建設工程管理中必須注意的問題

　　工程建設，全面實現“安全、質量、工期、功能、成本”五大協調，是總分包全體建設者共同的責任。為以后的發展和提高提供積極的借鑒。尤其是在重點工程、大型工程中對成本管理的控制和組織；對經濟運作的控制；對生產經營的組織，對人、機、料、法、環的綜合管理；是企業通過規范項目管理，提升管理品位，積累管理經驗的最好實踐過程。

　　一、牢固樹立全員成本責任意識

　　工程建設本身就是系統管理工程，如何把實現工程總體目標同實現總承包二部三年發展目標有機地結合起來。既考慮現實又著眼于發展，既干好、管好工程的建設，又把這個工程做為積蓄力量、提升總包能力，為今后的發展奠定基礎的重要環節與機遇。這是全體參建人員尤其是管理人員要認真對待、認真解決的，事關企業前途命運的嚴肅課題。成本管理工作絕不是某一個部門或某一位個人獨有的事情，工程建設施工的每一項活動都會涉及施工成本，每一個管理崗位的工作都與成本管理相關聯，每一名管理人員都負有成本責任。成本管理工作是全員工作的結果，是項目管理的經濟結果按會計方式進行的歸集。因此，我們全體管理人員乃至外施職工都要積極行動起來，積極參與成本管理，從小事做起、從自身做起，從一點一滴做起，全面控制成本。要明確成本控制的目的與價值，明確做好成本管理對企業發展的影響，共同參與管理，全方位、全過程地控制住每一筆支出和消耗。從上至下的高度樹立成本意識，深入細致的控制成本。只有努力的、盡心盡力的做好這項工作，我們才可以說真正對得起自己，對得起家人，對得起與企業相榮與共的歲月。

　　二、每個系統、部室和每個人都要承擔成本責任，加強成本控制

　　每一個部門都可以說是成本控制工作的一個單項。商務部在成本管理的工作中,商務人員有責任參與合同的起草、談判，審定并完成簽約；有責任監督合同履約情況，發現違約苗頭及時與相關部門溝通、處理，防止因違約而產生的經濟損失；有責任結合施工方案和技術措施，完成施工預算，做出工料分析，滿足成本核算的需要；有責任及時提供工程造價收入的有關資料。

　　眾所周知，建筑企業最大的投入就是在施工過程中對材料費用的支付，材料成本的管理與控制、材料的合理應用直接關系到企業產值的大小與成本管理的結果。所以負責材料的人員要做好材料的采購工作；有責任依據施工預算嚴格控制材料消耗量，完成材料計劃、核算、結算工作。在進場材料管理上，嚴格執行現場材料管理規章制度，規范材料的進場驗收、審批發料及保管，杜絕不合理的材料損耗；有責任做好廢舊物資的回收招標工作，在節省材料使用的同時，為資金的節約與相對成本的減少謀求新的出路。

篇2：房地產管理局建設工程管理制度

　　房地產管理局建設工程管理制度

　　為加強建設工程管理，確保工程質量與生產安全，根據有關法律法規規定，特制定本制度。

　　一、基本原則

　　一建設工程要嚴格執行《建筑法》、《規劃法》和《廣東省建設工程質量管理條例》，并在城市建設有關法規指導下，做好工程項目的立項、規劃、勘察、設計、預結算和現場管理等工作。

　　二建設工程要做到產權清晰、產籍資料清楚齊全，立卷歸檔及時不漏。

　　三公房改造工程，原則上要保持面積和租金收入不減少，力求維修資金投入和產出總體平衡的最佳效益。

　　二、前期管理

　　一擬建工程首先必須進行經濟估算，提交可行性報告和相關技術資料，經有關科室核實加具意見，并經工程科審核提出意見后，送分管局長查核。經局長會議研究批準同意的工程，方可列入計劃實施。

　　二經局批準列入計劃的建設項目，由主辦單位負責辦理立項、規劃、勘察、設計、拆遷、報建、監理等前期工作，并核定工程類別。

　　三住宅單位工程3000平方米和綜合樓2000平方米以上及公共建筑物的圖紙會審和技術交底工作，由局領導主持，其余的由工程科及主辦單位組織落實。

　　三、招標投標

　　一凡新建、改造工程1000平方米或工程造價在100萬元以上的，都必須進行招標投標，具體做法按《廣東省建設工程招標投標管理條例》、《潮州市建設工程交易管理辦法》執行。

　　二應招標投標的工程，必須提交報建書證及設計圖紙等資料，擬出有技術要求、規定、評標標準和方法以及開標、評標、定標程序等內容的招標文件，報市建設工程交易中心依法進行公開招標，擇優選定中標者。

　　四、施工合同簽訂

　　一工程開工前，應依照招標投標和中標文件，簽訂施工合同書。

　　1、主體工程、地基基礎（樁基礎單項工程）合同書簽訂，由主辦單位通知有關單位進行。工程科代表局管理，財務科予以監督，并分別在施工合同書上簽字，最后由局長簽名認可，加蓋局的印章。

　　施工合同書簽章后，須到市建設局等有關部門辦理其他手續或監證。主辦單位執合同書正本，工程科、財務科各執一份合同書副本。

　　2、附屬工程（包括水、電、鋁合金窗、綠化、市政工程等），應在施工前依照各自預算造價簽訂施工合同書。適應一次性大包干的，應按一次性大包干形式發包。

　　3、其他工程或附屬工程施工合同簽訂，由工程包辦單位會同工程科、財務科進行簽訂認可。

　　五、現場管理

　　一施工現場分兩級管理，即主辦單位負全面管理責任；工程科給予協調，監督和指導，重要工序和單項工程驗收派員現場查驗。

　　二要嚴格按圖施工。如需變更設計，必須報有關部門和領導批準，并由設計單位出圖或修改通知，沒有修改圖紙或通知不得施工。

　　三定期檢查工程質量、安全和施工規范執行情況。工程科每月組織一次常規檢查，對特殊分項工程和工序不定期檢查。

　　四現場管理人員應認真做好施工日志記錄。

　　五工程管理人員相關職責，按潮房（1999）15號文有關規定執行。

　　六、簽證管理

　　工程施工中，如發生變化或其他原因導致圖紙修改的，應按下列規定做好簽證工作。凡屬現場簽證內容，須填具工程量、工料款或注明獨立費等，并經甲、乙雙方簽字認可，方能作為結算依據。

　　一單項工程款在1000元以下的，由主辦單位的工程員簽證，其所在科（所）長、經理簽字認可。

　　二單項工程款在1000元~3000元的，由工程員提出，主辦單位科（所）長、經理批準簽字。

　　三單項工程款在3000元~6000元的，須報工程科，由工程科派員到現場核準，并由工程科會同主辦單位的科（所）長，經理簽字認可。

　　四單位工程款在6000元~10000元的，須按本條款的第（3）項程序，報分管局長審核批準。

　　五單項工程款在1萬元以上的，需簽訂單項工程合同書。

　　七、質量、安全管理

　　一要認真貫徹執行國務院《建設工程質量管理條例》、《廣東省建設工程質量管理條例》和潮房[1999]15號《關于加強工程質量管理暫行規定》，落實崗位責任制，明確各自的基本職責，杜絕和減少工程的質量、安全事故。

　　二主辦單位在接到工程承建單位的竣工報告后，應通知消防部門、規劃部門預先對工程消防和規劃進行驗收，合格后方組織設計、勘察、施工、監理、質監等單位進行工程驗收。驗收時，應有施工單位簽署的工程質量保修書。

　　三主辦單位對工程項目的質量、安全合格率必須達到100%、優良率達到30%以上。

　　八、工程結算

　　工程結算、現場簽證和一切需結算定案付款的項目，須經工程科初審，報市有關部門復審定案。

　　九、工程建檔歸檔

　　工程驗收交付使用后，主辦單位應將工程的一切產權產籍資料，立項、規劃、報建、質監等書證，以及設計圖紙等檔案材料認真整理建檔，并存入局檔案室立檔存考。