關于加強住宅小區公共收益管理的指導意見

　　武社建〔20**〕4號

　　【時效性】 現行有效

　　各區社區建設領導小組，各業主委員會，各物業服務企業：

　　住宅小區公共收益事關全體業主合法權益，依法歸集、使用、管理公共收益，對維護住宅小區全體業主合法權益、推動物業服務健康發展、構建和諧社區環境具有重要意義。根據《物權法》、國務院《物業管理條例》和《武漢市物業管理條例》有關規定，現就加強住宅小區公共收益管理提出如下指導意見：

　　一、界定公共收益范圍。住宅小區公共收益是指利用小區共用部位、共用設施設備經營所得收入扣除管理成本后的收益，主要包括小區公共場地的車位租金收益、小區公共區域的廣告收益、小區公共區域設立攤位的租金收益以及其他利用小區共有部分經營產生的收益。

　　二、規范公共收益使用。利用住宅小區共用部位、共用設施設備進行經營，應當符合法律、法規、規章和管理規約的規定。住宅小區公共收益歸業主所有，主要用于小區共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、養護，按照業主大會決定用于業主委員會工作經費等小區服務方面的需要。

　　業主委員會應當制訂本小區公共收益具體使用管理辦法并經業主大會表決通過。

　　三、明確管理責任主體。業主大會、業主委員會成立前，物業服務企業依據前期物業服務合同約定受委托對共用部位、共用設施設備進行經營的，公共收益由物業服務企業代為管理;業主大會、業主委員會成立后，經業主大會決定，公共收益可以由業主委員會自行管理，也可以通過物業服務合同約定委托物業服務企業管理，并且在合同中明確物業服務企業相關維護費、管理費在公共收益中所占的比例。

　　四、規范受托管理行為。受委托管理公共收益的物業服務企業，應當在銀行開設專戶對公共收益進行專項存儲，收支情況單獨立賬，不能與企業的其他賬戶合用。同時管理多個住宅小區的，物業服務企業應對每個住宅小區公共收益單獨開戶列帳。

　　五、實行公示制度。業主委員會、物業服務企業每年應當將公共收益歸集、使用的明細賬目在住宅小區公示欄實行公示，接受業主監督，并對業主的詢問予以書面回告。

　　六、規范移交行為。物業服務企業撤出小區時，應當將受委托管理的公共收益余額和收支賬目提請業主委員會確認，在小區報告公示欄公示后移交給業主委員會或通過業主委員會移交給依法選聘的物業服務企業。物業服務企業不得以業主欠交物業服務費等為由拒絕辦理移交。

　　七、強化對物業服務企業的監管。各區房管部門要對受委托管理公共收益的物業服務企業加大監管力度，對不按規定公布公共收益管理使用情況或撤管時拒不移交公共收益余額和賬目的物業服務企業，責令其限期整改，并記入信用信息檔案。

　　八、做好對業主委員會的指導監督。各區民政部門對自行管理公共收益的業主委員會要加強指導監管，組織街道、社區定期開展檢查，督導業主委員會規范公共收益的管理和使用行為。

　　九、依法處理糾紛和違規行為。各區應當重視公共收益管理工作，引導業主、物業服務企業依法歸集、管理、使用公共收益。街道、社區應及時調解、妥善處理相關糾紛，對嚴重違法違規行為，按職能分工移交相關部門依法依規處理。

　　武漢市社區建設領導小組

　　20**年6月26日

篇2：住宅小區公共收益金管理細則

　　關于小業主公共收益金管理細則的提案

　　花城（業字）[20**]第05號

　　四季花城全體業主：

　　根據《物業管理條例》和《z城管理規約》的規定，小區紅線內的共有部分歸全體業主所有，利用物業共有部分經營的所得收益歸全體業主所有，但由于種種原因，目前公共收益金的分配有規定無細則，為了規范公共收益金的依法使用，更好的保障全體業主的共同利益，經業主委員會反復斟酌和討論特擬定此細則，提交業主大會進行表決。

　　*城業主大會

　　業主委員會

　　20**年7月13日

　　*城公共收益金管理細則

　　第一條：基本原則

　　1、z四季花城公共收益金（以下簡稱小區公共收益金）屬于全體業主或相關業主的共有部分，禁止任何單位、個人侵占、處分或者改作他用；

　　2、業主對共用部分，享有權利，承擔義務，不得以放棄權利不履行義務；

　　3、利用物業共用部分經營的，應當符合法律、法規和本規約的規定。

　　第二條：責任制

　　公共收益金的管理和使用，實行業主委員會主任負責制。

　　第三條：小區公共收益金范圍界定

　　1、小區公共停車場場地租賃收入；

　　2、小區廣告經營收入；

　　3、住宅公用部位、公用設施設備經營收入；

　　4、物業服務企業違反物業服務合同、約定的違約金及賠償金。

　　第四條：小區公共收益金管理

　　1、在住宅專項維修資金劃轉業主大會之前，小區公共收益金暫由物業服務公司設立專戶進行托管；

　　2、小區公共收益金的使用情況，每半年在小區內向全體業主公示一次。

　　第五條：小區公共收益金的使用

　　1、用于補充專項維修資金、小區公共設施、園建綠化更新改造，由物業服務公司向業主委員會申請，批準后方可使用；

　　2、用于業主大會會議召開；

　　3、用于業主委員會依法開展工作；

　　4、用于彌補物業管理區域內物業服務費用的不足；

　　5、小區公共收益金按照業主專有部分占建筑物總面積的比例分配；

　　6、業主拒付物業費用、不繳存專項維修資金的，不得享有小區公共收益金的分配。

　　第六條：小區公共收益金使用權限

　　1、使用小區公共收益金在2000元以下的（含2000元），業委會主任有審批權限；

　　2、使用小區公共收益金在2000元以上至100000元以下（含100000元），需在小區內公示并經業委會全體委員審批通過；

　　3、使用小區公共收益金在100000元以上須經業委會全體委員審批，并召開業主大會表決。