鎮中心學校關愛農村留守兒童工作實施方案

　　為貫徹落實《z縣教育局關于加強農村“留守兒童”工作的意見》等文件精神，切實改善農村留守兒童生存發展狀況，促進農村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會主義新農村建設步伐，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實***，進一步落實*中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發〔20**〕8號）和《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發〔20**〕1號）以及中央和縣委、縣政府對農村留守兒童工作的指示精神，以優化農村留守兒童生存發展環境，促進農村留守兒童健康成長為目標，以動員社會支持，增強家長責任意識為著力點，大力完善農村公共服務體系，促進農村社會化服務體系建設，為農村留守兒童的健康成長提供必要保障和良好環境。

　　二、工作對象及目標

　　農村留守兒童工作堅持“屬地管理、分級負責、部門牽頭”的責任制度，加強政府統籌協調力度，努力實現農村留守兒童“學業有教、監護有人、安全有保、親情有護、活動有地”的總體工作目標。

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　　關愛農村留守兒童工作的對象為全縣父母均外出務工的0-16歲在幼兒園、小學、初中就讀及散居的農村留守兒童。

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　　1．建立農村留守兒童檔案，幼兒園、中小學留守兒童建檔率達100％，農村散居留守兒童建檔率達90％以上；

　　2．100％的農村留守兒童都有臨時監護人；

　　3．3-6歲農村留守兒童幼兒園入園率達90％以上；

　　4．農村留守兒童入學率、鞏固率均達100％；

　　5．學校為農村留守兒童建立心理保健工作檔案，建檔率達100％；

　　6．到20**年，社會各界與農村留守兒童結對幫扶率達60％以上；

　　7．具備寄宿條件的學校，接收自愿寄宿的農村留守兒童的比例達100%；

　　8．對涉及農村留守兒童的案件，符合法律援助條件的，100％給予法律援助；

　　9．農村留守兒童家長家教知識普及率達85％。

　　三、實施時間

　　從20**年1月至20**年12月。每年對個學校開展農村留守兒童工作進行督導評估，通過督導評估檢查，總結和推廣實施經驗，表彰工作中涌現出來的先進集體和個人。

　　四、主要措施

　?。ㄒ唬嫿P愛農村留守兒童工作網絡

　　健全以留守兒童親屬為主體的監護網絡，督促臨時監護人履行法律責任；建立以基層黨政組織為主體的行政村管護網絡，健全工作機制；建立以教職員工為主體的學校幫護網絡，加強學校、臨時監護人、法定監護人與社會的密切配合，建立完善與監護人的溝通聯系制度；建立以群團組織和志愿者為主體的社會關護網絡，在思想、生活上給予關心，扶助家庭貧困的留守兒童；建立以政法部門為主體的法律保護網絡，切實維護留守兒童的合法權益，預防未成年人犯罪，打擊侵害未成年人的犯罪行為。五大網絡要加強聯系與配合，共同開展好各項工作。

　?。ǘ┙W校教育和管理留守兒童的機制

　　1．摸準信息，建立“臺賬”

　　各學校要組織專人對在園在校留守兒童進行摸底調查，做到清楚留守兒童的姓名、性別、年齡；清楚留守兒童的性格特點、興趣愛好；清楚留守兒童病史狀況；清楚留守兒童父母的務工地點和聯系方式；清楚留守兒童的臨時監護人姓名、地址、聯系方式。通過摸底調查，學校要將調查信息分類整理建檔，同時將調查統計表匯總報縣教育行政部門備案。留守兒童檔案要建到學生所在的學校、班級、班主任和任課教師，做到心中有數、工作明確，并及時分析留守兒童存在的問題，認真研究對策，切實解決留守兒童生活、學習、思想等方面的困難。

　　2．實行三個優先

　?。?）學習上優先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

　?。?）生活上優先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡，有益身體發育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養成文明健康的生活習慣。

　?。?）活動上優先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養獨立生活能力。要通過圖書閱覽等形式，豐富留守兒童的文化生活，接受中華優秀傳統文化的熏陶。

　　3．多渠道溝通

　?。?）開展談心活動和家訪工作。學校要開設心理咨詢室，為留守兒童開展心理咨詢。建立與留守兒童交流談心制度，用愛心呵護留守兒童，使留守兒童感到老師勝似父母、學校勝似家庭。要定期進行家訪，向家長或臨時監護人通報孩子學習、生活情況，探討教育孩子的方法。

　?。?）增進學校和家長的溝通聯系。要通過“家長學?！睂议L和臨時監護人進行培訓，利用廣播、電視和網絡開辟家教陣地，指導家長和臨時監護人掌握與學校和孩子溝通的方法技巧，提高教育孩子的水平。校長、班主任、任課教師要備有留守兒童及其家長和臨時監護人的通訊錄，以便隨時溝通。學校應在學生宿舍裝上電話，方便留守兒童與家長傳遞親情，拉近留守兒童與父母的距離。遇到重大事情，老師要及時與在外務工的留守兒童父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。

　?。?）加快寄宿制學校的建設步伐。要加大財政投入，廣泛吸納社會資金，加快農村寄宿制學校的建設步伐，逐步實現校校具備寄宿條件，并不斷擴大寄宿規模，提高接納能力，滿足農村留守兒童的寄宿需求。寄宿制學校要不斷改善住宿條件，對農村留守兒童的寄宿費用予以優惠或減免。有留守兒童寄宿的學校要加強對政教處或德育處的機構設置、人員配備、制度建設和考核管理。

　?。ㄈ┙⒘羰貎和O護人的教育指導機制

　　各學校要廣泛宣傳普及家教知識，教育留守兒童家長及其臨時監護人切實承擔起教養孩子的責任和義務。要在留守兒童家長中廣泛開展“爭做合格家長，培養合格人才”的家教實踐活動，優化養育和監護行為。要利用節假日、農忙時節，組織召開返鄉家長會，引導留守兒童家長樹立正確的教子觀，掌握科學的家教知識。有條件的鄉鎮可以通過設立家庭教育網站，為留守兒童家長及臨時監護人提供家庭教育輔導和咨詢服務。

　?。ㄋ模I造留守兒童健康成長的社會環境

　　1．集中整治學校周邊環境。

　　有關部門要加大對中小學校特別是農村和城郊中小學校周邊環境的監督、管理和查處力度，關閉中小學校園200米以內的網吧和電子游戲廳等娛樂場所。禁止未成年人進入營業性網吧，所有網吧終端設備必須安裝封堵不健康內容的過濾軟件。堅決打擊利欲熏心、屢教不改和觸犯法律的網吧和電子游戲廳的經營者。

　　2．建立留守兒童利益維護平臺。開通熱線電話，聽取留守兒童傾訴、投訴和建議。暢通法律援助渠道，依托現有的司法和婦聯法律援助渠道，利用12348、12338援助電話，為有需要的留守兒童提供及時有效的法律援助。

　　3．加強“四老”隊伍建設。要充分發揮好老干部、老戰士、老教師、老模范的特殊作用，配合有關部門加強對網吧、游戲廳的監督工作。引導留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強，防范不良行為，快樂健康成長。

　?。ㄎ澹┙⒘羰貎和諜C制

　　1．開展關愛留守兒童的社會幫扶活動。廣泛發動社會力量，積極開展針對留守兒童的各種幫扶活動。在農村，由村支部負責組織鄉村學校的教師、婦代會主任、退休老同志、共青團員等擔當“代理家長”、義務輔導員；邀請“四老”當好校外義務輔導員，積極開展對留守兒童思想道德品質培養和成長教育的“大手牽小手”活動；充分發揮共青團員和青年志愿者隊伍的骨干作用，開展“心手相連”結對幫扶活動；做好關愛和服務工作，使每一名遠離父母的留守兒童都能“心有人愛、身有人護、難有人幫”。

　　2．搭建留守兒童活動和交流的新平臺。在鄉鎮、行政村建立“留守兒童之家”、“留守兒童活動室”等，為留守兒童提供課外活動的場所，創造學習和交流的機會，培養其對社會的歸屬感和責任感，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

　　3．實行農村勞動力異地轉移與就地轉移相結合。既要積極引導農民進城務工，又要大力發展鄉鎮企業和縣域經濟，擴大農村勞動力在當地轉移就業。要引導農村勞動力離土不離鄉、進廠不進城，減輕城市膨脹壓力，做到務工增收與子女教育兩不誤。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┙㈩I導機構。各學校要把關愛農村留守兒童工作擺上重要的議事日程，建立由主要領導掛帥的留守兒童工作機構，加強對留守兒童工作的統一領導和管理。各學校要成立留守兒童工作委員會或工作小組，負責學校服務范圍內的具體事務。

　?。ǘ┟鞔_職責分工。鎮中心學校關工委辦公室負責做好宣傳發動、組織協調和督查評估工作，切實推動工程的有效實施。各學校要保障留守兒童平等的教育權利，加強農村寄宿制中小學的建設和管理，改善辦學條件，優化育人環境，加強對家長和臨時監護人的培訓，及時交流溝通留守兒童學習、生活、思想情況，提高家長和臨時監護人的育人水平；衛生防疫部門要普及醫療保健知識，確保留守兒童計劃免疫和健康服務；鎮財政所門要給予必要的經費支持；鎮司法所要加強法律知識宣傳，預防未成年人犯罪；鎮民政辦對留守兒童中的殘疾兒童要予以特別關愛；派出所、文化站、工商分局等部門要搞好校園周邊環境的治理和整治，做好預防未成年人犯罪工作；鎮婦聯、團委要廣泛動員、組織志愿者開展留守兒童關愛行動；鎮廣播電視站負責組織加強和改進農村留守兒童思想道德建設，積極營造有利于農村留守兒童健康成長的社會環境；鎮宣傳組要及時宣傳報道留守兒童及其家長的先進事跡，宣傳各地關愛留守兒童工作的好經驗、好做法；鎮計生辦負責優育知識宣傳普及工作，關愛實行計劃生育家庭留守兒童，促其健康成長。

　?。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制。要加強關愛農村留守兒童工作的規范化、制度化建設，建立健全聯席會議制度、集中會辦制度、信息聯通制度、分工協作制度，嚴格實行目標責任制和有效的考評機制、督查機制、激勵機制，并把實施情況納入年終工作考核范疇。不斷總結實施過程中的典型經驗和成功做法，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導和推動基層項目的實施工作，為培養和造就更多的社會主義新農村建設人才做出應有的貢獻。

　　z鎮中心學校

篇2：小學關愛留守兒童包保責任制責任追究制

　　小學關愛“留守兒童”包保責任制及責任追究制

　　一、包留守兒童家長培訓

　　學校要認真舉辦好合格家長學校，要有針對性地對留守兒童監護人進行培訓，對留守兒童父母進行家教函授，讓他們認識到家庭教育的意義，樹立科學家教觀，掌握家教的方法。要每月向留守兒童家長匯報留守兒童在校表現，及時與學生家長溝通留守兒童的成長情況。

　　二、包留守兒童家訪

　　重視留守兒童家訪工作，責任人要堅持對留守兒童進行家訪，每學期都走進每一個留守兒童進行家訪，每學期都要走進每一個留守兒童家庭，了解他們在家生活情況，代理監護人，的教育管理情況，加強與代理監護人聯系與溝通，共同關心留守兒童成長。

　　三、包留守兒童假日活動

　　各班級充分利用節假日有計劃組織留守兒童，開展活動，重點組織開展留守兒童興趣小組、社會實踐、創業文化、文化體育、手拉手等活動通過一系列活動的開展，豐富留守兒童假日生活，引導他們參與健康有益的假日活動，磨練他們的意志，培養他們的創新，創業意識，提高他們自主，自理及綜合實踐能力，激發他們熱愛家鄉，立志建設家鄉的熱情。

　　四、加強督查，認真落實責任追究制

　　實施校長負責制，實行“控輟”工作領導責任追究制。建立自下而上逐級負責、自上而下逐級管理的“控輟”目標管理責任制，不讓一個留守兒童因父母不在家而輟學。學校將加強對各班“控輟”工作的督查，加強“控輟”工作的過程管理，加強對各班“控輟保學”工作的階段性考核。

篇3：關愛留守兒童共建和諧家園活動倡議

　　關愛留守兒童共建和諧家園活動的倡議

　　在城市化進程中，大批的農村剩余勞動力擁向城市，為城市的繁榮發展貢獻著自己的力量。當他們在戶籍地以外謀生時，大多把未成年的子女留置在戶籍地，產生了“留守兒童”這一特殊的社會群體。 由于“留守兒童”長期生活在缺乏父母直接關愛與監護的環境中，容易產生焦慮、煩躁、悲觀等一系列的消極情緒，在安全、健康、心理、學習等方面問題日漸突出?！傲羰貎和眴栴}已不是單純的家庭、教育問題，已經成為日趨嚴重的社會問題，需要全社會共同關注、一起行動。

　　為了更好地發揮工會組織參與社會建設和服務的作用，幫助外來（出）務工的職工（農民工）處理好家庭與工作之間的矛盾，建立良好的親子關系，促進職工隊伍和社會的穩定，市總女職工委員會特就開展關愛留守兒童共建和諧家園活動提出倡議：

　　各級女職工組織要把關心留守兒童作為關心外來（出）務工職工（農民工）的重要內容，高度重視，妥善安排；廣大女職工要發揚互幫互助的優良傳統，從關心身邊的家有留守兒童的同事姐妹開始，從點滴小事做起，讓涓涓細流匯成大海，為“留守兒童”的健康成長作出積極努力。

　　舉辦一個家長講堂。為家有留守兒童的職工特別是女職工開設家長講堂，幫助她們學習教育孩子的知識和技巧；

　　開展一次主題活動。在三八婦女節、母親節、六一兒童節等節日期間開展各種主題活動，同時督促企業在節假日創造條件增加女職工與孩子團聚的時間和機會；

　　聯系一戶留守兒童家庭。鼓勵各種方式的結對子活動，把工會組織、工會干部、職工之間的關心幫助傳遞到家有留守兒童的職工心中，落實到留守兒童身邊。

　　希望各級女職工組織結合實際、開動腦筋，以高度的責任感和熱情，積極開展形式多樣的活動；希望廣大女職工積極參與到活動中來，共同為“留守兒童”營造一個良好的生活環境，幫助“留守兒童”重建自信心，樹立良好的人生觀和價值觀，成為一個健康的社會人。通過我們的努力為更美好生活添磚加瓦。

　　z市總工會女職工委員會