***鎮人民政府20**年春運工作應急預案
根據國家統一部署，20**年春運工作從1月24日開始至3月3日結束，共計40天。為最大程度預防和減少春運期間不確定性事件的發生，降低突發事件及特殊情況的危害和影響，提高應對和處置能力，確保春運工作安全、有序、高效地進行。結合我鎮實際，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以十八大精神和***為指導，以滿足旅客出行為中心、以安全運輸為重點、以優質服務為宗旨，動員和依靠各方面力量，努力實現“保穩定、保安全、保暢通”的春運工作目標。
二、適用范圍
處置春運工作中發生或可能發生在我鎮行政區域內的突發事件適用本預案。
三、應急類別
一因惡劣天氣而導致交通中斷，交通事故以及旅客大量滯留;
二各種突發事件：
1.發生交通嚴重堵塞或重特大交通事故;
2.發生爆炸事件;
3.發生火災事故;
4.發生恐怖襲擊事件;
5.發生群體性騷亂事件;
6.發生其它突發事件。
四、報告通報
各村、鎮直有關單位應實行24小時值班制度，負責接收和報送突發事件信息。信息上報應及時、迅速、真實和準確，不得漏報、瞞報、謊報和緩報。突發事件發生后，事發地村和有關部門領導在第一時間到達現場后，必須快速將事件發生的時間、地點、性質、現場動態等情況首報鎮春運辦及主管部門。在情況緊急時可先用電話報告，然后通過網絡等途徑上報。事件發生后的處置過程和善后處理情況要深入細報或多次續報。
五、應急措施
一當因惡劣天氣而導致交通中斷，交通事故以及旅客大量滯留的緊急情況，采取以下措施：
1.鎮春運辦向鎮政府申請增派公安、武警執勤人員，維護客運站治安、交通秩序，增派執勤人數根據具體情況決定。
2.聯系霞葛交警中隊調配公路應急運力疏運旅客。調配客車數量根據各客運站旅客滯留情況決定，同時負責增派運管人員，維護客運秩序。
3.當因惡劣天氣而導致交通事故時，交警及相關部門應盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通。
二當出現突發事件時：
1.發生交通嚴重堵塞或重特大交通事故
當發生交通嚴重堵塞時，如交通堵塞在1小時以上，派出所執勤人員要迅速趕往現場進行處置，同時向上級部門和鎮春運辦報告;當發生重特大交通事故時，派出所要盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通，同時向上級部門和鎮春運辦報告。
2.發生爆炸事件
?、湃绨l現可疑爆炸物品，現場執勤人員要迅速疏散群眾，控制現場，及時向鎮春運辦和有關部門報告。仁壽派出所要立即組織力量趕赴現場進行處置。
?、瓢l生爆炸事件時，現場執勤人員要迅速組織旅客疏散和實施搶救，維持現場秩序，劃定警戒區域，搜捕兇犯，同時立即向鎮春運辦和有關部門報告。派出所、城管、衛生等部門要迅速調派力量前往現場處置，實施救護，當地醫療部門及時派出足夠運力實行搶救，不足時可向鄰近醫療單位增援。
?、枪膊块T要及時增派警力，確?？瓦\站周邊地區道路暢通。
3.發生火災事故
當發生火災事故時，現場執勤人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產，并立即向消防部門和鎮春運辦報告。必要時聯系消防部門迅速派遣消防車輛和人員到達現場滅火，公安、交通、交警、行政執法等部門要增派力量維持現場及周邊的治安秩序和交通秩序，醫療部門實施救護。
4.發生恐怖襲擊事件
?、趴瓦\站、運輸工具、運輸道路、旅客等目標受到恐怖襲擊威脅時，現場執勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標，維護現場秩序，及時向鎮春運辦和有關部門報告。公安、交通、行政執法、衛生等部門要迅速調派力量前往現場組織處置，實施救護。
?、飘敯l生危害國家安全的恐怖襲擊事件時，仁壽派出所要立即向鎮黨委、政府報告，迅速調集足夠警力進行處置，必要時向縣公安局請求支援，盡快平息事件。
5.發生群體性事件
?、湃邕\輸長時間受阻，滯留客運站旅客聚集鬧事，現場執勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作，并立即向鎮春運辦和有關部門報告。公安、交通、行政執法等部門迅速增派力量前往現場組織處置。對故意破壞人員，要立即予以扣留，并移交縣有關部門審查處理。
?、飘敵霈F不法分子趁亂進行打砸搶等違法犯罪活動時，現場執勤人員要堅決制止，公安機關應將首犯抓獲并迅速帶離現場，要負責對不法分子進行監控、取證，為事后依法處理提供依據。
?、钱敯l生危害國家安全的暴亂時，仁壽派出所要立即向鎮黨委、政府報告，迅速調集足夠警力進行處置，同時向縣公安局請求支援，盡快平息事件。
6.發生其它突發事件
當發生其它突發事件時，涉及的相關部門應及時到現場進行處置。
六、實施機構及主要任務
鎮春運工作領導小組負責《春運工作應急預案》的啟動、指揮、協調工作。鎮春運工作領導小組各成員單位及各村、各相關單位負責組織具體實施，并按各自職能制定本單位、本部門的春運應急實施預案。
突發事件發生后，春運工作領導小組應及時設立現場應急救援指揮部。主要任務：制定突發事件現場應急行動方案;指揮、協調處置現場各項搶險救災和善后處理工作;了解和掌握現場事態發展情況。
根據突發事件的性質、特點和現場情況，現場應急救援指揮部設立若干個工作小組。各工作小組的組成與主要任務：
1.搶險救援組：由人武部、公安、安監、交警、廣電、衛生、民政、公路、水文等部門和單位組成。主要任務：迅速撤離現場及周邊人員，營救生存者和搜尋遇難者尸體;劃定危險區域，封閉、隔離或限制使用危險場所;排除可能引發次生、衍生和耦合事件的隱患，防止和控制事態的蔓延等先期應急處置工作，搶修道路等公共設施。
2.醫療救護組：由仁壽衛生院等部門和單位組成。主要任務：設立現場醫療急救站或臨時救護點，組織醫護車輛和醫療人員現場急救受傷人員，快速轉送就近醫院治療;統計現場死亡人數和住院治療人數等。
3.人員安置與生活保障組：由鎮黨政辦和事發地村負責。主要任務：指揮撤離、疏散和安置現場和周邊危險地帶受到威脅的人員;負責現場指揮部、各工作小組、搶險救援人員和避讓場所安置群眾必需的食宿等生活保障。
4.治安警戒與交通管制組：由派出所、綜治辦、司法所等單位組成。主要任務：建立警戒區域，保衛撤離區域重要目標和群眾人身財產安全，維持安置區社會治安秩序，打擊各種犯罪分子;負責事發地道路交通管制，及時疏導交通堵塞，保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利進行，并引導進入指定地點。
5.物資與經費保障組：由鎮財政、民政、衛生等部門和單位組成。主要任務：組織、調集、運送應急救援物資和藥品，盡速啟動財政應急經費到位。
6.新聞發布與報道組：由宣傳、廣電部門和突發事件類別涉及的相關單位和部門組成。主要任務：負責突發事件的新聞報道管理，新聞報道搞擬定后，應經鎮黨政辦主任審稿后，再報鎮黨委、政府主要領導審批后，方能向媒體和社會發布。
7.技術咨詢組：由突發事件發生類別涉及的相關部門和單位組成。主要任務：負責搶險救災工作的技術咨詢，評估突發事件現場發展趨勢，預測突發事件發展后果，為制定現場搶救方案和領導決策提供參考。
8.事件調查組：由突發事件發生類別所涉及的或法律法規授權的相關部門組成。主要任務：及時、準確查清突發事件的性質、原因和責任，總結事件經驗與教訓，提出防范與改進措施，并對負有責任的單位和個人提出處理意見。
9.社會動員組：由鎮黨政辦負責。主要任務：動員和組織機關、企事業單位、社會團體、志愿者參與應急救援工作;根據突發事件緊急情況急需向公民、法人和其他組織征用或借用必要的應急救援物資、設備、設施和場地，并臨時出具緊急征用或借用憑據。
10.善后工作組：由鎮民政辦及事發地村和相關部門、事發單位、保險公司等單位組成。主要任務：調撥和發放救災款物，保證群眾基本生活;勘察現場，快速理培;臨時保管遇難者遺體;為遇難者家屬查找親人下落提供咨詢服務，安排遇難者家屬食宿，安撫遇難者家屬，安定穩定群眾情緒等。
篇2：安全生產監督管理局春運生產安全應急預案
安全生產監督管理局20**年春運生產安全應急預案
為加強春運期間安全生產工作，確保旅客運輸安全，特制定《**市安監局20**年春運生產安全應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。春運期間，因惡劣天氣和各種突發事件，導致交通運輸企業發生較大以上生產安全事故和突發事件的緊急情況下啟動應急預案。
一、成立春運生產安全應急救援工作領導小組
為切實加強春運安全生產工作的領導，決定成立市安監管局春運生產安全應急工作領導小組。
組長：***
黨組書記、局長
副組長：***
黨組成員、副局長***
黨組成員、副調研員***
副調研員***
副調研員
成員：***、***
市安監局應急工作領導小組下設辦公室，***任辦公室主任。辦公室電話：**(傳真);聯系人：***，手機：**
二、實行值班制度
春運期間，市安監局實行24小時值班制度，領導小組成員開通所有通信設備，保證在接到事故報告的第一時間趕到事發現場。電話：**。
三、實行事故報告制度
接到交通運輸企業發生較大以上事故和突發事件后，領導小組辦公室按照程序分別向省安監局、市委、市政府及市春運領導小組辦公室報告。
事故報告應包括以下內容：事故發生的單位、時間、地點;事故單位的經濟類型、企業規模;事故的簡要經過、人員傷亡情況;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的進展情況和采取的措施。
四、應急救援現場組織
春運生產安全應急工作領導小組接到事故報告后，應立即派人趕赴事故現場，參與事故應急救援工作，并協助應急救援現場指揮部，積極協調各參加單位做好以下工作：
1.協調有關部門按照應急預案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救災工作;
2.協助市交通委在本行政區域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地;
3.按照職責分工進行事故調查處理工作;
4.及時向市政府、市應急救援總指揮部報告救援進展情況;
5.協助做好事故信息的發布工作;
6.辦理市政府、市應急救援總指揮部交辦的其他工作。
篇3：交通運輸局春運工作應急預案
交通運輸局20**年春運工作應急預案
第一條
為應對春運期間可能出現的各類突發事件，確保旅客運輸工作安全、有序、高效地進行，根據上級政府和部門的工作要求，結合我縣交通工作實際，特制定本預案。
第二條
20**年春運工作按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實落實“春運”期間安全生產責任制，做到指揮到位、人員到位、責任到位、物質到位、施救及時，要切實提高道路運輸事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失，確保“春運”期間交通狀況安全、平穩、有序。各單位主要行政領導負第一責任，并層層建立春運工作責任制，一級對一級負責。
第三條
縣交通運輸局成立交通運輸系統20**年春運工作領導小組，由王周**局長任組長，褚**同志任副組長，公路段、港航處、運管所、質監站、建管處、鴻遠公司、云龍公司、三友公司及局機關各相關科室負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在局運安科，曹建國任辦公室主任。春運期間聯系電話(傳真)**。
第四條
交通運輸系統春運工作領導小組職責
1.貫徹上級有關春運工作的方針、政策、法律、法規、指示，指揮、協調全系統的旅客、物資等疏運工作，及時與縣政府和有關部門取得聯系，解決困難，協調行動;
2.部署全系統春運工作，檢查、督促各單位春運工作的準備、落實、開展情況，對存在的問題及時指出，并幫助糾正;
3.及時了解、掌握春運工作動態，及時處置涉及重大交通事故、旅客大量滯留、大量物資積壓、運力嚴重不足、水、陸交通嚴重受阻等重大突發、緊急事件，維護春運正常秩序。
4.做好春運結束后總結工作，處理在春運工作中失職和玩忽職守的單位、個人。
第五條
領導小組辦公室主要職責
1.了解、綜合春運工作中的各類情況和數據，擬定春運工作方案。
2.掌握氣象、水利等部門的各類通報、警報和信息。及時向局領導和有關單位報告、通報春運工作。
3.切實做好上下之間的信息傳遞和情況溝通，檢查有關單位春運安全工作落實情況及春運值班情況。
4.處置一般情況，并向有關領導報告。
5.總結春運工作經驗、教訓，及時上報春運工作總結及相關信息。
第六條
交通運輸主管部門春運工作主要職責
1.在政府和上級交通部門的領導下，做好春運的各項工作，確保春運安全、有序。
2.從自身實際出發，制訂春運工作應急預案。督促指導公路、水路運輸等管理部門，根據各自工作職責制訂春運工作應急預案。
3.及時了解、掌握本地春運工作動態，及時協調、處置各類突發事件，同時及時向上級部門報告和反饋相關情況;遇有重大突發、緊急事件，要在政府的統一領導下，及時組織力量消除隱患，以最快速度恢復正常的春運秩序。
4.高度關注行業穩定工作，暢通群眾訴求渠道，及時排查、化解行業矛盾和不穩定因素。
5.按照上級部門對春運工作的要求，加強值班，及時上報春運工作情況和信息。
第七條
交通運輸行業管理部門春運主要職責
1.道路運輸管理部門：認真落實和積極調動社會運力投入春運工作，保證在客流高峰期，不出現道路運輸旅客滯留現象，保證旅客能夠買得到票，乘得上車，走得安全和及時;加強春運安全檢查，加大安全監管力度，督促各運輸企業在春運前對司乘人員進行安全教育活動;要按照“三關一監督”的要求，嚴把車輛技術關，對投入春運的車輛進行嚴格的技術檢查，嚴禁技術性能不合格的車輛參加春運;要加強對各客運站場的現場監督檢查，嚴格“三品”的查堵工作，嚴厲查處站外組客、甩客、賣客、宰客等違法違章行為，維護市場秩序;加強對貨運市場的監控，在保障煤電油運的基礎上，優先安排肉、禽、菜、果等節日物資運輸，確保節日物資運輸。
2.公路管理部門：要針對春運期間可能會出現大霧、雨雪和冰凍等惡劣天氣，做好應急預案;一旦出現惡劣天氣，迅速采取措施，保障通行，確保道路運輸安全、暢通;加大路面巡查力度，做好惡劣天氣條件下防雪、防滑、防凍的預防工作，配備必需的機具和防滑材料;在危險路段、施工路段要增設警示標志，并采取必要的安全防護措施，保證道路、橋梁的安全暢通;對主要干線公路的改造、養護路段要暫停施工，或采取措施保障通行條件，確保雙向通行;繼續加大對超限超載車輛的治理和執法力度，做到不消除違法狀態不放行。
3.港航管理部門：要開展春運安全檢查，查找安全隱患，及時落實整改;要密切掌握氣象、水利等部門的信息通報，遇大風、大霧、大雨等惡劣天氣，要及時通知船舶進港避風;要加強對航道、航標等設施的檢查和維護，及時處置航道受阻等突發事件，確保春運期間航道特別是主干航道的安全暢通;要加強水上交通執法，嚴厲查處在航船舶船員未穿救生衣、非客船載客、船舶超載運輸等違法航行行為。
第八條
運輸企業、客運站的春運工作主要職責
1.運輸企業：貫徹執行上級主管部門的指示、要求，配合運管部門做好運力征調工作;切實落實春運安全主體責任，加強車輛技術、運行管理，確保參運車輛技術狀況良好、GPS和行車記錄設備使用率達到100%;落實員工安全教育，提高從業人員素質;嚴格開展安全檢查，消除隱患;嚴格從業人員資質，確保符合標準的從業人員從事春運工作;要認真執行有關客運服務質量標準和規范，大力推行規范化服務，努力提高客運服務質量和服務水平。
2.客運站：嚴格執行“三不進站、五不出站”規定，即易燃、易爆和易腐蝕等危險品不進站，無關人員不進站(發車區)，無關車輛不進站;超載客車不出站，安全例行檢查不合格客車不出站，駕駛員資格不符合要求不出站，客車證件不齊全不出站，出站登記表未經簽字審核不出站、未系安全帶不出站。落實“三品”的查堵制度和措施，專人負責、專人檢查，對于發現攜帶“三品”進站的乘客要在做好規勸教育的同時，嚴格阻止危險品上車。要強化安全門檢工作，要合理編制門檢計劃，落實門檢人員，防止門檢工作流于形式，確保每輛車的門檢質量，發現事故隱患及時排除;要把好車輛出站門檢關，杜絕車輛超載出站;在出現旅客壓站時，要維護好客運站現場秩序，做好服務工作;嚴格執行運價政策，杜絕亂收費、亂漲價等行為。
第九條
預案實施程序
(一)在大雪、暴雨、大風等惡劣氣候時
1.各單位要按照“三防”預案要求，做好惡劣天氣下的各項安全保障工作。
2.港航、道路運管部門必須根據氣象部門提供的氣象資料和預警信息，及時向各運輸企業提供氣象、水情等通報。
3.道路運管部門必須根據氣候條件，督促道路運輸企業合理組織運輸，落實防范措施。
4.港航管理部門必須密切關注水文與氣象的變化，加強巡航，適時作出荷載調整或終止運行;要根據船舶、浮動設施的技術性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，嚴格按照適航水位，合理調度船舶，不得盲目組織生產和冒險航行。
5.公路管理部門要加強公路巡查，尤其要加強對公路橋梁、高邊坡、高檔墻、高路堤、臨水臨崖等道路重點部位和在建、養路工程的檢查，及時消除隱患;搶險隊伍、車輛、機具、物資應處于待命狀態，隨時應對突發事件。
(二)在旅客、物質積壓、運力不足、載荷受限或乘客情緒不滿時
1.公路運管部門應及時啟動本行業《春運應急預案》，協調各運輸企業，組織應急運力，參加積壓地的旅客和物質輸送工作，盡快使春運工作恢復正常秩序。在運力嚴重不足時，要及時做好協調跨區域運力的征調工作。
2.被抽調應急運力的企業應切實建立應急調度機制，真正能夠做到隨調隨到，確保能及時解決春運期間因突發情況而造成的客流和物資積壓情況。
3.運管部門要督促運輸企業做好宣傳發動工作，提高運輸周轉量。
4.運管部門應急旅客所急，切實為旅客解決實際問題，對情緒不滿的旅客，應耐心的做好解釋工作，同時及時處理旅客的投訴，維護社會穩定。
(三)在發生重特大交通事故時
1.及時啟動《**縣交通運輸系統重大安全事故應急救援預案》工作程序。
2.交通運輸系統春運工作領導小組成員到崗到位，并深入事故現場組織救援和開展善后處理工作。
3.縣交通運輸局在政府的統一領導下，組織、協調各部門開展救援工作，最大限度減小損失，盡快恢復春運正常秩序。
(四)在水、陸交通受阻，交通中斷時
1.各單位要堅持“先搶通、后完備，先干線、后支線”的原則，及時組織力量進行搶修排險，盡快恢復交通和正常春運秩序。
2.公路管理部門要按照上級相關要求，適時啟動預案，及時協調、督促公路管理部門組織搶修排險，盡快恢復通行條件。
3.港航管理部門要按照上級要求，適時啟動預案，及時協調和組織力量，疏通航道，恢復通行。
第十條
各單位應當建立報告制度。從險情發生時起，要及時將險情具體情況和發展情況逐級向主管部門上報。險情結束后，要向局春運辦上報書面情況報告。
第十一條
做好溝通協調工作。各單位要在政府和縣交通局的統一領導下，加強與公安、水利、氣象等部門的溝通協作，齊心合力，共同做好20**年我縣交通運輸系統春運工作。
第十二條
各單位的領導和相關人員都必須自覺遵守本應急預案的相關規定，一旦發生險情，必須按預案規定立即投入化險工作，服從統一指揮，積極有效開展春運期間各項應急工作，盡最大努力為廣大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行條件，確保廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的春節。
第十三條
本預案自本年度春運啟動之日起實施。