建設集團公司安全管理保證體系

　　1.公司總經理為企業安全生產第一責任人，認真貫徹執行"管生產必須管安全"的原則；

　　2.公司設置"質安部"，在主管副總經理的領導下開展日常安全管理工作；

　　3.公司所屬各單位的經理為各單位的安全生產第一責任人，下設安全科，具體工作受集團公司"質安部"督導；

　　4.各工程項目經理為工地安全生產第一責任人，對工地安全負責，下設專職或兼職安全員，負責施工現場的安全管理，建立安全管理臺帳，受上級單位質安部、科督導；

　　5.各級管理部門和人員必須制訂安全生產崗位責任制，項目工程責任制要落實到具體管理人員。

篇2：OHS職業健康安全管理體系目標

　　OHS職業健康安全管理體系目標

　　組織應針對其內部相關職能和層次,建立職業安全健康目標,并使之形成文件。

　　組織在建立和評審職業安全健康目標時，應考慮法律和法規要求、自身職業安全健康危害和危險的特點、可選技術方案、財務、運行和經營要求，以及相關方的觀點。目標應符合職業安全健康方針，并包括對持續改進的承諾。

　　1.理解要點

　　組織的OHS目標是OHS方針的具體體現。要實現這些目標，組織需要制定具體的指標。

　　標準要求組織在建立OHS管理體系時，凡屬可行目標要具體要量化，指標應是明確并可測量的。在制定組織目標、指標時，應考慮設置可測量的參數，為OHS管理和體系運行提供信息。

　　組織建立OHS管理體系的重要目的是組織的OHS管理水平得到整體改善，標準要求做到持續改進，而持續改進可見證性的數據就是反映在每年不斷更新的目標和指標上，從而才能達到整體水平的不斷改善。

　　目標、指標是根據其方針，考慮組織的規模、經濟、技術等情況制定的，并且要體現出危險識別與評價和控制的連續性。另外，標準要求目標、指標是有層次的，是一個逐漸細化、分解的過程，目標要符合國家職業安全健康規劃的要求、安全技術政策的要求，指標的制訂要體現先進性、可操作性、可調整性和量化的要求。

　　組織應注重目標、指標的經濟技術可行性，一個組織不能為通過認證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標。否則，目標和指標不能完成也有可能成為認證通不過的原因。

　　標準中明確指出組織在制定目標和指標時要包括對持續改進的承諾。

　　如某公司某階段的方針目標：

　　方針：減少工傷事故和職業病

　　目標1：兩年內事故率減少50%(公司一級)，裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門級);

　　目標2：本年內個體防護用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車間全部使用新的安全帽。

　　2.審核要點

　　1)目標和指標如何體現OHS方針，是否考慮了與該組織活動相關的重大危險因素。

　　2)制定的目標和指標是否層層分解，負有責任的員工是怎樣將職責納入實施活動的。

　　3)相關方的觀點在制定目標和指標時是如何考慮的。

　　4)所有的目標和指標是否設置了具體的可測量的參數。

　　5)如何評審和修訂目標和指標，以反映組織所期望的職業安全健康狀況的改進。

篇3：為什么要建立OHSAS18000安全管理體系

　　為什么要建立OHSAS18000安全管理體系

　　職業安全衛生管理標準是1999年英國標準協會(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個組織提出的，是繼ISO9000、ISO14000之后又一世界各國通用的管理標準。1999年10月中國國家經貿委頒布了中國職業安全衛生管理體系試行標準。

　　職業安全衛生問題與環境問題一樣，日益受到各國的關注，企業實施OHSAS18000，通過建立、完善職業安全衛生管理體系，從而達到對工傷事故及職業病的有效控制，保護員工及相關方的安全和健康。實施OHSAS18000可以明顯提高企業安全生產的管理水平。中國入世以后，為兌現我國加入世貿組織承諾，安全認證成為強制性認證內容之一，《職業健康安全管理體系規范》GB/T28001-20**于20**年1月1日正式實施。

　　OHSAS18000職業安全衛生管理體系標準介紹

　　OHSAS發展歷史

　　一、世界發達國家各自建立標準

　　1996年 英國頒布了BS8800《職業安全衛生管理體系指南》

　　1996年 美國工業衛生協議制定了《職業安全衛生管理體系》的指導性文件

　　1997年 澳大利亞/新西蘭提出了《職業安全衛生管理體系原則、體系和支持技術通用指南》草案

　　日本工業安全衛生協議（JISHA）提出了《職業安全衛生管理體系導則》

　　挪威船級社（DNV）制訂了《職業安全衛生管理體系認證標準》

　　1999年英國標準協會（BSI），挪威船級社（DNV）等13個組織提出了職業安全衛生評價系列（OHSAS）標準，即OHSAS18001《職業安全衛生管理體系--規范》、OHSAS18002《職業安全衛生管理體系--OHSAS18001實施指南》。

　　1999年10月中國國家經貿委頒布了《職業安全衛生管理體系試行標準》（內容與OHSAS18000基本相一致）

　　二、OHSAS的國際化情況:

　　ISO/TC176--87年發布ISO9000標準

　　ISO/TC207--96年發布ISO14000標準

　　ISO組織自90年代中后期一直努力把職業安全衛生標準國際化

　　1996年9月5日-6日召開專門會議，44個國家及IEC、ILO、WHO等6個國際組織參加，未達成一致。

　　1997年1月又召開了技術工作委員會（TMB）會議，會議決定職業安全衛生暫不發布國際標準。

　　因此，目前職業安全衛生沒有國際標準，各組織可選擇相應標準進行貫標和通過認證。

　　三、為什么會出現職業安全衛生

　　1、國際貿易的要求

　　世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭，發達國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工，惡勢的生產環境，間隔的廠房下生產的低成本產品，從而使競爭不平等。

　　2、減少工傷事故和職業病的需要

　　3、職業安全衛生主要是解決人權的問題

　　OHSAS的發展前景

　　一、職業安全衛生標準一體化思想

　　1、關貿總協定（GATT）烏拉圭回合談判協議的要求"各國不應由于法規和標準差異而造成非關稅貿易壁壘和不公平貿易，應盡量采用國際標準"。

　　2、和ISO9000、ISO14000模式一致，易于評估

　　二、我國發展職業安全衛生的條件

　　1、有多年的安全管理系統經驗，各企業均有相應的方針、目標各種安全制度

　　2、大多數企業已有ISO9000、ISO14000管理體系的運行經驗

　　3、我國新的安全法規出臺，如職業安全衛生法或安全生產法為推行OHSAS準備了堅實的基礎

　　4、我國有一大批職業安全衛生科研檢測機構和專業技術人員，能夠承擔OHSAS的技術評估。

　　三、職業安全衛生管理體系的作用

　　1、通過實施OHSAS可以明顯提高企業安全生產的管理水平和管理效益

　　2、改善作業條件，提高勞動者身心健康，提高勞動效率

　　3、職業事故和職業病能增加財產損失和醫療補償費用，提高成本

　　4、增強企業社會影響力，擴大市場

　　OHSAS運行模式

　　一、PDCA是職業安全衛生管理體系的運行基礎:

　　PDCA循環圈是OHSAS18000職業安全衛生管理體系的運行基礎，同時也是14000,ISO9000管理體系的運行基礎，實際上PDCA循環圈是所有現代管理體制的根本運行方式

　　P--計劃：1、確定組織的方針、目標

　　2、配備必要資源

　　3、建立組織機構、規定相應職責、權限和相互關系

　　4、識別管理體系運行的相關活動或過程，并規定活動或過程的實施程序和作業方法等。

　　D--行動：按照計劃所規定的程序（如組織機構程序和作業方法等）加以實施。實施過程與計劃的符合性及實施的結果決定了組織能否達到預期目標，所以保證所有活動在受控狀態下進行是實施的關健。

　　C--檢查：為了確保計劃的有效實施，需要對計劃實施效果進行檢查衡量，并采取措施、修正、消除可能產生的行為偏差。

　　A--改進：管理過程不是一個封閉的系統，因而需要隨管理活動的深入，針對實踐中發現的缺陷、不足變化的內外部條件，不斷對管理活動進行調整、完善

　　裁明模型下一個動態循環，不斷上升的螺漩。