建立健全權力運行監控機制工作的實施方案
為貫徹落實各級部門文件意見精神,關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見及關于建立健全高等學校權力運行監控機制工作的實施意見,根據我院黨字【20**】36號文件精神要求,結合我處實際,制定如下實施方案。
一、總體要求和基本原則
總體要求:以*理論和“***”重要思想為指導,深入貫徹落實***,全面堅持反腐倡廉方針,按照在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設的要求,以完善后勤管理處各項規章制度,規范權力運行和正確行使、防止發生權力風險為目標,以強化監控為手段,著力構建覆蓋后勤管理處權力運行全過程的完整監控鏈條,逐步形成符合我處實際,結合合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監控機制,保障權力正確行使,促進我院后勤工作又好又快發展。
基本原則:堅持注重預防,著眼于關口前移,著眼于監督制約權力,積極從源頭上防治腐敗。堅持公開透明,把公開透明作為權力運行的基本準則,讓權力在陽光下運行,方便廣大教職工的監督。堅持管理與監控并重,強化民主決策、民主管理、民主監督,實現監控與管理有機結合。堅持制度貫穿,構建用制度管權、管事、管人的新機制,把制度建設貫穿于監控機制和重點工作始終。
二、目標任務
(一)制定科學民主的決策機制。后勤管理處職工代表決策權和廣泛征求廣大教職工意見權,完善并嚴格執行處務會議事項規則和決策程序。在事關后勤發展的重大事項中,發揚民主,廣泛征求群眾意見,以“群眾滿意不滿意”為基本點,切實把廣大教職工的利益放到首位,探索一條適合后勤工作科學、民主發展的決策機制。
(二)健全權力運行程序化和公開透明機制。主要包括程序控制和公開透明兩項內容??茖W設計后勤人員管理、內部財務管理、基建(修繕)項目、物資設備采購、等權力運行流程,融入制約環節,實現過程控制。深化后勤工作公開,將公開透明運行的措施納入權力運行流程管理。
(三)健全權力運行監督機制。一是進一步完善職工代表大會制度,重大事項要向各代表及時報告。二是健全各種形式的民主監督機制,依法保障廣大干部職工參與民主管理和監督。三是加強對本部門一級重要權力行使的監督,建立健全黨內監督、專門監督與群眾輿論監督相結合的監督體系,形成監督合力。
三、重點工作
(一)開展權力風險防范工作。一是全面清理各項權力。對各部門職責權力,進行全面梳理,編制職權目錄,形成職責明確的“權力清單”,編制權力運行流程圖。二是查找廉政風險點,確定風險等級,制定預防措施,加強權力風險管理。對本部門人員在運行職權過程中,可能產生風險點的,進行分析,廣泛征求廣大群眾的意見,制定風險等級和預防措施。制定低、中、高風險等級,低級權力風險由各分管副處長負責管理;中級權力風險由處長負責管理;高等級權力風險,本部門做好備案,上報院領導直接管理。
(二)完善后勤處處務公開工作。一是涉及后勤處的項目招標、物資采購、財務收費、房屋租賃等重大權力的行使,都要及時向廣大教職工公開。二是強化動態公開。把動態公開貫穿于決策、執行和結果各個環節,讓權力在陽光下運行。三是利用校園網、公開欄的形式,廣泛征求群眾意見,使各項工作具有監督和約束力。四是開展流程再造工作。對重要權力的行使,進行流程優化或再造,融入必要的監督制約環節,形成環環相扣、相互制約的權力運行監控鏈條,建立程序監督制度,加強程序審查和監督。
(三)加強重點部位、關鍵環節權力運行的監控工作。一是加強后勤處各方面物資設備采購權的監控。設立采購工作小組,統一組織實施對各項物資的采購,做到公開透明,陽光采購。二是建立健全本部門采購監管制度。加強對邀請招標、競爭性談判、詢價采購和單一來源采購的管理,嚴格程序,強化監督。
(四)建立和完善反m.airporthotelslisboa.com腐倡廉制度。一是認真落實黨風廉政建設責任制,構建權責明晰、逐級負責、層層落實的反腐倡廉責任體系。二是完善決策、處務公開、項目招標、物資采購、財務收費、房屋租賃等一系列實體制度,增強制度的剛性約束。三是建立問責制度。對因決策失誤、權力失控、行為失范造成重大損失和不良影響的,及時向紀委報告,追究其法律責任。
四、推進步驟
以學校監控權力運行工作同步進行,后勤處從9月份開始,具體分為三個階段:
第一階段:學習階段。時間從20**年10月10日至10月20日。組織全處人員認真學習本方案,結合本單位、本部門實際,制定工作方案,扎實推進工作開展。
第二階段:全面實施階段。時間從20**年10月21日至11月底。一是科學準確地搞好廉政風險評估和等級劃分。二是根據廉政風險評估情況,結合不同崗位的權力運行重點環節風險點,制定有針對性的防范監控措施,深化權力公開透明運行。三是強化動態公開,完善對權力運行情況評議考核制度,建立權力運行長效預警機制。
第三階段:鞏固提高階段。時間從20**年12月1日至12月10日。認真總結成功的經驗做法,在實踐中不斷完善,進一步做好鞏固、深化和提高工作,并于12月10日前向學校紀委提交本部門建立健全權力運行監控機制的六項材料。
五、加強組織領導
一是高度重視。后勤處積極行動、響應此次工作精神,先后召開多次會議,研究完善各項制度、查找風險點、劃分風險等級、制定預案等。對各項制度進行了進一步規范,使每項制度到人,真正使制度管人;對各項風險點進行分析,劃分等級,制定具體責任人;對全處具有風險點的人和部門,進行警示教育,制定相應的預案。
二是統籌推進。使權力運行監控機制建設融入到日常管理工作中,統籌謀劃、協調推進,有機結合,相互促進,促進整體后勤工作水平的提高。
三是成立機構,保證實效。成立工作機構,由連志軍為組長,劉志民、周士俊為副組長,申振海、齊志斌、王貴春、吳立新為成員,制定具體實施方案,使各項工作責任到每個人,保證工作的實效。
篇2:建立健全權力運行監控機制工作的實施方案
建立健全權力運行監控機制工作的實施方案
為貫徹落實各級部門文件意見精神,關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見及關于建立健全高等學校權力運行監控機制工作的實施意見,根據我院黨字【20**】36號文件精神要求,結合我處實際,制定如下實施方案。
一、總體要求和基本原則
總體要求:以*理論和“***”重要思想為指導,深入貫徹落實***,全面堅持反腐倡廉方針,按照在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設的要求,以完善后勤管理處各項規章制度,規范權力運行和正確行使、防止發生權力風險為目標,以強化監控為手段,著力構建覆蓋后勤管理處權力運行全過程的完整監控鏈條,逐步形成符合我處實際,結合合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監控機制,保障權力正確行使,促進我院后勤工作又好又快發展。
基本原則:堅持注重預防,著眼于關口前移,著眼于監督制約權力,積極從源頭上防治腐敗。堅持公開透明,把公開透明作為權力運行的基本準則,讓權力在陽光下運行,方便廣大教職工的監督。堅持管理與監控并重,強化民主決策、民主管理、民主監督,實現監控與管理有機結合。堅持制度貫穿,構建用制度管權、管事、管人的新機制,把制度建設貫穿于監控機制和重點工作始終。
二、目標任務
(一)制定科學民主的決策機制。后勤管理處職工代表決策權和廣泛征求廣大教職工意見權,完善并嚴格執行處務會議事項規則和決策程序。在事關后勤發展的重大事項中,發揚民主,廣泛征求群眾意見,以“群眾滿意不滿意”為基本點,切實把廣大教職工的利益放到首位,探索一條適合后勤工作科學、民主發展的決策機制。
(二)健全權力運行程序化和公開透明機制。主要包括程序控制和公開透明兩項內容??茖W設計后勤人員管理、內部財務管理、基建(修繕)項目、物資設備采購、等權力運行流程,融入制約環節,實現過程控制。深化后勤工作公開,將公開透明運行的措施納入權力運行流程管理。
(三)健全權力運行監督機制。一是進一步完善職工代表大會制度,重大事項要向各代表及時報告。二是健全各種形式的民主監督機制,依法保障廣大干部職工參與民主管理和監督。三是加強對本部門一級重要權力行使的監督,建立健全黨內監督、專門監督與群眾輿論監督相結合的監督體系,形成監督合力。
三、重點工作
(一)開展權力風險防范工作。一是全面清理各項權力。對各部門職責權力,進行全面梳理,編制職權目錄,形成職責明確的“權力清單”,編制權力運行流程圖。二是查找廉政風險點,確定風險等級,制定預防措施,加強權力風險管理。對本部門人員在運行職權過程中,可能產生風險點的,進行分析,廣泛征求廣大群眾的意見,制定風險等級和預防措施。制定低、中、高風險等級,低級權力風險由各分管副處長負責管理;中級權力風險由處長負責管理;高等級權力風險,本部門做好備案,上報院領導直接管理。
(二)完善后勤處處務公開工作。一是涉及后勤處的項目招標、物資采購、財務收費、房屋租賃等重大權力的行使,都要及時向廣大教職工公開。二是強化動態公開。把動態公開貫穿于決策、執行和結果各個環節,讓權力在陽光下運行。三是利用校園網、公開欄的形式,廣泛征求群眾意見,使各項工作具有監督和約束力。四是開展流程再造工作。對重要權力的行使,進行流程優化或再造,融入必要的監督制約環節,形成環環相扣、相互制約的權力運行監控鏈條,建立程序監督制度,加強程序審查和監督。
(三)加強重點部位、關鍵環節權力運行的監控工作。一是加強后勤處各方面物資設備采購權的監控。設立采購工作小組,統一組織實施對各項物資的采購,做到公開透明,陽光采購。二是建立健全本部門采購監管制度。加強對邀請招標、競爭性談判、詢價采購和單一來源采購的管理,嚴格程序,強化監督。
(四)建立和完善反m.airporthotelslisboa.com腐倡廉制度。一是認真落實黨風廉政建設責任制,構建權責明晰、逐級負責、層層落實的反腐倡廉責任體系。二是完善決策、處務公開、項目招標、物資采購、財務收費、房屋租賃等一系列實體制度,增強制度的剛性約束。三是建立問責制度。對因決策失誤、權力失控、行為失范造成重大損失和不良影響的,及時向紀委報告,追究其法律責任。
四、推進步驟
以學校監控權力運行工作同步進行,后勤處從9月份開始,具體分為三個階段:
第一階段:學習階段。時間從20**年10月10日至10月20日。組織全處人員認真學習本方案,結合本單位、本部門實際,制定工作方案,扎實推進工作開展。
第二階段:全面實施階段。時間從20**年10月21日至11月底。一是科學準確地搞好廉政風險評估和等級劃分。二是根據廉政風險評估情況,結合不同崗位的權力運行重點環節風險點,制定有針對性的防范監控措施,深化權力公開透明運行。三是強化動態公開,完善對權力運行情況評議考核制度,建立權力運行長效預警機制。
第三階段:鞏固提高階段。時間從20**年12月1日至12月10日。認真總結成功的經驗做法,在實踐中不斷完善,進一步做好鞏固、深化和提高工作,并于12月10日前向學校紀委提交本部門建立健全權力運行監控機制的六項材料。
五、加強組織領導
一是高度重視。后勤處積極行動、響應此次工作精神,先后召開多次會議,研究完善各項制度、查找風險點、劃分風險等級、制定預案等。對各項制度進行了進一步規范,使每項制度到人,真正使制度管人;對各項風險點進行分析,劃分等級,制定具體責任人;對全處具有風險點的人和部門,進行警示教育,制定相應的預案。
二是統籌推進。使權力運行監控機制建設融入到日常管理工作中,統籌謀劃、協調推進,有機結合,相互促進,促進整體后勤工作水平的提高。
三是成立機構,保證實效。成立工作機構,由連志軍為組長,劉志民、周士俊為副組長,申振海、齊志斌、王貴春、吳立新為成員,制定具體實施方案,使各項工作責任到每個人,保證工作的實效。
篇3:業主查看小區公共區域監控視頻的管理規定
業主查看小區公共區域監控視頻的管理規定
為協助公安部門維護好本小區的治安秩序,更好地為小區業主服務,對于發生車輛剮蹭、財物侵權、傷人案件等涉及業主人身、財產權益的事件時,規范業主查看相關監控的行為,現將某小區制定的《關于業主查看小區公共區域監控視頻的管理規定》公示如下。
1、根據相關法律規定,只有非自身原因造成的人身傷害、財物損失(失竊、被盜以或遭受侵權等)情況下,本小區的業主個人需向所在地公安部門報案,持公安部門介紹信或有公安部門人員陪同,方可申請調取小區監控視頻資料。
2、任何單位和個人查詢監控錄像資料時,需如實填寫《調取小區監控視頻資料申請表》(以下稱申請表),對查閱資料的人員信息、調取區域和時間段、查閱視頻原因等做好詳細登記,經公司保安部門審批后,方能進入到監控室,由監控值班人員操作進行調取查閱。
3、因特殊情況,業主需要拷貝部分監控視頻資料的,必須經公司領導批準。
4、調取監控資料前,必須履行相關手續,認真填寫《申請表》,出示申請人本人的身份證件,仔細核對申請人的真實身份,嚴禁非本小區的以外的人員調取、查閱本小區的監控視頻資料。
5、嚴格按照批準的調取范圍和時間段進行操作,嚴禁超范圍調取和查閱。
6、監控室屬于涉及小區業主的.機密重地,嚴禁任何新聞媒體、記者進入監控室。嚴禁非崗位工作人員入內,未經允許任何人嚴禁對視頻資料進行拍照、攝像。
7、允許申請人(當事人)本人持申請批準手續進入監控室,杜絕任何非當事人本人的其他陪同人員進入監控室。
8、凡公司有關部門因工作需要查看監控視頻資料時,應征得保安隊長的同意,由監控工作人員進行操作,嚴禁非本監控室的人員操作監控系統,嚴禁任何人擅自刪除小區監控視頻資料。
9、監控錄像資料涉及本小區業主相關信息,為本小區的絕密資料,未經公司經理批準同意,任何人員不得拷貝小區監控資料。
10、監控室調取視頻資料限時規定:為了不影響監控值班人員正常工作,進入監控室調取資料的人員在監控室滯留時間不得超過30分鐘,需要延時的,需經保安隊長批準。
11、在調取錄像的過程中,如遇特殊情況,監控工作人員有權終止任何人調取視頻資料。
12、對未嚴格履行調取錄像資料、拷貝錄像資料審批手續,對未嚴格審查或把關,違反本規定造成業主隱私或公司有關機密泄漏,引發不良后果者,公司將依法追究其行為人的法律責任。