1.總則

　　l.1編制目的

　　保障自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全事件等突發公共事件(以下簡稱突發公共事件)發生后，各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高衛生部門應對各類突發公共事件的應急反應能力和醫療衛生救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定。

　　l.2編制依據

　　依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》以及《突發公共衛生事件應急條例》、《醫療機構管理條例》、《核電廠核事故應急管理條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于突發公共事件所導致的人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援工作。突發公共衛生事件應急工作按照《國家突發公共衛生事件應急預案》的有關規定執行。

　　1.4工作原則

　　統一領導、分級負責;屬地管理、明確職責;依靠科學、依法規范;反應及時、措施果斷;整合資源、信息共享;平戰結合、常備不懈;加強協作、公眾參與。

2.醫療衛生救援的事件分級

　　根據突發公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫療衛生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

　　2.1特別重大事件(Ⅰ級)

　　(1)一次事件出現特別重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡，事件發生地省級人民政府或有關部門請求國家在醫療衛生救援工作上給予支持的突發公共事件。

　　(2)跨省(區、市)的有特別嚴重人員傷亡的突發公共事件。

　　(3)國務院及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的特別重大突發公共事件。

　　2.2重大事件(Ⅱ級)

　　(1)一次事件出現重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發公共事件。

　　(2)跨市(地)的有嚴重人員傷亡的突發公共事件。

　　(3)省級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的重大突發公共事件。

　　2.3較大事件(Ⅲ級)

　　(1)一次事件出現較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發公共事件。

　　(2)市(地)級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的較大突發公共事件。

　　2.4一般事件(Ⅳ級)

　　(1)一次事件出現一定數量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發公共事件。

　　(2)縣級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的一般突發公共事件。

3.醫療衛生救援組織體系

　　各級衛生行政部門要在同級人民政府或突發公共事件應急指揮機構的統一領導、指揮下，與有關部門密切配合、協調一致，共同應對突發公共事件，做好突發公共事件的醫療衛生救援工作。

　　醫療衛生救援組織機構包括：各級衛生行政部門成立的醫療衛生救援領導小組、專家組和醫療衛生救援機構[指各級各類醫療機構，包括醫療急救中心(站)、綜合醫院、?？漆t院、化學中毒和核輻射事故應急醫療救治專業機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構]、現場醫療衛生救援指揮部。

　　3.1　醫療衛生救援領導小組

　　國務院衛生行政部門成立突發公共事件醫療衛生救援領導小組，領導、組織、協調、部署特別重大突發公共事件的醫療衛生救援工作。國務院衛生行政部門衛生應急辦公室負責日常工作。

　　省、市(地)、縣級衛生行政部門成立相應的突發公共事件醫療衛生救援領導小組，領導本行政區域內突發公共事件醫療衛生救援工作，承擔各類突發公共事件醫療衛生救援的組織、協調任務，并指定機構負責日常工作。

　　3.2專家組

　　各級衛生行政部門應組建專家組，對突發公共事件醫療衛生救援工作提供咨詢建議、技術指導和支持。

　　3.3醫療衛生救援機構

　　各級各類醫療機構承擔突發公共事件的醫療衛生救援任務。其中，各級醫療急救中心(站)、化學中毒和核輻射事故應急醫療救治專業機構承擔突發公共事件現場醫療衛生救援和傷員轉送;各級疾病預防控制機構和衛生監督機構根據各自職能做好突發公共事件中的疾病預防控制和衛生監督工作。

　　3.4現場醫療衛生救援指揮部

　　各級衛生行政部門根據實際工作需要在突發公共事件現場設立現場醫療衛生救援指揮部，統一指揮、協調現場醫療衛生救援工作。

4.醫療衛生救援應急響應和終止

　　4.1醫療衛生救援應急分級響應

　　4.l.1Ⅰ級響應

　　(1)Ⅰ級響應的啟動

　　符合下列條件之一者，啟動醫療衛生救援應急的Ⅰ級響應：

　　a.發生特別重大突發公共事件，國務院啟動國家突發公共事件總體應急預案。

　　b.發生特別重大突發公共事件，國務院有關部門啟動國家突發公共事件專項應急預案。

　　c.其他符合醫療衛生救援特別重大事件(Ⅰ級)級別的突發公共事件。

　　(2)Ⅰ級響應行動

　　國務院衛生行政部門接到關于醫療衛生救援特別重大事件的有關指示、通報或報告后，應立即啟動醫療衛生救援領導小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估，組織和協調醫療衛生救援機構開展現場醫療衛生救援，指導和協調落實醫療救治等措施，并根據需要及時派出專家和專業隊伍支援地方，及時向國務院和國家相關突發公共事件應急指揮機構報告和反饋有關處理情況。凡屬啟動國家總體應急預案和專項應急預案的響應，醫療衛生救援領導小組按相關規定啟動工作。

　　事件發生地的省(區、市)人民政府衛生行政部門在國務院衛生行政部門的指揮下，結合本行政區域的實際情況，組織、協調開展突發公共事件的醫療衛生救援。

　　4.1.2Ⅱ級響應

　　(1)Ⅱ級響應的啟動

　　符合下列條件之一者，啟動醫療衛生救援應急的Ⅱ級響應：

　　a.發生重大突發公共事件，省級人民政府啟動省級突發公共事件應急預案。

　　b.發生重大突發公共事件，省級有關部門啟動省級突發公共事件專項應急預案。

　　c.其他符合醫療衛生救援重大事件(Ⅱ級)級別的突發公共事件。

　　(2)Ⅱ級響應行動

　　省級衛生行政部門接到關于醫療衛生救援重大事件的有關指示、通報或報告后，應立即啟動醫療衛生救援領導小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估。同時，迅速組織醫療衛生救援應急隊伍和有關人員到達突發公共事件現場，組織開展醫療救治，并分析突發公共事件的發展趨勢，提出應急處理工作建議，及時向本級人民政府和突發公共事件應急指揮機構報告有關處理情況。凡屬啟動省級應急預案和省級專項應急預案的響應，醫療衛生救援領導小組按相關規定啟動工作。

　　國務院衛生行政部門對省級衛生行政部門負責的突發公共事件醫療衛生救援工作進行督導，根據需要和事件發生地省級人民政府和有關部門的請求，組織國家醫療衛生救援應急隊伍和有關專家進行支援，并及時向有關省份通報情況。

　　4.1.3Ⅲ級響應

　　(1)Ⅲ級響應的啟動

　　符合下列條件之一者，啟動醫療衛生救援應急的Ⅲ級響應：

　　a.發生較大突發公共事件，市(地)級人民政府啟動市(地)級突發公共事件應急預案。

　　b.其他符合醫療衛生救援較大事件(Ⅲ級)級別的突發公共事件。

　　(2)Ⅲ級響應行動

　　市(地)級衛生行政部門接到關于醫療衛生救援較大事件的有關指示、通報或報告后，應立即啟動醫療衛生救援領導小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估。同時，迅速組織開展現場醫療衛生救援工作，并及時向本級人民政府和突發公共事件應急指揮機構報告有關處理情況。凡屬啟動市(地)級應急預案的響應，醫療衛生救援領導小組按相關規定啟動工作。

　　省級衛生行政部門接到醫療衛生救援較大事件報告后，要對事件發生地突發公共事件醫療衛生救援工作進行督導，必要時組織專家提供技術指導和支持，并適時向本省(區、市)有關地區發出通報。

　　4.1.4Ⅳ級響應

　　(1)Ⅳ級響應的啟動

　　符合下列條件之一者，啟動醫療衛生救援應急的Ⅳ級響應：

　　a.發生一般突發公共事件，縣級人民政府啟動縣級突發公共事件應急預案。

　　b.其他符合醫療衛生救援一般事件(Ⅳ級)級別的突發公共事件。

　　(2)Ⅳ級響應行動

　　縣級衛生行政部門接到關于醫療衛生救援一般事件的有關指示、通報或報告后，應立即啟動醫療衛生救援領導小組工作，組織醫療衛生救援機構開展突發公共事件的現場處理工作，組織專家對傷病員及救治情況進行調查、確認和評估，同時向本級人民政府和突發公共事件應急指揮機構報告有關處理情況。凡屬啟動縣級應急預案的響應，醫療衛生救援領導小組按相關規定啟動工作。

　　市(地)級衛生行政部門在必要時應當快速組織專家對突發公共事件醫療衛生救援進行技術指導。

　　4.2現場醫療衛生救援及指揮

　　醫療衛生救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場，并根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。

　　為了及時準確掌握現場情況，做好現場醫療衛生救援指揮工作，使醫療衛生救援工作緊張有序地進行，有關衛生行政部門應在事發現場設置現場醫療衛生救援指揮部，主要或分管領導同志要親臨現場，靠前指揮，減少中間環節，提高決策效率，加快搶救進程?，F場醫療衛生救援指揮部要接受突發公共事件現場處置指揮機構的領導，加強與現場各救援部門的溝通與協調。

　　4.2.1現場搶救

　　到達現場的醫療衛生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶)，扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續救治辨認或采取相應的措施。

　　4.2.2轉送傷員

　　當現場環境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉送并做好以下工作：

　　(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監護下轉運。

　　(2)認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構，并報現場醫療衛生救援指揮部匯總。

　　(3)在轉運中，醫護人員必須在醫療倉內密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續進行。

　　(4)在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。

　　(5)合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送，任何醫療機構不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

　　4.3疾病預防控制和衛生監督工作

　　突發公共事件發生后，有關衛生行政部門要根據情況組織疾病預防控制和衛生監督等有關專業機構和人員，開展衛生學調查和評價、衛生執法監督，采取有效的預防控制措施，防止各類突發公共事件造成的次生或衍生突發公共衛生事件的發生，確保大災之后無大疫。

　　4.4信息報告和發布

　　醫療急救中心(站)和其他醫療機構接到突發公共事件的報告后，在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時，立即將人員傷亡、搶救等情況報告現場醫療衛生救援指揮部或當地衛生行政部門。

　　現場醫療衛生救援指揮部、承擔醫療衛生救援任務的醫療機構要每日向上級衛生行政部門報告傷病員情況、醫療救治進展等，重要情況要隨時報告。有關衛生行政部門要及時向本級人民政府和突發公共事件應急指揮機構報告有關情況。

　　各級衛生行政部門要認真做好突發公共事件醫療衛生救援信息發布工作。

　　4.5醫療衛生救援應急響應的終止

　　突發公共事件現場醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，經本級人民政府或同級突發公共事件應急指揮機構批準，或經同級衛生行政部門批準，醫療衛生救援領導小組可宣布醫療衛生救援應急響應終止，并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級衛生行政部門。

5.醫療衛生救援的保障

　　突發公共事件應急醫療衛生救援機構和隊伍的建設，是國家突發公共衛生事件預防控制體系建設的重要組成部分，各級衛生行政部門應遵循“平戰結合、常備不懈”的原則，加強突發公共事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫療衛生救援應急隊伍，制訂各種醫療衛生救援應急技術方案，保證突發公共事件醫療衛生救援工作的順利開展。

　　5.1信息系統

　　在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網絡，實現醫療機構與衛生行政部門之間，以及衛生行政部門與相關部門間的信息共享。

　　5.2急救機構

　　各直轄市、省會城市可根據服務人口和醫療救治的需求，建立一個相應規模的醫療急救中心(站)，并完善急救網絡。每個市(地)、縣(市)可依托綜合力量較強的醫療機構建立急救機構。

　　5.3化學中毒與核輻射醫療救治機構

　　按照“平戰結合”的原則，依托專業防治機構或綜合醫院建立化學中毒醫療救治和核輻射應急醫療救治專業機構，依托實力較強的綜合醫院建立化學中毒、核輻射應急醫療救治專業科室。

　　5.4醫療衛生救援應急隊伍

　　各級衛生行政部門組建綜合性醫療衛生救援應急隊伍，并根據需要建立特殊專業醫療衛生救援應急隊伍。

　　各級衛生行政部門要保證醫療衛生救援工作隊伍的穩定，嚴格管理，定期開展培訓和演練，提高應急救治能力。

　　醫療衛生救援演練需要公眾參與的，必須報經本級人民政府同意。

　　5.5物資儲備

　　衛生行政部門提出醫療衛生救援應急藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等物資的儲備計劃建議。發展改革部門負責組織應急物資的生產、儲備和調運，保證供應，維護市場秩序，保持物價穩定。應急儲備物資使用后要及時補充。

　　5.6醫療衛生救援經費

　　財政部門負責安排應由政府承擔的突發公共事件醫療衛生救援所必需的經費，并做好經費使用情況監督工作。

　　自然災害導致的人員傷亡，各級財政按照有關規定承擔醫療救治費用或給予補助。

　　安全生產事故引起的人員傷亡，事故發生單位應向醫療急救中心(站)或相關醫療機構支付醫療衛生救援過程中發生的費用，有關部門應負責督促落實。

　　社會安全突發事件中發生的人員傷亡，由有關部門確定的責任單位或責任人承擔醫療救治費用，有關部門應負責督促落實。各級財政可根據有關政策規定或本級人民政府的決定對醫療救治費用給予補助。

　　各類保險機構要按照有關規定對參加人身、醫療、健康等保險的傷亡人員，做好理賠工作。

　　5.7醫療衛生救援的交通運輸保障

　　各級醫療衛生救援應急隊伍要根據實際工作需要配備救護車輛、交通工具和通訊設備。

　　鐵路、交通、民航、公安(交通管理)等有關部門，要保證醫療衛生救援人員和物資運輸的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通。情況特別緊急時，對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證醫療衛生救援工作的順利開展。

　　5.8其他保障

　　公安機關負責維護突發公共事件現場治安秩序，保證現場醫療衛生救援工作的順利進行。

　　科技部門制定突發公共事件醫療衛生救援應急技術研究方案，組織科研力量開展醫療衛生救援應急技術科研攻關，統一協調、解決檢測技術及藥物研發和應用中的科技問題。

　　海關負責突發公共事件醫療衛生救援急需進口特殊藥品、試劑、器材的優先通關驗放工作。

　　食品藥品監管部門負責突發公共事件醫療衛生救援藥品、醫療器械和設備的監督管理，參與組織特殊藥品的研發和生產，并組織對特殊藥品進口的審批。

　　紅十字會按照《中國紅十字會總會自然災害與突發公共事件應急預案》，負責組織群眾開展現場自救和互救，做好相關工作。并根據突發公共事件的具體情況，向國內外發出呼吁，依法接受國內外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。

　　總后衛生部負責組織軍隊有關醫療衛生技術人員和力量，支持和配合突發公共事件醫療衛生救援工作。

6.醫療衛生救援的公眾參與

　　各級衛生行政部門要做好突發公共事件醫療衛生救援知識普及的組織工作;中央和地方廣播、電視、報刊、互聯網等媒體要擴大對社會公眾的宣傳教育;各部門、企事業單位、社會團體要加強對所屬人員的宣傳教育;各醫療衛生機構要做好宣傳資料的提供和師資培訓工作。在廣泛普及醫療衛生救援知識的基礎上逐步組建以公安干警、企事業單位安全員和衛生員為骨干的群眾性救助網絡，經過培訓和演練提高其自救、互救能力。

7.附則

　　7.1　責任與獎懲

　　突發公共事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。

　　各級衛生行政部門，對突發公共事件醫療衛生救援工作作出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　7.2　預案制定與修訂

　　本預案由國務院衛生行政部門組織制定并報國務院審批發布。各地區可結合實際制定本地區的突發公共事件醫療衛生救援應急預案。

　　本預案定期進行評審，根據突發公共事件醫療衛生救援實施過程中發現的問題及時進行修訂和補充。

　　7.3　預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

篇2：醫療衛生部門的安全職責

　　醫療衛生部門的安全職責

　　(1)認真做好入廠新工人、從事有毒、有害作業人員和特殊工種作業人員的健康檢查，組織職工定期體檢，健全職業病檔案，做好職業病防治工作。

　　(2)認真做好工業衛生知識的宣傳和監督檢查工作。

　　(3)在生產區域應設置醫療點或急救點，裝置檢修時，負責現場急救 。

　　(4)拉到火警通知或廠內發生事故時，要立即出動救護人員并攜帶救護工具，到現場搶救。

　　(5)負責醫療事故的管理、處理和上報。參加工傷鑒定，負責提出醫學鑒定依據。

　　(6)負責作業場所塵毒點、高溫點的監測、統計、上報，并協助有關部門提出預防和改進意見。

篇3：創建無煙醫療衛生單位實施方案

　　綠春縣大水溝鄉中心衛生院創建無煙醫療衛生單位實施方案

　　控煙履約，人人有責，衛生行政部門和醫療衛生機構更應起表率作用。為帶頭做好控煙履約工作，根據《公約》和《準則》精神及綠衛辦[20**]號關于印發《綠春縣創建無煙醫療衛生單位實施方案》的通知精神，結合我院實際情況，創建“無煙醫院”，特制訂我院創建“無煙醫院”實施方案。

　　一、指導思想

　　秋戰國以《公約》和《準則》精神及衛生部等部委(衛婦社發[20**]48號)文件精神為指導，以“拒絕煙草

　　從我做起

　　引領健康

　　人人有責”為主題，創建“無煙醫院”。

　　二、工作目標

　　通過創建“無煙醫院”的組織實施，在20**年底實現衛生部《無煙醫療衛生機構標準(試行)》的基本達標，實現醫院室內公共場所和工作場所全面禁煙目標，到20**年底通過評審，建成“無煙醫院”。

　　三、組織管理

　　(一)、加強管理，醫院成立控煙工作領導小組及控煙管理小組。每年召開控煙工作領導小組會議，討論控煙工作重點，制定下一年度工作目標。

　　(二)、控煙工作領導小組以院長為組長，有關職能部門負責人為組員。領導小組下設辦公室，負責制定全院控煙工作發展規劃、年度工作計劃、工作制度;協調各部門開展控煙的宣傳、教育工作;監督落實日常工作的開展情況。

　　(三)、控煙監督小組負責開展控煙日常工作，并做好定期檢查及監管工作;相關職能科室協調負責控煙工作的宣傳、教育培訓工作及負責日常公共場所吸煙人員的勸阻制止工作。

　　控煙工作領導小組：

　　組長：李云成

　　綠春縣大水溝鄉中心衛生院院長

　　成員：黃小麗、黑文華。

　　控煙工作管理小組：

　　組長：李云成

　　綠春縣大水溝鄉中心衛生院院長

　　成員：黃小麗、黑文華。

　　四、宣傳教育

　　提高認識

　　作為醫療衛生機構和衛生工作者，必須要認識到“吸煙有害健康”的實質、“控煙或戒煙”的方法和“勸導吸煙者戒煙”的技巧等，必須要認識到“控煙履約，人人有責”的重要性，必須要認識到創建“無煙醫院”的意義。通過知識講座、報刊網絡宣傳、資料匯編等各種宣傳教育方式，向全體職工、病友及其家屬宣傳教育“吸煙有害健康”、“怎樣控煙或戒煙”、“控煙履約，人人有責”等理念。

　　(一)定期舉辦“吸煙與健康”的知識講座和健康教育講座。

　　(二)匯編“吸煙與健康”的相關知識材料和健康宣教材料，包括《公約》、《準則》、衛生部相關文件、無煙醫院標準、無煙醫院實施方案、吸煙與健康知識、控煙戒煙方法等材料。

　　(三)在醫院網站開辟“吸煙與健康”的專題欄目。

　　(四)在醫院門診、病房、辦公室、會議室等處張貼禁煙標識。

　　(五)將“吸煙與健康”的健康宣教資料納入住院病人指南，并在門診、急診、病房等公共場所擺放，免費取閱。

　　(六)醫院內禁止放置煙具物品及張貼或派發各種形式的煙草廣告和宣傳資料。

　　五、制定制度

　　規范管理

　　要創建“無煙醫院”，真正體現“拒絕煙草、從我做起，引領健康、人人有責”的主題，需制定相應的控煙制度，規范控煙管理。

　　(一)以領導小組為指導，辦公室負責制訂創建“無煙醫院”的實施方案和工作計劃，指導、協調、督導各項工作的開展和落實;各科室負責本單位創建“無煙醫院”相關制度和措施的落實;實行醫院管理，支部協助的創建“無煙醫院”的管理模式。

　　(二)設有控煙監督員，開展控煙日常工作，并有文書記錄。

　　(三)在醫院門診、急診、辦公室、會議室等處設置“禁止吸煙”標識，禁止在醫院室內公共場所和工作場所吸煙。

　　(四)禁止在醫院內門診、病房、辦公室、會議室、休息室等區域放置煙灰缸等煙具。

　　(五)全院職工有責任、有義務勸阻吸煙者，鼓勵和幫助吸煙職工戒煙;醫生和護士在對吸煙患者進行診治和護理時應對其進行戒煙勸導。

　　(六)在醫院內任何地點均禁止銷售煙草制品。

　　(七)開展“吸煙與健康”的知識講座和健康教育講座及控煙宣傳。

　　(八)每個職工要積極參加創建“無煙醫院”活動，爭創“無煙科室”、“無煙病房”。

　　(九)將戒煙、不在公共場所和工作場所吸煙、宣傳煙草危害知識、勸阻吸煙和提供戒煙服務等納入個人和科室精神文明建設考核體系中。

　　(十)建立、健全創建“無煙醫院”考評獎懲制度。

　　(十一)定期開展全院職工和患者及其家屬對創建“無煙醫院”的滿意度調查。

　　六、落實責任嚴明獎懲

　　為在20**年底實現醫院室內公共場所和工作場所全面禁煙目標，到20**年底通過評審，建成“無煙醫院”，需層層落實責任，人人明確職責，加強考評力度，嚴明獎懲制度。

　　(一)、醫院全體職工應帶頭禁煙，不得在禁煙區內吸煙，違者一經發現，控煙監督小組及時記錄，每發現1次，扣當事人50元，從當月績效獎中扣除;

　　(二)、鼓勵和幫助吸煙職工積極戒煙，對成功戒煙和創建無煙醫院工作中成績突出的職工給予表彰和獎勵。

　　(三)將創建“無煙醫院”和控煙工作納入個人和科室精神文明建設考核體系中。

　　七、實施時間

　　本實施方案自即日起至6月30日為宣傳發動階段;7月1日至9月30日為組織實施階段;10月1日至12月31日為評估驗收階段。

　　大水溝鄉中心衛生院

　　二0一0年六月十二日

　　大水溝鄉中心衛生院20**年創建無煙衛生院工作計劃

　　根據縣衛生局有關文件及會議精神，為給患者和我院職工創造健康良好的就診和工作環境，提高醫務人員控煙意識和控煙技能，降低吸煙率，保護醫務人員和廣大人民群眾身體健康，進一步推動我院控煙工作的深入開展，做好無煙衛生院的工作，把開展控煙工作作為我院精神文明建設和健康教育的一項重要工作，特制訂本工作計劃。

　　一、指導思想

　　積極倡導文明之風，樹立良好的社會形象，改善衛生院環境，增強全社會衛生意識，為促進社會精神文明建設作貢獻。

　　二、任務措施

　　1、成立“控煙工作領導小組”，明確分工。在控煙工作領導小組統一安排部署下，定期布置檢查

　　“控煙”工作。

　　2、廣泛宣傳，通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動，并利用黑板報、健康教育宣傳欄等宣傳載體，明確要求，落實措施。

　　3、加強督查,嚴格執行控煙制度。

　　4、在公共場所醒目處設置禁煙標志，提醒吸煙者自覺禁煙。

　　5、在會議室和辦公室設置禁煙標志。

　　三、工作要點

　　1、貫徹各種衛生工作評估細則要求，努力做好控煙和健康教育工作。

　　2、加強控煙和健康教育，利用黑板報、宣傳欄宣傳衛生保健控煙知識，增長健康知識，自覺采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險因素，預防疾病提高生活質量和健康水平。定期組織青少年參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動，讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質、陶怡情操。

　　3、結合本單位實際情況，堅持做好禁止吸煙的宣傳工作，并在禁止吸煙的場所內設置醒目的禁止吸煙的標志，不設置吸煙的器具,開展一些行之有效的控煙活動。

　　各科室、各部門要圍繞以上工作要點積極開展工作，加強檢查和自檢，形成人人參與的有效機制，切實把控煙工作落到實處。

　　20**年6月1日

　　控煙制度

　　一、醫院控煙領導小組負責全院的控煙、禁煙工作，將控煙工作納入醫院工作計劃?？責燁I導小組成員在院內不吸煙或帶頭戒煙。

　　二、各科控煙領導小組負責本科的控煙督導檢查工作。

　　三、全院職工進入院內禁止吸煙，并有勸阻他人吸煙的責任和義務。

　　四、醫院保潔員，負責院內及病區巡查吸煙情況，發現煙頭及時處理。

　　五、醫院門診大廳、候診室、病房、手術室等候區、公共場所粘貼禁煙標識。

　　六、在醫療工作中，醫務人員要將“吸煙有害健康”的知識宣傳給患者。

　　七、開展多種形式的控煙宣傳教育活動。

　　八、在醫院防?？圃O立戒煙咨詢醫生及戒煙咨詢電話

　　九、違反以上規定者，在院內吸煙按醫院《控制吸煙獎罰措施》執行。

　　科室控煙領導小組職責

　　一、認真落實醫院下發的控煙工作方案，按照院內統一安排，做好本科室的控煙、禁煙工作。

　　二、所有工作人員，堅決禁止在工作時間、辦公室、病區內吸煙，明確醫院制定的控煙考核獎懲制度。

　　三、全院同志共同努力，人人宣傳吸煙的危害及戒煙的益處，控煙、禁煙，確保無煙醫院的順利創建。

　　四、發現吸煙者應主動和藹的勸阻，努力為病人提供一個干凈、舒適的醫療環境。

　　控煙監督員職責

　　一、控煙監督員要認真履行工作職責，對全院職工、病人及家屬(吸煙者)進行督教，發現有在工作場所及病區吸煙者，應及時勸阻。

　　二、嚴格按照無煙醫院標準對吸煙者勸其在指定區域吸煙。工作區域、病房嚴禁吸煙，要和藹有禮貌的對吸煙者進行耐心、細心的勸阻工作。

　　三、在監督過程中，發現問題及時上報科控煙領導小組，并做好工作記錄。

　　四、配合控煙工作，加強禁煙宣傳，同時對所管區域的煙頭，負責清理。

　　控煙巡查員職責

　　一、認真學習控煙、禁煙的相關知識，為創建無煙醫院做好巡查工作，掌握吸煙對人體的危害知識，加強控煙宣傳。

　　二、對所負責的衛生區域進行巡查，及時清理丟棄的煙頭。

　　三、在巡查中發現職工或病人及家屬在病房或工作場所吸煙者應及時勸阻，有不聽勸阻者要及時上報科控煙領導小組。

　　四、對巡查工作做好記錄。

　　控制吸煙獎罰措施

　　一、認真落實醫院創建無煙醫院工作方案，控煙領導小組成員帶頭控煙，把禁煙、控煙活動與班子考評和年度考核結合起來。

　　二、院內完全禁止吸煙，醫院門診大廳、候診室、病房、手術室等候區、公共場所等醒目位置設置禁煙警示標識。各科室設控煙監督員，醫院設控煙巡查員。

　　三、嚴禁醫院職工在院內吸煙，發現一次罰款10元;

　　四、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙，對于戒煙時間三個月以上，醫院將給予適當的獎勵。

　　五、按照“誰主管誰負責”的原則，各科控煙小組除負責本科的禁煙工作，同時對病區病人及家屬吸煙者進行勸阻。

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