市學校極端氣候應急預案

　　一、適用范圍

　　凡在我市境內發生的臺風、冰雹、暴雨（含雷擊）、大雪、大霧、嚴寒、高溫（35攝氏度以上）等自然災害適用本預案。

　　具體分為

　　1.Ⅰ級事件：是指學校所在區域內的人員和財產可能遭受重大損害，對本地區的教學秩序產生重大影響的自然災害。

　　2.Ⅱ級事件：是指對學校的人員和財產可能造成較大損害，對學校的教學秩序產生嚴重影響的自然災害。

　　3.Ⅲ級事件：是指對個體可能造成的損害，對學校的教學秩序產生一定影響的自然災害。

　　二、組織體系

　　學校（幼兒園）應成立由“一把手”負責的學校預防應急極端氣候災害工作領導小組，設通信聯絡、校園巡查、人員疏散、事故搶險、物資保障、傷者救護、信息發布等若干行動小組，具體負責落實學校的防控工作。根據當地政府和教育行政部門的預防工作預案制定本校的防控工作預案；健全防控工作責任制和責任追究制度，明確職責，責任到人；督查學校各部門落實防控措施情況，并做好學校防控物資準備工作。配合區相關部門做好處置工作；統一信息發布口徑，及時向教育行政部門、地方政府等有關部門匯報學校災情。

　　三、處置程序

　?。ㄒ唬┇@得極端天氣預報后的應急反應

　　在當地氣象局極端氣候預報和當地政府發布災害天氣通報后，預報區域進入預備應急期，預備應急反應主要包括：

　　1.應急領導小組及行動小組集結，布置應急措施，保持通信暢通；

　　2.啟動相應級別的應急預案，督促檢查搶險救災物資的準備工作；

　　3.向師生提供準確的氣象信息和應對極端氣候注意事項，保持師生情緒穩定；

　　4.必要時發布躲避通知，組織避災疏散；

　　5.配合有關部門開展災情監測的準備工作；

　　6.配合有關部門積極做好救援、搶救和醫療救助等應急準備工作。

　?。ǘ暮μ鞖獍l生后的應急反應級別

　?、窦壥录膽狈磻?/p>

　　學校幼兒園啟動Ⅰ級響應，并將災情及應急情況逐級上報至市教育部門；

　?、蚣壥录膽狈磻?/p>

　　學校幼兒園啟動Ⅱ級響應，并將災情和應急情況逐級上報至區縣教育行政部門；

　?、蠹壥录膽狈磻?/p>

　　學校幼兒園啟動Ⅲ級響應，將災情和應急情況及時報上級教育行政部門和當地街道辦事處。

　?。ㄈ└黝悶暮Φ膽狈磻?/p>

　　臺風：

　　1.關好門窗，檢查門窗是否堅固，防止門窗玻璃脫落；

　　2.檢查電路、爐火、煤氣等設施是否安全，關閉非照明電源；

　　3.將養在室外的動植物及其他物品移至室內，特別是要將樓頂、走廊、窗臺的雜物搬進來，室外易被吹動的物品要加固；

　　4.及時清理排水管道，保持排水暢通；

　　5.教育學生放學回家路上要特別注意高處墜落物體，建議師生、家長最好勿騎車回家。駕車也要保持低速慢行，看清道路。

　　6.如遇即將放學期間，通知走讀學生家長到校接孩子，通知騎車學生家長迎面接孩子，通知坐車學生家長校車調整后出發時間。風力過大校車停開，通知家長來接。

　　冰雹：

　　1.全體師生進教室躲避，嚴禁師生在樓房玻璃窗下和玻璃幕墻下行走；

　　2.及時清掃冰子和破碎玻璃；

　　3.如遇放學，可適當推遲，并通知家長。

　　暴雨：

　　1.暴雨來臨時，學校必須安排專人24小時值班；

　　2.暴雨時段，學校巡查人員和保安人員應當加強巡視，及時清理排水管道，保持排水暢通。有住宿學生的學校，要重點巡查學生寢室，若發現險情，立即向值班主管和單位領導報告，啟動應急處理；

　　3.強雷電天氣，切斷非照明電源；組織室外學生迅速有序進入教室，遠離旗桿、大樹等易遭雷擊區域；

　　4.一旦校舍出現險情，迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶，要優先保證學生人身安全；

　　5.酌情提前放學以躲避暴雨并通知家長。暴雨如注時推遲放學，并通知走讀生家長，告知步行學生家長到校接孩子，告知騎車學生家長迎面接孩子，通知坐車學生家長校車調整后出發時間。如確需校車停開或中途因道路問題無法通行，啟動校車突發事件應急預案。

　　大雪：

　　1.根據雪情通知家長接送，避免走失、摔傷、凍傷等事故發生。學校應急領導小組根據雪情研究確定是否停課，報區縣教育局同意，并將學校決定通知家長；

　　2.及時檢查學校校舍、道路、設施（車棚、大樹、宣傳欄）積雪情況，對存在隱患區域設專人看護和清掃，采取防滑措施，設立警示標識；

　　3.及時清除積雪，確保校內通道暢通，隨時隨地保障師生的安全；

　　4.視路面積雪、冰凍情況校車加防滑鏈，低速行駛，告知家長時間可能推遲。嚴重積雪、冰凍校車停開，通知家長接送。

　　大霧:

　　1.用校信通通知家長可以推遲上學時間，校車將推遲接學生；

　　2.建議學生家長送孩子上學并讓孩子戴好口罩，騎自行車要減速慢行，遵守交通規則，注意交通安全。

　　嚴寒:

　　1.幼兒園應急領導小組研究確定是否停課，報區縣教育局同意，并將幼兒園決定通知家長；

　　2.建議冰凍時師生步行上放學，校車加防滑鏈；

　　3、學校督促后勤食堂保證供應熱菜熱飯，及時供應開水；檢查水管龍頭爆裂情況，檢查學生宿舍的保暖性，關注少數住校生御寒衣物、棉被；

　　4.教育學生不到冰面玩耍。

　　高溫：

　　1.上午提前上課，下午推遲上課，暫停室外課；

　　2.開啟降溫設備，有條件的食堂煮綠豆湯讓學生消暑。少數學生可捈風油精等清涼藥品防署；

　　3.輕度中暑者送衛生室，重者送醫院并通知家長。

　　應急結束

　　極端氣候危害因素消除后，現場應急救援隊伍予以撤離，應急領導小組決定解除應急狀態。

　　四、預防措施

　　1.組織隱患排查。重點檢查建筑物、構筑物、公告欄、廣告牌、體育器材、吊扇牢固性，檢查下水道通暢性、廣播系統完好性，評估校園水道的防洪承載力，建設防雷設施,安裝應急燈；

　　2.應急物資準備。防汛、滅火器、防暑物品、保暖器材、除冰除雪工具、校車防滑鏈、汽車防凍液、防滑墊、車輛（送傷者）等物資準備；

　　3.預案及隊伍。極端氣候應急預案（含校車）的修訂及演練，組建搶險救援隊伍；

　　4.健全信息系統。建立包括所有家長信息的校信通平臺，分類建立極端氣候應急領導小組、教職工、搶險救援隊、走讀學生家長、住校學生家長、乘坐校車學生家長、騎車學生家長信息，以便及時向不同群體傳遞應急信息。保持各級、各類人員通信暢通；

　　5.獲取準確信息。所有校（園）長、校車駕駛員參加當地氣象局天氣預報短信服務，及時獲取極端氣候準確信息；

　　6.建立與當地公安、衛生、消防等部門應急聯動機制；

　　7.加強門前執勤。極端氣候上放學高峰期增加門前執勤人員，佩戴醒目標志，疏導交通。

篇2：工程項目氣候災害預防救援預案

　　工程項目氣候災害預防救援預案

　　一、組織領導

　　應成立防御氣象災害工作領導小組，組長由項目經理；擔任，領導小組的主要工作：主動聯系氣象部門時刻了解氣象情況認真分析惡劣天氣到來之前安全生產存在的薄弱環節，有針對性地作出符合實際情況的安全生產工作部署。

　　二、預案適用范圍

　　預案主要用于臺風、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、雷暴、洪水等災害性天氣發生前的預警、預防工作和發生后的應急救援工作。

　　三、重大氣象災害預警和災情報告

　?。ㄒ唬┲卮髿庀鬄暮︻A警。在臺風、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、雷暴、洪水等氣象災害來臨之前，建設工程防御氣象災害工作領導小組辦公室及時通知把氣象災害的信息傳達至施工現場；各施工班組負責人做好抵御氣候災害工作。

　?。ǘ﹫蟾鏋那?。當重大氣象災害災情發生后，各項目經理部必須立即向企業和有關部門報告初步災情。發生重大氣象災害的，各項目經理部可以越級向市建設局或市政府報告。報告災情的內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、采取的措施、生產、生活方面需要解決的問題等。

　　四、預案啟動

　　氣象災害性天氣出現，各施工企業迅速向各自的施工現場發出跟蹤警報，并立即發出指令，隨即啟動預案，各企業以及項目經理部根據制定的應急救援預案采取相應措施。

　　五、工作職責

　　發生重大氣象災害，防御氣象災害工作領導小組和組織指揮施工人員搶險救災，有關單位各司其職，通力合作。工作分工如下：

　　防御氣象災害工作領導小組：對施工現場氣象災害預警應急預案執行情況進行監督和檢查，保證各項應急措施及時到位。

　　工程項目經理部：在施工企業的領導下，全面負責施工現場的安全生產工作，具體負責實施應急工作方案。

　　六、工作程序

　?。ㄒ唬暮π蕴鞖忸A警階段。

　　所有在我市施工的建筑企業的負責人、項目經理及其安全員，必須通過必要的渠道及時了解天氣狀況。

　?。ǘ╊A警工作

　　所有了解到將要發生災害性天氣情況的人員要及時向有關部門報告；并嚴密監視天氣的瞬時變化。

　?。ㄈ暮︻A防

　　臺風、暴雨災害性天氣發生前，工程項目部和有關機構要對現場的臨建設施及施工圍墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。

　　1、臨建設施及施工圍墻。檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的，要采取加固、翻修等措施，嚴重的要拆除重建。

　　2、腳手架工程。檢查落懸挑式腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結，防止腳手架倒塌。

　　3、施工用電。檢查施工用電的總配電箱（配電室）、開關箱的安全防護，做好防風雨的措施。

　　4、安排好高溫酷暑期間安全生產值班和調度，合理調整作息時間。通過"抓兩頭、歇中間"等措施，盡量避免高溫時段進行露天室外作業，預防發生高溫天氣引發的工人中暑和各類安全生產事故。

　?。ㄎ澹┲攸c監控

　　災害性天氣發生后，要實施重點監控。

　　1、風速五級風以上禁止高處作業。嚴禁暴雨、大風等天氣強行組織室外施工作業，同時不得進行腳手架、安全網等防護設施的搭設、拆除工作。嚴禁在大風、暴雨天氣進行塔吊等設備的拆裝。

　　2、臺風、暴雨天氣要及時檢查辦公、生活設施的安全狀況，按照確定的避難地點，組織人員撤離施工現場。

　　3、在臺風、暴雨天氣，要安排專人24小時值班，并加強對現場的巡查，項目經理不得脫離施工現場?，F場要落實搶險救災人員、車輛、機械，確保在施工現場發生險情時，能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。

　　4、本地天氣預報日最高氣溫達到40℃時，當日停止工作；日最高氣溫達到38℃時，當日工作時間不超過4小時；日最高氣溫達到35℃時，除緊急搶險、搶修施工作業外，白天上午11時至下午3時時間段一律停止戶外施工作業。

　?。岆U救災

　　建筑工地一旦發生倒塌、水淹等災情，必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所，同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度，立即向企業、建設行政主管部門、公安消防報告。

　?。ㄆ撸z查恢復

　　災害性天氣過后，要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查，采取相應防護措施，符合安全要求后方可重新進行施工作業。

　　七、避險場所

　　一、災害性天氣避險場所的設置

　　1、各建設施工企業及其項目部在工程開工時，應根據工程所處位置及周邊環境制定災害性天氣的應急救援預案，并選定發生災害性天氣時的緊急避險場所。

　　2、各建設工程避險場所的選址應因地制宜，可選擇工地周邊公共設施、賓館旅社、安全可靠的建（構）筑物進行緊急避險，在保證安全防護設施齊全可靠、滿足消防防火要求以及具備安全疏散通道的前提下，可選擇在建工程樓層內進行緊急避險。避險場所應能足夠容納所有施工人員，并配備避險期間所需的基本生活條件。

　　3、本工程無可靠避險場所時，可與周邊社區及鄰近建筑工地取得聯系，協商借用可靠場所進行緊急避險，借用場地避險期間應服從安排，約束本工地避險人員，避免產生治安及財產損失事件。

　　4、災害性天氣時容易發生洪澇、地質災害、圍墻坍塌等情況，避險場所不得選擇在靠近山坡、圍墻以及地勢低洼的地點。在建工程的地下室以及尚未完成混凝土澆筑（或混凝土澆筑完成但尚未達到設計強度）的樓層因容易產生大量積水、發生坍塌或者安全設施不能保證齊全有效等情況，也不得選做避險場所。

　　5、工程項目部確因現場條件所限難以在工地周邊選擇應急避險場所的，要在表格內加以說明，并由項目部所屬施工企業統一給予協調解決。

　　二、避險場所備案程序

　　1、建設工程開工之日15天內，施工企業應確定工程各階段的避險場所，并及時填寫《杭州市建設工程災害性天氣避險場所備案表》（以下簡稱備案表），報送工程質量安全監督部門備案。