實行管理崗位任職交流與回避制度，是我們黨加強管理的重要措施，也是面臨市場經濟嚴峻考驗中深化反腐倡廉的重要借施之一。我們黨在長期的革命與建設中，始終重視和加強管理崗位人員的管理，并對管理者的任期、交流和回避等作出具體規定要求，特別是黨政領導與掌管人財物的管理干部。在新的歷史時期，黨中央針對新時期、新情況，在黨的十六屆四中全會上指出，要“加大管理崗位人員的交流力度，進一步落實和完善任職回避制度”。這是黨組織對我們各級管理崗位人員的關懷，也是加強黨的組織建設的重要措施，因而必須提高思想認識，緊密結合本單位本部門的實際，本著保護和關懷為著眼點，切實完善新形勢下管理崗位人員的交流和任職回避制度措施落實。

　　一、統一思想、理清思路、把握目標方向

　　1、管理崗位人員交流與回避制度實質：交流與回避制度是黨的一項重要工作措施，兩者既有交叉又相獨立的兩個概念。交流主要是指根據工作需要，有組織上通過調任、轉任、輪換、掛職鍛煉等形式，有計劃有組織的實施對工作崗位進行調換。任職回避主要是指為了保證不因地域、親屬關系等因素對黨的各級管理崗位人員的公務活動、自身建設產生不良影響，而對其所任職務、任職部門等作出相應的限制性規定。

　　2、交流與回避制度主要目的：黨致所以重視和加強黨管干部任職交流與回避制度的落實，一是培養鍛煉，使他們得到比較全面的鍛煉和提高，便于結累經驗，增強才干。二是優化班子結構，在更大范圍內合理調配管理者，提高團隊整體效能。三是加強黨風廉政建設，推進各項反腐措施落實，使之從各種關系和矛盾中解脫出來，堅持秉公辦理、廉潔從政。四是推進事業發展，加強和促進全面建設。

　　3、交流與回避制度堅持的基本原則：一是依法進行原則，即嚴格按《公務員法》《干部任用管理條例》《黨政領導干部交流工作暫行規定》和《企業法》《公司法》《現代企業管理制度的有關規定》等法規開展交流和任職回避工作，確保在有計劃的、公開公平公正中進行。二是適才適用原則。三是以人為本的原則。四是個人服從組織的原則。五是成本減量化的原則，即通過規范程序、嚴明黨的紀律和強化責任監督措施，盡可能降低交流成本。

　　二、德才兼備、調正充實、明確基本要求

　　為了達到有效調動積極性，確保管理者隊伍建設健康成長，必須做到：

　　1、交流：明確交流的對象、類型和范圍。一是有限交流;對人財物等管理者的交流，按便于工作，不受影響，可著情而定，不作硬性規定;二是定期交流;即管理者任用根據不同崗位實際，結合年度績效評價措施落實，實施交流任用;三是因個人能力、專業不適等原因需要應當進行即時交流。

　　明確管理者交流的基本類型：一是侯備人選的培養性交流。二是因其原因實施回避性交流。三是著眼優化隊伍結構，推進企業發展，實施優化交流。重點是班子素質結構需求。四是支援性交流。五是機構設置調正交流。

　　明確任職回避的對象和類型。一是回避對象的職級范圍。二是具有相應的限制性規定。三是對近親屬和家族在管理者管轄范圍內經商辦企業的問題進行規定和約束。四是對近親屬和家族、親友在同一管轄范圍內工作的進行規定和約束。

　　2、任職回避的基本類型：一是避籍。二是避親。凡有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系以及近姻親關系等親屬關系的，必須交流回避。三是避故。有同學、戰友、同鄉等具有特殊關系的，如雙方在同一領導班子里任職，或在同-部門擔任直接隸屬于同一領導人員的職務，或有直接上下級領導關系職務的，其中一方必須交流回避。四是避利。有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系等親屬關系的，除不得在一方擔任領導職務的地區、部門經商辦企業外，管理者也不得在上列親屬關系經營的企業較多或者規模較大地方擔任領導職務。

　　3、把握適當時機和比例。交流的時機，根據聘用、任用的期限、成長的規律、培養的需求及工作的需要來把握。屆時調整時，一般結合年度的績效目標評價、管理者崗位的補缺、個別履職確有困難的或一個班子內部矛盾比較突出，采取其他措施難以解決的，則要及時果斷進行調整。還要根據隊伍的結構，科學合理的確定有計劃的交流的合適比例。在換屆或年終考核交流一般應控制在班子成員總數的百分之三十，部門副職交流占部門副職總數的百分之二十。交流一般以定期交流為主，防止頻繁交流，給管理者帶來帶來壓力，給事業發展帶來不穩定效應。

　　4、確定主體流向和合適跨度。從交流的基本流向看，可分為縱向交流和橫向交流。交流工作要做到有計劃、有組織、有針對性把優秀人才選放到關鍵性崗位，也就是常說的“急、難、險、重”的崗位，并使之成為交流工作的主體流向。交流的跨度主要包括部門跨度、年齡和時間跨度、文化與職業跨度。

　　任職回避制度主要內容。

　　任職回避的主要內容是建立在完善回避制度的基礎上。按照《干部任用條例》、黨紀、黨風與廉政建設有關規定，在需要回避的親屬關系中，第一類是夫妻關系，如果他們在一起工作，對于那些與他們有利害關系或與他們的親屬有利害關系的人或事的處理，就很難做到秉公執法，即使嚴格按規定作出了處理，也難以逃脫涉嫌。第二類是直系血親關系，指具有直接血緣關系的親屬，如生育自己和自己所生育的上下各代親屬。第三類是三代以內的旁系血親，他們雖然沒有直接的血緣關系，卻是出于一個祖先體親屬。第四類是近姻親關系，即以婚姻關系為中介而產生的親屬關系。在任職回避的對象中，上述四個方面包括了應回避的主要親屬關系。從目前國情、社情看，將親屬關系擴大到三代以上沒有實際意義，而將親屬關系縮小為二代以下，則會使一大批本應回避的逃脫回避。對可能影響到管理者的同學、戰友、同鄉、老同事也納入回避范圍。但這只事特殊情況，不應當作一般性的規定，因為也難以界定。

　　四、規范程序，科學公正，理順相關步驟

　　交流與任職回避制度是一項政策性非常強的一項工作，也是黨管干部的一項重要借施之一，因而組織實施必須公正合理、科學規范、慎之又慎的落實工作措施。在實施中必須做到基本程序明確。

　　1、對管理者的交流：一是科學合理的實施科學規劃，制定方案。結合企業結構的調整，目標評價體系的實施與管理者人才隊伍的梯次成長結構，制定交流和任職回避制度的遠期規劃及年度計劃，每次交流之前，須制定切實可行的具體方案，以防止交流時緊時松或連續性不夠、針對性不強等問題。二是崗位公開，民主推薦。對支援性交流、掛職鍛煉性交流，在一定范圍內先公開擬交流職位、崗位要求、資格條件、綜合素質等，通過群眾推薦、個人自薦，領導推薦和組織推薦，依據需求確定人選。三是認真考察，離任審計，防止“帶病交流”。四是堅持民主集中制落實，在交流與回避制度實施中做到集體討論，科學決策，努力做到人崗相適、適才適用。五是崗前培訓，跟蹤考察。對從下一級提拔的需進行崗前培訓;對培養鍛煉性交流的，特別是掛職鍛煉的應從嚴跟蹤考察。

　　2、對任職回避措施落實：一是本人提出回避申請，或由所在單位提出回避建議，或組織(人事)部門提出回避要求。二是組織(人事)部門按照黨管干部原則、企業董事會管理制度，管理權限進行審核，對確屬需要任職回避的應及時制定和提出回避方案，在特殊情況下可直接作出任職回避方案。三是黨委、董事會集體討論作出回避決定。四是及時組織落實回避決定措施。

　　五、形成制度，實行配套措施

　　任職回避制度作為管理者管理的單項管理制度，同時又是加強人事制度建設的一項重要方面。任職回避制度能否順利實施，還有賴于與其他管理者管理制度的配套銜接。惟有如此，才能整體推進，增強工作的整體效果。

　　1、建立健全民主監督體系。任職回避作為-種具體的管理規定，為防止或減少運用手中權力徇私舞弊的機會和可能，為加強黨的廉政建設提供了保障機制。但任職回避制度只是一種限制性人事管理制度，這一制度自身存在一定的局限性，再加上與其他一些制度，在實施中必然會遇到一些困難，除了對管理者進行廉政教育外，還要配之以健全的監督體系，這是實施回避得以執行的根本。但是，從目前的運行體系建設看，任職中履行回避義務很大程度上要取決于制度的保證與管理者的自覺程度，但由于認識與覺悟的高低不同或者利害關系重大，并不是所有都能有這樣的自覺性。要想使任職回避制度能夠真正落到實處，必須實行依法行政，從制度上確立一種監督體系，使每位管理者均處于這樣一個監督體系中，在需要回避時不僅自覺地回避，而且不敢不回避。要建立有效的監督檢查巡訪制度，特別是各級紀檢與組織人事部門要定期與不定期地對任職回避制度實施情況進行監督檢查，對違反規定的要給予相應的處理。同時，要充分發揮民主監督等形式，逐步形成任職回避制度監督網絡體系。

　　2、與相關法律的銜接：重點做好一是與包涵回避內容的有關法律的銜接。由于企業的情況不同，不但要按照《干部任用條例》《廉政建設有關規定》，還要按照董事會、職代會等有關制度執行，而且必須按照規定進行回避。二是與包涵選舉內容的有關法律法規銜接。三是與企業建設有關規定相銜接?？梢娭挥惺谷温毣乇苤贫扰c其他相關法律法規相互銜接才能構建任職回避制度的完整體系，保證任職回避制度運行規范，切實可行。

　　3、任職回避的實施：從-定意義上講，任職回避程序科學合理，直接決定各級管理崗位實施任職回避的成敗。在執行中具體程序為：一是本人提出回避申請或任聘免機關提出回避要求，二是按管理權限進行審核，需要回避的，予以調整。職務不同的，一般由職務較低的一方回避;職務相同的，由任聘免機關根據工作需要和實際情況決定其中一方回避。應注意的是就是在實際工作中對是否應當進行回避最清楚的是當事人。除了加強教育外，還應當加強對執行回避制度的紀律要求，不斷提高自覺意識。對本人若有應當回避的情形個人隱瞞違規不報的，要及時批評教育，其中對因未回避給工作與單位建設造成損失或者惡劣影響的，應根據情節輕重予以相應處理。

　　六、注重長效，健全機制，強化保障措施

　　1、完善激勵機制。一是以“成就激勵”為核心，努力引導，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。要適時有針對性的開展談心活動，對兢兢業業、安則工作的要及時鼓勵和表揚;對存在的苗頭性問題要及時提醒。要加強跟蹤培養，有計劃地選送優秀到高校、關鍵崗位的培訓;對工作實績突出、群眾公認度高，特別是到一些艱苦的工作崗位人員，在同等條件下優先提拔重用。二是以組織關懷為基礎，切實解決后顧之憂。

　　2、完善約束機制。-是強化剛性要求。一方面，在任何單位、部門及個人必須堅決執行上級決定;各級組織必須嚴格履行程序，集體研究確定對象。另一方面，必須服從組織，接到通知后盡快按規定辦理交接手續，不準以任何理由推遲執行。 二是明確任職回避制度的執行紀律約束。各級黨的組織要準確掌握有關信息情況與特殊關系情況，并作為回避與否的基本依據;因工作失誤造成應該回避而沒有回避的，追究相關責任人的責任。按規定需要回避的，本人應主動向組織上提出回避申請，對不及時報告的要嚴肅批評并作出調整;對無正當理由不服從組織調整或有意隱瞞的，必須給予相應的組織處分。對一些明知回避制度的有關規定，仍利用職務之便違反規定的，應以從嚴查處。

　　七、系統推進，統籌規劃，解決相關問題

　　首先，解決好保持工作的連續性。一方面，保持班子建設任期相對穩定，有利于企業的全面建設和可持續發展。另一方面、依法規范行政行為，特別是主要領導的行政行為，推進依法行政。建立健全領導班子儀事決策機制，確保不因主要領導注意力的改變而改變。

　　其次，解決好相關配套制度建設。統籌考慮，整體布局，建立和完善交流與回避制度相配套的制度和措施，積極構建起一個彼此支撐的制度體系。

　　再次、解決好黨、政、技術專業管理者的交流銜接，確保穩定，順利推進落實。有利于各級管理者綜合素質的建設，有利于企業全面發展，有利于組織建設與管理者隊伍管理。

篇2：第一醫院預防保健部主任職責

　　第一醫院預防保健部主任職責

　　1、在院長領導下，負責醫院預防保健、計劃生育、醫療保險管理工作。

　　2、擬定預防保健、計劃生育和醫保管理工作計劃，經院長批準后實施，并經常督促檢查，按時總結匯報。

　　3、負責本部人員的政治思想、技術和業績考核，提出晉升和獎懲意見。

　　4、督促本部人員嚴格執行醫院的各項規章制度和技術操作規程，防止差錯事故的發生。

　　5、負責本院職工基本醫療保險管理與服務工作。掌握職工醫療動態、身體健康狀況和休病假情況，適時提出保健措施。

　　6、負責唐山市醫療保險定點醫院管理工作，規范醫務人員醫療行為，保證醫療保險在醫院有序進行。

　　7、負責市直離休干部醫療服務工作，建立健康檔案，提供保健及家庭服務。

　　8、負責市領導的醫療保健工作，建立健康檔案。

篇3：第一醫院住院部主任職責

　　第一醫院住院部主任職責

　　1、在院長和主管副院長的領導下，負責住院部的收治、接診、財務、病房服務、協調床位和行政管理工作。

　　2、組織制訂住院部的工作計劃，經院長、主管副院長批準后組織實施，經常督促檢查，按期總結匯報。

　　3負責領導、組織、檢查押金收取、患者費用、出院結算和接待患者咨詢工作。接收大批外傷、中毒或其它自然事故患者入院時，要及時上報，并采取相應措施。

　　4、定期召開住院系統會議，協調各科關系，督促檢查工作人員貫徹各項規章制度，整頓住院秩序，改善服務態度，簡化各種手續，方便病員住院，嚴防責任事故。

　　5、負責接待和處理住院方面的群眾來訪、來信工作。

　　6、貫徹有關財務會計的法令、制度，遵守國家財經紀律，定期檢查物價情況。

　　7、按時清理債務、防止拖欠，嚴格控制呆帳。