企業事故應急救援預案演練

　　(一)桌面演練

　　桌面演練是指由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其標準工作程序，討論緊急情況時應采取行動的演練活動。桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。桌面演練一般僅限于有限的應急響應和內部協調活動，應急人員主要來自本地應急組織，事后一般采取口頭評論形式收集參演人員的建議，并提交一份簡短的書面報告，總結演練活動和提出有關改進應急響應工作的建議。桌面演練方法成本較低，主要為功能演練和全面演練做準備。

　　(二)功能演練

　　功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動，主要目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。例如，指揮和控制功能的演練，其目的是檢測、評價多個政府部門在緊急狀態下實現集權式的運行和響應能力，演練地點主要集中在若干個應急指揮中心或現場指揮部，并開展有限的現場活動，調用有限的外部資源。

　　功能演練比桌面演練規模要大，需動員更多的應急人員和機構，因而協調工作的難度也隨著更多組織的參與而加大。演練完成后，除采取口頭評論形式外，還應向地方提交有關演練活動的書面匯報，提出改進建議。

　　(三)全面演練

　　全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。全面演練一般要求持續幾個小時，采取交互式方式進行，演練過程要求盡量真實，調用更多的應急人員和資源，并開展人員、設備及其他資源的實戰性演練，以檢驗相互協調的應急響應能力。與功能演練類似，演練完成后，除采取口頭評論、書面匯報外，還應提交正式的書面報告。

　　應急演練的組織者或策劃者在確定采取哪種類型的演練方法時，應考慮以下因素：

　　(1)應急預案和響應程序制定工作的進展情況。

　　(2)本轄區面臨風險的性質和大小。

　　(3)本轄區現有應急響應能力。

　　(4)應急演練成本及資金籌措狀況。

　　(5)有關政府部門對應急演練工作的態度。

　　(6)應急組織投入的資源狀況。

　　(7)國家及地方政府部門頒布的有關應急演練的規定。

　　無論選擇何種演練方法，應急演練方案必須與轄區重大事故應急管理的需求和資源條件相適應。

　　演練的參與人員

　　應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。這5類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中都應佩戴能表明其身份的識別符。

　　(一)參演人員

　　參演人員是指在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員，相當于通常所說的演員。參演人員所承擔的具體任務主要包括：

　　(1)救助傷員或被困人員。

　　(2)保護財產或公眾健康。

　　(3)獲取并管理各類應急資源。

　　(4)與其他應急人員協同處理重大事故或緊急事件。

　　(二)控制人員

　　控制人員是指根據演練情景，控制演練時間進度的人員?？刂迫藛T根據演練方案及演練計劃的要求，引導參演人員按響應程序行動，并不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進行判斷、提出對策。其主要任務包括：

　　(1)確保規定的演練項目得到充分的演練，以利于評價工作的開展。

　　(2)確保演練活動的任務量和挑戰性。

　　(3)確保演練的進度。

　　(4)解答參演人員的疑問，解決演練過程中出現的問題。

　　(5)保障演練過程的安全。

　　(三)模擬人員

　　模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部門，或模擬緊急事件、事態發展的人員。其主要任務包括：

　　(1)扮演、替代正常情況或響應實際緊急事件時應與應急指揮中心、現場應急指揮所相互作用的機構或服務部門。由于各方面的原因，這些機構或服務部門并不參與此次演練。

　　(2)模擬事故的發生過程，如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等。

　　(3)模擬受害或受影響人員。

　　(四)評價人員

　　評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。其主要任務包括：

　　(1)觀察參演人員的應急行動，并記錄觀察結果。

　　(2)在不干擾參演人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行。

　　(五)觀摩人員

　　觀摩人員是指來自有關部門、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。

　　三、演練實施的基本過程

　　由于應急演練是由許多機構和組織共同參與的一系列行為和活動，因此，應急演練的組織與實施是一項非常復雜的任務，建立應急演練策劃小組(或領導小組)是成功組織開展應急演練工作的關鍵。策劃小組應由多種專業人員組成，包括來自消防、公安、醫療急救、應急管理、市政、學校、氣象部門的人員，以及新聞媒體、企業、交通運輸單位的代表等;必要時，軍隊、核事故應急組織或機構也可派出人員參加策劃小組。為確保演練的成功，參演人員不得參加策劃小組，更不能參與演練方案的設計。

　　綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。

　　四、了解事故應急救援預案演練效果的評審方法及內容。

　　應急演練結束后應對演練的效果做出評價，并提交演練報告，詳細說明演練過程中發現的問題。按照對應急救援工作及時有效性的影響程度，將演練過程中發現的問題分為不足項、整改項和改進項。

　　(一)不足項

　　不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷，可能導致在緊急事件發生時，不能確保應急組織或應急救援體系有能力采取合理應對措施，保護公眾的安全與健康。不足項應在規定的時間內予以糾正。演練過程中發現的問題確定為不足項時，策劃小組負責人應對該不足項進行詳細說明，并給出應采取的糾正措施和完成時限。最有可能導致不足項的應急預案編制要素包括：職責分配，應急資源，警報、通報方法與程序，通訊，事態評估，公眾教育與公共信息，保護措施，應急人員安全和緊急醫療服務等。

　　(二)整改項

　　整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷。整改項應在下次演練前予以糾正。在以下兩種情況下，整改項可列為不足項：一是某個應急組織中存在2個以上整改項，共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的;二是某個應急組織在多次演練過程中，反復出現前次演練發現的整改項問題的。

　　(三)改進項

　　改進項指應急準備過程中應予改善的問題。改進項不同于不足項和整改項，它不會對人員安全與健康產生嚴重的影響，視情況予以改進，不必一定要求予以糾正。

篇2：食品公司突發事故事件演練制度

　　食品公司突發事故事件演練制度

　　做好應對突發公共事件準備，提高部門應對突發事件和風險的能力，加強對事故的反應、控制和救援能力，維護國家利益”減少國家財產損失，保證人員安全。堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全觀，結亞華公司實際，特制定本制度。

　?。?）每半年對突發公共事件應急預案進行兩次演練。

　?。?）演練過程要求盡量真實，調用更多的應急人員和資源，并開展人員、設備及其他資源的實踐性演練，以檢驗相互協調的應急響應能力。

　?。?）對事件應急救援預案可采用桌面演練、功能演練，全面演練形式。

　?。?）演練時的參加人員由參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員組成，可根據實際情況確定。

　?。?）演練結束后，演練組織部門對演練的效果做出評價，提交演練報告，并詳細演練過程中發現的問題，按對應急救援工作及時有效性的影響程度，分別進行糾正、整改、改進。

篇3：冶金公司尾礦庫漫頂事故應急救援演練方案

　　冶金公司尾礦庫漫頂事故應急救援演練方案

　　一、演練目的

　　1、熟悉應急預案，發現應急預案中存在的問題，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。

　　2、通過應急演練，提高應急人員在緊急情況下的妥善快速處置事故的能力。

　　3、建立完善應急管理相關部門、單位和人員的工作職責，提高協調配合能力。

　　4、提高參演人員風險防范意識和自救互救能力。

　　二、演練時間

　　20**年6月**日

　　三、演練地點

　　三公司南峪溝尾礦庫

　　四、參演單位

　　山西**粉末冶金有限責任公司及下屬分公司

　　五、觀摩單位

　　省、市、縣領導及公司有關領導

　　六、演練規則

　　為做好這次現場演練工作，使應急人員能夠及時地投入到演練過程中，確保達到演練目的，特制訂應急演練現場規則：

　　1、演練過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演練”作為開頭或結束語，參演單位必須有足夠的安全措施，以便保證演練人員和受影響的人員都知道這是一次現場緊急事件演練。

　　2、參與演練所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止區域，不得接觸不必要的危險。

　　3、演練過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真實事故，事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題。

　　4、參演應急響應設施、人員不得預先啟動、集結，所有演練人員在演練事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態。

　　5、除演練方案或情景設計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演練人員應將演練事件或信息當作真實事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動。

　　6、所有演練人員應當遵守相關法律、法規，服從應急演練指揮部指令。

　　7、演練過程中不應妨礙真正的緊急情況，應同時制訂發現真正緊急事件時可立即終止、取消演練的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演練到真正應急的轉變。

　　8、演練人員沒有啟動演練方案中的關鍵行動時，控制人員可指導演練人員采取相應行動，幫助演練人員完成關鍵行動。

　　七、演練事故情景

　　模擬發生以下事故情景時，按照相關應急預案和現場指揮部要求對事故現場進行控制和處理：

　　1、尾礦庫庫內水位上升接近水位警戒線。

　　2、排洪渠局部堵塞排洪能力受到嚴重影響。

　　八、應急演練指揮部

　　總指揮：*

　　現場副總指揮：*

　　應急救援辦：*(主任)、*(成員)

　　指揮部及成員職責：

　　總指揮：負責應急救援組織、指揮及協調工作。

　　現場副總指揮：負責具體指揮、協調、實施應急救援工作。

　　應急救援隊負責人z：負責現場應急搶險工作。

　　通訊聯絡組負責人z：負責應急通訊保障工作。

　　警戒疏散組負責人z：負責現場人員疏散、車輛疏導、標志設置及警戒工作。

　　技術保障組負責人z：負責制定現場搶救方案及處置措施工作。

　　醫療救援組負責人z：負責現場傷員的救治工作。

　　后勤保障組負責人z：負責日用品及后勤保障工作。

　　物資供應組負責人z：負責運送、調用應急物資。

　　事故調查組負責人z：負責事故調查工作。

　　九、實施演練程序

　　第一階段：應急響應(桌面模似演練)

　　1、現場情景：

　　(近日連降大雨)尾礦庫值班人員李聯斌、楊書明在尾礦庫值班室值班時，發現在線監測水位數據臨近警戒數，立即到壩上進行巡視，發現泄洪渠局部堵塞水流不暢通，有洪水漫入庫內，庫內水位不斷上升，已接近水位警戒線，庫內水流不斷向壩體涌來，有可能出現漫壩事故，情況十分危急。

　　2、報警

　　值班人員z安排z留下繼續觀察現場情況，z迅速跑向值班室，撥通選礦車間值班主任z電話匯報情況。

　　值班主任z接電話問：“我是z，有什么事請講”。

　　z：“我是尾礦庫值班人z，尾礦庫泄洪渠堵塞水流不暢通，庫內的水位不斷上升，已接近水位警戒線，可能出現漫壩事故，請求救援”。

　　z：“知道了，我立即向分公司辦公室匯報尾礦庫情況，你們在確保安全的情況下，繼續觀察庫內水位情況。我立即向上級報告，有情況及時與我聯系?！?/p>

　　z開始撥打分公司辦公室(應急辦)電話。

　　辦公室值班人員z接到電話問：“你是誰，有什么事情請講?”

　　方敏回答：“我是z，接尾礦庫值班人z報告，尾礦庫泄洪渠水流不暢通，庫內的水位不斷上升，已接近水位警戒線，情況十分危急，請求救援”。

　　z回答：“好的，我立即向總指揮報告尾礦庫所面臨的情況，你立即帶領當班人員趕赴現場進行前期處置，必須確保搶險人員的安全，有情況及時聯系”。

　　(同時方敏命令車間停止生產，立即帶領當班人員趕往現場進行初期處置.)

　　z簡要向總指揮王聯忠匯報了尾礦庫將可能發生的漫壩情況。

　　3、下達救援命令

　　總指揮王聯忠聽完z簡要情況匯報后，立即下達命令：

　　“現在命令你按程序立即啟動《尾礦庫事故應急救援專項預案》，并要求各應急小組在10分鐘之內，趕到尾礦庫。同時要上報公司安全部，通知黃崖洞鎮政府和下游村莊的負責人，做好村民安全撤離工作?！?/p>

　　z接到總指揮命令后，立即打電話通知各應急小組負責人，趕往尾礦庫集結。(同時通知公司安全部、黃崖洞鎮政府及下游村莊)

　　各小組負責人接到應急救援命令后，迅速聯系各小組成員，命令10分鐘之內趕赴到尾礦庫現場，參與應急搶險工作。

　　4、集結出發

　　(10分鐘后，應急救援領導組及各小組人員從各崗位迅速集結到尾礦庫現場。)

　　第二階段：現場處置(現場模似演練)

　　現場模似演練開始

　　1、成立指揮部，下達救援命令

　　總指揮立即成立了現場應急救援指揮部，(車間主任到指揮部匯報情況)聽取車間前期處置情況匯報后，研究制定搶險方案，并安排部署尾礦庫應急搶險工作。

　　任命王海龍為現場副總指揮，負責現場應急救援工作。

　　(各應急小組匯報)

　　技術組：本組人員已趕到，請指示。

　　副總指揮命令：“技術組立即進行現場勘察，制定應急處置方案?！?/p>

　　搶險組：“本組人員已趕到，請指示?！?/p>

　　副總指揮：“原地待命”

　　警戒組：“本組人員已趕到，請指示?！?/p>

　　副總指揮：“原地待命”

　　醫療組：“本組人員已趕到，請指示”

　　副總指揮：“原地待命”

　　物資保障組：“本組人員已趕到，請指示?！?/p>

　　副總指揮：“原地待命”

　　后勤保障組：“本組人員已趕到，請指示?！?/p>

　　副總指揮：原地待命”

　　通訊聯絡組：“本組人員已趕到，請指示?！?/p>

　　副總指揮：“原地待命”

　　事故調查組：“本組人員已趕到，請指示?！?/p>

　　副總指揮：“原地待命”

　　技術組報告：“我們已根據現場勘察情況，制定出應急處置方案?！?同時將應急處置方案遞交副總指揮)

　　副總指揮安排部署現場應急救援工作，命令：

　　警戒組：立即帶領本組成員按照應急處置方案要求，對危險區域進行封鎖，疏導撤離人員，設置警戒標志。

　　搶險組：按應急處置方案要求對子壩進行加固、加高，對泄洪渠的堵塞進行疏通。

　　(搶險組組長下達搶險指令)

　　一班負責對尾礦壩按方案要求進行加固、加高。搶險人員，立即攜帶防洪鍬、編織袋等防洪工具趕往現場。

　　二班負責對泄洪渠的堵塞進行疏通，確保泄洪渠水流暢通。

　　醫療組：帶領醫療組人員設置醫療救治點，并掛設醫療救治標識。

　　物資保障組：安排人員車輛，隨時準備運送救援物資。

　　技術組：帶領本組成員到現場進行技術指導。

　　后勤保障組：準備好搶險人員的生活用品、安排好傷員家屬的食宿和接待工作。

　　通訊聯絡組：帶領人員對通信線路進行檢查維護。

　　事故調查組：搶險結束后對事故展開調查，分析事故原因，寫出調查報告。

　　(各組負責人接到副總指揮命令時，答:“是”，并立即帶領人員進行搶險現場，開展應急搶險工作。)

　　(指揮部現場情景：救援車、救護車各一部，在指揮部待命，隨時準備應對突發性救援和運送傷員。)

　　2、實施現場搶險

　　(應急救援現場情景:各小組立即進入事故現場進行應急搶險，10分鐘后各組報告情況。應急辦值班人員接到各小組負責人情況匯報，將記錄遞交副總指揮，副總指揮向總指揮匯報情況。)

　　副總指揮：“報告，總指揮。搶險組正在現場開展搶險工作;警戒組已按要求設置警戒線、對道路進行封閉，正在疏導撤離人員;技術組正在現場指導應急處置方案實施;醫療組已設立醫療救治點，并掛設救治點標志，準備完畢;物資保障組正在用車輛運送沙土;后勤保障組準備就緒，隨時可提供后勤保障;通訊聯絡組正在開展線路檢查?！?/p>

　　總指揮：“好，各組按預案要求程序繼續實施應急救援行動?！?/p>

　　副總指揮：“是 ”

　　(現場搶險情景：20分鐘后副總指揮詢問搶險進展情況)

　　副總指揮(對講機)問：“ 搶險一班，現在子壩加高情況進展如何?請報告?！?/p>

　　搶險一班回答：“子壩現已用沙袋加高30厘米，正在按方案要求繼續加高、加固。需要立即調運編織袋，報告完畢?！?/p>

　　副總指揮：“ 物資組，立即調運2000條編織袋，送往子壩搶險現場?！?/p>

　　物資組：“是”

　　副總指揮問：“ 搶險二班，現在泄洪渠疏通情況進展如何?請報告?！?/p>

　　搶險二班回答：“泄洪渠堵塞部位已部分疏通，正在加快疏通。報告完畢”

　　(30分鐘后現場傷員救治情景：)

　　搶險二班報告：“副總指揮我組有一人在搶險過程中，腿部受傷，需要救治?！?/p>

　　副總指揮：“我立即安排醫療組去救治”。

　　副總指揮命令：“醫療組立即趕赴搶險二班救治傷員?！?/p>

　　醫療組回答：“是”。(醫療組負責立即人帶人員領拿上擔架和藥品向搶險二班地點出發。)

　　(50分鐘后搶險工作接近尾聲)

　　搶險一班：“報告副總指揮，現在子壩已按方案要求加高、加固，庫內水位已開始下降。請指示”

　　副總指揮：“原地待命，繼續加固子壩，觀察水位?！?/p>

　　搶險二班：“報告副總指揮，泄洪渠堵塞部位已全部疏通。請指示”

　　副總指揮：“原地待命，繼續觀察泄洪情況?！?/p>

　　尾礦庫值班人員: “報告副總指揮，在線監測顯示庫內水位，已下降到警戒水位以下?！?/p>

　　副總指揮：“繼續觀察庫內水位情況?！?/p>

　　(向總指揮匯報)副總指揮：“報告總指揮，根據現場和在線監測匯報，子壩已按方案要求加高、加固、泄洪渠已疏通、庫內水位已下降到警戒水位以下。請指示”

　　總指揮王聯忠向副總指揮下達命令：“搶險結束，清理現場，留下值班人員繼續觀察庫內情況，其他搶險人員安全撤出?！?/p>

　　副總指揮：“是”。

　　副總指揮向各小組負責人下達人員撤離命令，在指揮部辦公室前集結待命。(電話模似撤離命令)

　　(各組報告人員撤離情況)

　　搶險組：“報告副總指揮搶險人員安全撤離，請指示?！?/p>

　　副總指揮：“清點人數”

　　(各組清點人數向副總指揮匯報)

　　搶險組：“報告副總指揮，本組人員經清點，除一人在搶險過程中受傷人員被醫療組接走，其他全部到齊。請指示?！?/p>

　　副總指揮：“原地待命?！?/p>

　　(各組清點人數后，副總指揮向總指揮報告搶險人員撤離情況)

　　副總指揮：“報告總指揮，各小組已清點人數，人員全部安全撤離。請指示”

　　總指揮宣布：“演練結束?！?/p>

　　(演練結束，所有人員原地待命，聽領導點評。)

　　十、請領導點評