攸縣人民政府辦公室關于加強物業管理工作的若干意見
攸政辦發〔20**〕38號
各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直各單位:
《關于加強物業管理工作的若干意見》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
攸縣人民政府辦公室
20**年11月27日
關于加強物業管理工作的若干意見
為進一步規范我縣物業管理工作,維護業主和物業服務企業合法權益,改善人民群眾居住生活環境,促進物業管理工作健康有序發展。根據《物業管理條例》(國務院令第504號)、《湖南省實施<物業管理條例>辦法》(省人民政府第262號)、《株洲市物業管理辦法》(株政辦發〔20**〕13號)、《株洲市關于促進物業管理健康發展若干意見》(株政辦發〔20**〕14號)等有關規定,結合我縣實際,現就加強我縣物業管理工作提出如下意見。
一、 因地制宜,擴大物業管理覆蓋面
相關部門、鄉鎮人民政府(街道辦事處)和社區要把物業管理工作納入社區建設的重要內容,積極采取“社區介入、企業進駐、業主自治”等多種管理形式,力爭在20**年底前實現全縣縣城區范圍內所有住宅小區物業管理全覆蓋。
(一)新建住宅小區。新建住宅小區要嚴格按照規劃設計方案進行建設,保證前期物業管理落實到位。業主委員會組建后,開發建設單位、前期物業服務企業、業主委員會三方要按規定做好物業管理的移交手續,確保新建住宅小區實行規范化的物業管理服務。
(二)老舊住宅小區。對有主管單位的老舊住宅小區,由主管單位對物業管理工作負責;對無主管單位的老舊住宅小區,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)和社區牽頭逐步實施改造,并組織業主大會,組建業主委員會,由業主委員會選聘專業物業服務企業,實施物業管理服務。
二、突出重點,規范物業管理的運作機制
(一)規范物業管理用房設施。物業項目交付使用時,由縣房產局對物業管理用房配置情況進行核實,未按規定標準配置物業管理用房的,不得交付使用。
(二)強化物業承接查驗管理。根據《物業承接查驗辦法》(建房〔20**〕165號)的有關規定,開發建設單位要按照規定在項目綜合驗收前,由縣房產局牽頭組織開發建設單位和物業服務企業辦理物業承接驗收手續,將物業圖紙資料等移交給物業服務企業。物業服務企業承接物業時,要對物業共用部位、公用設施設備進行查驗,并做好登記。
(三)調整物業維修資金比例。依據株房〔20**〕85號文件的有關規定,我縣首期物業維修資金按以下標準交存:1、別墅按90元/平方米;2、商品房有電梯66元/平方米、商品房無電梯48元/平方米;3、保障性住房有電梯48元/平方米、保障性住房無電梯30元/平方米;4、獨立地下車庫54元/平方米。
(四)規范前期物業管理工作。新建的住宅小區在業主委員會成立前,必須實行前期物業管理。開發建設單位應采取招投標方式選聘有資質的物業服務企業實施前期物業管理,在辦理商品房預售許可證前,應提供《前期物業服務合同》。投標人少于3人或建筑面積2萬平方米以下的住宅物業,建筑面積1萬平方米以下的非住宅物業,經縣房產局批準,可采取協議方式,選聘具有相應資質的物業服務企業實施前期物業管理。
(五)規范業主大會組織運作。符合條件的住宅小區成立業主大會時,縣房產局要做好業務指導工作,并督促開發建設單位及時向轄區鄉鎮人民政府(街道辦事處)申請,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)組織召開首次業主大會,選舉產生業主委員會,制定業主大會和業主委員會議事規則、管理規約,并按規定到鄉鎮人民政府(街道辦事處)和縣房產局進行備案。業主委員會要在所在地鄉鎮(街道辦事處)的指導下依法開展工作。
(六)規范物業服務合同管理。開發建設單位與購房人簽訂商品房買賣合同時,要明確約定前期物業服務內容、服務費用、物業保修范圍和時限、違約責任等事項。業主大會成立后,業主委員會應當與選聘的物業服務企業簽訂書面物業服務合同,約定各自的權利、義務。物業服務企業要切實履行職責,按照合同約定提供管理和服務。業主應當按照合同約定,及時交納物業服務費用。對物業服務企業違反合同約定的,由業主委員會按合同予以處理,雙方有爭議的,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)和社區調處,調處不成的依法解決。
三、依法行政,加強對物業服務企業的監管
凡在我縣范圍內從事物業服務的外地企業應到縣房產局備案??h房產局要會同鄉鎮人民政府(街道辦事處)
加強對物業服務企業的監管??h房產局要建立物業服務企業信用檔案,嚴格資質評定、年審和物業服務招標程序,建立健全物業服務企業退出機制,制定物業服務企業退出管理應急預案,建立物業服務企業退出時物管服務應急程序,實現住宅小區物業管理的有效銜接。對管理水平低、收費不規范、業主滿意率低、社會形象差的物業企業,要按照法律規定的程序解聘;對物業服務企業違反規定擅自撤離的,要依法責令改正并給予行政處罰,情節嚴重的,要建議原發證機關吊銷其資質證書;要加強行業監管和社會監管,推動企業自律和誠信服務,引導物業服務企業、住宅小區開展達標創優活動,不斷提高物業服務水平。 各相關職能部門要及時依法嚴肅查處各類物業管理和服務中的違法違規行為,保障業主合法權益。
四、加強領導,形成推進物業管理工作的合力
按照“條塊結合、以塊為主、鄉鎮協調、屬地管理”的原則,進一步加強物業管理,完善體制機制,明確管理職責,落實工作責任,充分發揮鄉鎮人民政府(街道辦事處)和社區的作用,共同推進物業管理工作。
(一)成立領導小組。成立由縣人民政府分管副縣長任組長,縣房產局、財政局、公安局、住建局、監察局、衛生局、環保局、民政局、物價局、司法局、廣電臺、規劃局、城管局、工商局、電力局等部門和相關鄉鎮人民政府(街道辦事處)主要負責人為成員的物業管理工作領導小組。主要職責為:研究制定我縣物業管理政策;決策部署物業管理重要事項;協調解決物業管理重大疑難問題;建立聯席會議制度。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣房產局內,由縣房產局局長兼任辦公室主任。
(二)明確管理職責。明確各職能部門要按照職責分工,制定管理細則,細化相關管理措施和程序,主動將管理職能延伸到社區和住宅小區,切實履行好物業管理的相關職責。
(三)加強宣傳力度。各有關部門要采取多種形式,大力宣傳物業管理政策法規,讓業主和社會各界正確認識物業管理工作,樹立物業服務商業消費觀念。黨員干部、機關事業單位工作人員要帶頭示范,積極支持物業管理工作,及時繳納物業服務費,為物業管理工作發展營造良好的輿論氛圍。
(四)完善政策保障。認真落實《住宅專項維修資金管理辦法》(建設部 財政部令第165號)、《前期物業管理招投標管理暫行辦法》(建住房〔20**〕130號)文件,積極扶持開展物業管理工作。對物業管理和服務中的先進單位和個人給予獎勵,對老舊住宅小區實施物業服務的,予以適當獎勵。凡應由政府及職能部門承擔的居住小區內的城市管理、規劃管理、治安管理責任,不得轉由業主或物業服務企業承擔。供水、供電、供氣等專業部門應當向物業管理區域內最終用戶(指實際最終使用的個人或單位)收取費用,不得向物業服務企業強行托收。
(五)確保監管實效。要建立物業管理檢查考核機制,各相關職能部門、鄉鎮人民政府(街道辦事處)和社區要進一步細化目標責任,確保工作落實。同時,要對物業管理目標責任落實情況進行定期督查,實行目標考核,與單位的年終考評相掛鉤。
五 、獎勵扶持,推動物業管理工作健康發展
(一)設立老舊小區物業服務企業拓展獎。 對沒有納入物業服務的老舊小區,經社區牽頭進行改造后,符合物業管理條件(崗亭、物業用房、消防、圍墻、監控系統等),并成立了業主委員會,選聘了物業服務企業,并簽訂了物業服務合同,實施了物業管理服務的,按物業服務實施(崗亭、物業用房、消防、圍墻、監控系統等)總投入的50%撥付配套資金。同時,對每實施一處老舊小區物業服務的,對社區按每個項目一次性補助2萬工作經費。
(二)設立物業服務企業資質升級獎。 對注冊地在攸縣的物業服務企業,資質由三級升為二級的,一次性給予3萬元的獎勵;二級升為一級的,一次性給予6萬元獎勵。
(三)設立物業服務企業優質服務獎。 每年由縣政府辦牽頭,組織縣房產局、縣財政局、鄉鎮人民政府(街道辦事處)、社區對物業企業服務的項目進行年終綜合考評,對年終綜合考評總分排在前三名的分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元;對當年所服務小區獲得市、省級優秀物管小區榮譽的物業管理企業,分別獎勵2萬元、4萬元。
以上獎勵扶持措施適用三年,即自20**年1月1日至20**年12月31日。
篇2:關于進一步加強我市社區物業管理機制建設的實施意見(2015)
關于進一步加強我市社區物業管理機制建設的實施意見(20**)
各區、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市民政局《關于進一步加強我市社區物業管理機制建設的實施意見》已經市人民政府同意,現轉發給你們,請照此執行。
天津市人民政府辦公廳
20**年4月21日
關于進一步加強我市社區物業管理機制建設的實施意見
市民政局:
為貫徹落實《天津市人民政府關于進一步加強社區工作的意見》(津政發〔20**〕30號)和我市社區物業管理工作相關規定,
進一步加強我市社區物業管理機制建設工作,現提出如下實施意見。
一、總體要求
深入貫徹落實市委、市政府關于加強社區治理工作的總體部署,進一步健全社區物業管理機制,扎實做好社區物業管理工作,
切實維護社區居民和物業服務企業的合法權益,保障社區物業管理在陽光下運行,全面提升我市社區治理工作水平。
二、主要任務
(一)落實新建居民住宅小區"三個提前"工作要求。
1. 在業主入住前,社區居民委員會提前開展工作。各區縣人民政府要建立和完善新建商品房、保障性住房等居民住宅小區的非經營性公建聯審聯驗機制,確保社區辦公服務設施在業主入住前到位。明確代管社區居民委員會或指導成立社區居民委員會籌備組,并提前進駐小區依法開展工作,為做好后續服務和管理奠定基礎。
2. 在業主委員會成立前,街道辦事處、鄉鎮人民政府提前開展工作。各街道辦事處、鄉鎮人民政府負責本轄區內業主大會成立和業主委員會選舉工作,并指導和監督業主委員會依法履行職責。符合選舉條件的社區居民委員會成員應當積極參加業主委員會競選(已成立業主委員會的,應當鼓勵業主委員會成員參加社區居民委員會選舉),實現社區居民委員會成員與業主委員會成員的交叉任職。
3. 在選聘物業服務企業前,社區物業管理工作聯席會議提前開展工作。社區物業管理工作聯席會議要指導新建商品房、保障性住房等居民住宅小區業主委員會做好選聘(續聘)物業服務企業工作,監督物業服務合同或協議中約定內容的執行情況,及時建議業主委員會對管理能力差或服務不到位的物業服務企業督促整改或必要時解除合同。
?。ǘ┙⒔∪?三個公開"工作制度。
1. 社區物業管理工作聯席會議制度公開。社區居民委員會每月要主持召開社區物業管理工作聯席會議,研究協調物業服務合同或協議履行情況、業主委員會履職和換屆、物業服務費收繳使用、房屋維修專項資金和應急解危專項資金使用等社區物業管理中出現的重要事項和問題;對涉及居民切身利益的,要形成會議紀要和通報,及時予以公開。
2. 社區物業服務和賬務公開。社區居民委員會要配合有關部門,指導監督物業服務企業按照市國土房管局關于建立物業服務事項公開公示制度有關規定及物業服務合同或協議約定的公開事項,落實各項公開公示制度。享受市和區縣兩級財政補貼的舊樓區,其所在街道辦事處、鄉鎮人民政府要組織相關社區居民員會或管理服務單位,對政府補貼、管理服務費、非機動車及機動車輛場地占用費等收支使用情況進行公示。
3. 業主委員會工作公開。社區居民委員會應配合有關部門,指導督促業主委員會及時向廣大業主公開工作經費、業主委員會議定事項等內容。
?。ㄈ嵭?三個上賬"管理措施。
1. 舊樓區長效管理補貼上賬。各區縣人民政府要充分運用市和區縣兩級財政補貼資金的引導和獎勵作用,督促區縣有關部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府嚴格實施舊樓區管理和考核,并將居民滿意度作為舊樓區長效管理補貼資金發放的重要依據。市和區縣財政、審計部門要加強對補貼資金使用情況的有效監管,確保補貼資金??顚S?。
2. 物業服務企業的經營行為"上賬"。市和區縣物業管理主管部門要建立和完善物業服務企業誠信信息系統,加強對物業服務企業誠信情況的動態監管,定期組織對物業服務企業服務質量的檢查考評,指導社區居民委員會建立健全物業管理評議制度。市和區縣民政部門要定期組織社區居民開展滿意度調查,為物業管理主管部門考核物業服務企業提供依據。
3. 開發建設單位的質量保證金上賬。市和區縣建設主管部門要進一步完善建設工程缺陷保修監管機制,落實缺陷責任期內建設工程質量保證金制度,并規范開發建設單位對建設工程質量保證金的保管和使用;會同民政部門圍繞開發建設單位房屋質量、維修時限和修繕效果,定期開展居民滿意度調查,并將調查結果作為對開發建設單位資質評定的重要參數。
?。ㄋ模┙∪?五個到位"保障機制。
1. 社區物業管理隊伍到位。各區縣民政部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府要落實社區物業管理部門和專職人員,提供必要的辦公條件,加強隊伍管理和人員培訓,建立完善淘汰和補錄機制,保障社區物業管理隊伍專人專崗。
2. 社區辦公服務設施到位。各區縣人民政府要按照"新賬不再欠、老賬逐年還"的思路,制定社區辦公服務設施達標建設規劃方案,加快推進轄區內社區辦公服務設施建設全面達標。市和區縣財政要加大資金支持力度,發揮區縣人民政府主體作用,采取補建、插建、購買、租賃等方式,提升改造社區辦公服務設施,滿足社區服務管理的基本需求。
3. 社區物業管理政策到位。各區縣人民政府和有關部門要認真貫徹執行社區物業管理工作相關法規和政策,逐個小區制定工作方案,確保政策落實到位。市有關部門要研究完善社區專項治理方案,推動我市社區物業管理水平全面提升。
4. 社區物業管理制度到位。各區縣人民政府要進一步完善街道辦事處、鄉鎮人民政府物業管理工作聯席會議制度和社區物業管理工作聯席會議制度,分級負責、協調解決本轄區內社區物業管理工作出現的問題。要進一步建立和完善區縣、街道(鄉鎮)和社區三級社區物業管理糾紛調解機制,確保一般問題不出社區、復雜問題不出街道(鄉鎮)、重大問題不出區縣。
5. 基層管理執法隊伍到位。市有關部門和各區縣人民政府要堅持屬地管理、條塊結合、以塊為主的工作原則,認真總結和推廣街道(鄉鎮)行政執法授權試點經驗,加強執法隊伍建設,縮短執法半徑、提高管理效率,將各項執法職能落實到社區,確保不留盲點。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各區縣人民政府要建立社區物業管理工作領導機制,落實責任,制定措施,統籌協調推進,實施監督考核。市和區縣房管、民政、規劃、建設、財政、公安、市容園林、綜合執法、市政管理等有關部門要依據各自職責,制定工作方案,共同推進社區物業管理工作。
?。ǘ﹪栏癖O督考核。各區縣人民政府要將社區物業管理工作納入對街道辦事處、鄉鎮人民政府和有關部門的年度績效考評項目,認真組織對本實施意見落實情況的監督檢查,確保社區物業管理工作落到實處。
?。ㄈ娀弑U?。各區縣人民政府和市有關部門要大力支持物業服務企業發展,落實財稅、用工等扶持政策,加強物業管理人員培訓,積極引導物業服務企業延伸服務鏈條,創新盈利模式,實現特色發展,培育壯大一批品牌物業服務企業,為我市物業服務企業健康成長提供良好的發展空間。
?。ㄋ模﹦訂T社會參與。各區縣人民政府和市有關部門要采取多種形式,大力宣傳社區物業管理工作相關法律法規和做好社區物業管理工作的重要意義,積極引導廣大居民群眾樹立物業管理的商品消費觀念,主動支持、參與社區物業管理,自覺維護社區環境,形成"社區是我家、建設靠大家"的良好氛圍。
篇3:天津市關于進一步加強我市社區物業管理機制建設實施意見的通知〔2015〕
轉發市民政局關于進一步加強我市社區物業管理機制建設實施意見的通知
津政辦發 〔20**〕27 號
各區、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市民政局《關于進一步加強我市社區物業管理機制建設的實施意見》已經市人民政府同意,現轉發給你們,請照此執行。
天津市人民政府辦公廳
20**年4月21日
關于進一步加強我市社區物業管理機制建設的實施意見
市民政局:
為貫徹落實《天津市人民政府關于進一步加強社區工作的意見》(津政發〔20**〕30號)和我市社區物業管理工作相關規定,
進一步加強我市社區物業管理機制建設工作,現提出如下實施意見。
一、總體要求
深入貫徹落實市委、市政府關于加強社區治理工作的總體部署,進一步健全社區物業管理機制,扎實做好社區物業管理工作,
切實維護社區居民和物業服務企業的合法權益,保障社區物業管理在陽光下運行,全面提升我市社區治理工作水平。
二、主要任務
(一)落實新建居民住宅小區"三個提前"工作要求。
1. 在業主入住前,社區居民委員會提前開展工作。各區縣人民政府要建立和完善新建商品房、保障性住房等居民住宅小區的非經營性公建聯審聯驗機制,確保社區辦公服務設施在業主入住前到位。明確代管社區居民委員會或指導成立社區居民委員會籌備組,并提前進駐小區依法開展工作,為做好后續服務和管理奠定基礎。
2. 在業主委員會成立前,街道辦事處、鄉鎮人民政府提前開展工作。各街道辦事處、鄉鎮人民政府負責本轄區內業主大會成立和業主委員會選舉工作,并指導和監督業主委員會依法履行職責。符合選舉條件的社區居民委員會成員應當積極參加業主委員會競選(已成立業主委員會的,應當鼓勵業主委員會成員參加社區居民委員會選舉),實現社區居民委員會成員與業主委員會成員的交叉任職。
3. 在選聘物業服務企業前,社區物業管理工作聯席會議提前開展工作。社區物業管理工作聯席會議要指導新建商品房、保障性住房等居民住宅小區業主委員會做好選聘(續聘)物業服務企業工作,監督物業服務合同或協議中約定內容的執行情況,及時建議業主委員會對管理能力差或服務不到位的物業服務企業督促整改或必要時解除合同。
?。ǘ┙⒔∪?三個公開"工作制度。
1. 社區物業管理工作聯席會議制度公開。社區居民委員會每月要主持召開社區物業管理工作聯席會議,研究協調物業服務合同或協議履行情況、業主委員會履職和換屆、物業服務費收繳使用、房屋維修專項資金和應急解危專項資金使用等社區物業管理中出現的重要事項和問題;對涉及居民切身利益的,要形成會議紀要和通報,及時予以公開。
2. 社區物業服務和賬務公開。社區居民委員會要配合有關部門,指導監督物業服務企業按照市國土房管局關于建立物業服務事項公開公示制度有關規定及物業服務合同或協議約定的公開事項,落實各項公開公示制度。享受市和區縣兩級財政補貼的舊樓區,其所在街道辦事處、鄉鎮人民政府要組織相關社區居民員會或管理服務單位,對政府補貼、管理服務費、非機動車及機動車輛場地占用費等收支使用情況進行公示。
3. 業主委員會工作公開。社區居民委員會應配合有關部門,指導督促業主委員會及時向廣大業主公開工作經費、業主委員會議定事項等內容。
?。ㄈ嵭?三個上賬"管理措施。
1. 舊樓區長效管理補貼上賬。各區縣人民政府要充分運用市和區縣兩級財政補貼資金的引導和獎勵作用,督促區縣有關部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府嚴格實施舊樓區管理和考核,并將居民滿意度作為舊樓區長效管理補貼資金發放的重要依據。市和區縣財政、審計部門要加強對補貼資金使用情況的有效監管,確保補貼資金??顚S?。
2. 物業服務企業的經營行為"上賬"。市和區縣物業管理主管部門要建立和完善物業服務企業誠信信息系統,加強對物業服務企業誠信情況的動態監管,定期組織對物業服務企業服務質量的檢查考評,指導社區居民委員會建立健全物業管理評議制度。市和區縣民政部門要定期組織社區居民開展滿意度調查,為物業管理主管部門考核物業服務企業提供依據。
3. 開發建設單位的質量保證金上賬。市和區縣建設主管部門要進一步完善建設工程缺陷保修監管機制,落實缺陷責任期內建設工程質量保證金制度,并規范開發建設單位對建設工程質量保證金的保管和使用;會同民政部門圍繞開發建設單位房屋質量、維修時限和修繕效果,定期開展居民滿意度調查,并將調查結果作為對開發建設單位資質評定的重要參數。
?。ㄋ模┙∪?五個到位"保障機制。
1. 社區物業管理隊伍到位。各區縣民政部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府要落實社區物業管理部門和專職人員,提供必要的辦公條件,加強隊伍管理和人員培訓,建立完善淘汰和補錄機制,保障社區物業管理隊伍專人專崗。
2. 社區辦公服務設施到位。各區縣人民政府要按照"新賬不再欠、老賬逐年還"的思路,制定社區辦公服務設施達標建設規劃方案,加快推進轄區內社區辦公服務設施建設全面達標。市和區縣財政要加大資金支持力度,發揮區縣人民政府主體作用,采取補建、插建、購買、租賃等方式,提升改造社區辦公服務設施,滿足社區服務管理的基本需求。
3. 社區物業管理政策到位。各區縣人民政府和有關部門要認真貫徹執行社區物業管理工作相關法規和政策,逐個小區制定工作方案,確保政策落實到位。市有關部門要研究完善社區專項治理方案,推動我市社區物業管理水平全面提升。
4. 社區物業管理制度到位。各區縣人民政府要進一步完善街道辦事處、鄉鎮人民政府物業管理工作聯席會議制度和社區物業管理工作聯席會議制度,分級負責、協調解決本轄區內社區物業管理工作出現的問題。要進一步建立和完善區縣、街道(鄉鎮)和社區三級社區物業管理糾紛調解機制,確保一般問題不出社區、復雜問題不出街道(鄉鎮)、重大問題不出區縣。
5. 基層管理執法隊伍到位。市有關部門和各區縣人民政府要堅持屬地管理、條塊結合、以塊為主的工作原則,認真總結和推廣街道(鄉鎮)行政執法授權試點經驗,加強執法隊伍建設,縮短執法半徑、提高管理效率,將各項執法職能落實到社區,確保不留盲點。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各區縣人民政府要建立社區物業管理工作領導機制,落實責任,制定措施,統籌協調推進,實施監督考核。市和區縣房管、民政、規劃、建設、財政、公安、市容園林、綜合執法、市政管理等有關部門要依據各自職責,制定工作方案,共同推進社區物業管理工作。
?。ǘ﹪栏癖O督考核。各區縣人民政府要將社區物業管理工作納入對街道辦事處、鄉鎮人民政府和有關部門的年度績效考評項目,認真組織對本實施意見落實情況的監督檢查,確保社區物業管理工作落到實處。
?。ㄈ娀弑U?。各區縣人民政府和市有關部門要大力支持物業服務企業發展,落實財稅、用工等扶持政策,加強物業管理人員培訓,積極引導物業服務企業延伸服務鏈條,創新盈利模式,實現特色發展,培育壯大一批品牌物業服務企業,為我市物業服務企業健康成長提供良好的發展空間。
?。ㄋ模﹦訂T社會參與。各區縣人民政府和市有關部門要采取多種形式,大力宣傳社區物業管理工作相關法律法規和做好社區物業管理工作的重要意義,積極引導廣大居民群眾樹立物業管理的商品消費觀念,主動支持、參與社區物業管理,自覺維護社區環境,形成"社區是我家、建設靠大家"的良好氛圍。