某縣預算編制制度
為切實做好我縣預算編制工作,提高年初預算到位率,全面提升預算的的完整性、科學性、準確性,根據《預算法》及其實施條例,制定預算編制制度。
一、預算的組成
預算由預算收入和預算支出組成。預算實行全口徑預算,即政府的全部收入和支出都應當納入預算。
二、預算的類型
預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算。
三、預算編制的原則
編制預算應當遵循統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。
四、預算編制的方法
1、會同業務股室擬定預算年度的定員定額標準。
2、收入預算的編制:部門應根據歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源。收入預算要按收入類別逐項測算、編制。
3、支出預算的編制:支出預算包括基本支出和項目支出兩部分?;局С霭凑铡皞€人部分按實際,日常公用按定額,車輛燃修按編制”;項目支出按分類 進行編制。
五、預算編制的要求
預算應當根據年度經濟社會發展目標、國家宏觀調控總體要求和跨年度預算平衡的需要,參考上一年預算執行情況、有關支出績效評價結果和本年度收支預測,按照規定程序進行編制。
各部門、各單位應將政府收入全部列入預算,不得隱瞞、少列。并按照財政部門制定的預算支出標準和要求,以績效目標管理等預算編制規定,統籌安排當年財政資金、事業收入、和歷年結轉結余等各類資金。要根據本部門、本單位履行職能和事業發展的需要以及存量資產情況,區分輕重緩急,合理的編制本部門、本單位預算草案。
各部門、各單位編制預算時要細化到支出功能分類的項級科目和經濟分類的款級科目。
六、預算的編制程序
預算編制實行“二上二下”的程序。
1、各部門、各單位根據財政局下發的《關于編制洪洞縣20**年部門預算的通知》要求編制部門預算,于每年的10月1日前“一上”報至財政局各業務股室。逾期未報者,一律不再接收。
2、業務股室對部門和單位上報的預算進行初審,并于11月15日前將部門預算控制數“一下”至各部門、各單位。
3、各部門、各單位根據縣財政局下達的預算控制數,核實各項收支項目,補充、完善部門預算并提出書面意見,于12月15日前“二上”報至財政局業務股室復審。
4、預算股審核匯總部門預算,并根據財力進行綜合平衡,將當年縣級預算(草案)報縣政府審批后,提交人代會審議。
5、預算股在縣人民代表大會批準預算草案后20日內,將當年部門預算“二下”批復至各部門。各部門應當在接到財政部門批復的本部門預算后十五日內向所屬單位批復預算。
篇2:編制工程預算作業指導書
編制工程預算作業指導書
1.作業目的
預算是公司編制資金計劃,工程款撥付等計劃的依據,也是成本控制的主要落腳點。剔除高估冒算,糾正錯算漏算,堅持實事求是的原則,是編制預算的目的和要求。
2.作業依據
總包合同,各工種的完整施工圖,現行的工程預算定額及綜合定額,建材和設備的市場價格信息,現行的政府政策規定等。
3.決策崗位總經濟師:批準工程預算。
主管崗位項目經理:編制過程中如項目公司(組),總包單位及投資監理三方意見不統一時,本崗位的意見代表本公司意見,其中成本控制崗位的意見無不妥的,應尊重成本控制崗位的意見。
主辦崗位成本控制:督促投資監理編制工程預算,并負責校核、審查。
4.緊前工作條件
專業工種圖紙出齊,通過審圖公司審核。
5.作業描述:
5.1督促投資監理限期編制預算項目清單(包括項目內容和項目編號)。
5.2由本主辦崗位召集投資監理和總包施工單位的預算主管和預算員,召開預算編制預備會議。
5.2.1三方針對投資監理編制的項目清單提出補充和調整意見,直致達到統一。
5.2.2對估計計算口徑有可能產生歧義的子項目組織討論,本主辦崗位必須提出具體處理意見,直致討論后達到統一。對在總包合同中已有約定的應遵守約定。
5.2.3為方便校核和施工過程中的統計工作,除專業設備外,土建,裝飾和水平管線等分部分項工程均要求按建筑樓層分別單列計算書,然后再整幢匯總。
5.2.4所有換算編號的項目必須附列工料分析清單。
5.2.5明確投資監理和總包方分別獨立編制的預算初稿完成期限。
5.2.6由本主辦崗位布置投資監理編制預算預備會議的會議紀要,把項目清單,計算口徑,計算方法,編制方法和完成編制期限等作為三方統一決議。會議紀要必須經三方預算崗位的主管領導簽字確認。
5.3校核、審查投資監理編制的預算初稿,本崗位至少應獨立編制標準層的全項預算,以此校核投資監理初稿編制過程中的計算口徑和計算方法是否符合原約定。發現偏差即與投資監理逐項復算計算書,直至統一為止。以此作為甲方與總包預算談判的底稿。
5.4督促投資監理編制甲乙雙方的預算對照表。
5.5由本主辦崗位召集投資監理和總包施工單位的預算員召開預算談判會議,會議由項目經理主持。會議的內容是:
5.5.1對投資監理編制的預算對照表中顯示差異的項目逐項進行核對和復算;
5.5.2如計算口徑發生爭議,三方可以共同咨詢建委定額站,以定額站的咨詢意見為準;
5.5.3三方均無異議后,由總包單位負責修訂整理成冊,經投資監理單位的預算員一校,本主辦崗位二校無誤后,三方預算員簽字和簽署專業證書編號,三方主管領導簽字,三方加蓋單位公章;
5.5.4預算正稿三方各執正本二份,在總包合同履行過程中,所有工程變更引起的工程量變化均應在決算中另列,任何一方均不能以任何理由要求修改預算。
5.6投資監理單位應布置總包單位把預算分拆成分樓層的施工預算,以便于統計完成工作量和控制施工進度。
5.7本預算包括的工作量和總造價如與總包合同相關內容不符,應以本預算為準,這個約定應在總包合同中明確。
5.8至工程竣工,驗工月報的累計工作量不準超過本預算,累計工程撥款不準超過合同約定。
5.9除總價包干的分包工程外,其余的分包工程的預算編制均參照上述操作執行。為增加談判的透明度,本主辦崗位可以容許分包單位作為總包的列席代表參加分包預算編制的預備會議和談判會議。
篇3:企業財務預算的編制方法
企業財務預算的編制方法
一、固定預算與彈性預算
固定預算又稱靜態預算,是把企業預算期的業務量固定在某一預計水平上,以此為基礎來確定其他項目預計數的預算方法。
彈性預算是固定預算的對稱,它關鍵在于把所有的成本按其性態分為變動成本與固定成本兩大部分。
固定預算與彈性預算的主要區別:固定預算是針對某一特定業務量編制的,彈性預算是針對一系列可能達到的預計業務量水平編制的。
二、增量預算和零基預算
增量預算是指在基期成本費用水平的基礎上,結合預算期業務量水平及有關降低成本的措施,通過調整原有關成本費用項目而編制預算的方法。
零基預算,或稱零底預算,是指在編制預算時,對于所有的預算支出以零為基礎,不考慮其以往情況如何,從實際需要與可能出發,研究分析各項預算費用開支是否必要合理,進行綜合平衡,從而確定預算費用。
增量預算與零基預算的區別:增量預算是以基期成本費用水平為基礎,零基預算是一切從零開始。
三、定期預算和滾動預算
定期預算就是以會計年度為單位編制的各類預算。
滾動預算又稱永續預算,其主要特點在于:不將預算期與會計年度掛鉤,而是始終保持十二個月,每過去一個月,就根據新的情況進行調整和修訂后幾個月的預算,并在原預算基礎上增補下一個月預算,從而逐期向后滾動,連續不斷地以預算形式規劃未來經營活動。
定期預算與滾動預算的區別:定期預算一般以會計年度為單位定期編制,滾動預算不將預算期與會計年度掛鉤,而是連續不斷向后滾動,始終保持十二個月。