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中學廉政風險防控機制建設實施方案

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  溪三中學廉政風險防控機制建設實施方案

  為深入貫徹落實黨的十七大及十七屆中央紀委第五次、六次全會精神,進一步強化黨風廉政建設責任制,深化責任意識和廉政風險意識,根據《溫州市甌海區教育局廉政風險防控機制建設實施方案》(溫甌教黨〔20**〕36號)要求,結合我校實際,經研究,現制定《溪三中學廉政風險防控機制建設實施方案》:

  一、指導思想

  堅持以***理論和“***”重要思想為指導,深入貫徹***,牢固樹立和自覺實踐以人為本、執政為民理念,以廉政風險排查為基礎,以規范和制約權力為核心,以建立健全防控制度為保障,不斷提高預防腐敗工作的科學化、規范化和法制化水平,逐步形成以積極防范為核心、強化管理為手段的廉政風險防控機制,降低廉政風險,預防腐敗行為,為我校教育事業健康和諧可持續發展保駕護航。

  二、實施范圍

  學校各處(室),重點是掌握領導決策權、組織人事權、職稱評聘權、評優評先權、招生學籍權、財務審批權、物品采購和管理權的干部和處(室)。

  三、工作目標

  作為黨風廉政建設的重頭戲來抓,按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求,通過“找、防、控”三個環節,全面開展以工作崗位為點、以工作程序為線、以監管制度為面環環相扣的廉政風險防范管理工作,到20**年12月底前,初步建立起制度保障、程序規范、技術監控和考核評價等配套體系。通過采取前期預防、中期監控、后期處置等措施,逐步建立起比較完善的學校廉政風險防范長效機制和權力運行監控機制,實現從源頭上預防腐敗行為的發生,達到愛護和保護干部的目的,使預防腐敗工作取得新的成效。

  四、方法步驟

  學校廉政風險防控機制建設從今年8月下旬開始,于12月底前完成,分五個階段。具體方法步驟是:

  第一階段:動員教育(8月底-9月初)

  學校成立以黨支部書記、校長黃信堅同志任組長,校級副職領導邱錫和、何勝康、何克儉任副組長,各處(室)主要負責人為成員的廉政風險防控機制建設工作領導小組(以下簡稱防控領導小組)。領導小組下設辦公室,由王曉中同志任辦公室主任,熊連波同志任副主任,負責廉政風險防控機制建設的監督檢查、組織協調和日常事務。召開教職工動員大會,學習有關文件,舉辦專題講座,使黨員干部全面理解廉政風險防控機制建設的重大意義、基本內容、方法步驟,切實增強每一位黨員干部職工參與廉政風險防控機制建設的自覺性和主動性。同時,利用學校網站、黨建宣傳陣地開展宣傳,積極營造廉政風險防控機制建設良好氛圍。

  第二階段:廉政風險排查(9月中、下旬)

  1.全面查找廉政風險

  在進一步理清各崗位職責的基礎上,采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式,全面排查學校廉政風險點,重點排查具有人事、財務、招生、工程建設、物品采購等權力的工作崗位。

  一是查找個人崗位廉政風險。按照全員參與的要求,組織全校教職工對照履行職責、執行制度和存在問題的情況,認真分析并查找出個人在思想道德、制度機制、崗位職責、工作流程、外部環境等方面存在或潛在的風險內容及表現形式,報所在處(室)審核。

  二是查找處(室)廉政風險。根據處(室)崗位職責定位,針對管理、人事、招生、財務、采購、基建修繕等重要環節,查找行使行政決策權、自由裁量權、內部管理權等過程中存在的廉政風險,報學校黨支部審核。

  三是查找單位廉政風險。結合教育工作特點,認真查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗問題的風險內容及表現形式,報局紀委備案。

  2.客觀評估風險等級

  在查找出廉政風險點后,按照風險發生的機率大小或可能造成的危害程度客觀評估廉政風險。廉政風險可分為如下三級:

  一級風險:發生機率高,或者一旦發生可能造成嚴重損害后果,有可能觸犯國家法律、構成犯罪的風險。如涉及“三重一大”事項、較大的人財物管理權或自由裁量權的崗位。

  二級風險:發生機率較高,或者一旦發生可能造成較為嚴重損害后果,有可能違***紀政紀和相關法規,受到黨紀政紀處分的風險。如涉及不直接擁有人財物的支配權,但可借助工作中的權力和機會謀取私利的崗位。

  三級風險:發生機率較小,或者一旦發生造成的影響程度較低,在單位或崗位內部,通過一定手段很快能解決的風險。主要涉及沒有人財物等權力、工作內容較公開透明的崗位。

  3.實行分級責任管理

  廉政風險等級實行分級管理、分級負責。根據風險級別,劃分防控責任,明確責任主體,適時進行監控。一級風險由學校黨支部重點監控;二級風險由學校分管領導重點監控;三級風險由各處(室)負責人監控;被確定為不可能轉變為風險的暫不監控。

  4.建立廉政風險信息庫

  各處(室)及個人查找的廉政風險點和采取的防控措施,經組織審核把關后,填寫單位廉政風險防控登記表、處(室)廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表。加強對查找的廉政風險的綜合分析和研判,結合信訪舉報、考核檢查等渠道獲得的信息,建立廉政風險信息庫,并適時更新信息庫內容,實行動態管理。廉政風險及防控措施在一定范圍內公示,接受社會監督。

  第三階段:落實預防措施(10月份)

  1.加強崗位廉政教育。根據廉政風險等級和崗位特點,有針對性地開展廉政教育,通過案例警示、廉政承諾、約訪談話等形式,突出抓好黨員干部思想道德教育、崗位廉政行為規范教育、廉政風險防控教育和法紀教育,使黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

  2.規范業務工作流程。按照“誰行使、誰清理”的原則,對單位、處(室)和崗位權力事項自下而上進行清理規范,逐項審核確定權力事項的類別、行使主體、責任主體。在清理過程中,要進一步精簡辦事環節,針對不同崗位的工作性質和業務特點,按照“程序法定,流程簡便”的要求,進一步優化權力運行程序,固化工作流程,并報局監察室備案。

  3.強化權力監督制約。針對各處(室)崗位職責和權力風險情況,完善決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力架構,形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。建立健全單位主要領導不直接分管財務、人事、基建工程、物資采購等制度。全面實行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效評估制、行政問責制。

  4.公開“權力清單”。行政決策、行政執行、人事任免、行政監督、廉政勤政等事項,在不同的范圍內公開,公開辦事流程及辦事結果。充分運用科技手段和信息化技術,進一步推進電子辦公系統建設,提升廉政風險防控工作的科技含量,促進權力運行的規范化、公開化、程序化,保證公共權力在陽光下運行。堅持把黨內監督與群眾監督、輿論監督有機結合,整合監督資源,實施有效監督管理。

  第四階段:完善防控機制(11月-12月上旬)

  1.建立廉政風險評估機制。針對廉政風險大的處(室)和關鍵崗位,從投訴舉報、述職述廉、個人重大事項報告、問卷調查等方面收集廉政風險信息,充實和完善廉政風險信息庫。經常性地對收集的廉政風險信息進行分析,預判廉政風險的等級和實際發生的可能性大小,按照分級管理的原則及早進行預警和控制,努力化解各類廉政風險。

  2.建立廉政風險預警機制。按照“沒有問題早防范、有了問題早發現、一般問題早糾正、嚴重問題早查處”的原則,對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題,視情節輕重,分別作出崗位預警、單位預警、綜合預警,并采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式,及時進行預警提示和糾正,化解廉政風險,避免問題發展成違紀違法問題。

  3.建立風險防控考核機制。通過自查、上級檢查、社會評議等方式,對廉政風險防控效果進行動態監控。突出過程考核,及時發現問題、完善制度、堵塞漏洞,逐步建立健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究機制。對發現的問題整改不力、處置不當,造成嚴重后果的,按照相關規定嚴肅處理并追究領導責任。

  第五階段:總結提升(12月底)

  整理學校有關工作材料,并對廉政風險防控進行評估,在此基礎上撰寫工作總結,為轉入下一個循環管理流程奠定基礎。同時,在總結的基礎上,進一步完善工作機制,不斷提升廉政風險防控工作的能力和水平。

  五、幾點要求

  1、領導帶頭,人人重視,到崗到人,責任明確。廉政風險防控機制建設是黨風廉政建設的重要內容,也是黨風廉政責任制考核的重要內容之一。特別是學校中層以上領導要以身作則,按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找風險點,帶頭制定和落實防范措施;要根據分工職責,帶頭抓好自身和分管處室及的廉政風險防范管理,確保預防腐敗各項要求具體落實到每一個崗位和每一名干部職工。

  2、結合實際,全面實施,強化紀律,務求實效。緊密結合學校管理和教學工作特點,把廉政風險防范管理涉及到學校辦學的方方面面。要嚴格按照規定時間和要求完成各項工作;要準確查找風險點,制定防范措施;要把開展工作的情況及時報告校廉政風險防控機制建設領導小組。

  *溪三中學黨支部

  20**年08月21日

  附件:1.溪三中學個人崗位廉政風險防控登記表

  2.溪三中學處(室)廉政風險防控登記表

  3.溪三中學廉政風險點登記表

  附件1溪三中學個人崗位廉政風險防控登記表

  填表日期:年月日

篇2:附屬中學開展廉政風險預警防控機制建設實施方案

  附屬中學開展廉政風險預警防控機制建設實施方案

  根據《普陀區教育局貫徹落實<*普陀區委員會關于建立健全懲防腐敗體系20**-20**年工作的實施意見>的實施辦法》(普教委[20**]21號)文件精神,為進一步推進懲治和預防腐敗體系建設,加大從源頭預防腐敗的力度,有效防范廉政風險,促進學校校級領導和各部門正確履行職責,切實做到依法行政、廉潔行政,制訂如下工作實施方案:

  一、指導思想

  堅持以*理論和“***”重要思想為指導,深入貫徹落實***,堅持以規范權力運行為核心、以加強制度建設為重點,以校級干部為主要對象,加強對人、財、物管理等關鍵崗位的防控,運用“制度加科技”的理念和做法,著力構建前期預防、中期監控、后期處置的廉政風險預警防控機制,不斷提高本系統預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。

  二、工作目標

  開展廉政風險預警防控機制建設,根本目的就是要針對權力行使的重點領域、重要崗位和關鍵環節,通過排查廉政風險,健全內控機制,注重風險預警,加強前期預防、中期監控和后期處置,及時發現一些黨員干部中存在作風不正、為政不廉等問題,提前化解權力行使、制度機制以及思想道德等方面存在的廉政風險,推動制度建設更加完善,權力運行更加規范,從政行為更加廉潔,從而更加有效地防止消極腐敗現象和不正之風的發生。

  三、工作原則

 ?。ㄒ唬┳⒅亟逃瓌t。堅持正面教育、自我教育為主,加強廉政教育,使學習教育貫穿廉政風險點查找、防范措施制定、防范責任落實的全過程,引導、督促黨員干部遵章守紀、履職盡責、廉潔奉公。

 ?。ǘ┩怀鲋攸c原則。一是突出重點對象,將領導干部作為重點對象,加強廉政風險防控。二是突出重點部門、關鍵崗位、重點人員的廉政風險防控;三是突出重點環節,找準權力運行風險點,有針對性地制定風險預警防控措施,加強權力運行的制約和監督。

 ?。ㄈ┓e極穩妥原則。開展廉政風險預警防控機制建設,要堅持積極穩妥、循序漸進,做到長遠目標與階段性任務相結合。既要解放思想,大膽創新,積極探索預防腐敗的新辦法、新模式、新機制、新經驗;又要講究實效,務實操作,穩步推進。

 ?。ㄋ模┙y籌兼顧原則。將開展廉政風險預警防控機制建設,與貫徹落實黨風廉政建設責任制相結合;與黨務公開、政務公開工作結合;與加強黨員干部廉政教育,推進廉政文化建設相結合。

  四、組織領導

  將廉政風險預警防控機制建設納入學校懲治和預防腐敗體系建設之中。在學校黨風廉政建設責任制領導小組統一領導下開展工作。

  設晉元附校廉政風險預防控機制建設工作組。

  組長:z(黨支部書記)

  駱奇(校長)

  組員:z(副校長)、z(副校長)z(工會主席)、z(人事干部)、z(校辦主任)

  各部門主管

  教師代表

  做到目標、任務、分工、責任明確,形成整體合力,為確保廉政風險預警防控機制建設落到實處提供組織保障。

  五、工作內容及方法步驟

 ?。ㄒ唬V泛宣傳發動,夯實思想基礎。開展廉政風險預警防控,規范權力運行,是完善懲治和預防腐敗體系,從源頭上防治腐敗的重大舉措。要通過召開黨政領導班子會議、中心組學習會、黨員干部會、座談會等形式,使黨員干部充分認識開展廉政風險預警防控機制建設的重要意義、工作目標和基本要求,提高參與的積極性和主動性。通過開展專題黨課、警示教育活動、廉政講座、專題學習、凝聚力活動等形式,切實增強黨員干部的風險意識、責任意識,提高廉潔從政的自覺性。

 ?。ǘ┟鍣嗔Φ讛?,查找廉政風險。

  1、明確職責。確定單位職能和崗位職責,做到權責明確,程序規范。

  2、查找風險。查找風險點是一項基礎性工作,也是廉政風險預警防控機制建設的關鍵環節。在摸清底數的基礎上,重點是深入查找每個部門、崗位在權力行使、制度機制、思想道德、外部環境等方面存在的廉政風險點。

  一是思想道德風險。主要表現為放松政治理論學習和世界觀改造、理想信念動搖;政治素質低,思想意識背離社會主義榮辱觀,不重視自身作風建設,不思進取、自由散漫;漠視群眾、脫離實際、官僚主義、形式主義,特權思想、霸道作風;陽奉陰違、弄虛作假,貪圖享受、鋪張浪費、驕奢淫逸等。

  二是制度機制風險。主要表現為不能適應改革發展和黨風廉政建設的形勢需要;有些制度可操作性不強,約束作用不明顯,不能形成有效的常規化工作措施;有些制度貫徹落實不到位,缺乏監督落實的措施,使工作出現紕漏;部分機制缺乏相關支撐、相互制約,約束力和監督力作用不強。

  三是崗位職責風險。主要表現為不履行“一崗雙責”,或履行不到位;違反廉潔自律規定濫用職權或利用職務上的便利以權謀私;違反工作紀律、崗位職責工作,不作為或亂作為;濫用職權,失職瀆職;違反民主集中制原則,獨斷專行或者軟弱放任等。

  四是業務流程風險。主要表現為業務流程設計不夠完善,執行不力,不能發揮工作流程各環節之間的監督制約作用;不按照工作制度規范要求開展具體工作;評估衡量體系缺失,未及時優化,導致效果與目標的偏離等。

  五是外部環境風險。主要表現為行政管理對象和業務往來中可能對相關行政人員和主管人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導致行政人員和主管人員行為失范,構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果的廉政風險。

 ?。ㄈ╅_展風險分析,制定防范措施。

  1、廉政風險分析。在有效識別各個工作崗位、工作環節廉政風險點的基礎上,針對崗位職責風險、權力運行風險和機制制度風險,進行深入分析??刹扇?/p> 調查分析法,即通過信訪調查、各類測評,以及對行政相對人和服務對象的調查,確定廉政高風險崗位和監督重點。

  2、評定風險等級。在認真對廉政風險點分析的基礎上,依據查找出的廉政風險點的多少和權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的幾率等內容,召開領導班子會議,集體研究,按照“高”、“一般”、“低”三個等級評析和確定廉政風險點。

  3、制定防范措施。要緊緊圍繞排查確定的各類風險點,有針對性地制定防控措施。校級黨政負責人個人崗位風險由在崗人提出具體防控措施,以統一表格的形式在一定范圍內公示,并報上級教育黨工委審核備案。各部門風險防控措施由本部門m.airporthotelslisboa.com集體研究制定,由分管領導把關。

  4、建立風險檔案。按照“一崗一檔”的要求,建立崗位廉政風險檔案。組織每個人根據查找的崗位廉政風險點,制定防控措施,并建立臺帳并作為黨務公開、政務公開的重要內容。

 ?。ㄋ模┘訌婏L險管理,建立預警防控機制。

  1、建立權力制約機制。針對崗位權力比較集中、自由裁量權較大,容易出問題的風險點,建立完善分權制約措施,防止權力失控。重點要圍繞工程建設、物品采購、大額資金使用等重要風險點,建立有效預防腐敗的監督管理制度,并納入學?!叭匾淮蟆笔马棝Q策范圍。

  2、建立風險預警機制。結合實際,逐步建立預警信息點和信息通報網絡,運用科技手段,積極探索廉政風險動態預警機制。將崗位廉政風險點,通過校務會、行政會、校園網等形式適時提醒,實現警示和監督的作用。

  3、建立監督檢查機制。明確責任主體,根據學校黨風廉政建設責任制分工,結合廉政風險點等級劃分,對各廉政風險點確定日常監控的責任主體,形成有效的責任機制,確保各級風險點的防控責任到人,防控措施到位。建立防控工作監督檢查制度和違規處罰工作制度,明確檢查事項和檢查方法,形成監督檢查規定性文件,并以此作為問責的依據。

  4、建立風險控制機制。對黨員干部發生的廉政風險問題,要通過警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等方法,將問題解決在源頭上。對群眾有反映,可能出現腐敗問題的黨員干部,通過信訪約談、函詢、重點提醒等方式,進行警示提醒。對于工作中失誤或偏差的干部,要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式,督促黨員干部及時糾正。對已實施錯誤行為,構成輕微違規違紀,但可以不予處分的黨員干部,通過限期整改和強制履行,避免問題進一步惡化。

  六、工作安排

  第一階段:制定工作方案(20**年10月-20**年11月)。包括:建立晉元附校廉政風險預警防控機制建設工作組;明確任務分工;制定工作方案。

  第二階段:實施推進(20**年11月——)。開展廉政風險預警防控機制建設,積累經驗。

篇3:開展廉政風險預警防控機制建設實施方案

  開展廉政風險預警防控機制建設實施方案

  根據《普陀區教育局貫徹落實<*普陀區委員會關于建立健全懲防腐敗體系20**-20**年工作的實施意見>的實施辦法》(普教委[20**]21號)文件精神,為進一步推進懲治和預防腐敗體系建設,加大從源頭預防腐敗的力度,有效防范廉政風險,促進學校校級領導和各部門正確履行職責,切實做到依法行政、廉潔行政,制訂如下工作實施方案:

  一、指導思想

  堅持以*理論和“***”重要思想為指導,深入貫徹落實***,堅持以規范權力運行為核心、以加強制度建設為重點,以校級干部為主要對象,加強對人、財、物管理等關鍵崗位的防控,運用“制度加科技”的理念和做法,著力構建前期預防、中期監控、后期處置的廉政風險預警防控機制,不斷提高本系統預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。

  二、工作目標

  開展廉政風險預警防控機制建設,根本目的就是要針對權力行使的重點領域、重要崗位和關鍵環節,通過排查廉政風險,健全內控機制,注重風險預警,加強前期預防、中期監控和后期處置,及時發現一些黨員干部中存在作風不正、為政不廉等問題,提前化解權力行使、制度機制以及思想道德等方面存在的廉政風險,推動制度建設更加完善,權力運行更加規范,從政行為更加廉潔,從而更加有效地防止消極腐敗現象和不正之風的發生。

  三、工作原則

 ?。ㄒ唬┳⒅亟逃瓌t。堅持正面教育、自我教育為主,加強廉政教育,使學習教育貫穿廉政風險點查找、防范措施制定、防范責任落實的全過程,引導、督促黨員干部遵章守紀、履職盡責、廉潔奉公。

 ?。ǘ┩怀鲋攸c原則。一是突出重點對象,將領導干部作為重點對象,加強廉政風險防控。二是突出重點部門、關鍵崗位、重點人員的廉政風險防控;三是突出重點環節,找準權力運行風險點,有針對性地制定風險預警防控措施,加強權力運行的制約和監督。

 ?。ㄈ┓e極穩妥原則。開展廉政風險預警防控機制建設,要堅持積極穩妥、循序漸進,做到長遠目標與階段性任務相結合。既要解放思想,大膽創新,積極探索預防腐敗的新辦法、新模式、新機制、新經驗;又要講究實效,務實操作,穩步推進。

 ?。ㄋ模┙y籌兼顧原則。將開展廉政風險預警防控機制建設,與貫徹落實黨風廉政建設責任制相結合;與黨務公開、政務公開工作結合;與加強黨員干部廉政教育,推進廉政文化建設相結合。

  四、組織領導

  將廉政風險預警防控機制建設納入學校懲治和預防腐敗體系建設之中。在學校黨風廉政建設責任制領導小組統一領導下開展工作。

  設晉元附校廉政風險預防控機制建設工作組。

  組長:z(黨支部書記)

  z(校長)

  組員:z(副校長)、z(副校長)

  z(工會主席)、z(人事干部)、z(校辦主任)

  各部門主管

  教師代表

  做到目標、任務、分工、責任明確,形成整體合力,為確保廉政風險預警防控機制建設落到實處提供組織保障。

  五、工作內容及方法步驟

 ?。ㄒ唬V泛宣傳發動,夯實思想基礎。開展廉政風險預警防控,規范權力運行,是完善懲治和預防腐敗體系,從源頭上防治腐敗的重大舉措。要通過召開黨政領導班子會議、中心組學習會、黨員干部會、座談會等形式,使黨員干部充分認識開展廉政風險預警防控機制建設的重要意義、工作目標和基本要求,提高參與的積極性和主動性。通過開展專題黨課、警示教育活動、廉政講座、專題學習、凝聚力活動等形式,切實增強黨員干部的風險意識、責任意識,提高廉潔從政的自覺性。

 ?。ǘ┟鍣嗔Φ讛?,查找廉政風險。

  1、明確職責。確定單位職能和崗位職責,做到權責明確,程序規范。

  2、查找風險。查找風險點是一項基礎性工作,也是廉政風險預警防控機制建設的關鍵環節。在摸清底數的基礎上,重點是深入查找每個部門、崗位在權力行使、制度機制、思想道德、外部環境等方面存在的廉政風險點。

  一是思想道德風險。主要表現為放松政治理論學習和世界觀改造、理想信念動搖;政治素質低,思想意識背離社會主義榮辱觀,不重視自身作風建設,不思進取、自由散漫;漠視群眾、脫離實際、官僚主義、形式主義,特權思想、霸道作風;陽奉陰違、弄虛作假,貪圖享受、鋪張浪費、驕奢淫逸等。

  二是制度機制風險。主要表現為不能適應改革發展和黨風廉政建設的形勢需要;有些制度可操作性不強,約束作用不明顯,不能形成有效的常規化工作措施;有些制度貫徹落實不到位,缺乏監督落實的措施,使工作出現紕漏;部分機制缺乏相關支撐、相互制約,約束力和監督力作用不強。

  三是崗位職責風險。主要表現為不履行“一崗雙責”,或履行不到位;違反廉潔自律規定濫用職權或利用職務上的便利以權謀私;違反工作紀律、崗位職責工作,不作為或亂作為;濫用職權,失職瀆職;違反民主集中制原則,獨斷專行或者軟弱放任等。

  四是業務流程風險。主要表現為業務流程設計不夠完善,執行不力,不能發揮工作流程各環節之間的監督制約作用;不按照工作制度規范要求開展具體工作;評估衡量體系缺失,未及時優化,導致效果與目標的偏離等。

  五是外部環境風險。主要表現為行政管理對象和業務往來中可能對相關行政人員和主管人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導致行政人員和主管人員行為失范,構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果的廉政風險。

 ?。ㄈ╅_展

風險分析,制定防范措施。

  1、廉政風險分析。在有效識別各個工作崗位、工作環節廉政風險點的基礎上,針對崗位職責風險、權力運行風險和機制制度風險,進行深入分析??刹扇≌{查分析法,即通過信訪調查、各類測評,以及對行政相對人和服務對象的調查,確定廉政高風險崗位和監督重點。

  2、評定風險等級。在認真對廉政風險點分析的基礎上,依據查找出的廉政風險點的多少和權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的幾率等內容,召開領導班子會議,集體研究,按照“高”、“一般”、“低”三個等級評析和確定廉政風險點。

  3、制定防范措施。要緊緊圍繞排查確定的各類風險點,有針對性地制定防控措施。校級黨政負責人個人崗位風險由在崗人提出具體防控措施,以統一表格的形式在一定范圍內公示,并報上級教育黨工委審核備案。各部門風險防控措施由本部門集體研究制定,由分管領導把關。

  4、建立風險檔案。按照“一崗一檔”的要求,建立崗位廉政風險檔案。組織每個人根據查找的崗位廉政風險點,制定防控措施,并建立臺帳并作為黨務公開、政務公開的重要內容。

 ?。ㄋ模┘訌婏L險管理,建立預警防控機制。

  1、建立權力制約機制。針對崗位權力比較集中、自由裁量權較大,容易出問題的風險點,建立完善分權制約措施,防止權力失控。重點要圍繞工程建設、物品采購、大額資金使用等重要風險點,建立有效預防腐敗的監督管理制度,并納入學?!叭匾淮蟆笔马棝Q策范圍。

  2、建立風險預警機制m.airporthotelslisboa.com。結合實際,逐步建立預警信息點和信息通報網絡,運用科技手段,積極探索廉政風險動態預警機制。將崗位廉政風險點,通過校務會、行政會、校園網等形式適時提醒,實現警示和監督的作用。

  3、建立監督檢查機制。明確責任主體,根據學校黨風廉政建設責任制分工,結合廉政風險點等級劃分,對各廉政風險點確定日常監控的責任主體,形成有效的責任機制,確保各級風險點的防控責任到人,防控措施到位。建立防控工作監督檢查制度和違規處罰工作制度,明確檢查事項和檢查方法,形成監督檢查規定性文件,并以此作為問責的依據。

  4、建立風險控制機制。對黨員干部發生的廉政風險問題,要通過警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等方法,將問題解決在源頭上。對群眾有反映,可能出現腐敗問題的黨員干部,通過信訪約談、函詢、重點提醒等方式,進行警示提醒。對于工作中失誤或偏差的干部,要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式,督促黨員干部及時糾正。對已實施錯誤行為,構成輕微違規違紀,但可以不予處分的黨員干部,通過限期整改和強制履行,避免問題進一步惡化。

  六、工作安排

  第一階段:制定工作方案(20**年10月-20**年11月)。包括:建立晉元附校廉政風險預警防控機制建設工作組;明確任務分工;制定工作方案。

  第二階段:實施推進(20**年11月——)。開展廉政風險預警防控機制建設,積累經驗。

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