保存期限不得少于二年。

　　第五章 監督管理

　　第二十五條 禁止收購、屠宰、貯藏、運輸下列畜禽產品：

　　(一)含有瘦肉精、三聚氰胺等國家規定禁止使用的藥品和其他化合物的;

　　(二)獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合畜禽產品質量安全標準的;

　　(三)無動物檢疫證明、畜禽標識的;

　　(四)染疫、病死或者死因不明的;

　　(五)注入水或者注入其他物質的;

　　(六)法律、法規禁止的其他畜禽產品。

　　第二十六條 畜牧獸醫主管部門依法實施畜禽產品質量安全監督檢查時，可以采取下列措施：

　　(一)對飼養、收購、屠宰、貯藏、運輸的畜禽產品及相關場所進行現場檢查、抽樣檢測;

　　(二)調查、了解畜禽產品質量安全的有關情況;

　　(三)查閱、復制與畜禽產品質量安全有關的記錄和其他資料;

　　(四)查封、扣押有證據證明不符合畜禽產品質量安全標準的畜禽產品，違法使用的投入品以及用于違法生產的工具、設備;

　　(五)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產場所;

　　(六)法律、法規規定的其他措施。

　　第二十七條 畜牧獸醫主管部門應當根據畜禽產品質量安全需要，制定并組織實施畜禽產品質量安全抽樣檢測計劃，可以委托其所屬的畜禽產品質量安全檢測機構依法進行監督抽查檢測。

　　畜牧獸醫主管部門依法實施畜禽產品質量安全抽樣檢測時，不得向被抽查者收取費用，被抽查者應當予以配合。

　　第二十八條 采用快速檢測方法檢測的畜禽產品不符合畜禽產品質量安全標準的，畜牧獸醫主管部門可以先行采取查封、扣押等措施，并應當立即按照有關標準規范的要求抽樣，送有資質的畜禽產品檢測機構進行復檢。

　　第二十九條 對含有瘦肉精、三聚氰胺等國家規定禁止使用的藥品和其他化合物的畜禽產品，以及獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合國家標準的畜禽產品，畜牧獸醫主管部門應當責令并監督貨主對同一來源的畜禽產品予以銷毀等無害化處理。拒不處理的，由畜牧獸醫主管部門予以處理，無害化處理費用由貨主承擔。

　　對染疫、病死、死因不明的畜禽不得隨意處置，應當按照有關規定進行無害化處理。

　　第三十條 畜牧獸醫主管部門檢查畜禽產品質量安全行為時，對妨礙公務行為的，公安機關應當予以配合檢查;對涉嫌犯罪的，應當及時移送公安機關處理。

　　公安機關對移送的案件，應當及時核查;對確屬涉嫌犯罪的，應當立案偵查，畜牧獸醫主管部門應當予以協助。

　　第三十一條 畜牧獸醫主管部門應當建立畜禽產品相關企業信用檔案，將企業信用情況通報信用主管部門，并與省信用數據交換平臺實現信息共享。

　　畜牧獸醫主管部門應當建立畜禽產品質量安全違法案件追溯制度和違法行為記錄制度，并通過新聞媒體向社會公布重大或者典型的畜禽產品質量安全違法案件等相關信息。

　　第三十二條 省、市

　　、縣人民政府應當建立畜禽產品質量安全有獎舉報制度。畜牧獸醫主管部門、食品藥品監管、衛生、公安等有關部門應當公布舉報渠道，依法受理舉報，并為舉報人保密。

　　第六章 法律責任

　　第三十三條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由畜牧獸醫主管部門責令限期改正;逾期拒不改正的，處一千元罰款：

　　(一)養殖小區、養殖專業戶未按照規定建立或者保存獸藥、飼料和飼料添加劑等使用情況記錄的;

　　(二)畜禽收購單位、個人未按照規定建立或者保存收購記錄的;

　　(三)從事畜禽產品運輸單位、個人未按照規定建立或者保存流向記錄的。

　　第三十四條 違反本條例規定，阻礙、拒絕畜禽產品質量安全監督抽查檢測的，由畜牧獸醫主管部門處五千元罰款。

　　第三十五條 違反本條例規定，畜禽養殖場、養殖小區、養殖專業戶未按照國家有關獸藥安全使用規定使用獸藥的，由畜牧獸醫主管部門責令改正，對養殖場、養殖小區處一萬元罰款，情節嚴重的處三萬元罰款;對養殖專業戶處五千元罰款。

　　第三十六條 違反本條例規定，畜禽產品貯藏經營者未按照規定建立或者保存貯藏記錄的，由畜牧獸醫主管部門責令限期改正，給予警告;逾期拒不改正的，處二千元罰款。

　　違反本條例規定，畜禽產品貯藏經營者未按照規定查驗畜禽產品檢疫合格證明、質量安全檢驗合格證明的，由畜牧獸醫主管部門處二萬元罰款;情節嚴重的，責令停業整頓。

　　第三十七條 違反本條例規定，使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水飼養畜禽的，在垃圾場或者使用垃圾場中的物質飼養畜禽的，由畜牧獸醫主管部門沒收違法所得，并處貨值金額五倍罰款，對飼養的畜禽按照本條例第二十九條規定進行無害化處理。

　　第三十八條 違反本條例規定, 畜禽屠宰廠(點)允許檢疫證明、畜禽標識、檢疫申報受理單和檢查簽章不齊全的畜禽進廠的，由畜牧獸醫主管部門處同類檢疫合格畜禽產品貨值金額百分之五十罰款。

　　第三十九條 違反本條例規定，畜禽屠宰廠(點)出廠(點)未經質量安全檢驗或者檢驗不合格的畜禽產品，或者出具虛假質量安全檢驗證明，由畜牧獸醫主管部門沒收畜禽產品和違法所得，并處貨值金額五倍罰款，對其主要負責人處一萬元罰款;造成嚴重后果的，責令停業整頓或者由原發證部門依法吊銷許可證。

　　第四十條 違反本條例規定，畜禽屠宰廠(點)被責令召回后仍拒不召回的，由畜牧獸醫主管部門沒收違法所得、違法生產的畜禽產品和用于違法生產的工具、設備等物品，并處貨值金額七倍罰款;情節嚴重的，由原發證部門依法吊銷許可證。

　　第四十一條 違反本條例規定，飼養者、收購者、屠宰者、貯運者使用瘦肉精、三聚氰胺等國家規定禁止使用的藥品和其他化合物的，由畜牧獸醫主管部門責令改正，處五萬元罰款;情節較重的，處十萬元罰款;情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證部門依法吊銷許可證。

　　知道或者應當知道畜禽產品含有瘦肉精、三聚氰胺等國家規定禁止使用的藥品和其他化合物，仍然收購、屠宰、貯藏、運輸的，由畜牧獸醫主管部門處貨值金額十倍罰款;情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證部門依法吊銷許可證。

　　第四十二條 違反本條例規定，被吊銷許可證的單位，其法定代表人或者直接負責人自處罰決定作出之日起五年內不得從事畜禽產品生產經營管理活動。

　　第四十三條違反本條例規定，畜牧獸醫主管部門、其他相關部門及其工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門、監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：

　　(一)未按照國家規定對畜禽產品質量安全進行監督檢查的;

　　(二)對飼養、收購、屠宰和貯運過程中的違法行為未依法制止或應給予處罰而未處罰的;

　　(三)對畜禽產品質量安全的舉報投訴，未依法處理或者答復的;

　　(四)畜禽產品檢疫機構及其檢疫人員出具虛假檢疫證明的;

　　(五)未依法履行職責，出現重大畜禽產品質量安全事故、造成嚴重社會影響的;

　　(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第四十四條 違反本條例規定的其他違法行為，按照有關法律、法規的規定予以處罰。

　　違反本條例規定，給當事人造成損失的，依法給予賠償;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第四十五條 本條例自20**年3月1日起施行。

篇3：關于工程質量安全管理措施和獎罰條例的通知

　　關于工程質量安全管理措施和獎罰條例的通知

　　**建[20**]第2號

　　各分公司、項目部：

　　為貫徹執行公司年度方針目標，全面落實公司質量方針，樹立"質量興業"提供最優良的工程和最滿意的服務，不斷加強創優意識和建筑隊伍的整體素質，全面提高工程質量和企業知名度，確保公司在建筑市場中長期立于不敗之地，同時，為有效貫徹實施公司規章制度，做到令行禁止，為此，特制訂以下管理措施和獎罰條例。

　　附：工程質量、安全管理措施和獎罰條例

　　**建設集團有限公司

　　二0**年一月八日