湖南省永州市人民政府
永州市人民政府關于印發《永州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理辦法》的通知
永政發〔20**〕27號
各縣區人民政府，各管理區，市政府各委局、各直屬機構：
現將《永州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理辦法》印發給你們，請遵照執行。
二Ｏ一二年十月十一日
永州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范和監督房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動，維護當事人合法權益，控制建設工期，確保工程質量，提高投資效益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《湖南省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》等法律法規的規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于永州市行政區域內主要使用國有資金投資或國有資金投資占控股或者主導地位，以及其它依法依規必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目(以下簡稱“工程建設項目”)的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設項目有關貨物采購的招標投標活動。
本辦法所稱房屋建筑工程建設項目，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝以及室內外裝修工程。
本辦法所稱市政基礎設施工程建設項目，是指城市道路、橋涵、公共交通、供水、排水、供氣、熱力、園林綠化、污水處理、垃圾處理、地下公共設施及附屬設施的土建、管道和設備安裝工程。
本辦法所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等。
第三條 工程建設項目勘察、設計、施工、監理以及與工程建設項目有關的貨物采購合同估算價達到30萬元（含30萬元）以上的，必須進行招標。
第四條 市建設行政主管部門負責冷水灘區、鳳凰園經濟開發區城市規劃區內的全部工程建設項目和零陵區城市規劃區內中央、省、市屬單位工程建設項目招投標活動的監督管理。具體的監督管理工作由市建設行政主管部門委托市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱招投標監督機構）負責實施。
第五條 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位，依法必須進行施工招標的工程項目，應當進入有形建筑市場進行招標投標活動。
政府有關管理機關可以在有形建筑市場集中辦理有關手續，并依法實施監督。
第二章 招標
第六條 招標人應在發布招標公告或者發出投標邀請書5個工作日前向工程所在地具有管轄權的招投標監督機構報送下列材料進行備案：
(一)招標申請表；
(二)施工圖、施工圖設計文件審查批準書；
(三)建設用地使用權證；
(四)建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證（副本）；
(五)建設資金落實情況證明；
(六)工程預算書；
(七)委托招標的應提交已簽訂的委托代理合同書；
(八)招標公告或資格審查公告；
(九) 招標文件或資格審查文件。
第七條 采用公開方式招標的，應當發布招標公告。招標公告應當按照項目審批權限，在省發展與改革部門指定的媒介和永州市建設工程招標投標網發布。
永州市建設工程招標投標網是我市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的規定網站。采用公開方式招標的施工項目，實行網上下載招標文件、網上答疑，招標文件等相關文書的傳送、答疑均在永州市建設工程招標投標網上進行。取消各種報名環節，投標人自行下載招標文件后在規定的時間和地點實施投標。逐步推行電子化投標、評標。
第八條 招標人不得排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇，不得對潛在投標人提出與招標工程建設項目實際要求不符的、過高的資質等級要求和其他不合理要求。
第九條 對需要劃分標段進行招標的工程建設項目，招標人應合理劃分標段，按照設計施工圖的內容進行發包，并在招標文件中載明。對工程技術緊密相聯、不能分割的工程不得分割標段。
第十條 招標人不得將應當招標的工程建設項目肢解后規避招標；工程建設項目設計變更增加的工程和附屬工程，其造價超過30萬元（含30萬元）的，應當依照本辦法進行招標發包。
第十一條 招標工程采用抽取方式確定中標人的，應在招標文件中載明工程量清單和合同價；采用其它方式確定中標人的，應在招標文件中載明工程量清單和投標報價上限值。未在招標文件中載明，而以其他書面通知方式載明的，視為已對招標文件作出修改或補充，應當依法辦理有關事項。
第十二條 招標人要求提交投標保證金和履約保證金的，投標人或中標人應當提交。
全部使用政府投資的工程建設項目，履約保證金的比例為合同金額的10%，由市財政部門統一收管，如有違約，由市財政部門負責按合同的規定扣罰；招標文件要求提交安全文明施工增加費的，應單獨列支，?？顚Ｓ?，由招標人負責監管；簽訂工程承發包合同時，應按工程價款結算總額的5%約定工程質量、進度獎罰比例。
第十三條 招標人收取、退還或撥付投標人、中標人的投標保證金、履約保證金或工程款，應在招標人的銀行帳戶和投標人、中標人工商注冊所在地銀行開設的企業帳戶之間劃轉。投標保證金、履約保證金和工程款不得以現金方式直接收取或退還（支付）。投標保證金專戶是收取投標保證金的惟一帳戶，其它任何單位和個人不得收取。
第十四條 招標人不具備自主招標能力的，應在建設行政主管部門及其招投標監督管理機構的監督下，通過公開招標方式選定招標代理機構。招標代理機構應依法依規從事招標代理活動，嚴禁收取投標保證金，招標代理費用應在招標文件中具體明確。
第三章 資格審查
第十五條 主要使用國有資金投資或國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目一般應采取開標后資格審查。合同估算價在1000萬元以上（含1000萬元）的市政基礎設施工程和主要使用國有資金投資或國有資金投資占控股或者主導地位的房屋建筑工程合同估算價在1000萬元以上（含1000萬元）的，可以實行開標后資格審查（當投標人數量達到或超過9家時實行開標前資格審查，不足9家時實行開標后資格審查）。
第十六條 資格審查公告（招標公告）、資格審查文件和招標文件一經發出，招標人不得擅自更改。確需澄清、修改、補充的，應當重新發布，同時報送招投標監督機構審查備案。澄清、修改、補充的內容為上述相關文件的組成部分。
第四章 投標、評標和定標
第十七條 合同估算價在1000萬元以上(含1000萬元)的招標項目，投標文件應由技術部分和商務部分及投標函部分構成。技術部分為技術標，其內容為招標文件要求投標文件提供的施工組織設計部分；商務部分為商務標，其內容為招標文件要求投標文件提供的投標報價部分；投標函部分為招標文件要求投標文件提供的技術標和商務標以外的其它部分。
合同估算價在200萬元以下的招標項目，一律不做技術標。合同估算價在200萬元以上1000萬元以下的招標項目，投標人在參加投標時可以只提供技術承諾書，中標后再補充編制詳細的符合工程實際需要的施工方案。
技術標采用統一監制的標準樣式。招標文件對商務標的格式有具體要求的，投標文件應按規定的格式編制。
第十八條 開標時，施工投標人的法定代表人和擬任項目負責人應按招標文件要求到開標現場并提交有關原始證件供招標人和招投標監督機構復審驗證。
第十九條 全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或者主導地位，合同估算價在1000萬元以下（含1000萬元）的市政基礎設施工程和房屋建筑工程招標應采用合理定價評審抽取法或經評審的最低投標價法進行評標。
上述限額以上的工程可以采用法律、法規規定的其他評標方法進行評標。
第二十條 除法律、法規和招標文件明確規定的情形外，評標委員會不得隨意確定廢標。
對投標人的投標作廢標處理的，評標委員會必須在評標報告中詳細載明理由、依據和表決的情況。
第二十一條 招標人應在確定中標人之日起15日內，向招投標監督機構提交招標投標情況的書面報告；公示期滿后方可定標，并發出經招投標監督機構備案的中標通知書。
第二十二條 除經市政府批準的搶險性、突擊性工程外，依法依規應進行招標
篇2：遼寧省建設工程施工招標投標暫行辦法(1994)
遼寧省建設工程施工招標投標暫行辦法(1994)
第一章 總則
第一條 為了適應社會主義市場經濟的需要，加強對建設工程施工招標投標的管理，合理確定工程造價，確保工程質量，縮短建設工期，提高投資效益，根據國家有關規定，結合我省實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省境內投資額在30萬元（人民幣，下同）以上的新建、改建、擴建和技術改造工程的施工。
第三條 建設工程施工招標、投標，是法人之間的經濟活動，受法律保護和監督。
第四條 省人民政府建設行政主管部門和市人民政府指定的部門 ?。ㄒ韵陆y稱招標投標管理部門）負責本行政區域內建設工程施工招標投標監督管理工作，依法履行下列職責：
?。ㄒ唬┴瀼貓绦杏嘘P招標投標法規、規章；
?。ǘ徍私ㄔO單位和建設工程項目的招標條件；
?。ㄈ徍耸┕て髽I的投標資格；
?。ㄋ模徟袠送稑舜頇C構的資格；
?。ㄎ澹﹂_標、評標、定標工程進行監督管理；
?。﹨⑴c中標工程施工過程的監督管理；
?。ㄆ撸﹨⑴c工程竣工后的評價工作。
招標投標的日常管理工作由建設工程招標投標辦公室負責。
第二章 招標
第五條 建設單位招標應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┓ㄈ嘶蛘咭婪ǔ闪⒌钠渌M織；
?。ǘ┯信c招標工程相適應的經濟、技術、管理人員；
?。ㄈ┯薪M織編制招標文件和標底的能力；
?。ㄋ模┯袑彶橥稑藛挝毁Y質的能力；
?。ㄎ澹┯薪M織開標、評標、定標的能力。
不具備前款（二）至（五）項規定條件的，必須委托具備相應資質的招標投標代理機構組織招標。
第六條 招標工程應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┙ㄔO項目已正式列入國家、部門或地方的年度固定資產投資計劃；
?。ǘ┕こ探ㄔO資金已經落實，主要材料、設備和協作配套條件能保證連續施工的需要；
?。ㄈ┙ㄔO用地已征用，施工現場具備了“三通一平”或者將“三通一平”作為招標投標的內容；
?。ㄋ模┯谐鞘薪ㄔO行政主管部門核發的工程建設許可證；
?。ㄎ澹┕こ坛醪皆O計及概算已被批準，有施工圖和能滿足標底價計算要求的設計文件。
第七條 招標可以采取下列方式：
?。ㄒ唬┕_招標：由建設單位或者招標投標代理機構（以下統稱招標單位），通過報刊、電臺、電視臺刊登、播放招標公告；
?。ǘ┭堈袠耍河烧袠藛挝幌蛴谐袚擁椆こ淌┕つ芰Φ氖┕て髽I發出招標邀請函。被邀請的施工企業不得少于3個；
?。ㄈ┳h標：對不宜公開招標或者邀請招標的特殊工程項目，經招標投標管理部門批準后可以議標，參加議標的單位不得少于兩家。
第八條 招標審批權限和審批程序：
?。ㄒ唬┦俸椭醒胫睂僭谶|寧的建設單位，投資總額在3000萬元以上的工程施工招標由省招標投標管理部門審批；其他工程項目的施工招標由市招標投標管理部門審批；
?。ǘ┙ㄔO單位持第六條規定的有關資料，到招標投標管理部門申請登記；
?。ㄈ┱袠送稑斯芾聿块T對建設單位的招標條件和招標方式進行審查。經審查同意后，方可招標。
允許建設單位用自有的施工企業承包建設項目。但建設單位及其施工企業必須符合本辦法規定的條件，報經市以上招標投標管理部門審核同意，并接受其監督，按議標辦理手續。任何單位不得壟斷建筑市場。
第九條 施工招標應當按照下列程序進行：
?。ㄒ唬┯山ㄔO單位組織招標班子或者與招標投標代理機構簽訂委托書；
?。ǘ┌磳徟鷻嘞尴蛘袠送稑斯芾聿块T遞交招標申請書；
?。ㄈ┚幹普袠宋募蜆说?；
?。ㄋ模┛?、播發招標公告或者發出招標邀請書；
?。ㄎ澹┩稑藛挝簧暾埻稑?；
?。ν稑藛挝贿M行資質審查，并向各投標單位通報審查結果；
?。ㄆ撸┫驅彶楹细竦耐稑藛挝环职l招標文件、設計圖紙及有關的技術資料；
?。ò耍┙M織踏勘現場，進行招標文件答疑；
?。ň牛┙⒃u標組織，制定評標、定標辦法；
?。ㄊ┩稑藛挝粓笏屯稑藭?；
?。ㄊ唬┱匍_開標會議，組織評標，決定中標單位；
?。ㄊ┌l出中標通知書；
?。ㄊ┙ㄔO單位與中標單位簽訂承發包合同。
第十條 招標文件由商務部分和技術部分組成。
商務部分：
?。ㄒ唬┱袠斯こ痰氖┕こ邪l包合同樣本；
?。ǘ┱袠?、投標須知（招標文件說明、工程概述、資金來源、投標費用、現場情況）；
?。ㄈ┩稑藭褂玫恼Z種、投標期限、投標書一般要求及貨幣的支付形式；
?。ㄋ模┩稑吮ＷC金、履約保證金數額；
?。ㄎ澹┩稑速Y格審查表。
技術部分：
?。ㄒ唬┕こ叹C合說明書（工程項目名稱、計劃批準文號、地址、工程內容、結構類型、技術要求、工程所在地的地理、氣象資料、現場情況等）；
?。ǘ┍匾氖┕D紙和技術資料；
?。ㄈφ袠藞D紙、投標圖紙、合同圖紙和施工圖紙的要求；
?。ㄋ模┕こ塘壳鍐渭霸试S采用的定額；
?。ㄎ澹┎牧瞎绞?、材料設備價格及價格變動的調整方法；
?。藘r匯總表及工程結算方式；
?。ㄆ撸┕て诩百|量要求。
第十一條 招標文件發出后10日內，招標單位組織答疑會。答疑會紀要作為招標文件的補充，以書面形式發給投標單位，并報招標投標管理部門備案。
第十二條 招標文件一經發出，其內容一般不得變更或者補充；確需變更或者補充的，必須在投標截止日期7日前，通知投標單位，同時報招標投標管理部門備案。
招標文件發出至開標期限：大中型和特殊工程不得超過60日；其他工程不得超過30日。
第三章 標 底
第十三條 標底由招標單位負責編制。
第十四條 編制標底的依據：
?。ㄒ唬┚幹茦说妆仨氁哉袠宋募?、設計圖紙及有關資料為依據；
?。ǘ说變r由成本、利潤、稅金組成。標底價應當控制在批準的總概算額度內；
?。ㄈ┦┕すて诎凑諊?、地方制定的工期定額確定，標底工期短于定額工期的，應當按照有關規定增加施工費用；
?。ㄋ模┮粋€招標項目只編制一個標底。
第十五條 標底必須報經招標投標管理部門審定。
負責審定標底的單位和個人，不得參加標底的編制工作。
第十六條 審定后的標底必須密封，開標前標底必須嚴格保密。
第四章 投 標
第十七條 凡持有營業執照和相應資質等級證書的施工企業，均可按照本辦法進行建設工程施工投標。
第十八條 參加建設工程施工投標的單位應當提交下列資料：
?。ㄒ唬┩稑松暾垥?；
?。ǘI業執照和資質等級證書；
?。ㄈ┢髽I概況；
?。ㄋ模┿y行出具的資信證明；
?。ㄎ澹┙鼉赡瓿薪ǖ墓こ桃挥[表（含在建工程）和工程質量監督部門出具的工程質量評定等級證明。
第十九條 投標單位的投標書，應當符合招標文件的要求，并加蓋單位公章、法定代表人或者代理人的印鑒，密封后按照規定時間送達招標單位。
投標單位應當在報送投標書的同時，按照招標文件規定的數額，向招標單位交納投標保證金。
第二十條 投標書應當包括下列內容；
?。ㄒ唬┍慌鷾实耐稑松暾?；
?。ǘ┚C合說明；
?。ㄈ┕こ炭倛髢r和價格組成的分析報告；
?。ㄋ模┯媱濋_工、竣工日期；
?。ㄎ澹┕こ藤|量標準；
?。┦┕そM織和工程進度計劃表；
?。ㄆ撸┲饕┕し椒ê捅ＷC質量的措施；
?。ò耍┙M織施工的項目負責人和技術負責人以及項目負責人曾經組織工程施工的代表工程簡介；
?。ň牛┡R時設施占地數量；
?。ㄊ┢渌枰f明的問題。
第二十一條 對招標文件的部分內容不能確認的，必須在投標書中說明，中標后，不得附加條件。
第五章 開標、評標、定標
第二十二條 開標會議由招標單位主持，投標單位參加，并由招標單位和有關部門的專家組成評標小組?？裳埞C部門對開標進行公證。
第二十三條 開標時要當眾啟封投標書，公開宣布投標價、工期及其他主要內容。
第二十四條 有下列情況之一的，投標書無效：
?。ㄒ唬┩稑藭疵芊饣蛘呶醇由w密封章；
?。ǘ┩稑藭窗凑找幎ㄌ顚?，內容不全，字跡模糊不清；
?。ㄈ┩稑藭醇由w單位和法定代表人或者代理人的印鑒；
?。ㄋ模┪唇患{投標保證金；
?。ㄎ澹┯袃蓚€以上不同的投標價，且未標明何者有效；
?。┩稑藭馄谒瓦_；
?。ㄆ撸┏孪日f明外，投標單位未按照規定時間參加開標會議。
第二十五條 評標條件：
?。ㄒ唬┩稑藘r；
?。ǘ┦┕すて?；
?。ㄈ┥鐣抛u；
?。ㄋ模┍ＷC質量和安全生產的措施；
?。ㄎ澹┍Ｐ奁趦冗M行保修的措施；
?。┮话愎こ逃惺┕し桨?/a>，大中型工程有施工組織設計，并且先進合理，切實可行。
第二十六條 具體評標、定標辦法，應該當眾宣布。評定中標單位，必須由評標小組按照評標、定標辦法研究確定。
第二十七條 開標、評標、定標全過程必須接受招標投標管理部門的監督和指導，對不按照規定評選中標單位的，招標投標管理部門有權否決。
第二十八條 確定中標單位的時限：從開標之日起，大中型和特殊工程項目不應當超過15天；其他工程項目不應當超過5天。
第二十九條 定標后，招標單位應當持中標通知書到招標投標管理部門復核蓋章。
第三十條 定標后，招標單位向中標單位發出中標通知書，同時通知未中標單位，退還投標保證金。
第三十一條 招標投標管理部門可以適當收取招標投標管理費。具體收取標準和支付辦法由省物價、財政部門會同省建設行政主管部門制定。
第六章 承包合同的訂立與履行
第三十二條 建設單位、中標單位應當在中標單位接到中標通知書后15日內，依照《中華人民共和國經濟合同法》的規定，簽訂承包合同。
第三十三條 建設單位、中標單位在簽訂承包合同時，應當互換各自開戶銀行出具的履約保證金存款證明。履約保證金存款證明在工程竣工保修期滿后退回。
第三十四條 中標價應當一次包死。但在施工過程中發生下列情況的，應當按照有關規定調整費用：
?。ㄒ唬﹪一蛘叩胤秸?/a>性調整價格的；
?。ǘ┲卮笤O計變更的；
?。ㄈ┌l生未預料的地基處理的。
第三十五條 中標單位不得轉包工程項目。分包工程項目，須經建設單位同意，招標投標管理部門批準。
第三十六條 承包合同當事人在履行承包合同中發生糾紛的，由工商行政管理部門按照《中華人民共和國經濟合同法》有關規定處理。
第七章 罰 則
第三十七條 對違反本辦法，有下列行為之一的單位，由省、市招標投標管理部門按照下列規定給予處罰：
?。ㄒ唬┒撕?，逾期簽訂合同的，對責任方處以中標價0.5％以下的罰款。開工后仍未簽訂合同的，對建設單位和中標單位各處以中標價1％以下的罰款，并責令補簽合同；
?。ǘΧ撕?，拒絕簽訂合同的中標單位，處以中標價2％以下的罰款；對拒絕簽訂合同的建設單位除承擔中標單位在投標過程中所發生的全部費用外，并處以中標價2％以下的罰款；
?。ㄈ┬孤稑说?，影響招標投標工作正常進行的招標單位，處以標底價5％以下的罰款；
?。ㄋ模τ梅欠ㄊ侄潍@取標底信息而中標的投標單位，處以標底價2％以下的罰款，并取消中標資格，賠償招標單位的經濟損失；
?。ㄎ澹υ谕稑诉^程中相互串通，哄抬標價，擾亂招標秩序的投標單位，處以標底價2％以下的罰款，并取消其1年投標資格；
?。D包工程的，責令停止轉包，并處以中標價2％以下的罰款。
罰款應當使用財政部門統一印制的罰沒收據。罰款一律上繳同級財政。
被處罰的單位，罰款從自有資金中列支。
第三十八條 投標單位投標書送達后，由于招標（建設）單位的原因而中止招標給投標單位造成經濟損失的，招標（建設）單位應當賠償。
第三十九條 招標單位、投標單位、招標投標管理部門工作人員違法亂紀、徇私舞弊、玩忽職守的，由主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，提請司法機關依法追究刑事責任。
第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起15日內，向作出處罰決定的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起15日內向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第八章 附則
第四十一條 中外合資、中外合作、外商投資和國外貸款的建設工程施工的招標投標工作，由招標投標管理部門按照國際慣例并參照本辦法進行管理。
第四十二條 本辦法應用中的具體問題由省建設廳負責解釋。
第四十三條 本辦法自發布之日起施行。遼寧省人民政府1987年12月26日批轉的《遼寧省建設工程施工招標投標管理暫行辦法》同時廢止。
篇3：學院(校)綠化裝飾維修工程招標投標管理辦法
學院（校）綠化及裝飾維修工程招標投標管理辦法
為了規范綠化及零星維修工程招標評標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》和《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500-20**）、《河南省建設工程工程量清單計價實施細則》等法規、規章制定本辦法。 本辦法適用于zz學院校內綠化、硬化及各種物業設施的零星維修項目的招標評標活動。由于后勤管理處負責的綠化及零星維修一般都是小型項目，造價一般在5萬元以上，30萬元以下，按照國家招標投標法規，既可以公開招標，也可以邀請招標。根據我院的實際情況，一般采用有選擇的邀請招標，邀請合格的潛在投標人參加工程的投標。具體程序和管理辦法如下：
一、招標計劃的報批
1.后勤管理處根據工程實際情況先做項目可行性研究，進行初步設計并作出工程初步概算；
2.編制標書，連同設計圖紙一起報院主管領導審批。
二、發布招標公告
在校園網發布招標公告，或者向特定的符合投標人資質要求潛在投標人發出招標邀請函。
三、投標人資質要求
1.具有獨立企業法人資格。
2.具有國家建設行政主管部門頒發的園林綠化工程施工或市政維修施工、或建筑裝飾施工三級以上資質。
3.具有類似工程項目的施工經驗和良好的社會信譽。
4、校辦企業在同等條件下優先。具有豐富施工經驗的校內后勤實體其資質可適當放寬。
四、驗證把關
1、投標人領取招標文件時應提供下述證件（驗原件交復印件,復印件需蓋法人單位紅章）
?。?）經辦人單位介紹信及法定代表人授權委托書
?。?）法定代表人和經辦人身份證
?。?）企業營業執照副本
?。?）企業資質證書副本
2、綠化和零星維修工程招標時不對投標人資格進行預審，報名和發放標書同時進行。評審時由評標委員會嚴格把關，剔除資質不達標和標書不符合要求者，并正確填寫廢標登記表備查。在資格認證階段努力做到公平、公正、公開、透明。
3、遞送標書時凡是無加蓋公章者，標書無密封者、超過規定時間者、標底奇高奇低者，代理投標無法人委托證明書者均可視為廢標，確保投標過程的嚴肅性。
五、評標定標方式
1、 依法成立評標委員會進行評標。評標委員會由本處領導、工程技術人員和審計處、基建處、有關項目使用單位負責人共5-7人組成，評標委員會中的專家評委不少于2/3。30萬元以上的項目請院主管領導主持評標，議標；所有招投標活動均邀請審計處全過程參與和監督，以保證招投標活動的公平、公開和公正。
2、綠化及零星維修工程的評標方法，按照《河南省建設工程工程量清單招標評標辦法》的有關規定，一般采用經評審的合理低價法或者綜合計分法。 經評審的合理低價法，是指經評審的投標價格最低或次低，且投標價格不低于成本的投標人為中標候選人或中標人的方法；綜合計分法是指按照招標文件規定的綜合評價標準，對投標文件商務標、技術標和綜合標的各個評審因素進行量化打分，按照得分高低推薦中標候選人或確定中標人的方法。評標應以方案可行性、質量可靠性、技術先進性、報價合理性等為依據進行綜合評價，擇優確定中標單位。
3、無論采用何種評標方法，商務標得分往往具有決定性的作用。當有效投標總報價多于7家時，商務標的評標基準價為各有效投標總報價去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術平均值。當有效投標總報價少于5家時（含5家），則以所有有效投標總報價的算術平均值作為評標基準價。評標小組只對評標基準價+5％～-10％范圍內的商務標進行評審。當有效投標總報價少于3家時應重新招標。有效投標人的總報價等于評標基準價的，得基本分；高于評標基準價的按比例扣分，每超過1%扣1分，最多扣5分；低于評標基準價的，相應加分，每下浮1%加1.5分，最多加15分。
4、其余技術標和綜合標的評標辦法參照《河南省建設工程工程量清單招標評標辦法》第10條、第11條的規定執行。
六、 嚴格招標工作紀律
招標活動及參與招標活動的所有當事人參加招標、評標工作的人員必須堅持原則，遵循規定程序，執行相關法規中的各項規定，嚴禁弄虛作假，串通投標，泄露機密，以權謀私；嚴禁不經招標或集體討論而確定施工單位；凡招標考察的項目，考察人員不得接受被考察單位及人員的請客、送禮和接待等，不得由被考察單位及人員支付各項考察費用。主動接受院行政監督部門的監督，廉潔自律，秉公辦事。