公司改革建議書

本集團公司內部經過近兩年間不斷的股東之爭紛擾，令到公司高層管理頻繁換人，也正因為內耗時間過長，導致原本一切正常營運的公司內部混亂：流動資金緊缺、供應商圍堵廠門、員工罷工、生產無法按期走貨、工單流失等不良事件時有發生。幸好公司經過20多年來的發展，積累了扎實的根基，否則，后果就不敢想像了。

現在，終于盼到了一個真正干工廠實業的務實明賢撐舵人來接管公司，經過數月的高層運作管理，公司各階層已逐步穩定下來，雖然存在的問題還不少，但總讓人看到了新的希望，也漸漸恢對公司復了自信心。

但，一個公司或集團的持續良好發展，領導者必須高度處于‘居安思?！胁粩噙m應市場變化，尋求變革和不斷創新，這才立于不敗之地。

本人入職公司雖然3年多，剛好經歷了公司近兩年的變遷和國際市場上波動所帶來的變化，就是各行業原材料價格大幅上漲（如：膠料/鐵料/生產輔助用料、電力/動力燃油、運輸燃油），法定工資成本的大幅增加等，這些給企業增加了高成本的營運。我公司現在正處于‘雪上加霜’多事之秋，所以我們管理層必須團結一致、精誠所聚，拿出務實精神準備迎接新的一輪挑戰。

我公司現面臨這種困境，迫使我們必定走上變革與創新之路。但我們在推動變革的時候，會發現一些員工或里面所有的人員，并不如你想像的每一個人都渴望改變或是能夠跟著變動。正如有一本出名的書《誰動了我的奶酪》，這本書中用寓言性質生動地描繪了三種人：第一種人就是能夠提前地預見變化，然后給自己做好準備，迎接下一個新的變化，甚至他自己來創造一個變化；第二種人就是屬于那種，我一旦遇到就變化，我能很快地調整自己來適應；第三種人就是非常固執保守派，就是不愿意改變。一般常見的人就是第二種人，看到變化不會預測，但是，起碼有變的他會跟著改變，那還是不錯的。但從這個故事中寓言當中也啟發到：一個企業的領導者，他最好是屬于那一種會預測變化能夠帶來變化的人，企業里最好培養的員工或干部是能夠隨著起舞。那么這樣一個變化的過程里面，我們如何有效地掌握，在變革的里面，有軟的部分，有硬的部分。軟的部分是從程序、行為或者人的態度著手；硬的部分是從結構、從框架，從制度面來操作。

現在，一一來分析一下，如果公司要有效地變革，怎么來分階段性走呢？

（一）

成功改革的步驟：首先在進入這些步驟之前，我們必須要先做一個準備階段，這個其實叫“第零的階段”。

第零階段：——認識改革的原理和必要性。在這里的重點就是高層團隊做一些系統化的學習，比如說對公司變革里面的一些原理，應該注意的事項，如果是茫然入手拿來做實驗的話，這是非常危險的，科學的實驗往往在實驗室里面做壞了重新來過就好了，如果公司拿來做實驗，一旦做垮了，那血本無歸、損失慘痛，就沒有可能再來的機會了。所以在公司里面推動任何的項目，最好不要輕易拿來做實驗。我們在學習的過程當中，就能夠運用模擬的方式來有效認知。公司在變革當中，預測我們可能會遭遇到的阻力是什么？它的難處是什么？然后在這個過程里面，我們的推動變革的這種支動力****于哪里？了解之后必須

下達變革的決心，并快速進入到改革這個狀態。所以前期這個高層團隊要加強認知的學習階段。

第一階段：——組織診斷

一、

做公司變革之前，先要診斷：1、

公司現在的危機程度是什么？

2、

公司財務是否存在嚴重緊缺問題？

3、

公司內部的向心力有沒有問題？

二、組織診斷的層次：a、公司的問題：（以下一定要把問題界定清楚）

1、

公司的優勢在哪里？（比如：產品市場、生產規模、設施配套、企業文化等是否存在優勢）

2、

公司現況的營運流程是否精簡高效？

3、

公司模式管理是否有足夠的人才配備？

4、

公司生產營運上有沒有財務上逼切的危機？

5、

公司是否有歷史遺留下的債務，非得立刻解決的問題？

b、部門的問題：（把每一個部門依序地查考一下）

1、

這個部門的內聚力如何？（團隊精神）

2、

團隊的工作能力如何？

（技能程度）

3、

部門的領導人能力如何？（管理能力）

4、

他們在跟整體的部門當中協調運作的狀態如何？（溝通合作）

5、

是否有的部門里面士氣很高昂；有的那個部門領導人如果沒有更換，可能整個部門就怎么救都救不來呢？（工作態度）

所以，我們必須要做好部門的診斷。

c、個人的問題：（關鍵崗位或者是個人的診斷）

這種診斷要一一進行，我公司大、組織架構多，就不太容易，我們可以成立一個小組，做一個普遍性的調查了解，以便能知道現在全體公司的同仁有哪些贊同變革，有哪些反對，贊同的原因是什么？反對的原因又是什么？了解大家的心理狀態跟擔心點之后，就可以進入下一個階段了。

篇2：物業管理制度改革的十點建議

　　防疫思考：關于物業管理制度改革的十點建議

　　近日，浙江工業大學虞曉芬、陳多長老師撰寫文章《疫情防控中物業管理行業的作用、困境與改革建議》。文章以浙江省為例，闡述了物業管理行業在社區基層治理和疫情防控工作中發揮的重要作用，對物業管理行業在本次防疫工作中所表現出的困境進行了分析，并針對物業管理制度改革提出了十點建議。

　　建議一重新認識和定位物業管理行業的性質。

　　物業管理行業是一個有一定商業模式作支撐的“準公共產品”提供者，不同于一般的盈利性企業。物業管理提供的服務產品具有很強的外部性，關系居民正常生活、社區的穩定乃至社會穩定，特別是本次防疫過程中，物業管理行業已向社會充分展示了其作為應對突發公共危機的基層單元所發揮的不可替代的作用，具有典型的“準公共產品”的性質。建議政府對物業管理行業(尤其是住宅物業管理)的行業性質有一個重新認識、重新定位，充分肯定其具有承擔城市社會公共管理職能、具有一定公益性的特殊性作用。

　　建議二把物業服務企業納入到城市社會治理體系和重大公共危機防控體系中，明確其法律地位。

　　物業服務企業在防災減災和重大公共危機防控方面具有特別的優勢：一是熟悉小區、熟悉業主;二是具有其他類型企業所沒有的如此之廣的覆蓋面;三是擁有一支規模十分龐大的員工隊伍;四是他們每天工作在基層，具有極強的組織動員能力和高效率，完全可以成為政府的眼、政府的腳、政府的手，本次已證明他們已經成為政府一支得力的防控大軍。建議按照***屆四中全會關于堅持和完善共建共治共享的社會治理制度總體要求，將物業服務企業納入到城市社會治理體系和重大公共危機防控體系中，加強指導，并通過立法授權，明確特定時期物業服務企業可根據政府的安排做好住宅區封閉、居民出入管制等緊急處置的權利，要求業主必須配合和遵守。

　　建議三建立常規性政府購買服務制度，理清政府與企業的責任邊界。

　　物業服務企業承擔著城市最小的細胞--小區的運行管理，是城市政府各項政策、各項措施落實的“最后100米”，擔負著非常繁重的社會管理工作：如流動人口管理、治安防控管理、文明城市創建、垃圾分類管理、背街小巷改善工程、應對重大自然災害和重大公共危機防控等。建議政府通過建立正常的面向物業管理行業的政府購買服務制度等，杜絕把政府應該承擔的防控成本、公共服務成本簡單地轉移給物業服務企業。如在本次防疫中，各地政府應對必要的防控物資支出、人工成本增加進行財政補貼，并建立獎勵基金，鼓勵優秀企業。

　　建議四住宅小區物業服務劃為生活服務類，享受增值稅減免。

　　服務千家萬戶、已經成為人們日常生活不可缺少的物業服務理應屬于生活服務業類，但是，財稅〔20**〕36號把物業服務劃在商務輔助服務業，造成物業管理行業既不能享受與家政服務、養老一樣相對低的增值稅率，也不能享受2月7日財政部等出臺的《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》第五條明確的“提供生活服務類取得的收入，免征增值稅”優惠政策支持。

　　建議五政府加緊制定相關政策，試點探索小區經營性收入按一定比例留存應對突發公共事件。

　　一是加大宣傳力度，進一步規范業主按時交納物業費的意識和責任;對不按時交納物業管理費的公職人員，可給予約談、書面檢查、通報批評等;加大對業主拒不履行相關義務的處罰力度，納入居民失信名單，在公共媒介予以公示等;加快建立欠繳物業費快速審判機制。二是鼓勵有條件的小區，通過一定程序，把一定比例小區經營性收入留存，作為應對自然災害和公共危機的資金來源。

　　建議六在物業服務企業信用等級評價體系中，把物業服務企業在重大公共事件的表現納入“社會責任”項目中。

　　杭州擬把物業服務企業落實疫情防控工作的情況納入20**年物業項目的考核評價，對先進典型表揚、加分，納入誠信記錄;對落實不力的要曝光和查處，情節嚴重的，與物業的招投標掛鉤，甚至停止其在杭州市場活動，值得各地借鑒。建議把這些做法制度化、規范化。

　　建議七加快完善物業管理體制機制。

　　建議形成縱向到底的行業管理體制，進一步壓實街鎮、社區對物業屬地管理主體責任，街鎮、社區要配備專人負責指導物業管理工作。積極推廣杭州的經驗，在物業服務企業建立完善基層黨組織，充分發揮黨員、黨支部戰斗堡壘作用，勇于承擔社會責任。強化黨組織對業委會工作的指導把關，鼓勵政治覺悟、素質高的公職人員和黨員參與業委會成員競選，發揮基層黨組織在小區綜合治理中引領和統領作用。

　　建議八加快智慧住宅小區建設，加強城市人口協同管理。

　　以信息化為特征，以互聯網技術為支撐的智慧小區，不僅可以為居民生活、物業服務企業日常管理提供便利，也為實現住宅小區的人口動態管理提供了可能。建議各地結合老舊小區改造，加快智慧小區建設或住宅小區智能化改造，建立物業服務企業、社區、街道、派出所城市人口動態管理的數據共享聯動機制。

　　建議九幫助物業服務企業提升防災防疫專業化能力。

　　建議衛生防疫部門要及時、準確給予衛生防疫指導，制定分類衛生防疫防控標準，制定門崗和接待崗等關鍵崗位的工作程序、要求與自身安全防護規范。物業服務企業要定期開展防災減災演習，加強重大疫情期間住宅小區環境消毒、垃圾分類、消毒與清運、疫情監測等方面專門知識、作業流程的培訓。政府可組織相關專業人員編制業務指導手冊、開展骨干培訓，建立優秀培訓師隊伍。

　　建議十加快完善相關法律立法。

　　包括建立黨建引領的物業管理制度體系，明確業主拒不履行相關義務的法律責任體系，建立物業管理費動態調整的定價機制，建立欠繳物業費快速審判機制，建立業委會運作失靈的救濟制度，完善住宅專項維修資金補建和續籌制度等等。