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全縣農村義務教育普九化債工作總結

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全縣農村義務教育普九化債工作總結

根據中央“普九”化債有關文件精神和全省的統一部署和省審計廳、省財政廳、省教育廳、省綜改辦下達我縣化解農村義務教育“普九”債務額為1052萬元,20**年化解審計界定債務余額的60%,20**年化解審計界定債務余額的40%,有條件的地方可以加快化債進度,提前完成化債目標的要求,縣委、縣政府高度重視,及時安排部署,并決定我縣20**年全部完成化解農村義務教育“普九”債務任務。經過一個多月的緊張工作,截止09年12月18日,全縣437筆普九債務全部化解完畢。

強化組織領導,周密組織實施

一是成立了領導小組??h政府成立了由縣委常委、縣政府副縣長**同志為組長,分管教育的副縣長**同志為副組長,縣政府辦副主任、縣教育、財政、紀委監察、審計局等單位“一把手”為成員的化解農村義務教育“普九”債務工作領導小組。

二是成立了化債辦公室?!捌站拧被瘋k公室與縣綜改辦合署辦公,具體負責“普九”化債日常工作。

三是組建了認定工作專班。從教育、財政、審計部門抽調10名工作人員,組建了兩個“普九”債務審核認定工作專班,逐校核實認定債務,現場簽訂償還協議。各鄉鎮人民政府、財政所、中小學相應成立了化債工作專班。

四是召開了動員大會。10月24日,縣政府召開了全縣農村義務教育“普九”債務化債部署動員、培訓大會,全縣“普九”化債相關單位負責人共計60多人參加了會議,縣委常委、副縣長**同志就全縣“普九”化債工作進行了全面動員和總體部署,副縣長**同志就“普九”化債工作做了具體安排??h化債辦對學校財務人員、校長、財政所長及工作專班人員進行了業務培訓。

五是出臺了實施方案??h政府出臺并下發了《**縣化解農村義務教育“普九”債務實施方案》;縣化債辦制定了《**縣化解農村義務教育“普九”債務工作方案》,明確了工作步驟及任務、工作專班及日程安排、償債規劃和工作進度、落實了責任。從11月27日起至12月1日全部完成債務認定工作,12月20日以前完成省核定的1052萬元債務的兌付。

明確目標職責,嚴格工作程序

為了真實、準確、按時、穩妥地做好全縣中小學“普九”債務核實、化解工作,對各單位職責進行了明確。

一是明確學校責任。由各學校負責收集債務審核認定所需的相關資料(如賬簿、決算報告(協議)、合同等),通知債權人當面核實債務,主動與財政所等相關單位核實債權人的債務支付情況。在簽訂償還協議后,將“普九”債務信息錄入“農村義務教育債務監管系統”,并上報縣教育局匯總。

二是明確財政所責任。各鄉鎮財政所等相關單位負責清查債權人工程建設等款項的支付情況,將清查情況通知學校,以核對此筆領款是否在學校賬上反映,是否抵減了債權人的債務,讓債務審核認定工作專班能正確認定債務余額。對現仍保管有學校賬務資料的,要及時提供給債務審核認定工作專班。

三是明確政府責任。各鄉鎮政府負責財政所、學校和債務審核認定工作專班的協調工作,處理債權債務雙方的意見分歧,確保審核認定工作平穩順利完成。

四是明確教育局責任??h教育局負責指導學校進行債務自查清理,收集匯總債務審核認定及簽約的相關信息,及時上報縣化債領導小組。對清理過程中出現的問題及時匯報請示,并將情況反饋給學校和工作專班。

五是明確審計局責任??h審計局負責指導債務審核認定工作專班對債權人及債務額的審核認定,對債務核實實施全過程審計監督。

六是明確財政局責任??h財政局負責接管債務,建立臺賬,開設“普九”債務化解特設專戶,籌集資金按約付款,及時將相關信息審核上報省財政廳。

嚴格政策范圍,清理核實債務

為杜絕出現“糊涂債”、“水份債”和“人情債”,

20**年署期,縣財政局和教育局組織專班,結合省審計廳**年審計鎖定的債務對每所學校的債務的進行了核對,從債務形成的時間、債務總額、已償還數、賬面數、憑證號進行逐筆登記,為此次債務認定和一次性化解工作打下了堅實基礎,確保了債務真實。

一是以事實為依據。為避免修建學校與村級投入形成的債務而混淆,在認定過程中,對由村級投入債權人并且未簽訂合同的債務全部作為村級債務,對部分工程在普九期間由學校與債權人形成的債務納入了普九債務范圍。同時,對每筆債務以債務形成原始合同、工程決算以及原學校、教辦、鄉鎮政府決定的事項為依據確定原債務范圍及總額,學校和財政所、原經管站支付的款項票據和現實往來款項為依據,確保了每筆債權債務范圍和學校債務余額相符。

二是建立健全了債權債務資料。對每位債權人每筆債務的原始資料進行復印,建立了從債務的形成——往來款項——多頭付款——實際欠款余額等一系列完備的債務資料,并由債權人對已支付的款項進行確認,由所屬鄉鎮政府、財政所、經管站對已付款項進行確認,避免了多頭付款而造成債務不實的事例發生,確保了學校債務與債權人債務余額相符,所有債務資料由縣教育局歸檔。如:債權人趙佰元在修建黃糧小學時,政府在當事人沒有辦理小學工程決算時,由于學校財務管理體制經歷了教辦管理、零戶統管、鄉鎮合并等多種行政和財務管理的改革,清理時,僅黃糧小學鎮政府多付給工程款10萬元,為此,認定專班對此人在已撤消的火石嶺鄉和已合并到榛子鄉的因普九而產生債務進行了查實,對其債務進行了沖減,確保了債務的真實,避免了套取償債資金的行為發生。

三是妥善處理了“三角債”。普九期間,由于資金短缺,許多工程原材料都是由工程承包商在當地賒欠,有的達四五家,形成了“三角債”或“多角債”。為此,召集各債權人一同到場確認,與原工程承包商達成協議,對所有債權人的債務進行分割,在認定專班的協調下,從第一債權人中分離債權人38戶。完善債權轉移手續,維護了所有債權人的利益。如:南陽小學債權人吳方漢因修建學生宿舍樓共計102萬元,認定尚欠28萬元,當準備簽訂合同時,當地共17個人在第一債權人手中做工、購買原材料、信用社貸款共計債務37萬元,并要求將款直接劃到本人帳戶。為此,先對總債務進行認定,在教辦的主持下召集17個債權人協商,均按其余額的70%直接兌付到了17人賬戶,避免了群體事件的發生。

篇2:全縣農村義務教育普九化債工作總結

全縣農村義務教育普九化債工作總結

根據中央“普九”化債有關文件精神和全省的統一部署和省審計廳、省財政廳、省教育廳、省綜改辦下達我縣化解農村義務教育“普九”債務額為1052萬元,20**年化解審計界定債務余額的60%,20**年化解審計界定債務余額的40%,有條件的地方可以加快化債進度,提前完成化債目標的要求,縣委、縣政府高度重視,及時安排部署,并決定我縣20**年全部完成化解農村義務教育“普九”債務任務。經過一個多月的緊張工作,截止09年12月18日,全縣437筆普九債務全部化解完畢。

強化組織領導,周密組織實施

一是成立了領導小組??h政府成立了由縣委常委、縣政府副縣長**同志為組長,分管教育的副縣長**同志為副組長,縣政府辦副主任、縣教育、財政、紀委監察、審計局等單位“一把手”為成員的化解農村義務教育“普九”債務工作領導小組。

二是成立了化債辦公室?!捌站拧被瘋k公室與縣綜改辦合署辦公,具體負責“普九”化債日常工作。

三是組建了認定工作專班。從教育、財政、審計部門抽調10名工作人員,組建了兩個“普九”債務審核認定工作專班,逐校核實認定債務,現場簽訂償還協議。各鄉鎮人民政府、財政所、中小學相應成立了化債工作專班。

四是召開了動員大會。10月24日,縣政府召開了全縣農村義務教育“普九”債務化債部署動員、培訓大會,全縣“普九”化債相關單位負責人共計60多人參加了會議,縣委常委、副縣長**同志就全縣“普九”化債工作進行了全面動員和總體部署,副縣長**同志就“普九”化債工作做了具體安排??h化債辦對學校財務人員、校長、財政所長及工作專班人員進行了業務培訓。

五是出臺了實施方案??h政府出臺并下發了《**縣化解農村義務教育“普九”債務實施方案》;縣化債辦制定了《**縣化解農村義務教育“普九”債務工作方案》,明確了工作步驟及任務、工作專班及日程安排、償債規劃和工作進度、落實了責任。從11月27日起至12月1日全部完成債務認定工作,12月20日以前完成省核定的1052萬元債務的兌付。

明確目標職責,嚴格工作程序

為了真實、準確、按時、穩妥地做好全縣中小學“普九”債務核實、化解工作,對各單位職責進行了明確。

一是明確學校責任。由各學校負責收集債務審核認定所需的相關資料(如賬簿、決算報告(協議)、合同等),通知債權人當面核實債務,主動與財政所等相關單位核實債權人的債務支付情況。在簽訂償還協議后,將“普九”債務信息錄入“農村義務教育債務監管系統”,并上報縣教育局匯總。

二是明確財政所責任。各鄉鎮財政所等相關單位負責清查債權人工程建設等款項的支付情況,將清查情況通知學校,以核對此筆領款是否在學校賬上反映,是否抵減了債權人的債務,讓債務審核認定工作專班能正確認定債務余額。對現仍保管有學校賬務資料的,要及時提供給債務審核認定工作專班。

三是明確政府責任。各鄉鎮政府負責財政所、學校和債務審核認定工作專班的協調工作,處理債權債務雙方的意見分歧,確保審核認定工作平穩順利完成。

四是明確教育局責任??h教育局負責指導學校進行債務自查清理,收集匯總債務審核認定及簽約的相關信息,及時上報縣化債領導小組。對清理過程中出現的問題及時匯報請示,并將情況反饋給學校和工作專班。

五是明確審計局責任??h審計局負責指導債務審核認定工作專班對債權人及債務額的審核認定,對債務核實實施全過程審計監督。

六是明確財政局責任??h財政局負責接管債務,建立臺賬,開設“普九”債務化解特設專戶,籌集資金按約付款,及時將相關信息審核上報省財政廳。

嚴格政策范圍,清理核實債務

為杜絕出現“糊涂債”、“水份債”和“人情債”,

20**年署期,縣財政局和教育局組織專班,結合省審計廳**年審計鎖定的債務對每所學校的債務的進行了核對,從債務形成的時間、債務總額、已償還數、賬面數、憑證號進行逐筆登記,為此次債務認定和一次性化解工作打下了堅實基礎,確保了債務真實。

一是以事實為依據。為避免修建學校與村級投入形成的債務而混淆,在認定過程中,對由村級投入債權人并且未簽訂合同的債務全部作為村級債務,對部分工程在普九期間由學校與債權人形成的債務納入了普九債務范圍。同時,對每筆債務以債務形成原始合同、工程決算以及原學校、教辦、鄉鎮政府決定的事項為依據確定原債務范圍及總額,學校和財政所、原經管站支付的款項票據和現實往來款項為依據,確保了每筆債權債務范圍和學校債務余額相符。

二是建立健全了債權債務資料。對每位債權人每筆債務的原始資料進行復印,建立了從債務的形成——往來款項——多頭付款——實際欠款余額等一系列完備的債務資料,并由債權人對已支付的款項進行確認,由所屬鄉鎮政府、財政所、經管站對已付款項進行確認,避免了多頭付款而造成債務不實的事例發生,確保了學校債務與債權人債務余額相符,所有債務資料由縣教育局歸檔。如:債權人趙佰元在修建黃糧小學時,政府在當事人沒有辦理小學工程決算時,由于學校財務管理體制經歷了教辦管理、零戶統管、鄉鎮合并等多種行政和財務管理的改革,清理時,僅黃糧小學鎮政府多付給工程款10萬元,為此,認定專班對此人在已撤消的火石嶺鄉和已合并到榛子鄉的因普九而產生債務進行了查實,對其債務進行了沖減,確保了債務的真實,避免了套取償債資金的行為發生。

三是妥善處理了“三角債”。普九期間,由于資金短缺,許多工程原材料都是由工程承包商在當地賒欠,有的達四五家,形成了“三角債”或“多角債”。為此,召集各債權人一同到場確認,與原工程承包商達成協議,對所有債權人的債務進行分割,在認定專班的協調下,從第一債權人中分離債權人38戶。完善債權轉移手續,維護了所有債權人的利益。如:南陽小學債權人吳方漢因修建學生宿舍樓共計102萬元,認定尚欠28萬元,當準備簽訂合同時,當地共17個人在第一債權人手中做工、購買原材料、信用社貸款共計債務37萬元,并要求將款直接劃到本人帳戶。為此,先對總債務進行認定,在教辦的主持下召集17個債權人協商,均按其余額的70%直接兌付到了17人賬戶,避免了群體事件的發生。

篇3:版《義務教育數學課程標準》學習心得體會

  20**版《義務教育數學課程標準》學習心得體會

  這次培訓帶領我們全面完整地學習了新課標,課程標準共分四部分:前言、課程目標、課程內容、實施建議。最重要的變化是由原來的重視雙基教育到落實學生的四基教育,在教學過程中不但要學生掌握數學基礎知識、訓練數學基本技能,還要學生領悟數學思想、積累數學基本活動經驗。

  我認為,課程目標、課程內容,主要是為編排教材內容提供依據,是通過一節課一節課的具體實施來實現的。實施建議則是指導教師根據教學內容和教學目標怎樣指導學生學習的過程。使我進一步認識到20**版數學課程標準從基本理念、課程目標、內容標準到實施建議都更加準確、規范、明了和全面。為廣大數學教師深刻領會數學新課改精神,有效的進行數學教學改革指明了新的方向。下面就談一談這次學習新課標的幾點體會:

  一、教學中教師要面向全體靈活選擇教法

  新課程標準的五大基本理念之一是“人人都能獲得良好的數學教育,不同的人在數學上得到不同的發展”。 在教學過程中我們要面向全體學生,關注并促進每一位學生的發展,尤其是那些學習上暫時有困難的學生,同樣應給予足夠的重視,而非岐視,要因材施教,因勢利導,通過多種途徑和方法,滿足他們的學習需求,發展他們的數學才能。

  二、教學中教師要正確把握自己的角色定位。

  在新的課程標準的理念中談到:數學活動是師生積極參與、交往互動、共同發展的過程。有效的教學活動室學生學與教師教的統一,學生是學習的主體,教師是學習的組織者、引導者與合作者。數學教學應該以學生的認知發展水平和已有的經驗為基礎面向全體學生注重啟發式和因材施教。教師要創設有助于學生自主學習的問題情境,給學生足夠的時間和空間經歷觀察、實驗、猜測、計算、推理、驗證等活動過程,讓學生獲得知識,形成技能,發展思維,學會學習,促使學生在教師指導下的生動活潑地、主動地、富有個性地學習。要善于激發學生的學習潛能,鼓勵學生大膽創新與實踐。

  三、教學中教師要進行多元化的評價讓學生體驗成功

  新課標指出:“要關注學生學習的結果,也要重視他們的學習過程;要關注學生數學學習的水平,也要關注他們數學活動中所表現出來的情感與態度,幫助學生認識自我,建立信心?!边@就要求我們教師對學生的評價要全面、多元,多用激勵性評語。要多一些寬容,少一些指責,允許學生犯錯。我們必須清楚地認識到:每個學生的基礎是有差異的,學習數學的進程也會有差別,如果用同一個標準去衡量評價學生的學習,必然要制造出許多的失敗者。

  在新課標的學習與實踐之中,新理念、新思路、新方法不斷沖擊著站在課改浪尖上的教師們。我們曾經困惑,不知所措,但通過學習,我們又會新的姿態站在教育前沿。無論遇到多大的艱難險阻,我們緊跟著新課標、新理念,才不會迷失自己的方向,切實為學生的全面發展服務。

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