20**年8月29日青島市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過
20**年9月21日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準
青島市停車場管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強停車場的規劃、建設和使用管理,規范車輛停放,維護交通秩序,根據國家有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于青島市和各縣級市城市規劃區以及旅游區(點)的停車場管理。
第三條 規劃行政主管部門負責停車場的規劃管理。公安部門及公安交通管理部門負責停車場的使用管理,并參與停車場規劃、建設的有關管理工作。
發展和改革、建設、市政公用、工商、價格、城市管理行政執法等部門按照各自職責,負責停車場的有關管理工作。
第四條停 車場的管理應當遵循統一規劃、配套建設、方便群眾的原則,保障道路交通安全、有序、暢通。
第五條 鼓勵單位和個人投資建設和開辦公共停車場,鼓勵建設立體式停車場和利用地下空間建設停車場。具體辦法由市人民政府制定。
建設和開辦公共停車場遵循誰投資、誰受益的原則。
第六條 公安部門應當會同有關部門組織停車引導系統等公共停車信息系統的建設。
鼓勵和推廣應用智能化、信息化等手段管理停車場。
第二章 規劃與建設
第七條 規劃行政主管部門在編制分區規劃和控制性詳細規劃時,應當根據所在區域現實和預期的機動車停放需求,劃定停車場建設用地。
第八條 市和各縣級市規劃行政主管部門應當會同公安、建設、發展和改革等部門根據城市總體規劃要求,編制停車場專業規劃,報本級人民政府批準。
市規劃行政主管部門在編制停車場專業規劃時,應當征求各區人民政府的意見。
停車場專業規劃批準后不得擅自變更。確需變更的,應當報原批準機關審批,但不得減少停車位的數量。
第九條 市、區(市)人民政府應當在機動車停車位嚴重不足的區域和公共交通線路比較集中、可以實現自用車與公共交通換乘的地段,規劃、建設公共停車場。
第十條 市、區(市)人民政府應當將由政府投資建設的公共停車場項目,適時納入年度財政預算和投資計劃。
第十一條 市人民政府應當按照國家有關規定和本市實際情況制定停車位配建標準,并根據經濟社會和交通發展的需要及時調整。
第十二條 新建、改建、擴建建筑物,應當按照有關設計規范和配建標準配建、增建停車位;沒有配建、增建停車位的,規劃行政主管部門不得核發建設工程規劃許可證,建設行政主管部門不得核發施工許可證。配套建設的停車位應當與主體工程同時設計、同時建設、同時交付使用。
行政事業性單位的辦公場所、體育場(館)、影(劇)院、展覽館、圖書館、醫院、旅游區(點)、車站、碼頭、航空港、商業街區、貿易市場等公共建筑或者場所以及建筑面積在五千平方米以上的商場、倉庫、餐飲、娛樂等經營性場所,應當按照規定配建停車位。在本條例實施前未配建停車位或者配建停車位達不到標準的,應當根據實際情況補建停車位。
按照本條規定配套建設停車位時,應當為殘疾人停放車輛提供便利條件。
第十三條 在市南區、市北區、四方區、李滄區建設下列工程,建設單位應當就停車場設計方案征求市公安交通管理部門的意見:
(一)配建的停車位超過二百個的;
(二)建設工程面積在三萬平方米以上的;
(三)在城市主干道兩側的。
在其他區(市),停車場設計方案應當征求所在區(市)公安交通管理部門意見的建設工程的范圍由所在區(市)人民政府規定。
第十四條 停車場的建設單位應當按照批準的停車場設計進行施工。因特殊情況確需改動的,應當由原設計單位出具變更設計通知書及相應圖紙,并報原審批部門批準后,方可改動,但停車位的數量不得低于配建標準。
第十五條 本條例第十三條規定的建設工程竣工驗收時,建設單位應當提交公安交通管理部門出具的停車場驗收合格證明。停車場驗收不合格的,建設工程不得投入使用。
第十六條 按照規劃要求建設的停車場,應當投入使用,不得改作他用或者停止使用。
第十七條 改變建筑物使用性質的,應當按照改變使用性質后的規定標準配建停車位。配建停車位不能達到規定標準的,不得改變建筑物使用性質。
第三章 使用管理
第十八條 停車場竣工驗收后,建設單位或者管理者應當在三十日內向所在區(市)公安交通管理部門備案。其中,經營性公共停車場備案后領取《青島市經營性停車場登記證》。
停車場泊位數量發生變化的,其管理者應當在十日內向原備案部門備案。
第十九條 經營性公共停車場應當辦理工商和稅務登記,配備相應的停車場管理人員,并履行下列職責:
(一)明示停車場標志、服務內容和監督電話;
(二)維護場內車輛停放、行駛秩序,協助疏導停車場出入口的交通;
(三)對停放車輛進行登記;
(四)做好安全防范工作;
(五)場內發生火警、盜竊、搶劫及交通事故等情況,應當采取相應緊急措施并及時向有關部門報告;
(六)定期清點場內車輛,發現長期停放或者可疑車輛,應當向公安部門報告;
(七)執行停車場管理的其他規定。
第二十條 停車場收費應當執行價格部門制定的收費管理規定,明碼標價,按照規定使用票據。
第二十一條 行政事業性單位的專用停車場應當允許在工作時間前來辦理事務的人員免費停放車輛。
第二十二條 待建土地、單位自用場地可以用于設立臨時停車場。設立臨時停車場的,應當按照規定經公安部門批準,申領《青島市臨時停車場許可證》。其中,利用待建土地的應當征求土地、規劃行政主管部門的意見。臨時停車場期限不得超過六個月。
舉辦大型活動需要設立臨時停車場的,應當按照前款規定程序辦理。大型活動結束后,舉辦者應當及時將臨時停車場恢復原狀。
第二十三條 申領《青島市臨時停車場許可證》,應當提交下列材料:
(一)有效的場地證明;
(二)停車場設施清單和停車場相關圖則;
(三)停車場內部管理制度;
(四)法律、法規規定的其他材料。
設立經營性臨時停車場,應當提交工商部門核準的企業名稱。
第二十四條 專用停車場按照以下規定管理:
(一)停車場屬建設單位的,建設單位可以自行管理,也可以委托物業服務企業或者其他管理人管理;
(二)停車場屬業主共有的,由業主共同決定管理方式和管理人;
(三)停車場屬業主個人所有的,業主可以自行管理,也可以委托物業服務企業或者其他管理人管理。
第二十五條 建筑區劃內業主共有的道路及其他場地,經業主依法共同決定,可以施劃停車泊位。
停車泊位不得占用綠化用地、消防通道和按照規劃配建的專用設施用地,不得阻礙交通,不得妨礙居民正常生活。
利用人民防空工程建設的停車場,應當遵守人民防空工程管理的法律、法規的規定。
第二十六條 機動車在停車場內停放,車輛停放者應當遵守以下規定:
(一)服從工作人員的指揮,有序停放;
(二)不得損壞停車場設施和設備;
(三)做好車輛防盜的安全措施;
(四)按照規定或者約定交納費用。
裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的車輛,應當停放在公安部門指定的地點。
第二十七條 公安交通管理部門應當定期檢查停車場的使用情況,對發現的違法行為及時查處或者移交有關部門查處,對不符合停車場規劃設計規范的予以指出并指導糾正。
第四章 道路停車泊位的設置和管理
第二十八條 公安交通管理部門應當會同規劃、建設等行政主管部門根據城市道路狀況和區域停車場設置情況在城市道路范圍內施劃道路停車泊位。
其他任何個人或者組織不得擅自設置、撤除道路停車泊位,或者設置影響道路停車泊位使用的障礙。
第二十九條在道路上施劃的停車泊位不得影響行人、車輛通行,不得影響其他公用設施使用。
下列路段不得施劃道路停車泊位:
(一)占用消防通道的;
(二)設有燃氣管道、光纜線路等地下設施的;
(三)已建成能夠提供充足車位的公共停車場服務半徑三百米內的;
(四)道路交叉口和學校出入口、公共交通站點以及距上述地點三十米內的。
公安交通管理部門在施劃道路停車泊位時,應當規定使用時間;城市道路車行道寬度小于八米的,不得在道路兩側同時施劃道路停車泊位。
第三十條 公安交通管理部門應當對道路停車泊位每年至少評估一次,并根據道路交通狀況、周邊停車場增設情況,調整道路停車泊位。
第三十一條 有下列情形之一的,公安交通管理部門應當及時撤除道路停車泊位:
(一)道路交通狀況發生變化,道路停車已影響行人、車輛正常通行;
(二)道路周邊的公共停車場已能滿足停車需要。
第三十二條 道路停車泊位擬收取費用的,應當報價格部門批準。
公安交通管理部門應當根據停車需求在非繁忙路段施劃適當的免費道路停車泊位。
第三十三條 公安交通管理部門應當將擬定的道路停車泊位施劃方案、是否收費等內容進行公示,公示期不得少于七日。
道路停車泊位使用、變更前,公安交通管理部門應當在該路段設置明顯標志。
公安交通管理部門因為特殊情況需要對道路停車泊位進行臨時調整的,應當將調整情況以明顯標志予以告知。
第三十四條 道路停車泊位使用費實行政府定價,由價格部門根據使用時間和所在區域制定相應的收費標準。
收取道路停車泊位使用費應當使用國家規定的票據,收費收入全額上繳財政。
道路停車泊位收費的,應當明示標志。
第五章 法律責任
第三十五條 違反本條例第十六條規定,無正當理由不投入使用或者停止使用按照規劃要求建設的停車場的,由公安交通管理部門責令改正,按照閑置泊位的數量,每個泊位處以一千元以上二千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十八條規定,未按照規定向公安交通管理部門備案的,由公安交通管理部門責令改正,可以處三千元罰款。
第三十七條 經營性公共停車場的經營者未履行本條例第十九條規定的職責,由公安交通管理部門責令改正,可以處五百元罰款;造成停車場內的車輛毀損或者丟失的,應當依法承擔相應的賠償責任。
第三十八條 違反本條例第二十二條規定,未經公安部門審批設立臨時停車場的,由公安部門責令改正,處一萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十九條 違反本條例第二十八條規定,擅自設置、撤除道路停車泊位的,由公安交通管理部門責令改正,按照設置、撤除泊位的數量,每個泊位處以五百元罰款。
擅自設置影響道路停車泊位使用障礙的,由公安交通管理部門責令改正,按照影響使用泊位的數量,每個泊位處以二百元罰款。
第四十條 對違反規劃、建設、工商、價格、交通秩序等有關管理規定的,按照有關法律、法規的規定處理。
有關處罰按照規定應當相對集中行使的,由城市管理行政執法部門行使。
第四十一條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四十二條 行政機關工作人員違反本條例的規定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十三條 公共交通車輛停車場、道路客貨運輸場的規劃、建設和使用,法律和其他法規有規定的,從其規定。
第四十四條 本條例自20**年11月1日起施行。
篇2:廈門經濟特區機動車停車場管理條例(2014)
廈門經濟特區機動車停車場管理條例(20**)
?。?0**年12月27日廈門市第十四屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過20**年12月31日廈門市人民代表大會常務委員會公告第10號公布自20**年4月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了規范機動車停車場的規劃、建設和使用,改善停車狀況,提升城市交通管理水平,遵循有關法律、行政法規的基本原則,結合本經濟特區實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱機動車停車場(以下簡稱停車場),是指供機動車停放的露天或者室內場所。
停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場,是指為社會車輛提供停車服務的場所,包括單獨建設的公共停車場、建設項目配建的公共停車場和依法在城市道路范圍內統一施劃的臨時停車泊位。專用停車場,是指為特定對象或者特定范圍的對象提供停車服務的場所,包括建設項目配建的專用停車場、建筑區劃內共有部位施劃的停車位等。
第三條 停車場的規劃、建設和使用應當遵循統籌規劃、配套建設、有效管理和方便使用的原則,引導機動車有序停放、提高停車場使用效率。
第四條 市、區人民政府應當建立停車場規劃、建設和使用的協調機制,研究、解決停車場管理工作中的重大問題。
第五條 市建設主管部門負責停車場的綜合協調和監督管理工作。區人民政府指定的行政管理部門(以下稱區停車場主管部門)按照規定職責負責本行政區域內停車場的管理工作。
市規劃主管部門負責停車場的規劃管理工作。
市公安機關交通管理部門負責城市道路臨時停車泊位的設置管理工作。
其他有關部門在各自職責范圍內負責停車場管理的相關工作。
第二章 規劃與建設
第六條 市建設主管部門會同市規劃主管部門根據城市規劃和交通需求狀況,組織編制停車場專項規劃,按照程序報市人民政府批準后實施。
經依法批準的停車場專項規劃不得擅自變更;因公共利益確需調整的,應當按照就近的原則確定調整方案,并將調整方案向社會公開征求意見后,按照原審批程序報批。
第七條 編制停車場專項規劃應當與城市綜合交通體系規劃相銜接,綜合考慮各種類型車輛的停車需求。
在城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實現自駕車輛與公共交通換乘的地段,應當規劃配套建設公共停車場,鼓勵和引導駕車人換乘公共交通工具出行。
第八條 市建設主管部門應當根據停車場專項規劃,會同市發展改革、財政、規劃、國土房產、市政、公安交通等部門編制公共停車場年度建設計劃,報市人民政府批準后實施。
第九條 市規劃主管部門應當根據城市交通發展情況和停車需求變化,對建筑物停車位配建標準每二年組織一次評估,并根據評估結果制定并適時提高建筑物停車位配建標準。
前款的標準應當由市規劃主管部門征求市建設、公安交通等部門以及社會各界的意見,報市人民政府批準后實施。
市規劃主管部門應當根據建筑物停車位配建標準,確定具體建筑項目停車位配建指標。
第十條 新建商品住宅應當按照一戶不低于一車位的標準進行配建,其中建筑面積一百四十四平方米以上的戶型應當適當提高車位配建標準;其他新建住宅的停車位配建標準按照有關規定制定。
第十一條 新建、改建、擴建建筑物的,應當根據建筑物停車位配建指標、有關設計規范和周邊停車需求狀況配建停車場。
建筑物配建的停車場應當根據其使用功能,確定一定比例的停車位作為公共停車位,具體辦法由市規劃主管部門制定。
建筑物改變功能的,已配建停車場不得挪作他用;已配建停車場達不到改變功能后的配建停車位標準的,應當按照改變功能后的標準配建停車場或者增加停車位。
第十二條 停車場建設單位應當按照停車場設計圖紙組織施工,不得擅自改動;確需改動的,應當報原審批部門批準。改動后的停車位數量不得低于配建標準。
第十三條 房地產開發建設單位應當在房屋銷售時公布車位的出售或者出租方案。
建筑區劃內,規劃用于停放機動車的車位的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定,并應當優先滿足本建筑區劃內業主的需要。
房地產開發項目規劃的停車位不得單獨提前預售。
第十四條 公共停車場的建設用地采取國有土地出讓、租賃方式提供。
公共停車場的建設用地也可以采用下列方式提供:
?。ㄒ唬┱顿Y單獨建設的公共停車場建設用地可以采用劃撥方式;
?。ǘ┰诓桓淖冊恋厥褂眯再|的條件下,單位將其用地作為公共停車場建設用地;
?。ㄈ┩恋貎錂C構將政府儲備土地作為臨時公共停車場建設用地;
?。ㄋ模┘w經濟組織將其建設用地作為公共停車場建設用地。
在滿足交通出入、行人安全、消防、綠化覆土二米以上等要求前提下,可以利用廣場、公園、綠地等地下空間建設公共停車場。
城市建成區內農村集體所有的未利用地,經批準可以作為公共停車場建設用地。
第十五條 公共停車場實行多元化投資建設。
財政部門根據公共停車場年度建設計劃,安排資金建設公共停車場。
鼓勵社會投資建設、改造、經營公共停車場。具體措施由市建設主管部門會同有關部門制定,報市人民政府批準后公布實施。
第十六條 由政府投資建設的公共停車場按照公共資源市場配置的有關規定確定經營管理主體。
第十七條 停車場的建設應當設置符合國家相關標準、規范的標志標線等交通安全設施,并根據需要配建照明、通風、通訊、排水、消防、安全技術防范、智能化管理等設施。
建筑物配建的停車場,應當與建筑物同時設計、同時施工、同時驗收交付使用。
第十八條 建設單位規劃、建設停車場時,應當為電動汽車等新能源汽車的普及和推廣提供便利。
停車場應當在出入方便的位置設置殘疾人車輛專用車位和明顯標志,依照規定配備無障礙設施。停車場應當根據需要劃定適當區域供非機動車停放。
利用人防工程設置停車場,應當兼顧平戰結合,并不得影響應急避險功能。結合人防要求建設的地下公共停車場,可按規定申請人防建設補助。
第十九條 建筑區劃內規劃建設的停車場不能滿足業主停車需要的,經業主大會依法作出決定,可以對現有停車設施按照規定進行改造或者將建筑區劃內合適場地設置、改建為停車場,但應當遵循下列規定:
?。ㄒ唬┎坏糜绊懡ㄖ^劃內交通的安全、暢通;
?。ǘ┎坏谜加孟劳ǖ?、消防施救場地和人員疏散通道;
?。ㄈ┎坏脺p少綠化面積;
?。ㄋ模┓贤\噲鲈O計標準和設計規范;
?。ㄎ澹├贸鞘械缆芳t線外至建筑物退道路紅線之間的開放式場地設置臨時停車場,其車行通道、進出口占用城市道路的,設置單位應當事先征得公安交通、市政等部門的同意。
第三章 使用管理
第二十條 任何單位和個人不得擅自改變停車場使用功能、縮小停車場使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位,確需改變的,應當公示征求意見后,征得市公安交通和市建設部門同意,報原審批部門批準。
第二十一條 從事停車場經營的,應當在取得商事主體登記之日起十五日內持下列材料向市建設主管部門備案:
?。ㄒ唬┙洜I者營業執照及其法定代表人或者負責人的身份證明;
?。ǘ┩\噲鰴鄬僮C明;
?。ㄈ┩\噲隹⒐を炇蘸细褡C明;
?。ㄋ模┩\噲龇轿粓D、平面圖及設施清單;
?。ㄎ澹┯嘘P停車位數量和服務時間的材料;
?。┩\噲龉芾碇贫?/a>。
備案材料齊全且符合法定形式的,市建設主管部門應當在二日內予以備案;對備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場一次性告知需要補正的材料。
備案內容發生變更的,應當將變更事項向市建設主管部門重新備案。
第二十二條 停車場經營者應當履行下列職責:
?。ㄒ唬┰谕\噲鋈肟诘娘@著位置公示經營者名稱、營業執照、收費標準和投訴電話;
?。ǘ┩\噲鲈O施設備整潔完好,通風、照明、排水防澇、消防等設施運行正常,交通標志標線準確清晰;
?。ㄈ┕ぷ魅藛T佩戴明顯標志,負責車輛進出登記,指揮車輛有序進出和停放;
?。ㄋ模┳袷毓餐\囄幌鹊竭_先使用的規則;
?。ㄎ澹┕餐\噲鰬斕峁┒男r停車服務;
?。┒ㄆ谇謇韴鰞溶囕v,發現長期停放的或者可疑的車輛,及時向公安機關報告;
?。ㄆ撸┓?、法規規定的其他職責。
第二十三條 機動車停放者應當遵守下列規定:
?。ㄒ唬┳袷赝\噲龅墓芾碇贫?,服從工作人員的指揮,有序停放車輛;
?。ǘ┰趧澏ǖ能囄粌劝凑諛耸就7跑囕v,不得在消防通道、人行通道、停車場出入口停放車輛;
?。ㄈ┰谑召M停車場停放車輛的,按照規定支付停車費;
?。ㄋ模┓?、法規規定的其他義務。
禁止載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品的車輛在公共停車場停放。
第二十四條 停車場的停放服務收費實行政府定價、政府指導價和市場調節價。
實行政府定價、政府指導價的停車場,由市價格主管部門會同市建設部門制定分類收費標準,并按照停車需求情況適時進行評估和調整。
實行市場調節價的停車場收費標準,由經營者自主制定。
城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實現自駕車輛與公共交通換乘地段的公共停車場實行較低收費。
提倡停車場實行半小時之內免費停車制度。
停車場收費辦法由市價格主管部門會同市建設部門制定,報市人民政府批準后公布實施。
第二十五條 停車場經營者收取停車費應當使用符合規定的收費票據。
停車場經營者不按照規定出具收費票據的,機動車停放者可以拒絕支付停車費。
市建設主管部門應當會同有關部門建立全市通用的停車費電子支付系統。
第二十六條 鼓勵停車場進行智能化停車系統建設。
市建設主管部門會同市公安交通、信息化等部門組織建設本市統一的停車信息系統,推廣應用停車誘導,實時向社會發布停車信息。
停車場經營者應當實時向停車信息系統傳輸準確停車數據。
停車信息系統的聯網管理規定由市建設主管部門會同有關部門制定。
第二十七條 鼓勵專用停車位向社會開放,實行錯時停放。專用停車位錯時停放信息可以利用停車信息系統向社會發布。
機關、事業單位專用停車位在滿足自用的條件下按照規定向社會開放,提供錯時停放。
第二十八條 公共停車場經營者確有特殊原因需要中止或者終止經營的,應當向市建設主管部門備案,并在中止或者終止經營的三十日前向社會公告。
第四章 城市道路臨時停車泊位
第二十九條 公安機關交通管理部門會同有關部門組織施劃城市道路臨時停車泊位(以下簡稱道路停車泊位),合理設定停車時段。其他任何單位和個人不得擅自設置、撤除道路停車泊位或者設置影響道路停車泊位使用的障礙物。
施劃道路停車泊位應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┓蠂覙藴?;
?。ǘ┲苓呁\囆枨筝^大;
?。ㄈ┑缆吠ㄐ胁皇苡绊?;
?。ㄋ模┓蠀^域道路車輛停放總量控制要求;
?。ㄎ澹┡c區域內車輛通行條件和道路承載能力相適應;
?。┩\嚂r段設定合理。
第三十條 學校和醫院出入口,市區主干道和城市快速路,消防通道、消防施救場地、醫療救護通道和大型公共建筑附近的疏散通道,道路各類管網井蓋周邊一點五米、消防栓周邊三十米范圍內,以及公共停車場、公共交通站點附近的路段,不得施劃道路停車泊位。
嚴格限制在人行道上施劃道路停車泊位。確需施劃的,在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機關交通管理部門可以在人行道上施劃停車泊位,并應當按照車行道的承載標準進行改造,施劃后人行道(含盲道)的凈寬不得小于二米。
第三十一條 道路停車泊位管理者由市人民政府按照有關規定確定。
道路停車泊位管理服務單位應當履行下列職責:
?。ㄒ唬┰陲@著位置公示管理者名稱、收費標準和投訴電話;
?。ǘ┩\囋O施設備整潔完好、運行正常,交通標志標線準確清晰;
?。ㄈ┕ぷ魅藛T佩戴明顯標志,文明管理,指揮車輛按序停放;
?。ㄋ模┢渌氊?。
第三十二條 道路停車泊位可以采取按時或者按次方式計收停車費;采取按時方式計費的,可以根據道路交通狀況實行累進制收費。
采用電子收費方式的,道路停車泊位管理者應當在顯著位置公示電子收費設施的使用說明。
道路停車泊位停車費屬于非稅收入,全額上繳財政,實行收支兩條線管理。
第三十三條 機動車停放者應當服從工作人員的指揮,在劃定的停車泊位內按照標示停放車輛,按照規定支付停車費。
機動車停放者不得在非道路停車泊位或者在道路停車泊位的非停車時段停放車輛,不得影響道路停車泊位的使用功能或者占用道路停車泊位時間持續超過四十八小時。
第三十四條 舉行重大活動或者發生突發性公共事件時,道路停車泊位管理服務單位應當按照公安機關交通管理部門的要求,暫停使用道路停車泊位或者提供免費停車服務。
第三十五條 不按照規定交納道路停車泊位停車費的,公安機關交通管理部門在辦理機動車檢驗合格標志核發和機動車轉移、變更和注銷登記手續時,應當督促機動車所有者補交。
不按照規定交納道路停車泊位停車費的,道路停車泊位管理者有權督促其限期交納。
第三十六條 公安機關交通管理部門應當采取公開向社會征求意見等形式,根據道路交通狀況、停車位供求情況,每年組織對道路停車泊位的設置進行評估,并根據評估結果及時調整道路停車泊位。
經評估后,已設置的停車泊位有下列情形的,應予以撤除:
?。ㄒ唬┩\嚥次粚π腥?、車輛通行造成較大影響的;
?。ǘ┑缆分苓叺耐\噲瞿軌驖M足停車需求的。
道路停車泊位撤除的,應當及時將道路恢復原狀,并提前三十日向社會公告。
公共停車場經營者及有關單位可以向公安機關交通管理部門提出對道路停車泊位開展評估的申請。
第五章 法律責任
第三十七條 違反本條例第十一條第三款、第二十條規定,已配建停車場挪作他用以及擅自改變停車場使用功能、縮小停車場使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位的,由建設主管部門責令限期改正,恢復原狀,并處以每停車位一萬元的罰款;逾期不改正的,處以每停車位二萬元以上十萬元以下的罰款,并應當依法申請人民法院強制執行恢復原狀。
第三十八條 違反本條例第十二條規定,未按照停車場配建標準配建停車場的,由城市管理行政執法部門責令限期補建。在規定期限內未補建的,處以應當配建停車場建設工程造價五倍的罰款。
第三十九條 停車場經營者有下列情形之一的,由建設主管部門責令限期改正;逾期不改正的,按照下列規定處罰:
?。ㄒ唬┻`反本條例第二十一條規定,未按照規定備案的,處以一萬元的罰款;
?。ǘ┻`反本條例第二十二條第一項、第二項規定,未履行相應職責的,處以一千元以上三千元以下的罰款;
?。ㄈ┻`反本條例第二十二條第三項規定,未履行相應職責的,處以一千元的罰款;
?。ㄋ模┻`反本條例第二十六條第三款規定,未按照規定實時向停車信息系統傳輸準確停車數據的,處以五千元的罰款。
?。ㄎ澹┻`反本條例第二十八條規定,未在中止或者終止經營前向市建設主管部門備案并提前三十日向社會公告的,處以二千元的罰款。
第四十條 違反本條例第二十三條第二項規定,在消防通道停放車輛的,依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規定處罰。
違反本條例第二十三條第二項規定,在人行通道、停車場出入口停放車輛的,物業管理單位或者停車場經營者應當及時予以制止,不聽勸阻的,物業管理單位或者停車場經營者應當向城市管理行政執法部門報告,由城市管理行政執法部門責令改正,并處以五百元的罰款。機動車停放者不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,城市管理行政執法部門可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者指定的地點停放,所發生的費用由違法行為人承擔。
第四十一條 機動車停放者違反本條例第三十三條第二款規定,占用道路停車泊位持續時間超過四十八小時的,由公安機關交通管理部門責令改正,并處以五百元的罰款。機動車停放者不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,公安機關交通管理部門可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者指定的地點停放,所發生的費用由違法行為人承擔。
第四十二條 建設、規劃、公安交通等有關部門的工作人員違反本條例規定的,由其所在單位、上級主管機關或者監察機關依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十三條 用于停放裝載爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性、毒害性物品或者其他違禁物品車輛的停車場規劃、建設和使用,依照有關法律、法規和規章執行。
第四十四條 本條例自20**年4月1日起施行。20**年7月2日廈門市人民政府令第121號公布的《廈門市機動車停車場管理辦法》同時廢止。
篇3:濟南市停車場建設和管理條例(2013)
濟南市停車場建設和管理條例(20**)
?。?0**年9月14日濟南市第十五屆人民代表大會常務委員會第4次會議通過 20**年11月29日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第34次會議批準 20**年11月29日濟南市人民代表大會常務委員會公告第6號公布 自20**年1月1日起施行)
濟南市停車場建設和管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強停車場的規劃、建設和管理,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 濟南市城市規劃區和縣(市)城市規劃區停車場的規劃、建設和管理適用本條例。
第三條 本條例所稱停車場是指供各種機動車停放的露天或者室內場所。
第四條 市、縣(市、區)人民政府應當加強停車場建設和管理的組織領導,建立協調機制,制定發展規劃和建設管理的相關政策。
第五條 城鄉規劃主管部門負責停車場的規劃管理工作。
公安機關交通管理部門負責停車場使用的監督管理、道路停車泊位的設置和停車秩序管理工作。
縣(市、區)人民政府負責本轄區道路停車泊位的經營管理工作。
發展和改革、城鄉建設、國土資源、城管執法、財政、價格、工商、稅務、市政公用、消防、人防等部門應當按照各自職責,做好停車場管理工作。
第六條 停車場規劃、建設和管理應當堅持政府主導、因地制宜、統籌規劃、協調發展的原則,保障交通暢通有序、資源優化配置、群眾出行方便。
第七條 按照誰投資、誰受益的原則,鼓勵多元化投資建設公共停車場。
第八條 鼓勵建設立體式停車場和地下停車場,推廣普及智能化、信息化停車設備和停車誘導指示系統。
第二章 規劃建設
第九條 城鄉規劃主管部門在編制城鄉規劃時,應當劃定公共停車場建設用地。
城鄉規劃主管部門應當會同公安機關交通管理部門組織編制停車場專項規劃,報同級人民政府批準后實施。
經批準的停車場專項規劃,任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的,應當報原審批機關批準,但不得減少停車位數量。
第十條 在公共交通樞紐和城郊結合部等可以實現自備車與公共交通換乘的地段,應當規劃建設公共停車場,方便市民停車和換乘。
第十一條 規劃建設城市綠地、廣場、道路時,有條件的,應當充分利用地下空間同步規劃建設地下停車場。
在不影響使用功能的前提下,鼓勵引導利用現有綠地、廣場、道路等資源的地下空間建設停車場。
第十二條 規劃建設地下停車場應當兼顧防災減災、人民防空和通信等需要。
第十三條 城鄉建設主管部門應當根據停車場專項規劃,編制公共停車場年度建設計劃,報同級人民政府批準后實施。
第十四條 市、縣(市、區)人民政府應當將由政府投資建設的公共停車場項目,納入年度投資計劃和財政預算。
第十五條 政府投資建設的公益性公共停車場以劃撥方式供應土地。經營性公共停車場以出讓方式供應土地。
公共停車場建設由市城鄉建設主管部門會同有關部門按照市人民政府有關規定執行。
第十六條 停車場建設應當符合停車場專項規劃要求,其設計方案應當符合國家和省、市停車場設置標準和設計規范。
第十七條 城鄉規劃主管部門應當按照國家和省、市有關規定,制定市、縣(市)建設項目停車配建指標規定,報同級人民政府批準后公布實施。
市、縣(市)建設項目停車配建指標規定應當明確公共停車位與專用停車位比例,并根據經濟社會和交通發展需求適時調整。
第十八條 新建、改建、擴建建設項目,應當將配建停車場納入建設項目整體設計,并按照規劃要求劃定公共停車位與專用停車位的區域。
配建停車場應當與主體工程同時設計、同時建設、同時驗收、同時交付使用。
根據規劃條件和土地出讓合同要求與建設工程一并建設的公共停車場,應當與該建設項目同時交付使用。
第十九條 新建、改建、擴建建設項目,應當按照有關設計規范和配建標準配建、增建停車位;設計方案、施工圖不符合配建、增建標準的,城鄉規劃主管部門不得核發建設工程規劃許可證,城鄉建設主管部門不得核發建筑工程施工許可證。
第二十條 改變建筑物使用性質的,應當依法報城鄉規劃主管部門批準,并按照改變使用性質后的規劃設計標準和配建停車位指標配建、增建停車位。達不到規定標準的,不得批準改變建筑物使用性質。
第二十一條 在停車場規劃、設計過程中,城鄉規劃主管部門應當征求公安機關交通管理部門意見。
第二十二條 待建土地、單位自用場地可以用于設立臨時停車場。利用待建土地設立臨時停車場的,應當征求國土資源、城鄉規劃主管部門的意見。
第二十三條 停車場竣工驗收后,建設單位應當在二十日內向所在地公安機關交通管理部門備案。
第二十四條 公共停車場應當在出入方便的位置設置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標志,配備必要的無障礙設施。
第二十五條 按照規劃要求建設的停車場,任何單位和個人不得擅自停用、挪用或者改變使用性質。
第三章 使用管理
第二十六條 公共停車場經營者應當依法辦理工商、稅務登記,并遵守下列規定:
?。ㄒ唬┌凑諊覙藴屎驮O計規范施劃泊位線,配備停車誘導系統,配置必要的通風、照明、排水、通訊、消防、監控等設施;
?。ǘ┰诔鋈肟陲@著位置設置停車場標志和信息公示牌。信息公示牌應當載明停車場服務內容、收費依據、收費標準和監督電話;
?。ㄈ┡鋫湎鄳墓芾砣藛T,負責進出車輛登記,維護停車秩序;
?。ㄋ模┳龊猛\噲龇阑?、防盜等安全防范工作;
?。ㄎ澹┰谕\噲鰞劝l生火警、交通事故以及治安、刑事案件等情況時,采取應急措施并及時向公安機關報告;
?。┮婪☉斪袷氐钠渌幎?。
第二十七條 在公共停車場停放車輛應當遵守下列規定:
?。ㄒ唬┓耐\噲龉芾砣藛T指揮,有序停放車輛;
?。ǘ┌凑找幎ɡU納停車費用;
?。ㄈ┱_使用和愛護停車場設施、設備;
?。ㄋ模┮婪☉斪袷氐钠渌幎?。
第二十八條 公共停車場收費實行政府定價、政府指導價或者市場調節價,執行價格主管部門制定的停車場收費管理規定。
公共停車場根據所在區域、時段和停車位供求情況,實行不同的停車收費標準。
公共停車場的區域類別,由公安機關交通管理部門會同價格主管部門確定并適時調整,報同級人民政府批準后向社會公告。
第二十九條 公共停車場收費應當使用稅務部門統一監制的專用發票。不按照規定出具發票或者使用其他票據的,停車人有權拒付。
政府投資建設的公共停車場收費應當按照非稅收入管理的有關規定執行。
第三十條 公共停車場經營者不得擅自停止經營,確有特殊原因需要停止經營的,應當報經所在地公安機關交通管理部門同意,依法辦理相關手續,并在停止經營三十日前向社會公告。
第三十一條 住宅小區停車場的使用管理,依照《山東省物業管理條例》和相關法律、法規執行。
第三十二條 鼓勵單位和個人向社會開放專用停車場,提供停車服務。
專用停車場在滿足本單位、本居住區居民停車需求的情況下,可以向社會開放提供經營性停車服務。
專用停車場向社會開放提供經營性停車服務的,應當依法辦理相關經營手續。
第四章 道路停車泊位設置和管理
第三十三條 根據道路交通狀況和區域停車需求,公安機關交通管理部門會同市政公用主管部門,可以在城市道路范圍內設置道路停車泊位,實行分時段停車和限時停車。
其他任何單位和個人不得擅自設置、撤除、占用、挪用道路停車泊位或者設置停車障礙。
第三十四條 公安機關交通管理部門設置道路停車泊位應當嚴格實行總量控制,對全市道路停車泊位狀況每年至少評估一次,根據道路交通狀況和相關單位、市民的意見,適時增減道路停車泊位,并向社會公示。
第三十五條 下列區域禁止設置道路停車泊位:
?。ㄒ唬┫劳ǖ?、無障礙通道;
?。ǘ┰O有燃氣管道、光纜線路等地下設施的;
?。ㄈ┚嚯x能夠提供充足停車位的公共停車場三百米以內的;
?。ㄋ模┑缆方徊婵诤蛯W校出入口、公共交通站點以及距上述地點三十米以內的。
第三十六條 有下列情形之一的,公安機關交通管理部門應當撤除道路停車泊位:
?。ㄒ唬┑缆吠\囈逊恋K行人、車輛正常通行的;
?。ǘ┓恋K市政設施安全運行的;
?。ㄈ┑缆分苓吂餐\噲鲆涯軡M足停車需要的;
?。ㄋ模┢渌樾涡枰烦?。
第三十七條 道路停車泊位實行有償使用的,其經營管理的具體辦法由市、縣(市、區)人民政府制定。
第三十八條 道路停車泊位經營者應當依法辦理工商、稅務登記,并遵守下列規定:
?。ㄒ唬┰谕\嚨攸c顯著位置按規定設置停車標志和載明停放時段、收費依據、收費標準、監督電話的信息公示牌;
?。ǘ┌凑展矙C關交通管理部門施劃的停車泊位指揮車輛有序停放;
?。ㄈ┌凑諆r格主管部門核定的標準收費,并出具稅務部門統一監制的專用發票;
?。ㄋ模┎坏脤⑼\嚥次怀鲎饨o單位和個人專用。
采用電子管理系統收費的,應當在醒目位置明示使用說明,并確保設施完好、整潔。
第三十九條 在限制時段的道路停車泊位停車,應當按照規定時限停放;在限時停車的道路停車泊位不得超時停車。
第四十條 因特殊情況或者舉行大型活動,需要臨時占用城市道路、廣場停放車輛的,應當報經公安機關交通管理部門批準。
第五章 監督檢查
第四十一條 市、縣(市、區)人民政府應當對停車場規劃、建設和管理進行監督檢查。
第四十二條 城鄉規劃、城鄉建設、城管執法、價格、工商、稅務、公安機關交通管理等部門應當建立工作聯動機制,加強工作協調,實現停車場管理信息共享。
第四十三條 城鄉規劃、城管執法部門應當加強對停車場專項規劃執行情況、建設項目配建停車場情況的監督檢查。城管執法部門應當及時查處違反規劃不建、少建停車位等行為。
公安機關交通管理部門應當加強對道路停車泊位設置和停車秩序情況的巡查監管,及時查處擅自停用、挪用停車場和改變停車場使用性質的行為。
價格主管部門應當加強對停車場收費情況的監督檢查,及時查處違規收費行為。
第四十四條 任何單位和個人有權向城鄉規劃、城鄉建設、城管執法、價格、公安機關交通管理等部門舉報違反停車場規劃建設和使用管理規定的行為。有關部門應當及時對被投訴舉報行為進行查處;對不屬于其職責范圍內的事項,應當及時移送有關部門。
第六章 法律責任
第四十五條 違反本條例規定,對經城鄉規劃部門核實,未按照城市規劃和相關設計標準配建停車場的,或者建設中擅自減少原設計停車位的,由城管執法部門責令建設單位進行整改補建,處全部建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;不具備整改或者補建條件的,城管執法部門應當責令限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處全部建設工程造價百分之十的罰款。
第四十六條 違反本條例第二十五條規定,擅自停用停車場或者改變停車場使用性質的,由公安機關交通管理部門責令限期改正。逾期不改正的,自責令改正之日起,按照停用、改變功能或者挪作他用的停車位數,每一停車位每日罰款一百元。
第四十七條 違反本條例第三十三條第二款規定,擅自設置、撤除道路停車泊位或者在道路停車泊位上設置障礙妨礙停車的,由公安機關交通管理部門責令限期改正,可以處五百元罰款。
第四十八條 停車場因管理不善,造成車輛丟失或者損壞的,應當依法承擔賠償責任。
第四十九條 對違反價格、工商、稅務、交通秩序等管理規定的,按照有關法律、法規的規定處理。
第五十條 有關行政管理部門及其工作人員違反本條例規定,濫用職權、玩忽職守的,由有關機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第五十一條 公共交通車輛停車場、道路客貨運輸場的規劃、建設和管理,法律和其他法規有規定的,從其規定。
第五十二條 本條例自20**年1月1日起施行。濟南市人民代表大會常務委員會1998年10月1日施行的《濟南市市區停車場規劃建設和管理辦法》同時廢止。