產業園區規劃概述及發展趨勢

　　概述

　　“產業園區”是執行城市產業職能的重要空間形態，園區在改善區域投資環境、引進外資、促進產業結構調整和發展經濟等方面發揮積極的輻射、示范和帶動作用，成為城市經濟騰飛的助推器。隨著產業園區的主導產業由傳統產業向高新技術產業不斷的轉型，也是未來產業園區規劃和發展中需要注意的內容。

　　大多數大城市在實現工業化后，都把發展創意產業作為催化經濟轉型的重要戰略舉措。創意產業已不僅是一個發展的理念，而是有著巨大經濟效益和社會效益的現實。只有促進創意成果轉化為經營資源，通過向傳統產業的滲透和產業鏈的整合與延伸，進行深度開發，才能充分獲取創意產業的效益。

　　產業園區是產業集聚的載體，其主要構成應有相關文化創意設計方面的企業，有提供高科技技術支持（如數字網絡技術）的企業，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構；還有從事文化創意產品生產的企業和在文化經營方面富有經驗的經紀公司等。這種相互接駁的企業集群，構成立體的多重交織的產業鏈環，對提高創新能力和經濟效益都具有實際意義。而目前以行政區域劃分或行業分割方式構建的創意產業園區，畢竟會受到傳統利益格局和資源配置的影響，難以達到理想的要素組合和產業的深化。

　　園區規劃是園區建設的龍頭，規劃決定園區建設規模、方向和品位，所以園區在基礎建設過程中也始終堅持“規劃先行”的指導原則。中商情報網通過整合宏觀環境和微觀環境要素，以前瞻的眼光、科學的理論、客觀的實踐和詳實的數據，對產業項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。

　　服務領域

　?。?）園區發展戰略規劃

　　為不同類型產業園區“戰略轉型、功能擴展、環境優化、產業升級”提供咨詢研究，突破發展瓶頸，捕捉發展機遇，提升發展能級。

　?。?）園區產業發展規劃

　　針對產業園區特定產業發展問題，系統探討“產業鏈條、細分門類、產業布局、發展策略”等問題，形成有競爭力、可持續的產業鏈經濟規劃。

　?。?）小園區項目開發策劃

　　為特色產業園、專業園區或高科技園區的開發或拓展提供定位策劃、產業規劃和開發模式、招商策略研究服務，指導小園區開發建設和招商運營。

　　服務內容

　　◆園區和產業規劃

　　整合宏觀環境和微觀環境要素，以前瞻的眼光、科學的理論、客觀的實踐和詳實的數據，對產業項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。主要包括產業園區的發展戰略規劃、項目概念規劃、總體發展規劃、產業發展規劃以及項目詳細規劃。

　　◆區域和產業研究

　　圍繞環境、區位、資源、政策等因素對項目進行客觀、科學、全方位的論證，從多方位多角度支持項目的開發和發展。主要研究內容包括區域競爭力研究、產業項目可行性研究、開發策略研究、產業定位研究及產業市場研究。

　　◆產業園區的經營管理系統

　　圍繞園區運營目標，在園區的規劃開發、經營管理的過程中引入現代高效管理理念和經營策略，提升園區的運營水平，提高園區的運營效益。主要服務內容包括開發建設模式研究設計、投入產出預警體系研究設計、管理模式與運營組織系統設計、工作績效與激勵機制設計、產業園區規劃的大致框架。

　　◆產業園區招商引資系統

　　一方面確定投資融資模式，加速園區的開發建設；另一方面確定目標客戶群，制訂合適的誘導方案，運用高效的策略，吸納企業商家進駐經營。主要內容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。

　　◆產業鏈設計

　　產業鏈涉及區內產業鏈的搭建，確定產業鏈核心環節和延伸環節，重點項目研究，產業鏈重點支撐體系設計等方面的內容。

　　◆運營鏈設計

　　運營鏈涉及區內的發展戰略、投資建設模式、產業導入、產業扶持、公共服務等內容。

　　◆供應鏈設計

　　一方面確定投資融資模式，加速園區的開發建設；另一方面確定目標客戶群，制訂合適的誘導方案，運用高效的策略，吸納企業商家進駐經營。主要內容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。

　　◆載體鏈設計

　　載體鏈涉及構成區內的各種基礎設施以及標準化廠房、產業綜合體、辦公樓宇、獨立工廠等物業載體，主要是空間規劃的內容。

　　內容研究

　　產業園區是區域經濟發展、產業調整和升級的重要空間聚集形式，擔負著聚集創新資源、培育新興產業、推動城市化建設等一系列的重要使命。園區的具體形式多種多樣，主要包括高新區、開發區、科技園、工業區、產業基地、特色產業園等以及近來各地陸續提出的產業新城、科技新城等。

　　產業園區的發展一般有四個階段：生產要素聚集階段、產業主導階段、創新突破階段和財富凝聚階段。因此，產業園區的規劃需要從戰略層面對該園區進行整體定位，使其在產業方向、商業商務服務、人居環境配套上達到高度三位一體的統一，實現城市或園區的可持續發展。

　　研究制定產業園區發展規劃是落實區域經濟發展戰略、提升園區發展水平的客觀要求，而高起點、高標準、高要求做好規劃研究工作對于充分發揮園區比較優勢、科學開展招商引資、切實提升園區核心競爭力等具有重要作用。

　　發展趨勢

　　隨著產業園區的主導產業，由傳統產業向高新技術產業不斷的轉型，也必然使園區的發展內容和特征存在以下幾個明顯的趨勢，也是未來產業園區規劃和發展中需要注意的內容。

　　趨勢一、從注重優惠政策向發展產業集群轉變：從世界高新技術產業發展來看，基本經歷了由“單個企業→同類企業集群→產業鏈→產業集群”的發展路徑演變，高新技術產業只有集群化發展，才會激發出更大的能量。從未來高新技術園區政策走向看，優惠政策將可能逐步從區域傾斜轉向技術傾斜和產業傾斜（這是國外通行的做法）。

　　趨勢二、由加工型高新區向研發型高新區轉型：由于高新技術園區功能的特殊性，決定了高新技術園區適合打造前端性產業鏈（研發、設計、中試等）。未來高新技術園區的發展在于比技術創新能力和技術轉化效率，我國高新技術園區也將逐步走向以研發中心、研發型產業、科技服務業為主體的研發型高新技術園區。

　　趨勢三、從強調引進大型公司向科技型中小企業集群轉變：隨著高新產業系統化、交叉性的增大，使得科技研發與轉化的復雜性日益加大，從而大規模研發的系統風險大大增加。而隨著科技預測性和可控性的加強，在總體方向下，將研發課題市場化、模塊化、專業化，采用小規模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風險和加快科技研發速度。

　　趨勢四、由單純的土地運營向綜合的“產業開發”和

“氛圍培育”轉變：產業園區的發展，未來必然應該從孤立的工業地產開發走向綜合的產業開發，通過土地、地產項目的產業入股等方式，將土地、園區物業與產業開發結合起來；同樣也從片面的環境建設走向全方位的氛圍培育，在打造一流的硬環境的同時，加強區域文化氛圍、創新機制、管理服務等軟環境的建設。

　　趨勢五、由功能單一的產業區向現代化綜合功能區轉型：現代的產業發展不同于傳統工業發展模式的特性——智力資源密集、規模較小、信息網絡化，決定了新的產業區功能的綜合性，不是單純的工業加工、科技產品制造區，還包括配套服務的各種商業服務、金融信息服務、管理服務、醫療服務、娛樂休憩服務等綜合功能。

篇2：研究所規范文化路園區工作區車輛管理規定

>　　研究所關于印發《進一步規范文化路園區工作區車輛管理規定》的通知

　　所內各部門：

　　為維護良好的園區秩序，創建安全、和諧、文明的工作環境，經綜合管理處起草，所職代會主席團討論通過和所務會批準，現將《進一步規范文化路園區工作區車輛管理規定》印發給你們，請遵照執行。

　　z研究所

　　20**年7月14日

　　研究所進一步規范文化路園區工作區車輛管理規定

　　1. 機動車駕駛人在工作區內自覺遵守金屬所關于車輛管理規章制度，自覺接受保衛、保安、門衛人員安全檢查。

　　2. 持有我所內部通行證或臨時通行證的機動車，進入工作區后請按規定停放車輛。依據先到先停的原則，職工可自行選擇地下或地上車位停車。

　　3. 工作區主干道兩側、人行道、消防通道、禁停區(黃格內)禁止停放任何車輛。

　　4. 工藝樓地下停車場門卡管理系統升級后，所內在崗職工均可按工藝樓地下停車場停車卡辦理有關規定申請辦理地下停車場門卡，地下停車位白天向所內在崗職工開放。

　　5. 標注“臨時車位”和“通勤車位”的停車位，專供所務車輛、外來辦事車輛和所內通勤車輛臨時停放使用，禁止其他車輛停放。

　　6. 所內工作區通行和停放的車輛，須將內部通行證或臨時通行證置于車輛前窗合適位置，以備安保辦檢查核實和管理。尚未辦理車輛通行證或通行證丟失，盡快辦理或補辦通行證(登記辦理通行證期間，可先辦理臨時通行證)。

　　7. 工作區禁止停放外來社會車輛(來所辦事登記的車輛除外)。工作區內車輛不張貼內部通行證或臨時通行證，均視為社會車輛。

　　8. 車間、實驗室、辦公室內禁止停放任何車輛(工作需要除外)。

　　9. 非機動車輛(自行車、電動車、摩托車等)停放在自行車棚內或指定位置，禁止亂停亂放。

　　10. 南門出所車輛，當對面為紅燈信號而文化路由西向東左轉彎進所為綠燈信號時，為避免擁堵，出所車輛在南門停車線內等候，綠燈信號時駛出南門。南門進出車輛，嚴禁逆行。

　　11. 違反上述規定者，將在所內多媒體屏幕或公告欄公開通報。

　　12. 本規定由綜合管理處安保辦負責解釋。

　　本規定自20**年8月11日起開始實施。

　　輔助說明：

　　文化路園區工作區規劃的停車位狀況如下：

　　工藝樓地下車庫停車位65個，地上停車位119個(工藝樓北23個、管材車間南39個、1100#樓南側15個、1100#樓北側6個、1100#樓東側2個、研究生大廈北側8個、752#樓北側7個、752#樓南側7個、網球場西側6個、工廠東側6個)，共計184個停車位。

　　目前，在我所安保辦登記在冊的職工車輛1085臺。受場地限制，工作區規劃的停車位數量有限，不能滿足所有職工同時停放車輛，職工上班進入工作區時，請合理安排出行方式和時間。

篇3：幼兒園區慶六一文藝匯演的安全預案

　　Z幼兒園參加“區慶六一文藝匯演”的安全預案

　　根據**區教育局安排，于20**年5月31日8點在市雙泉小學舉行慶六一文藝匯演。為保障演出順利進行和整個過程的人員、財產安全，特制定安全預案如下：

　　一、成立安全工作小組

　　組 長： **(現場總指揮)

　　副組長： **(執行與協調)

　　成 員： 各班教師 保育員及后勤人員

　　安全工作小組主要任務和職責：

　　(1)認真貫徹上級有關指示精神，領導本園全體師生員工做好預防和處置突發事件的各項工作。

　　(2)隨隊教師要主動做好組織、宣傳工作，把本次活動安全教育、管理抓落實，要經常清點幼兒人數，關注去向，特別在演出中要與幼兒同坐一塊或陪同服務，維持秩序、紀律等，相關班級老師負責提前告訴家長時間、地點，溫馨提醒家長做好接送安排等。

　　(3)及時掌握可能發生突發事件的相關信息，發生突發事件時，領導小組主要成員必須第一時間趕赴事發現場，組織指揮，協調處理突發事件，了解情況，及時報告上級有關部門，正確下達處置命令，對整個事件實施統一指揮。

　　二、演出前具體工作安排：

　　1、本次參加演出幼兒一共100名及全體教職工。

　　2、相關人員電話號碼未存入電話的， 5月28日內自行完善;活動期間，所有老師要保持通訊暢通，隨時注意聯系相關負責人。

　　3、各班加強活動前的安全教育工作：(1)組織紀律教育(2)交通安全教育(3)自我保護能力教育。

　　4、7：15教師給演出幼兒化妝結束7：30出發，通知家長8：00家長準時到雙泉小學觀看演出。

　　三、到達**小學安排：

　　1、各班教師到達后迅速集合好本班幼兒。聽從區領導安排，各班教師必須在指定位置落座，并在演出過程中管理好本班幼兒的紀律、安全。

　　2、請按以下要求做好對幼兒的管理工作：準時到達，注意交通安全，服從指揮，按指定位置就坐;不提倡吃零食，絕不允許亂丟亂拋，不準隨意離開位置，有事要報告班主任或隨隊老師;在觀看節目期間，要做文明觀眾，用熱烈的掌聲給所有參與表演幼兒鼓勵，樹立我園校良好形象。

　　3現場設立臨時救護處。

　　救護小組組長**副組長 ：**

　　成員：** 各相關教師

　　救護處備好醫藥用品，如有幼兒出現跌傷、暈倒等情況時，迅速把幼兒送往醫院，并和班主任一起及時與家長取得聯系。

　　4、各班如出現突發事件、意外情況馬上向安全小組匯報，同時做好工作處理。

　　5、演出結束后，經領導同意，配合工作人員安排有序退場。

　　**幼兒園

　　20**年5月30日