安永地產行政規章制度建設辦法

　　企業的動作、員工的行為都離不開科學化管理。這就要求企業必須加強和完善行政規章制度。

　　1.行政規章制度建設原則

　　企業行政規章制度建設是行政事務管理研究的一個重要課題。加強現代企業行政規章制度建設，可以規范員工的行為舉止，使行政事務管理工作有章可循、有法可依，科學有序地開展，從而不斷提高工作效率，促進企業經濟效益的提高。

　　為了確保企業行政規章制度建設的順利開展，使每項規章制度真正切實可行、行之有效、效之有益，在制定規章制度時應遵循下面三個基本原則。

　　可行性原則，現代企業在制定行政規章制度的時候必須遵循可行性原則。制定規章制度的目的是執行規章制度，如果一項規章制度失去了可行性，也就失去了存在的價值和意義，因此，一項規章制度的可行性是決定該項規章制度作用的關鍵所在?？朔捅苊馄涿撾x實際，主觀臆造，把根本辦不到的事情硬寫成規章制度的條文；也不能把什么都寫進規章制度，使人們的行動難以靈活，影響積極性、創造性的發揮。

　　群眾性原則，群眾性原則是群眾路線的體現，指的是企業在制定規章制度時，立足于大多數員工，把多數員工經過努力而能達到的標準作為普遍要求，列入規章制度，從而調動員工的積極性。群眾性原則防止了少數人閉門造車使規章制度脫離群眾和實際。

　　聯系性原則，現代企業，既是一個相對獨立的實體，又是生存于各種關系網中的一員。在制定行政事務管理規章制度時既要符合上級的有關規定、章法，又要注意與兄弟單位的大體一致，同時還要考慮現實與未來的聯系，把事物的這種客觀聯系性放映到規章制度中，就表現為規章制度的聯系性。貫徹聯系性原則要注意以下三點：級別聯系，企業在制定行政規章制度時，要正確研究和深刻領會上級機關的有關政策文件規定，并確保與之協調一致；平級聯系，企業在制定行政規章制度時，要保持與平級之間大體一致，加強與平級企業之間的溝通，使本企業的規章制度在執行過程中順利、通暢；時間聯系，對企業來說，今天制定的各項規章制度是昨天各項規章制度的完善、繼續和發展，而不是完全的否定或翻版。只有把歷史和現實有機的聯系起來，保持其系統性，才能更充分地發揮規章制度的作用。同時，現代企業的行政規章制度應具有一定的前瞻性。因此，企業在制定行政規章制度時，應使規章制度具有連續性、系統性和持續性。

　　2.行政規章制度的制定

　　行政規章制度的制定是現代企業實行科學化管理的重要內容，也是企業完善經營管理工作，提高經濟效益的重要保證。

　　制定行政規章制度的要求：

　　要求

　　具體內容

　　準確簡明

　　準確是指用詞得當，表達清楚m.airporthotelslisboa.com，沒有歧義。簡明是指無空話、套話、廢話，篇幅盡量短小精悍，語言力求嚴謹、練達、通俗化、條理化。

　　職責清楚

　　要明確工作內容、責任范圍、管理權限

　　界限分明

　　一項工作應該怎么做，做到什么程度，必須明確；對工作數量、質量、時間等要求都要嚴格界定，清楚闡明。

　　獎懲合理

　　獎勵和處罰必須有根有據，合情合理。有關獎懲方面的條款必須明確，給予獎勵和處罰時，應給出明確的說明。

　　標準科學

　　制定工作數量、質量、時間等要求標準要科學合理，不宜過高或過低。

　　適度靈活

　　給予責任者以必要的靈活處置權，以使規章制度能適應千變萬化的客觀情況。

　　制定行政規章制度的目的是通過規章制度來規范人們的行為，使之符合客觀事物的聯系和運動規律。

　　現代企業把提高經濟效益和社會效益視為最終奮斗目標，為了實現最終奮斗目標，企業必須有一套完善、完整的管理方式方法。企業行政事務管理是企業管理的一部分，它對于企業的經營管理，企業的經濟效益和社會效益的提高，企業的發展和完善有直接影響。

　　具體來說，企業在制定行政規章制度時，要遵循以下的程序：

　　程序

　　具體內容

　　準備階段

　　通過調查研究，對企業行政規章制度有所認識和了解，總結以往或他人的教訓，為我所用，征求和聽取群眾的意見和建議，做到了解上面精神，弄清下面情況。這樣，才能使規章制度建立于可靠的基礎上，防止脫離實際，流于形式。

　　成文階段

　　將在準備階段中了解的各種情況進行綜合研究、分析，確定最佳方案，然后組織人員撰寫規章制度條文。

　　修改階段

　　將草案交一定范圍的群眾討論，同時征求有關方面意見，然后再根據討論結果和有關意見進行綜合分析，修改完善規章制度草案，最終形成正式的規章制度條文。

　　審批階段

　　將正式的規章制度條文，按審批程序，提交有關部門人審定、批準、發布執行。有些規章制度的制定也許先指定專人起草條文，然后組織群眾討論，再由上級領導批準、執行。

篇2：從訴訟角度談健全物業公司制度建設

　　從訴訟角度談健全物業公司制度建設

　　作為新興發展起來的物業公司，一般起點相對較高，不少公司采取了現代化的管理模式，一些大型的物業公司，更是通過了嚴格的質量體系認證，建立了一套標準化管理規章制度。但另一方面，我們也不難看到，隨著有關物業服務方面的民事訴訟的增多，也暴露出了一些新的問題，如管理規章制度在法律方面存在一定的欠缺。如何規避這方面的問題呢?

　　一、建立完善的業主檔案資料

　　業主資料的重要性，對物業公司來說是不言而喻的，但是在實際工作中，特別是在前期物業服務工作中，大部分物業公司的業主資料直接來源于房地產開發商，因此很不完善。從法律意義上來講，如何健全業主檔案資料呢?筆者認為，著重要注意如下幾項資料的核實和登記：

　　1. 業主為自然人的，注意其業主及家庭各成員身份證件資料、工作單位 資料的核實和登記。從開發商手中接管相應資料的，一定要注意業主相關資料的完整性，如果內容不完整的，應在接管之際及時要求開發商配合，將資料補充完整。

　　2. 業主為公司法人的，注意公司營業執照各項登記內容、公司財務賬號及法人身份證件資料的核實和登記。

　　3. 業主將住房出租的，在注意業主資料登記的同時，還要注意租住人身份證件及工作單位資料或者是公司營業執照、財務賬號及公司法人身份資料的核實和登記。

　　以上各項證件資料，注意盡量要核實，并應盡量取得原始件的復印件。從服務的角度出發，這些資料的取得，不僅對物業公司全面地了解業主，以便為業主提供人性化的服務，提升物業公司的管理水平和服務質量有著重要意義，同時站在法律角度來說，還有著特殊的意義。

　　如：某物業公司接手了某小區的前期物業服務，在業主委員會選聘了新的物業公司后，對該小區部分購買了住房但一直沒有入住，也沒有交納物業服務費的業主，依法向人民法院提出起訴。人民法院要求該公司補充業主除住址外的詳細資料。由于接手該物業時，開發商只向該物業公司提供了簡單的業主姓名及房間號資料，而物業公司在管理過程中對此沒有引起足夠的注意，后來在履行合同過程中又與開發商引發一系列糾紛，開發商對物業公司的訴訟根本不予配合，導致該物業公司不能提供相應資料，因此人民法院駁回了該公司的起訴。

　　二、規范前期物業服務合同

　　1. 簽訂前期物業服務合同時，注意要對物業服務費開始收取時間作明確約定。

　　《物業服務條例》頒布實施后，為了規范物業服務行業，國家建設部發布了前期物業服務合同和物業服務合同的格式范本，有不少物業公司簽訂合同時直接選用了格式合同，筆者以為，各個業的具體情況并不相同，合同還是應該根據實際情況對范本的部分條款進行補充完善。例如，在簽訂前期物業服務合同時，就應特別注意對物業服務費開始收取的時間作一個明確的約定。特別是物業服務費由開發商承擔轉到由業主承擔，這個時間的劃分應該有明確的約定。在實際中，這個時間往往是由開發商單方面下發一個入伙通知書給物業公司，物業公司以此為依據開始收取物業服務費，這在現實中引發了諸多糾紛。筆者以為，從法律角度出發，對這個時間的劃分，應有三方簽字的書面認可手續，在入伙通知書中既要有開發商簽字和蓋章，同時也要有業主的簽字認可，及辦理入伙手續的物業公司的簽字蓋章，這樣就是一個較好的方式。

　　如：在某物業公司提起訴訟，要求某業主交納欠交的物業服務費時，該業主認為自己并未辦理入伙手續，作為證據的入伙通知書只是開發商與物業公司的約定。由于是前期物業服務，該業主也沒有與物業公司簽訂直接的物業服務服務協議，物業公司不能提供其他證據證明業主與物業公司之間管理關系的成立，因此物業公司的訴訟請求最終沒有得到法院的支持。

　　2. 前期物業服務結束，業主委員會選聘了新的物業服務公司的，注意交接工作中法律手續的連續性和完整性

　　在實際中，不少物業公司撤出小區的物業服務時，都有一個時間過程，短則一兩個月，長則半年不等，在這期間，物業公司實際上仍在履行服務合同，但是往往與開發商，特別是業主委員會之間，只有一個口頭協議，或者雖然有一個書面協議，但是在超過了協議的約定時間后就不再根據實際情況進行補充。筆者認為，在完成前期物業服務后，最終撤出管理的小區時，物業公司一定要和業主委員會對此時間有一個明確的書面約定。

　　如：某物業公司撤出某小區的物業服務，與業主委員會的最初協議約定時間是在20**年1月，但是由于業主委員會選聘新物業公司工作的延遲，正式退出小區是在6月以后，在該物業公司提起訴訟，要求某業主交納物業服務費，法院要求該物業公司提供在20**年1月后的證據，該物業公司提供了補充協議及撤管公告，補充協議是2OO4年3月簽訂，約定撤出時間為20**年5月，撤管公告是20**年6月物業公司正式撤管時貼出的，法院對補充協議予以采信，而對物業公司單方面貼出的撤管公告不予采信。最終法院支持了該物業公司收取至20**年5月的物業服務費。

　　三、在實際管理工作中，注意采用相關法律形式

　　在實際管理工作中，特別是在 辦理一些于續的過程中，物業公司同樣應該注意采取一些法律形式，例如 ：

　　1. 在前期物業服務工作中，業主來物業公司拿鑰匙看房，筆者建議物業公司采取由業主簽字的書面登記手續。在業主的租住人來看房時，筆者建議由看房人提供由業主簽字的相關書面許可證明后，方可進行，以避免→些糾紛的產生。

　　2、 在催繳物業服務費過程中，注意采取書面的催繳形式，如發出催繳通知書等等。

　　3. 注意做好相關值班記錄及值班資料的保存，如空調運行的維修登記、貨物出行的登記、來客來訪的登記、業主領取郵件報刊的登記等等。

　　總之，完善管理制度，提高物業服務服務水平，對物業公司來說，是 一個逐漸的過程。筆者參與了數十起物業服務費糾紛訴訟，更感覺到，訴訟是一種解決糾紛，維護物業公司合法利益的有效的方式。因為法院審理此類案件大多是采取簡易程序，審理時間短，只要物業公司有充分的法律依據，一般說來物業公司都能勝訴，所以，從法律的角度來不斷完善管理制度，不僅是一項物業公司長期而重要的工作，也是物業公司法律顧問的一項重要工作內容。

篇3：學生公寓中心支部廉政建設制度

　　學生公寓管理中心支部廉政建設制度

　　為了加強公寓管理中心支部廉政建設，搞好學生公寓管理工作，防止腐敗現象滋生，特制定以下制度：

　　1、認真學習有關加強黨風廉政建設文件，講政治顧大局，正確使用權力，自覺接受組織和群眾監督，自覺抵制腐朽思想和不正之風。

　　2、教育黨員群眾自覺遵守學校各項規章制度，改善思想和工作作風，認真履行崗位職責，堵塞漏洞。堅持公平、公正、公開原則，照章辦事。不徇私情，不搞特殊。

　　3、支部黨員要全心全意為人民服務、為學生服務，不利用職權和工作之便謀取私利，不以任何形式索賄和行賄。不搞鋪張浪費，不用公款請客送禮、大吃大喝奢侈享樂。

　　4、廣泛聽取黨員群眾意見，健全支部廉政制度。團結同志關心職工，同甘共苦努力工作。敢于直言不打擊報復。

　　5、廉政建設作為支部經常性工作。每一個黨員和職工都要注重自身修養，以“***”為指導加強自我約束、自我管理。管住小節，抗住誘惑，做廉政建設的模范。

　　6、堅持民主生活會制度，每學期要召開會議認真檢查總結，防止漏洞和失誤。

　　公寓管理中心支部