“三位一體”產業園區規劃新詮釋
“產業園區”（工業園、文化產業園、體育產業園、高新科技）是執行城市產業職能的重要空間形態，園區在改善區域投資環境、引進外資、促進產業結構調整和發展經濟等方面發揮了積極的輻射、示范和帶動作用，成為城市經濟騰飛的助推器。在gg開放的20多年內，我國的產業園區從無到有直至20**年4月“國家級經濟技術開發區”54個，在20**年1-9月49個“國家級經濟技術開發區”工業總產值就達1393.8億元。
園區規劃是園區建設的龍頭，規劃決定園區建設的規模、方向和品位，所以園區在基礎建設過程中也始終堅持“規劃先行”的指導原則。然而，從規劃角度看，全國產業園區規劃都停留在傳統城市規劃模式這一個層面上，進行規劃設計的單位更多的是按照投資方的要求進行平面布局，而對于園區功能的定位從不深究，因此功能單一的產業園區便不計其數；園區建成后，由于招商手段的相似，造成經濟效益不佳，于是越權出臺優惠政策的現象也有出現；更有甚者完全只是追求規劃布局構圖的好看，對其可操作性視之不見，于是盲目建區、違規占地范例也層出不窮；由于產業園區的內部功能相對簡單，相對應的配套也有章可循，項目間規劃的形式也就相差無幾，造成園區失去特色，“千區一面”的后果也就不難想象……
加入WTO，給中國的產業園區帶來了更多吸引外業投資的機會的同時，也加劇了經濟市場的競爭。自中國加入世貿以來，我國每年平均引進外資為427億美元，這些有限的外來資金將會“花落誰家”？怎樣在激烈的競爭中爭取更多的投資？怎樣對園區運行之初就占領市場的先機？…… 這些問題已經對規劃提出了新的要求，一種針對產業園區的全新的規劃模式也將應運而生：
“三位一體”產業園區規劃理念在秦皇島、北戴河、南戴河、黃金海岸旅游帶上規劃了長2.5千米，寬1千米的“國際企業私家海灘會所城”項目。在規劃設計前首先通過對項目所在區域“開發條件與資源整合分析”、“市場調研與目標客源市場分析”、“發展定位研究”，確定其功能定位、分析其目標市場并提出經營策略；然后確定項目主要、次要、輔助功能區的劃分并對其進行平面布局，提出項目的開發時序，挖掘區域特色進行“主題創意與品牌形象策劃”打造項目特色。給出項目的“實施開發模式及運營管理建議”，制定“開發計劃”及進行“財務估算”，找出項目實施的“最先啟動切入點”，最后對項目進行“風險評估”并提出相應“對策”。整個項目從功能定位到方案實施、從引資投產到運營推廣，“三位一體”規劃模式提供了科學、全面、安全和富有彈性的服務。
“三位一體”規劃模式即是“功能規劃”、“形態規劃”和“商務規劃”同時滲透到某一具體項目，以保證該規劃項目的全面性和可操作性。
1、功能規劃
根據項目背景情況，結合產業發展趨勢，通過專題調研、模型分析、投資測算、專家論證等流程，明確定位思路、確定產業方向、劃分功能板塊、設計開發模式、訂立實施進度，為項目開發建設提供基本藍圖。
2、形態規劃
根據所確立的功能規劃內容提供概念設計、建筑設計及景觀設計，服務涵蓋報批設計和深化設計兩個階段。設計上堅持追求特色化和主題性，避免同質化。
3、商務規劃
制定完善的招商計劃、建立體系化的區域品牌形象、確立市場推廣方案、編制土地營銷和物業管理計劃，同時提供市場調研、項目開發支持、招商推廣代理等。
“三位一體”規劃模式的特點（與傳統規劃模式相比較）
1、更高的準確性：
根據項目背景，結合產業發展趨勢，開展專題調研，全面進行資源、產業和市場分析，從而對項目進行目標定位，勾勒出園區功能分區，避免了傳統規劃對城市目標定位的高度概括性和資源均質性的影響，使園區定位具有更高的準確性；而在準確目標定位指導下的形態規劃可以確定規劃區域內的最佳開發控制指標，而避免了傳統規劃內經驗指標和范圍指標的不確定性。
2、更強的可行性：
目標定位以后，在國家大的政策環境下，對產業園區進行經濟模型分析和投資測算并組織專家論證，全面綜合投資者、政府部門和經濟規劃專家三方面的意見，提出最佳方案并組織商務規劃，提出開發模式和運營機構等，使得產業園區在投產之前便有一套完善的運行方案。這不僅克服了傳統規劃里政府實行制定、審批并由其監督實施，缺少“共眾參與”而不夠人性化的缺點，而且通過周密的經濟分析、投資測算和方案、施工圖一氣呵成式的設計模式，使項目在經濟上和實施上都有了更強的可行性。
3、更強的整體性：
項目從目標定位到產業園區的投產運營，“三位一體”的規劃主體可以對項目進行全程式跟蹤：從概念規劃到施工圖設計，各個階段銜接緊密，設計意圖明確；從功能規劃到招商引資，各個步驟環環相扣，運營思路清晰；從而使施工能很好的體現規劃意圖，規劃設計能很好地指導施工操作，具有更強的整體性。
4、更強的特質性
通過專家論證、專題調研進行功能規劃和形態規劃，排除了傳統規劃設計表現出來的“資源均質性和產業發展的高度概括性”，同時也避免了傳統控規只求滿足開發建設功能而極少關注環境美學和人的行為造成的產業單一，“全國園區一個樣”局面。這對打造園區環境、文化、產業等方面的特色品牌，凸顯地區優勢都有積極的意義。
5、特有的高效性
“三位一體”規劃模式不僅讓方案設計的各個層次簡捷地銜接，同時全面的專題調研、權威的可行性研究報告、周密的商務規劃、合理的功能規劃和富有特色的形態規劃為項目方案的順利通過評審提供了保障；同時因為有了商務規劃的支撐，園區建成后便可以迅速地投入運營，不但避免了因為冗長繁雜的傳統規劃評審程序造成延誤產業園區的開發而抓住機遇，而且顯示出“三位一體”規劃模式所獨有的高效性。
“三位一體”城市規劃理念的出現，它以更寬闊的胸懷把傳統城市規劃拉出純“技術性”本質構圖學科的桎梏，重新挑起了指導新時期城市建設的重任。在“三位一體”城市規劃指導下的產業園區，作為現代經濟載體已彰顯了其指導的優勢，茁壯成長。作為傳統城市規劃改革浪潮中的一支生力軍，“三位一體”規劃理念將繼續領跑在產業園區規劃的前沿，指導中國城市經濟的健康發展。
篇2：產業園區規劃概述發展趨勢
產業園區規劃概述及發展趨勢
概述
“產業園區”是執行城市產業職能的重要空間形態，園區在改善區域投資環境、引進外資、促進產業結構調整和發展經濟等方面發揮積極的輻射、示范和帶動作用，成為城市經濟騰飛的助推器。隨著產業園區的主導產業由傳統產業向高新技術產業不斷的轉型，也是未來產業園區規劃和發展中需要注意的內容。
大多數大城市在實現工業化后，都把發展創意產業作為催化經濟轉型的重要戰略舉措。創意產業已不僅是一個發展的理念，而是有著巨大經濟效益和社會效益的現實。只有促進創意成果轉化為經營資源，通過向傳統產業的滲透和產業鏈的整合與延伸，進行深度開發，才能充分獲取創意產業的效益。
產業園區是產業集聚的載體，其主要構成應有相關文化創意設計方面的企業，有提供高科技技術支持（如數字網絡技術）的企業，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構；還有從事文化創意產品生產的企業和在文化經營方面富有經驗的經紀公司等。這種相互接駁的企業集群，構成立體的多重交織的產業鏈環，對提高創新能力和經濟效益都具有實際意義。而目前以行政區域劃分或行業分割方式構建的創意產業園區，畢竟會受到傳統利益格局和資源配置的影響，難以達到理想的要素組合和產業的深化。
園區規劃是園區建設的龍頭，規劃決定園區建設規模、方向和品位，所以園區在基礎建設過程中也始終堅持“規劃先行”的指導原則。中商情報網通過整合宏觀環境和微觀環境要素，以前瞻的眼光、科學的理論、客觀的實踐和詳實的數據，對產業項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。
服務領域
?。?）園區發展戰略規劃
為不同類型產業園區“戰略轉型、功能擴展、環境優化、產業升級”提供咨詢研究，突破發展瓶頸，捕捉發展機遇，提升發展能級。
?。?）園區產業發展規劃
針對產業園區特定產業發展問題，系統探討“產業鏈條、細分門類、產業布局、發展策略”等問題，形成有競爭力、可持續的產業鏈經濟規劃。
?。?）小園區項目開發策劃
為特色產業園、專業園區或高科技園區的開發或拓展提供定位策劃、產業規劃和開發模式、招商策略研究服務，指導小園區開發建設和招商運營。
服務內容
◆園區和產業規劃
整合宏觀環境和微觀環境要素，以前瞻的眼光、科學的理論、客觀的實踐和詳實的數據，對產業項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。主要包括產業園區的發展戰略規劃、項目概念規劃、總體發展規劃、產業發展規劃以及項目詳細規劃。
◆區域和產業研究
圍繞環境、區位、資源、政策等因素對項目進行客觀、科學、全方位的論證，從多方位多角度支持項目的開發和發展。主要研究內容包括區域競爭力研究、產業項目可行性研究、開發策略研究、產業定位研究及產業市場研究。
◆產業園區的經營管理系統
圍繞園區運營目標，在園區的規劃開發、經營管理的過程中引入現代高效管理理念和經營策略，提升園區的運營水平，提高園區的運營效益。主要服務內容包括開發建設模式研究設計、投入產出預警體系研究設計、管理模式與運營組織系統設計、工作績效與激勵機制設計、產業園區規劃的大致框架。
◆產業園區招商引資系統
一方面確定投資融資模式，加速園區的開發建設；另一方面確定目標客戶群，制訂合適的誘導方案，運用高效的策略，吸納企業商家進駐經營。主要內容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。
◆產業鏈設計
產業鏈涉及區內產業鏈的搭建，確定產業鏈核心環節和延伸環節，重點項目研究，產業鏈重點支撐體系設計等方面的內容。
◆運營鏈設計
運營鏈涉及區內的發展戰略、投資建設模式、產業導入、產業扶持、公共服務等內容。
◆供應鏈設計
一方面確定投資融資模式，加速園區的開發建設；另一方面確定目標客戶群，制訂合適的誘導方案，運用高效的策略，吸納企業商家進駐經營。主要內容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。
◆載體鏈設計
載體鏈涉及構成區內的各種基礎設施以及標準化廠房、產業綜合體、辦公樓宇、獨立工廠等物業載體，主要是空間規劃的內容。
內容研究
產業園區是區域經濟發展、產業調整和升級的重要空間聚集形式，擔負著聚集創新資源、培育新興產業、推動城市化建設等一系列的重要使命。園區的具體形式多種多樣，主要包括高新區、開發區、科技園、工業區、產業基地、特色產業園等以及近來各地陸續提出的產業新城、科技新城等。
產業園區的發展一般有四個階段：生產要素聚集階段、產業主導階段、創新突破階段和財富凝聚階段。因此，產業園區的規劃需要從戰略層面對該園區進行整體定位，使其在產業方向、商業商務服務、人居環境配套上達到高度三位一體的統一，實現城市或園區的可持續發展。
研究制定產業園區發展規劃是落實區域經濟發展戰略、提升園區發展水平的客觀要求，而高起點、高標準、高要求做好規劃研究工作對于充分發揮園區比較優勢、科學開展招商引資、切實提升園區核心競爭力等具有重要作用。
發展趨勢
隨著產業園區的主導產業，由傳統產業向高新技術產業不斷的轉型，也必然使園區的發展內容和特征存在以下幾個明顯的趨勢，也是未來產業園區規劃和發展中需要注意的內容。
趨勢一、從注重優惠政策向發展產業集群轉變：從世界高新技術產業發展來看，基本經歷了由“單個企業→同類企業集群→產業鏈→產業集群”的發展路徑演變，高新技術產業只有集群化發展，才會激發出更大的能量。從未來高新技術園區政策走向看，優惠政策將可能逐步從區域傾斜轉向技術傾斜和產業傾斜（這是國外通行的做法）。
趨勢二、由加工型高新區向研發型高新區轉型：由于高新技術園區功能的特殊性，決定了高新技術園區適合打造前端性產業鏈（研發、設計、中試等）。未來高新技術園區的發展在于比技術創新能力和技術轉化效率，我國高新技術園區也將逐步走向以研發中心、研發型產業、科技服務業為主體的研發型高新技術園區。
趨勢三、從強調引進大型公司向科技型中小企業集群轉變：隨著高新產業系統化、交叉性的增大，使得科技研發與轉化的復雜性日益加大，從而大規模研發的系統風險大大增加。而隨著科技預測性和可控性的加強，在總體方向下，將研發課題市場化、模塊化、專業化，采用小規模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風險和加快科技研發速度。
趨勢四、由單純的土地運營向綜合的“產業開發”和
“氛圍培育”轉變：產業園區的發展，未來必然應該從孤立的工業地產開發走向綜合的產業開發，通過土地、地產項目的產業入股等方式，將土地、園區物業與產業開發結合起來；同樣也從片面的環境建設走向全方位的氛圍培育，在打造一流的硬環境的同時，加強區域文化氛圍、創新機制、管理服務等軟環境的建設。趨勢五、由功能單一的產業區向現代化綜合功能區轉型：現代的產業發展不同于傳統工業發展模式的特性——智力資源密集、規模較小、信息網絡化，決定了新的產業區功能的綜合性，不是單純的工業加工、科技產品制造區，還包括配套服務的各種商業服務、金融信息服務、管理服務、醫療服務、娛樂休憩服務等綜合功能。
篇3：產業園區規劃設計布局
產業園區的規劃設計布局
產業基地內六個產業園依據涇渭工業園產業布局、內外部交通運輸條件、園區空間結構和場地條件進行布局。
?、倬C合保障園：位于基地東南地塊。規劃內容有行政管理、金融服務、商務接待、文化展覽、教育培訓，居住，醫療及學校等配套服務功能。綜合保障園居中布局便于更好地向周邊其他產業園區發揮服務功能。居住及配套設施結合綠化水系廊道布局，創造出生態型的居住社區。
在綜合保障園的北部為綜合用地，這是本次規劃提出的一種增加規劃彈性應變能力的用地控制方式，綜合用地將來可安排對環境要求較高的技術研發、企業孵化及居住配套服務設施。綜合用地的設置首先利用軌道交通對其兩側用地的輻射影響力，其次與縱橫兩軸作為基地和城市景觀大道的構思相協調，并且適應未來發展的多種可能和市場需求。
?、诟咝缕髽I園位于臺塬之上，安排運輸量大的企業?？拷鼪芪脊I園物流中心，便于物資運輸。
采用集約化，多樣性布置。道路將地塊劃分成大小不同的地塊，企業可根據建設需求進行選擇，并可靈活調整。相鄰企業的管理生活設施相對集中，形成沿渭源北路的兩個綜合服務中心。廠區規劃以一定規模的聯合廠房為主，體現工業廠房的規?；?，綜合化特征。
物流通過東西兩翼的涇渭路、渭陽路與外部銜接。人流沿渭源北路與居住區保持便捷暢通。
建筑體塊彰顯工業生產特點，齊整有序的沿街廠房，對外詮釋著企業精神和發展活力，地塊內靈活設置綠地，提升空間的環境品質。
?、劭萍紕撔聢@：位于綜合保障園西側。規劃滿足科研辦公、科研試制和試驗功能。
景觀引入：園區沿橫軸展開，水系、綠化穿插其中。
樹形生長：以東西向景觀軸為主干、以南北向發展軸為支干，以各類科研生產模塊為葉片彈性生長，各組建筑相對獨立，富有彈性和發展空間，保證園區的創新和活力。
?、芑きh保園：位于基地西南角，處在城市主導下風向，以減少對基地的污染。工藝性強的復雜設施布置在內部。使化工環保園外部空間完整、內部空間有序。