工程勞務分包管理辦法
總則
1、為全面加強工程分包管理,規范工程勞務分包行為,保證工程質量、工期、環境和施工安全面,提升企業形象,維護企業經濟利益。根據國家有關法律、法規和公司有關規定,結合公司實際,制定本辦法。
2、參與公司工程專業分包和勞務分包的,均應遵守本辦法。
3、工程分包的分類:
(1)專業分包:工程總承包合同范圍內的專業工程項目,以包工包料的方式發包給本企業以外的專業隊伍組織施工,工程總承包方負責監督管理。
(2)勞務分包:利用勞務隊伍的專業技術、施工優勢,作為公司施工能力的補充,將工程承包合同中全部或部分工序發包給本企業以外的勞務隊伍,由分包隊伍組織勞務進行現場施工,工程總承包方負責監督管理。
4、專業分包和勞務分包應當符合國家有關法律、法規和公司有關規定。
第一節 隊伍選擇
1、專業分包和勞務分包隊伍的選擇,項目部、分公司必須對分包隊伍進行嚴格考察,分包項目合同金額較大的勞務或專業分包必須經公司相關部門對分包隊伍進行資格預審,考察分包隊伍原則上不少于三家。
2、公司各級管理人員,嚴格執行國家和公司的有關規定,不得在工程分包活動搞“暗向操作”和“人情分包”。
3、選擇分包隊伍采取市場競爭方式,主要有公開招標、邀請招標、詢價招標和協商議標等。采取何種方式由項目部、分公司可根據工程具體情況選擇。從中擇優選定分包隊伍。
(1)勞務分包50萬元以下,專業分包100萬元以下的,由項目部、公司考察分包隊伍并經主要負責人批準后實施。
(2)勞務分包50萬元以上,不超過100萬元的,專業分包100萬元及以上,不超過200萬元的,經項目部、分公司項目部考察分包隊伍并將資料報公司技術部并提出審批意見,公司分管領導批準后實施。
(3)勞務分包100萬元及以上的,專業分包500萬元以上的,公司和項目部、分公司共同考察分包隊伍,并提出審核意見報公司經理批準后實施。
第二節 分包合同
1、工程分包合同的簽訂,必須履行審批手續。通過審查并獲得批準后方可與分包隊伍正式簽訂合同。
2、工程分包必須簽訂合同。未簽訂合同的,除通過特別審批可適當延后補簽外,必須先簽合同,后允許分包隊伍進入施工。
3、專業分包還應符合工程總承包合同的有關規定??偝邪贤幎ú辉试S分包的項目,不得分包;合同規定須經業主同意才能分包的項目,在未取得業主同意前不得分包。分包工程的工期和質量標準不得低于總承包合同相應的要求和標準。
4、工程勞務分包必須訂立規范有效的書面分包合同。對此,公司實行批準、勞務分包合同評審和備案制度。
5、工程勞務分包合同必須包括以下條 款(1)工程勞務分包范圍和勞務分包依據;
(2)進度控制和工期;
(3)技術和質量標準;
(4)安全文明施工及責任;
(5)合同價格;
(6)雙方職責;
(7)結算和支付;
(8)交工驗收;
(9)質量保證金(保證期);
(10)違約責任。
6、工程勞務分包合同的談判、上報、簽署由項目部、分公司負責按照程序組織;分包合同格式原則上采用公司統一合同格式。
(1)勞務分包合同內容不能背離總承包合同內容。
(2)合同談判,項目部、分公司必須有分管經理和相關專業人員參加。對質量、安全、環境、施工設備配置有特別要求的。公司相關部門的人員參加。
(3)分包合同起草后,項目部、分公司應及時上報工程部審批后,方可與分包隊伍正式簽定分包合同。
(4)勞務分包合同的簽字人應為雙方法人代表或其授權委托人,并且加蓋雙方單位公章 。項目部、分公司主要負責人為公司法人委托人,全面負責合同履行的責任。
(5)合同是否需要公證,由簽約雙方商定。公司指定需要公證的必須公證。
(6)總承包合同范圍內的部分項目由業主組織發包的,分包隊伍必須服從總包單位管理,總包單位與分包隊伍必須簽訂工程分包合同。
第三節 施工管理
1、對工程分包的工程質量、工期、施工安全、施工環境必須進行嚴格控制。項目部、分公司對分包隊伍的工程施工實行監督式、介入式和指導式的管理,不得“以包代管”。
2、分包隊伍進場后,依據分包隊伍提供的主要施工人員名單核查人員是否到位,施行工人員所需證件是否齊全有效,并對所有進場施工及管理人員進行登記備案、掛胸牌作業,進場前必須進行安全教育和安全交底,落實公司關于質量、安全等管理方面的有關規定。
3、分包隊伍在施工過程中必須服從總承包單位的監督和管理,建立安全機構,配備安全人員,明確一名主管日常安全生產及文明施工管理工作的負責人,分包隊伍中50人以下要設一名專職安全員,50人以上要設2名以上專職安全員。
4、專業分包隊伍應對分包項目的圖紙認真審查,提出問題,報總包單位技術負責人,按時參加由建設單位組織的圖紙會審,并做好記錄,報總包單位備案。
5、專業分包工程承包人應對其分包工程編制專業施工組織設計(施工方案)內部評審后,報總包單位審批,經監理批準后,報總包單位備案。
6、施工過程中專業分包項目發生圖紙設計缺陷或其他需變更設計的內容和原因報總包單位技術負責人審核,總包單位技術負責人審核后報監理單位,待正式批復后,方可按正式批復意見施工,嚴禁各專業分包工程承包人擅自變更設計施工。
7、分包隊伍技術人員應進行技術交底,主要內容應具體、針對性強,并報總包單位備案。
8、采取包工包料方式的,對原材料實行現場見到證取樣送檢制度,取樣時應有總包單位人員、監理人員旁站,委托具備相應資質的檢測單位試驗,否則認為無效。
9、檢驗批、分項、分部工程驗收程序,各分包單位應先進行自檢,自檢合格再報總包單位,總包單位組織人員驗收合格后來,再上報監理單位。
10、項目部、分公司必須配備具有與承包工程的規模、技術復雜程度相適應的技術、經營管理人員。其中,項目負責人、技術負責人、質量管理人員、安全管理人員必須是本單位的職工。按照公司相關管理辦法律,履行職責,搞好工程分包施工管理。
11、項目部、分公司應對分包隊伍的下列事項進行檢查(1)分包隊伍施工資源的實際投入是否與其簽約的承諾相符;
(2)分包隊伍是否將工程分包合同進行轉讓或轉包,是否進行工程再分包;
(3)分包隊伍持有的資質證明文件的時效性;發證機關需要定期審查的,是否按期通過審查;
(4)分包隊伍承擔工程分包任務的現場組織機構和各級負責人員配置是否滿足工程施工及管理的需要;
(5)分包隊伍派入的管理和施工人員身份證復印件和免冠照片;按現行法規需要持證上崗的,是否持有與崗位工作相符的資格證。工程分包現場負責人是否有分包隊伍法人代表的授權委托書。檢查發現不符合要求的,應責令分包隊伍限期加以彌補、改正。彌補、改正不及時而影響工程質量、安全、進行度的,應視其嚴重違約;必要時,應提出解除合同,并要求其賠償損失。
12、項目部、分公司在對分包隊伍施工過程管理中除嚴格招待公司相關管理辦法外,還應對下列關鍵施工部位進行有效的控制。
(1)關鍵部位施工;
(2)基礎部位施工;
(3)需要覆蓋的隱蔽結構施工;
(4)重要的工序作業;
(5)主要工程材料、設備、施工工藝的檢驗;
(6)安全事故重點防范部位的施工;
13、為保證不降低工程承包合同規定的質量標準、工期進度、施工安全、環境保護的要求,項目部、分公司除應承擔起工程分包合同明確的義務和責任外,還應為分包隊伍提供較好的施工條 件和工作條 件,并與分包隊伍密切合作、配合,分包隊伍施工人員在技術培訓、質量安全教育、介紹和提供公司有效管理規章 方面,給予指導和幫助。
14、分包合同任務完工或合同終止后,項目部、分公司必須對分包隊伍在管理、技術、工期、質量、安全、文明施工、結算等方面進行詳細的效果評價,評價結果項目部、分公司主要負責人簽署意見后,以書面形式報公司經營發展處,建立分包隊伍“黑名單”檔案,對在公司分包項目中有不良記錄的分包隊伍,列入分包隊伍“黑名單”,三年之內不得分包公司所承擔的工程。
第四節 資料管理
1、工程分包的施工內容是工程項目的組成部分。對于工程分包施工全過程的完工驗收資料,必須按照工程承包合同的要求,由項目部負責收集、整理、匯總和管理。直到合同工程完工驗收后,在工程移交的同時向業務移交。項目部、分公司,應將上述責任分解落實,并通過工程分包合同落實到分包隊伍。
2、總包單位技術安全資料負責人職責
(1)負責匯總各分包單位編制的施工技術安全資料,及施工過程中的音像資料。
(2)負責監督、指導勞務分包及專業分包施工隊伍按專業規定要求組卷并驗收。應在工程竣工驗收后2周內,將工程各分包項目的施工技術安全資料匯總、組卷,形成完整的單位工程施工技術資料。
第五節 工程款結算和支付
1、支付的條 件
(1)項目部、分公司工程技術(計量)部門對已完工程量和實際工程進度已審簽字和確認;
(2)項目部、分公司、質檢部門(包括監理單位)對施工質量檢驗及合格簽證。
(3)分包隊伍獲款手續與支付憑證齊備。項目部、分公司、要嚴格按支付條 件控制支付。把好控制關口。缺一不可。不允許無合同或超越合同范圍結算和支付。不允許超出已完工程量或實際進度結算和支付。施工質量不合格的,不能結算和支付。
2、結算和支付方式、時間
(1)結算和支付工程進度款。結算時段一般應和工程總承包合同規定的結算時段同步,并在業主給付相應項目工程款后按分包規定期限向分包隊伍支付。
(2)完成結算和支付。在分包合同施工任務全部完成并通過完工驗收后進行。期限由分包合同規定。
(3)最終結算和支付。最終結算應在分包合同規定的缺陷責任期滿,并在項目部、分公司質檢部門(包括監理單位)簽發缺陷責任期終止證書之后進行。
3、在每批分包款撥付之前,分包隊伍必須提供資金分配計劃,核實后方可擬撥付。項目部、分公司財務部門負責監督資金使用,杜絕惡意拖欠材料款及工人工資。
第六節 責任追究
1、對工程勞務分包中弄虛作假、以權謀私、玩忽職守、違規操作,給工程承包合同的履行帶來不良影響,給公司經濟、信譽造成損失的,給予責任人員必要的處罰和處分。
(1)不按規定審批而擅自決定立項分包的;
(2)選擇不具備相應資質條 件的分包隊伍的;
(3)不簽訂工程分包合同而進行工程分包的;
(4)給分包隊伍多計工程量、多結多付工程款的;
(5)不依據合同和不按程序結算和支付的;
(6)借工程分包之機、以權謀私,獲取不正當利益的。
(7)虛開工程款,通過分包隊伍得回扣的;
(8)利用職務之便,親屬謀取好處,獲取間接或直接經濟利益的;
(9)違反有關規定,有其他違法、違約和違規行為的;
第七節 附則
通過公司考查的施工隊中如在施工中出現特殊情況(1)分包隊伍資金根不上工期拖延(2)質量出現大問題
(3)安全生產不安公司規定施工(4)施工現場不按有關規定整理
(5)公司按照合同給分包撥款,分包不??顚S?/p>
(6)公司對分包隊伍在現場提出問題不及時修改,造成嚴重質量問題,給公司造成嚴重經濟損失。
(7)按公司規定時間,工作以外的外出人員出現意外事故以上7條 分包隊伍出現任何1條 ,罰款壹萬元,5條 以上,公司有權把分包隊清除,工地合同作廢。
已完成工程量等根據給公司造成損失大小,按照完成的工作量總值的1/5結算。
篇2:工程勞務分包施工安全生產管理協議書4
工程勞務分包施工安全生產管理協議書4
工程承包人(以下簡稱甲方):
勞務分包人(以下簡稱乙方):
為了切實落實安全生產的責任,確保施工人員在生產過程中的安全與健康,保證施工順利進行,依據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及有關法律、法規,遵循平等、公平和誠實信用的原則,鑒于勞務分包人與工程承包人已經簽訂勞務分包合同,雙方就施工安全管理協商達成一致,訂立本協議。
1. 勞務分包人基本情況
資質證書號碼: 有效期:
營業執照號碼: 有效期:
2、責任范圍:乙方所承擔的工程項目施工中的人身安全和施工設施及環境的安全。
3、責任期:自 年 月 日起至乙方所承擔的工程項目經甲方驗收合格,人員撤離現場時止。
4、雙方義務
4.1認真貫徹國家、地方及上級有關安全生產的方針、政策,嚴格執行安全生產的法律法規、規定、標準。建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入和有效使用。
4.2 對從業人員進行安全生產、文明施工教育培訓和安全技術交底。
4.3嚴禁違章指揮,及時制止違章作業和違反勞動紀律的行為。
4.4發生事故,應當迅速采取有效措施,組織搶救傷者、保護好現場,并立即向上級有關部門報告。
4.5施工現場各自必須配備專職的安全管理人員,并持有安全生產考核合格證書。
5、甲方權利和義務
5.1負責向乙方進行施工前安全技術總交底和施工過程中的安全監督檢查。
5.2負責制定安全生產技術措施并督促實施。
5.3負責對特種作業人員的資格進行審查,發現無證人員上崗的,應及時予以制止。
5.4負責提供必要的勞動防護用品(如安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋等)。若勞務分包合同中明確由乙方自備的,甲方應對乙方采購的防護用品的材質、使用情況進行監督。
5.5負責安全防護所需材料和安全標志、標牌的提供。
5.6負責各種機械設備、施工機具(包括乙方自帶機具)和施工用電的安全管理。
5.7對違反安全生產標準和規章制度的行為進行糾正,必要時進行內部經濟處罰或要求乙方停工整改。
5.8按照規定,負責為建筑施工人員辦理團體人身意外傷害保險。
5.9 負責協調同一施工現場多個分包單位的安全生產管理工作。
6、乙方權利和義務
6.1遵守工程建設安全生產有關管理規定,嚴格按安全標準進行施工,并隨時接受行業、監理單位等安全檢查人員依法實施的監督檢查,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患。由于勞務分包人安全措施不力造成事故的責任和因此而發生的費用,由勞務分包人承擔。
遵守施工現場安全生產管理制度和勞動紀律。服從甲方的安全生產管理,不服從管理導致生產安全事故的,由乙方承擔主要責任,甲方有權就事故造成的損失,向乙方索賠。
6.2人員進場,必須及時如實向甲方填報進場人員的姓名、性別、年齡、工種、本工種工齡、家庭住址、身份證號、教育培訓情況等;嚴禁雇傭童工、未成年工、不適宜從事有關工種的作業人員及身份不明的人員(如違法犯罪人員)。
6.3施工、操作人員在施工前,必須接受入場安全、文明施工教育和施工前的安全技術交底,并建立安全教育培訓檔案;未經安全教育培訓或安全考核不合格的人員不得安排上崗。
特種作業人員必須取得《職業資格證書》和《特種作業操作證》,無證人員嚴禁安排上崗操作。
6.4負責本單位從業人員的安全生產、文明施工管理,組織實施施工、操作人員入場前、定期和經常性的安全、文明施工教育培訓;保證操作人員具備必要的安全生產知識、熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程、掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下的應急避險措施,并督促施工人員自覺遵守安全生產的各項規章制度。
應當書面告知作業人員危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
指定班組義務安全監督員,督促班組開展班前安全活動,并定期向甲方報送班組安全活動記錄。
對在西安地區施工的項目,勞務分包人負責組織自有人員參加西安市建委的安全培訓,并辦理《西安市建設類從業人員安全教育培訓合格證書》;實行施工現場義務安全監督員制度,每15名從業人員中確定1名義務安全監督員,并經西安市建委培訓中心培訓考核合格,取得證書和統一制作的安全帽、袖章。
6.5落實甲方安全技術交底和安全技術措施的要求,并針對分項工程和作業環境實際,對有關安全施工的技術要求向作業班組、作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。指導、督促作業人員嚴格按照安全技術要求和操作規程作業。嚴禁安排操作人員帶病上崗和連續加班。
6.6負責為本單位從業人員提供必要的勞動保護用品(如手套、工作服、膠鞋等)和勞動防護用品(若勞務分包合同約定由乙方自備),督促施工、操作人員正確使用勞動防護用品,及時制止違章行為。
6.7向甲方申報自帶機具的規格、型號、數量、安全狀況等并負責安全使
用,嚴禁機具“帶病”運轉。6.8接受甲方的安全監督檢查,對檢查提出的問題和隱患,落實人力資源及時整改,不得以任何理由拒絕整改或設置障礙。
6.9有權拒絕甲方的違章指揮和強令冒險作業;發現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。
6.10做好所使用的職工宿舍、食堂的安全管理,宿舍、食堂建筑必須符合安全要求,不得私自接設電熱水器、電爐、自制電熱毯、電風扇等;不得私自容留外來人員住宿;不得采購不符合衛生要求的原料或半成品,不得供應變質食品。
6.11接受甲方比照內部管理規定,對違反安全生產管理規定行為的處罰,并承擔由此產生的經濟損失。
6.12負責為本單位從事危險作業(如架子工、木工等)的人員辦理意外傷害保險,支付保險費。
6.13對本單位施工、操作人員所發生的生產安全事故,乙方應立即報告甲方和有關部門,按照國家有關法律、行政法規對事故進行調查處理,并承擔相應的民事責任和法律責任;對突發疾病死亡或上下班途中發生交通事故的,乙方承擔其工傷保險待遇。
7、協議的生效與終止
本協議書作為勞務分包合同的附件,同勞務分包合同同時生效、同時終止。
8、協議份數
本協議書一式四份,甲、乙雙方各執兩份。
9、補充條款
甲 方: (公章) 乙 方: (公章)
甲方代表人 乙方代表人
(或委托代理人): (或委托代理人):
簽訂時間: 年 月 日
篇3:施工承包方對勞務分包方管理辦法
施工承包方對勞務分包方管理辦法
1 勞務分包方應在公司"合格勞務分包方一覽表"中選擇。合同簽訂后,項目經理部安排專人負責該項工作,建立耗工、人工費和工程款的支付臺帳。
2 勞務分包方應將進入現場的施工人員名單造冊及一張照片向現場申報登記。
3 須提供勞務人員三證復印件及特殊工種相應的操作證和勞務證。
4 勞務分包方應指定專人配合總包方管理,配合開展現場施工的質量、技術、安全、文明的交底工作和消防與治安方面的教育工作。
5 所有進入現場的勞務人員應接受政府(社區、街道)職能部門的有關監督檢查和教育工作。
6 勞務分包方有責任教育所屬勞務人員遵守工程所在政府部門發布的有關政策法令、法規及施工現場的有關規定,確?,F場施工有序的進行。
7 勞務分包方所屬人員在作業過程中發生的各類違章作業,總包方將依據情節輕重、危害程度等具體情況或有關規定予以勸阻警告,作罰款處理,情節嚴重者,責令停工整頓,直至退場。
8 總包方應根據分包合同,在勞務分包方進場后,進行上崗前的施工技術、質量交底,安全教育,作業計劃交底,并做好交底記錄。
9 總包方須對勞務分包方進行施工過程中的檢查、評價、監督和驗收,并報公司有關部門,使其能滿足合同規定的要求,決不能滿足分包要求的勞務分包方要進行調整或清退,并將有關信息及時反饋給業主和監理。