勞動和社會保障局工作總結及工作安排

　　**年，全市勞動保障部門按照省廳和市委、市政府的部署安排，以促進就業和再就業為工作重點，以健全社會保障體系為主要目標，以維護勞動者合法權益為重要基礎，迎難而上，奮力開拓，求真務實，不斷創新，各項工作取得了新的進展。

　　一、工作成效

　　(一)社會保險待遇按時足額支付

　　全市共支付社會保險待遇105914萬元，其中發放企業離退休人員基本養老金75734萬元，發放機關事業單位離退休人員基本養老金2218萬元，發放失業人員失業保險金5334萬元，支出醫療保險基金21421萬元，工傷保險和生育保險基金分別支出935萬元、272萬元，社會保險待遇實現按時足額支付。到12月底，全市進入養老保險社會統籌的企業離退休人員110159人、機關事業單位離退休人員2305人，進入失業保險的失業人員15351人。1998年以來先后進中心的4.5萬名國有企業下崗職工全部出中心，順利實現下崗保障向失業保險并軌。

　　(二)就業再就業安置工作進展順利

　　全市城鎮新增就業人員45698人，完成全年目標任務的106.3%。下崗失業人員再就業41608人，完成全年目標任務的120.6%;其中幫助困難人員再就業14818人，完成全年目標任務的164.6%;“4050”人員再就業7364人;幫助一家有兩個以上下崗失業人員家庭實現至少一人再就業4691戶。全市新增農村勞動力跨地區就業38286人，完成全年目標任務的212.7%。全市現有城鎮登記失業人員35002人，城鎮登記失業率為4.3%。

　　(三)積極的就業再就業扶持政策進一步得到有效落實

　　為符合條件的下崗失業人員發放《再就業優惠證》18285本，核發商貿、服務型企業及主輔分離經濟實體等《認定證明》51家。全市共為從事個體經營的下崗失業人員減免稅收416.76萬元;為符合享受再就業扶持政策條件的企業減免稅收114.58萬元;減免各類行政事業性收費370.32萬元。為941名下崗失業人員發放小額擔保貸款1212.7萬元。

　　(四)社會保險擴面征繳工作取得突破

　　全市共征繳社會保險費83938萬元，創下歷史最高紀錄。其中養老保險費54095萬元、失業保險費5177萬元、醫療保險費21907萬元、工傷保險費1939萬元、生育保險費820萬元，完成全年目標任務的103%。另增收機關事業單位養老保險費2824萬元。社會保險擴面新增參保人員109585人次，其中養老保險擴面23016人，失業保險擴面15752人，醫療保險擴面24626人，工傷保險擴面40640人，生育保險擴面5551人，分別完成全年目標任務的100.1%、118.4%、129.6%、101.6%和346.9%。到12月底，城鎮職工基本養老、失業、醫療、工傷和生育保險參保人數分別達27.5萬人、27.2萬人、29.1萬人、15.4萬人和24.3萬人。

　　(五)職業技能培訓工作力度加大

　　全市共組織再就業培訓28242人，完成全年目標任務的113%;創業培訓3185人，完成全年目標任務的124.9%;培訓新技師845人，完成全年目標任務的105.6%;就業前培訓5573人，完成全年目標任務的139.3%;農村勞動力轉移培訓17649人，完成全年目標任務的147.1%。組織職業技能鑒定10484人，完成全年目標任務的149.8%，獲得職業資格證書9919人，完成全年目標任務的157.4%。

　　(六)勞動工資管理工作穩步推進

　　城鎮企業職工簽訂勞動合同197821人，勞動合同簽訂率達90.38%。企業軍轉干部養老保險參保率、醫療保險參保率、下崗失業再就業率均達100%。簽訂行業性、區域性集體合同6份，簽訂工資集體協商協議87家。發布勞動力市場工資指導價位208個。辦理職工跨地區調動43人，計劃生育審驗率、合格率達100%。

　　(七)勞動關系協調與處理工作得到鞏固

　　勞動保障年檢用人單位3316家，完成年目標任務的110.5%;全市共巡視監察用人單位1087家，取締非法職介機構7家，責令用人單位歸還非法收取押金28.9萬元，補繳社會保險費1360余萬元，75家建筑施工企業繳納工資支付保障金350萬元，為民工追討拖欠工資319.84萬元，受理群眾舉報投訴案件285件，結案279件，結案率達97.9%。全市共立案受理勞動爭議案件687件，結案683件，結案率為99.4%。涉及勞動者1422人，仲裁經濟標的1026萬元。此外，還通過其他方式調解234件案件，處理群眾來信342件。

　　(八)基金結算和財務監督工作不斷加強

　　市直社會保險參保單位登記2365家，社會保險登記率達100%，實行“五險一單”申報核定單位1369家。向上爭取中央轉移支付資金18219萬元，完成全年目標任務的151.8%，其中養老保險資金13439萬元，完成全年目標任務的134%，再就業資金4780萬元，完成全年目標任務的239%。“金保工程”建設力度加大，統計工作逐步規范。

　　(九)勞動保障法制工作基礎得到夯實

　　提請市政府出臺《關于建立失業預警制度實行失業調控的意見》等規范性文件4件，局發規范性文件9件，規范性文件審查率、備案率均達100%;受理行政復議案件2件，應訴行政訴訟案件3件，維持率和勝訴率均達100%。清理行政許可項目25項，保留10大項15小項。62人辦理了《行政執法證》和《行政執法監督證》。

　　(十)勞動保障隊伍建設工作成效顯著

　　開展了為期3個月的保持共產黨員先進性教育活動，153名黨員參加，經過3個階段和18個重點環節的實踐，基層黨組織凝聚力和戰斗力得到加強，黨員素質有了提高，服務群眾作風明顯改進。

　　此外，機關黨建、工會、婦聯、共青團等組織工作以及文秘、會務、調研、信息宣傳、保密、財務管理、政務公開、網站建設、綜合治理、計劃生育等項工作也取得了一定成績。

　　二、主要做法

　　(一)抓目標任務分解，層層建立考核機制

　　根據全年省、市下達的目標任務，我局從上到下建立了分解落實的責任體系。

　　一是將勞動保障工作分解落實到各縣(市)、區。3月11日，在全市再就業表彰暨勞動保障工作會議上，市政府與各縣(市)、區政府簽訂了**年度勞動保障工作目標責任書。隨后，我局印發了《關于下達**年勞動和社會保障事業發展計劃分解指標的通知》，將**年勞動保障工作12大項、43小項目標任務分解到各縣(市)、區勞動保障部門。

　　二是將工作任務分解落實到各科室和二級單位。擬定了**年度局機關各科室、局屬各單位勞動保障業務工作、質化工作目標、黨風廉政建設工作責任書，采取主要領導、分管領導和責任單位負責人三級簽字的方式簽訂責任書。同時，將政府工作報告中涉及到我局的18項目標任務、16件人大代表建議和政協委員分解落實到各科室(單位)，建立了領導督辦、責任單位經辦、定期通報的制度。

　　三是建立責任考核機制。對各縣(市)、區印發了《**年**市縣(市)區黨政主職新增就業崗位和社會保險費征繳目標考核細則》，加強對被考評單位的考評。同時，從**年4月1日起，在局系統建立激勵與約束機制，按照科員50元/月、科級干部80元/月、縣級干部100元/月的標準建立風險金。通過建立責任目標考核機制，嚴格考核，做到定期通報、半年檢查、年終獎懲，確保各項工作目標任務的完成。

　　(二)抓市場就業服務體系完善，大力促進就業再就業

　　一是加強就業服務體系建設。全面推行就業服務“新三化”建設，出臺了就業和失業登記辦法，建立了失業預警機制，強化了錄用備案、用人申報和空崗報告、職業供求信息分析等項制度，完善了就業困難群體再就業援助制度，開展求職登記、職業指導、職業介紹、招聘洽談、培訓申請、檔案托管、勞動保障事務代理等“一站式”服務和人本服務。完善就業服務信息系統，建立全市集中式資源數據庫和覆蓋市、區、街三級的計算機網絡，做到“一點登錄，全市查詢”。國家勞動99三版在我市測試成功。

　　二是提升就業服務水平。堅持定期集市與專項集市相結合、大型集市與小型活動相結合、進場求職與送崗位上門相結合，先后舉辦了“春風行動”、“再就業援助月”、“民營企業招聘周”等11場專場招聘會，提供就業崗位3.83萬個，安置就業1.07萬人。組織雙下崗失業人員家庭專場招聘會，一次性解決了256對雙下崗失業夫妻中的135對再就業。還到有色金屬公司、武鋼礦山上門送崗位，129個社區也分別召開了小型招聘會。

　　三是積極落實就業再就業政策。我市工商、稅務、衛生等相關部門從社會穩定、經濟發展的大局出發，主動為下崗失業人員再就業提供服務，減免相關稅費，通過落實稅費減免政策促進12357人再就業。從8月份起在**港區和西塞山區的4個社區先行試點特困靈活就業人員社保補貼。開展了創建信用社區活動，激發了一批下崗失業人員貸款創業的熱情。

　　四是積極開發就業崗位。利用招商引資項目新增就業崗位，發展社區服務業擴大就業，發展民營經濟吸納下崗失業人員，開展勞務輸出和勞務派遣，再就業援助幫扶就業困難人員，多渠道、多途徑、多形式的就業格局基本形成。全年新開工和改、擴建、技改項目24個，新增就業崗位12727個，新增就業9431人;利用社區居民多元化生活需求，新辦社區就業實體和服務網點812個，開發社區服務業崗位新增就業7341人;結合興建和改造裝飾建材集貿市場等發展民營經濟的方式，創造崗位新增就業5802人;通過落實再就業扶持政策，幫助6922名下崗失業人員通過從事季節工、鐘點工、勞務派遣等靈活就業方式實現了就業;通過進一步加大了勞務輸出力度，建立勞務輸出基地，實現城鎮新增勞務輸出就業人員4256人。

　　(三)抓社會保險擴面征繳，增強基金支撐能力

　　一是政府重視管擴面。市政府下發了《關于進一步加強社會保險擴面征繳和清欠工作的通知》，就社會保險擴面、稽核、征繳、清欠等方面作出明確規定。同時，調整成立了以市長為組長、常務副市長和分管市長為副組長，勞動保障、財政、稅務、工商、人事等18個部門領導同志為成員的社會保險擴面征繳工作領導小組。市政府先后3次召開專題會議，研究、部署社會保險擴面征繳工作。大冶市委、市政府聯合制定了擴面征繳工作方案，四大家領導掛帥分片抓擴面。

　　二是部門聯動促擴面。從6月份起，市勞動保障、地稅、財政、安全生產等部門聯合行動，成立了擴面、征繳、宣傳、稽核工作專班，抽調100多名工作人員，開展了為期三個月的社會保險擴面征繳攻堅戰，采取拉網式、地毯式稽核，3個月共排查單位687家，擴面新增參保單位303家，新增參保人員27271人，征繳社會保險費23316萬元，形成了擴面征繳的強大陣勢。陽新縣在實行部門聯動的基礎上，將擴面任務落實到機關每一名干部，每人拿出300元工資與擴面任務掛鉤。[*出自文秘范本-//]

　　三是突出重點抓擴面。以私營企業、三資企業、個體工商戶、靈活就業人員和其他未參保單位為擴面重點，采取上門宣傳政策與下達《限期參保通知書》相結合、分組分片包干與任務責任到人相結合、主動服務與行政處罰的辦法，督促未參保單位和個人參加社會保險。同時，設立專門服務窗口，在全省率先開發使用自謀職業人員繳費軟件，實行銀行代收、網上傳輸、即時記帳，變一點繳費為多點繳費、一個窗口服務為多個窗口服務，自謀職業人員可按月、按季、按半年或按年度一次性繳納養老保險和醫療保險費，僅自謀職業人員接續養老保險關系就達

　　8.4萬人，構建起較為穩固的“續保工程”。

　　(四)抓政策措施完善，推進社會保險制度改革

　　一是完善醫療和工傷保險制度。調整了國家公務員醫療補助辦法，重點對老同志、老病號和重癥人員進行政策傾斜。出臺了參保人員異地就醫管理及費用結算辦法，解除了4000余名異地安置人員就醫的后顧之憂。制定了工傷保險費率浮動辦法，建立起“多得多繳、少得少繳”的工傷保險繳費機制。下發了工傷職工就醫和醫療費用結算管理辦法、工傷職工配置輔助器具管理辦法，規范了工傷職工傷殘醫療待遇的享受。

　　二是推進養老保險制度改革。調整了企業和機關事業單位基本養老保險繳費比例。實施鄉鎮事業單位養老保險制度改革，經調查核實、數據錄入，已有4200余人進入養老保險社會統籌。擬定了《**市村改居人員社會保障制度規定》，測算了相關數據。

　　三是加強社會保險基礎管理。調整、完善了醫療服務協議，適當調整了協議病種范圍和結算標準。組織了首次醫療保險定點藥店招標，重新確定55家定點零售藥店。向一醫院、中心醫院等10家定點醫療機構派駐專管員，又聘請15名專職醫療保險監督員，每人負責1-3家定點醫療機構的住院病人登記、醫療證核對及查房等工作。啟動了退休人員及遺屬生活困難補助人員領取基本養老金、遺屬生活困難補助資格認證工作，做到了個人檔案、相片檔案、指紋檔案“三統一”。

　　(五)抓職業培訓領域拓寬，提高勞動者技能素質

　　一是開展各類技能培訓。組織開展了就業引導性培訓、就業前培訓、崗位培訓、農村勞動力轉移培訓、再就業培訓和創業培訓，開辦農村勞動力適用技術培訓辦班36期，培訓1.18萬人次，初步形成了“企業得到人才、農民得到實惠、經濟得到發展”的“多贏”格局。舉辦創業培訓班28期，610名小老板不僅自己走上再就業之路，還帶動了2582人實現再就業。我市已成為全國8個創業培訓(siyb)試點城市之一。舉辦了首屆鄂東南地區美容美發職業技能大賽。

　　二是推進職業資格證書制度。不斷擴大培訓規模，提高鑒定質量。全年技校招生1616人，畢業生安置就業率達到100%。組織了三次職業技能鑒定大統考，

　　先后有5600余名考生參加。啟動了新職業全國統考工作，400余人參加，并在人力資源管理職業成功實施智能化考試。

　　(六)協調處理勞動關系，切實維護勞動者合法權益

　　一是加強勞動合同管理。我局通過抓三個環節，推動勞動合同簽訂與鑒證，即把好用工審查關，凡經勞動力市場招聘錄用的職工，都必須簽訂勞動合同;把好檢查督辦關，先后對全市600余戶企業開展了勞動合同大檢查，糾正違法合同8159份，督促補簽勞動合同4350份，指導17家改制企業4500余名職工簽訂勞動合同。把好合同鑒證關，凡重新簽訂或變更勞動合同的，都經我局仲裁機構予以鑒證，全年鑒證勞動合同43180人，其中市直勞動合同鑒證26232人。

　　二是加大執法監察力度。全面貫徹落實《勞動保障監察條例》，實行“一體執法”、“聯動監察”，重點對規范勞動力市場秩序、社會保險擴面征繳、女職工和未成年工合法權益保護、農民工工資支付情況開展專項檢查。全面推行欠薪預警制度、建筑業工資保障金制度和勞動保障誠信制度。

　　三是穩妥處理勞動爭議。建立案件定期通報制度、重大疑難案件會審制度和評審制度，注意把好調查調解關、開庭審理關、政策運用關，堅持以調解為主、教育為主的原則，**年，全市共立案受理勞動爭議案件687件，結案683件，結案率為99.4%，爭議內容主要包括社會保險費欠繳、經濟補償金兌付、傷殘職工待遇、違規處理職工、拖欠和克扣工資等方面。

　　三、存在的問題和面臨的困難

　　(一)就業工作面臨新問題。主要表現在：1、失業問題日益突出。我市并軌工作已初步完成，下崗職工出中心進入失業保險人數劇增，進入失業保險的失業人員由**年的6950人增至**年6月底的最高峰24347人，目前為15351人。

　　2、城鎮新增失業群體就業難問題凸現。目前，我市城鎮新成長失業人員逾萬人，城鎮新增失業群體面臨就業難的問題。

　　3、城鄉統籌就業任務重。進城就業的農村勞動力要求享受同等的就業權利、社保權利和教育權利，這給城鎮就業帶來了新的壓力，城鄉統籌就業面臨新的形勢。

　　(二)社會保險尤其是養老保險收不抵支的矛盾突出。**年，全市每月支出失業保險金及再就業培訓補貼等失業保險基金520余萬元，而月收繳440萬元，缺口突破600萬元。養老保險收不抵支的結構性矛盾仍十分突出，全年發放基本養老金75734萬元，當期收不抵支21639萬元。目前，我市離退休人員與參保人員之比高達1：2.5，養老保險負擔十分沉重。

　　(三)參保人員流失問題凸現。主要表現為：養老保險中斷繳費人數達18411人;失業保險因出中心、企業改制解除勞動關系等原因斷保的人數增多，失業保險參保人數從**年的30萬人減少到目前的27萬人，凈減少3萬人;生育保險繳費人數急劇下降，有約4成企業職工未正常繳費。

　　(四)維護勞動者合法權益任務繁重。勞動關系日趨復雜，歷史遺留問題集中顯現，呈現多樣性、多邊性、多重性的特點。不依法簽訂和履行勞動合同、逃避社會保險義務、惡意克扣拖欠工資、超時加班加點、隨意處理職工的問題在用人單位不同程度地存在，勞動爭議案件大幅增長，侵權案件不斷增多，企業改制所帶來的深層次問題日益暴露，處理的壓力和難度進一步加大。

　　四、**年的主要工作安排

　　**年，我市勞動保障工作的初步思路是：按照黨的**大五中全會精神，圍繞落實***這一主題，鞏固新的“兩個確保”(確保企業離退休人員基本養老金和失業人員失業保險金按時足額發放)，堅持“三個統籌”(統籌城鄉就業、統籌城鄉勞動力培訓和統籌城鄉勞動者權益維護)，抓住“四大重點”(發展社會保障、提高勞動者素質、深化收入分配制度改革和協調勞動關系)，推進“五大建設”(技能就業工程、高技能人才振興計劃、金保工程、服務體系和系統能力)，統籌兼顧，協調發展，夯實基礎，整體推進勞動保障工作再上新臺階。

　　其主要目標任務是：1、城鎮新增就業人員4.5萬人，下崗失業人員再就業3.5萬人，其中幫助“4050”人員再就業1.2萬人，城鎮登記失業率控制在4.4%以內;新增農村勞動力跨地區就業2.88萬人，其中勞動部門組織1.8萬人。

　　2、新增社會保險擴面6.86萬人，其中養老保險擴面1.5萬人，失業保險擴面1.46萬人，醫療保險擴面2萬人，工傷保險擴面1.5萬人，生育保險擴面0.4萬人。

　　3、征繳社會保險費77900萬元，其中養老保險費49000萬元，失業保險費5100萬元，醫療保險費21000萬元，工傷保險費1800萬元，生育保險費1000萬元。

　　4、社會保險申報率90%以上，社會保險核定準確率98%以上。

　　5、組織各類培訓6.16萬人，其中在崗培訓2萬人，再就業培訓2萬人，創業培訓0.26萬人，勞動保障部門培訓農村勞動力1.2萬人，就業前培訓0.4萬人，培訓合格新技師0.14萬人，技工學校招生0.16萬人;鑒定發證2.5萬人。

　　6、城鎮企業職工勞動合同簽訂率達90%，勞動爭議案件結案率95%以上，群眾投訴舉報案件結案率95%以上。

　　其主要措施是：(一)進一步落實積極的就業政策，千方百計擴大就業再就業

　　根據國發[**]36號文件精神，研究制定我市加強就業再就業工作的具體意見，進一步完善和落實就業再就業政策。繼續實行就業工作目標責任制，完善落實再就業部門聯席會議制度和督辦檢查制度。圍繞經濟發展多渠道開發就業崗位，千方百計擴大就業。鼓勵勞動者通過多種形式實現就業，加快完善和實施與靈活就業相適應的勞動關系、工資支付和社會保險等政策，為靈活就業人員提供幫助和服務。完善失業預警制度，實施失業調控，加強就業管理，規范企業裁員行為。按照制度化、專業化、社會化的要求，全面推進“以人為本”的就業服務，提高公共就業服務的質量和效率。推進城鄉一體化勞動力市場建設，促進城鄉勞動者平等就業，實現城鄉勞動力統籌就業和穩定就業。

　　(二)擴大社會保險覆蓋面，完善社會保障體系

　　堅持擴面數量和質量并舉，實現參保人數、實際繳費人數、基金收入同步增長。大力推行社會保險“五險一單”申報核定、“五費一票”征收。啟動做實養老保險個人帳戶。完善基本養老金計發辦法。全面實施鄉鎮事業單位養老保險制度改革。推進醫療、衛生等事業單位社會保險制度改革。研究失業保險“三個延伸”辦法，擴大失業保險使用范圍。全面推行定點醫療機構和定點零售藥店信用等級制度，建立健全準入和退出機制。調整工傷保險定點醫療機構布局，完善工傷預防機制、職業康復機制。理順農村社會保險管理體制。

　　(三)統籌城鄉技能培訓，加強技能人才隊伍建設

　　組織實施農村勞動力技能就業工程。出臺加快級技能人才隊伍建設指導性意見，制定實施高技能人才振興計劃，建立健全高技能人才評選表彰制度。

　　(四)推進收入分配制度改革，著力解決拖欠職工工資和農民工工資問題

　　堅持和完善工資指導線制度、勞動力市場工資指導價位制度、人工成本預測預警制度和最低工資保障制度。建立預防、解決企業拖欠工資的長效機制。

　　(五)加大勞動關系協調力度，切實維護職工合法權益

　　成立**市勞動仲裁院。大力推行集體協商機制，完善勞動關系三方協商機制。建立群體性事件的預警機制、應急機制。完善企業勞動保障誠信制度。統籌城鄉勞動者維權，使外出務工人員合法權益得到保障。

　　(六)抓好勞動保障各項基礎建設

　　完成金保工程一期建設任務。建設社會保險“五保合一”綜合服務大樓。啟動建設農村勞動力培訓就業基地。抓好勞動保障系統職工隊伍建設。推進基層勞動保障服務機構建設。

篇2：人力資源和社會保障所上半年工作總結

人力資源和社會保障所20**年上半年工作總結

民生工作是社保部門的核心工作，是構建和諧社會的重要內容，也是新形式下基層政府的重點工作。今年以來，我們人社所在鎮黨委、政府的正確領導和市社保局黨委的支持指導下，立足實際，改進工作方式，提高工作效率，基本做到“時間過半、任務過半”；堅持以人為本，服務創新，努力打造窗口單位良好形象，取得了較好效果，群眾滿意度較高?，F將今年來所做的重點工作匯報如下：一、積極創新工作方式促進就業

企業是勞動力市場的主體，也是就業崗位的源泉。近年來，用工荒和就業難問題一直是影響企業發展和百姓就業的雙難問題，為此我部門推出了企業用工需求月報制度，每個月全面收集一次全鎮各企業招工信息，然后通過各種渠道向鎮內外的求職者發布招工信息的制度。這樣就可以全面、及時地讓求職者了解到招工的信息。

今年以來，我們共提供就業崗位220個，（任務數是300人）完成市政府下達任73.3%，轉移農村勞動力187人，（任務數300人）完成62%。新增辦理《就業困難人員認定》97人。目前為止一共辦理靈活就業困難人員有781人正在辦理靈活就業補貼。辦理退工210人。辦理就業登記證208本。

二、踏踏實實做好社保全覆蓋

改善民生、發展民生、提高人民社會保障水平是我們工作的出發點。我們致力在全鎮建立起覆蓋面更廣、受益度更高的以社保為主，農保為輔的勞動保障格局。以非公有制企業為重點，多管齊下，狠抓社會保險擴面工作。

首先對非公經濟，加大社會保險法等法律法規的宣傳力度，加大監察執法力度，提高參保的強制性；其次對靈活就業人員，加強輿論導向，組織各種各樣的社會保險宣傳活動，引導靈活就業人員主動參保：一、在各企業懸掛宣傳條幅，組織業務骨干上街宣講政策，印制并發放宣傳材料，讓老百姓知道政策、了解政策。通過宣傳活動，收到了良好的社會效應；二、在業務窗口的醒目位置設立辦事指南、業務流程版面，方便了辦事群眾，不讓辦事群眾走冤枉路，真正做到了信息公開、透明。

到五月底，已經辦理參保118人，（任務數90人），完成市參保任務的131.11%，凈增70人，完成了任務的

175%。目前為止我鎮事務代理人數達到2905左右。為了切實做好我鎮住房公積金制度擴面工作，不斷擴大住房公積金制度覆蓋面共完成20人。（任務100人），完成任務的20%。

三、大力宣傳推進城鄉居民養老保險

城鄉居民養老保險是加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系的又一重大戰略部署，是促進和諧社會建設的一項重大民心工程。實現“老有所養”是廣大人民群眾的熱切期盼，也是社會保障的重要目標。為營造濃厚的城鎮居民和新型農村社會養老保險工作氛圍，促進宣傳工作的正常有序進行，我們采取多種方式對城鎮居民和新型農村社會養老保險工作進行宣傳，力促該項工作穩步推進。各協理員逐家逐戶開展廣泛深入的宣傳引導工作，針對各戶情況的不同，采取發放宣傳單等方式，引導廣大群眾全面了解參加城鄉居民養老保險對自身生活保障的重要性，做到家喻戶曉，人人皆知。同時，還站在群眾的立場上，幫他們算好賬，引導群眾參保，使群眾明白自愿繳納保險費不僅保證了個人年老時生活有保障，而且每年所繳的保費是安全有效的。

截止到目前為止，我鎮居保參保人數達5374人，新增人員達159人，全額享受政府補貼66人。報費收到534多萬元全部已上交。目前已經領取老年居民5671人。

四、將心比心調解勞資糾紛

勞資糾紛調解也是我部門一項重要工作。處理得當，就能大事化小小事化了，維護社會和諧穩定；處理不當則會引起更大的糾紛沖突，激化矛盾。在日常工作中，我們大力宣傳人力資源和社會保障法律法規，尤其是《勞動合同法》，要求企業與職工簽訂勞動合同，規范用工。當有投訴時，積極調查處理，調解雙方矛盾糾紛，合理引導雙方換位思考，指導處理方式。以此同時，我們還配合勞動監察大隊處理好轄區內的其他勞資糾紛投訴案件。

今年來共處理勞資工傷糾紛34起。涉及金額達到64.5萬元。調解結案率達到85.7以上。書面審查154家。

五、全心全意辦理市民卡

市民卡發放是去年年底新增加的一項便民服務。我鎮百姓可以不用舟車勞頓去市里，在家門口就可以辦理和領取市民卡、老卡換新卡、修改免費卡、開通旅游年卡功能等，享受方便快捷優質的服務。該項新服務大大方便了我鎮百姓，提高了群眾滿意度。

今年以來共申請及發放6203張，修改免費老年卡86張。

篇3：勞動和社會保障局工作總結

20**年勞動和社會保障局工作總結[1]

***市失業人員和就業難群體主要集中在***市區，再就業形勢較為嚴峻。據統計，下半內以來，***市區共產生國有企業下崗職工1693人，這些人員絕大多數是年齡偏大的就業難人員；年，***市區共產生城鎮失業人員25168人，占全市當年失業人員總數的60%，其中結轉年7652人，當年新產生17516人。在當年新產生的失業人員中，由就業轉失業的14137人，占當年新產生失業人員總數的82%，這些人員絕大多數是就業難人員。為做好下崗失業人員再就業工作，近年來，我們按照*同志“***”重要思想的要求，為***市區下崗失業就業難人員辦實事，采取管理和服務相結合的方式，將下崗失業人員的管理融于日常的就業服務工作之中，努力提高就業服務水平，促進就業難人員再就業。到年底，***市區進入再就業服務中心的1693名國有企業下崗職工已全部分流出中心得到安置。年全年，我們通過促進就業政策和就業服務方式，使市區17932名失業人員成功實現就業，當年就業率達71.2%，其中就業難人員再就業達10759人，收到較好的效果。我們的主要做法是：

一、將失業人員申領失業保險金管理與職業介紹再就業援助有機結合，搞活勞動力市場，促使更多的失業人員實現再就業

針對相當部分失業人員在領取失業保險金期間求職就業欲望不強、影響實現再就業的情況，我們在年就作出相應的管理對策，規定失業職工失業后，在申領失業保險金前，必須到勞動保障部門公共職業介紹機構辦理失業登記和求職登記，將求職資料錄入勞動力市場信息網資料庫，并在《失業證》上記錄求職登記情況作為申領失業保險金依據。同時，失業人員在領取失業保險金期間，每月必須持《失業證》和《失業職工救濟證》到公共職業介紹機構求職兩次，求職情況記錄在《失業職工救濟證》求職登記欄內，以備每月領取失業保險金時檢查。為使這項管理制度易為失業人員所接受，變被動求職行為為主動求職行為，近年來，我們將這項管理制度與再就業援助免費服務有機結合起來，規定失業人員憑《失業證》到公共職業介紹機構求職，不管次數多少、時間多長，所有的求職登記、職業介紹、現場招聘集市擇業、職業指導服務全免費。實施這項管理與免費服務措施以來，到市中心勞動力市場求職的失業人員逐年增多，每年接受免費委托職業介紹服務的下崗失業人員過萬人，接受現場招聘集市擇業服務的失業人員超10萬人次。市職介中心每天接待失業登記和委托求職服務的失業人員過百人，星期一至星期五每天舉辦的現場招聘集市失業人員現場求職近千人，勞動力市場供求活躍，人氣較旺，真正有市有場。據統計，近兩年來，市職業介紹服務中心為失業人員提供免費職業介紹援助服務23652人，提供免費現場招聘集市擇業援助服務23萬人次，援助免費金額達290萬元。

二、將失業人員管理與再就業免費培訓援助項目結合起來，鼓勵和吸引就業難人員參加轉業訓練，提高其再就業競爭能力

為使失業人員提高素質，盡快實現再就業，我們規定，領取失業保險金期間的失業人員，除應到公共職業介紹機構求職外，還應到就業訓練機構參加轉業訓練，以培訓記錄作為繼續領取失業保險金的依據。為配合這項管理制度的實施，我們在財政部門的支持下，籌集市級再就業基金和再就業培訓資金，設立了失業人員轉業轉崗再就業免費培訓援助項目，規定失業職工憑《失業職工救濟證》，就業難人員憑《失業證》可到就業訓練中心報名參加免費職業技能培訓，每一個失業期可享受一次免費培訓援助優惠。目前，我們開設再就業免費培訓援助專業有20多個，失業職工和就業難人員按照市場就業的需求自愿選擇培訓項目和專業，學員經培訓考核合格的，發給就業訓練合格證書和技術等級證書，并由公共職業介紹機構推薦就業。近兩年來，我們共投入轉業訓練培訓經費150萬元，免費培訓失業職工和就業難人員3600人，其中培訓后實現再就業的有1440人，就業率達40%。

三、將失業人員學習教育管理與群體職業指導服務有機結合，促進其轉變就業觀念，適應市場就業形勢的要求，積極參與市場競爭實現再就業

為幫助失業人員了解勞動保障法律法規政策知識，前幾年，我們每月定期舉辦一期領取失業保險金人員學習班，每期學習班人員為200－300人，時間3天，凡領取失業保險金的人員都要參加學習。學習班主要傳授國家、省、市有關勞動法律法規政策知識和失業保險有關規定，運用勞動保障有關政策教育失業人員，使其遵守國家失業保險管理規定，為使這項管理與失業人員再就業結合起來，從年開始，我市社會保險基金管理局和市勞動就業服務中心緊密配合，將每月一次的失業保險學習教育班與群體職業指導服務有機結合起來，在學習班上增加職業指導服務內容，由職業指導人員對失業職工進行就業形勢、就業觀念、勞動力市場職業供求情況、求職技巧、創業等方面知識的指導，現場解答失業職工在再就業方面的有關問

問題。通過這種管理服務方式，使大多數失業職工尤其是年齡偏大、就業觀念較陳舊的就業難人員轉變就業觀念，積極參與市場競爭實現再就業。針對部分領取失業保險金失業職工隱性就業難于管理的問題，我們根據再就業形勢發展的需要，從年下半年開始，將原來每月一次的失業保險學習教育班改為失業職工職業指導服務教育班，時間從原來的3天增加到10天，規定領取失業保險金人員必須參加學習，接受職業指導服務。這種形式的職業指導班，內容豐富多樣，既有勞動保障法律法規政策講解，又有再就業優惠政策宣傳；既有本市就業形勢、勞動力市場職業供求狀況指導，又有全國再就業形勢、再就業典型影視資料宣傳；既有求職技巧指導，又有開業、創業知識講授；既請勞動保障系統專業人員講課，又請工商、稅務等部門專家對創辦企業或個體工商戶開業和有關稅收優惠政策等方面知識進行指導；這種班自開辦以來，既收到群體再就業指導效應，又促使200多名領取失業保險金隱性就業人員浮出水面，主動停止領取失業保險金。全市實現再就業并主動停止領取失業保險金的有2800人，大大減少了領取失業保險金人數和降低了失業保險基金的支出。

四、將失業人員群體職業指導與一對一職業指導跟蹤服務相結合，兼顧群體普遍情況和個體特殊情況，促進就業難人員實現再就業

我市在九十年代初開始失業人員的群體職業指導服務。針對近年下崗失

業人員就業難群體逐年增多的情況，從年開始，就業服務部門重點對市區國有企業的下崗職工開展“一對一”個別職業指導，實行失業人員群體職業指導與就業難人員一對一職業指導服務相結合。市勞動就業服務中心在日常就業服務工作量大、工作人員較少的情況下，抽出部分骨干，采取一個職業指導人員與一個下崗職工面對面交談指導的方法，每天利用下午時間，逐個約見下崗職工，為下崗職工提供再就業政策咨詢、職業指導、聯系再就業等服務，接受這種服務的下崗職工有600多人，占仍留在再就業服務中心下崗職工人數的90%以上。從年下半年開始，市勞動就業服務中心又將“一對一”職業指導的重點轉移到就業難人員身上，定期逐個約見就業難人員，將就業難人員的詳細資料記錄在案，進行個性化職業指導和再就業跟蹤服務。在職業指導過程中，對部分年齡較大、文化素質較低的就業難人員專門為他們收集和推薦要求較低的工作崗位。如一位姓霍的失業職工，因年齡較大，身體不大好，加上不注意個人形象，多次求職見工均未被用人單位錄用。職業指導人員針對他的實際情況指導其注意求職面試態度和方法，搞好個人形象，并根據他曾在陶瓷制造行業工作過的經歷，推薦他到市東鵬陶瓷集團應聘，成功實現再就業。又如市絲綢印染公司有3名年齡超過45歲，只有初中文化且無專長的下崗職工，再就業難度較大，而且家庭生活比較困難，屬雙職工下崗失業。職業指導人員了解他們的情況后，專門為他們收集合適的空崗信息，當得知市公安交通管理部門需要值班人員時，及時推薦他們去應聘，并說服用人單位優先錄用他們，解決了他們再就業和生活問題。據不完全統計，年以來，市勞動就業服務中心通過一對一職業指導跟蹤服務的方式，推薦和幫助市區800多名就業難人員從事值班、衛生清潔和家政服務工作，成功實現再就業。

五、將市一級就業管理服務與街道社區服務結合起來，積極開展社區就業服務工作，促進就業難人員在社區實現再就業

長期以來，***市區主要由市一級勞動保障部門負責失業人員的就業管理和服務工作。為發揮街道社區基層開展社區服務的優勢和作用，促進就業難人員在社區實現再就業，從年下半年開始，我們將市一級就業管理服務與街道社區服務結合起來，在***市區開展社區就業服務試點工作，兩年內先后撥出再就業資金20多萬元，支持城區各街道成立了4個再就業服務站和1個家政服務中心，及時為下崗失業人員尤其是就業難人員提供社區就業服務。據統計，近兩年來，市區各街道社區服務機構組織下崗失業人員開辦社區服務經濟實體188家，從業人數達1100人，其中安置就業難人員661人；幫助失業人員轉變就業觀念、推薦介紹年齡較大的下崗失業人員從事家政服務實現再就業880人。最近，為貫徹落實全國再就業工作會議精神，建立健全基層勞動保障工作機構，發揮街道就業服務機構在管理下崗失業人員中的重要作用，我們得到市委市政府的批準，準備在市區各街道成立社區勞動保障服務中心，各機構暫配備專職工作人員2人，經費納入區財政預算，并由市財政撥出專項費用給予補貼，真正建立起市、區、街道三級就業服務網絡，為就業難人員在社區就業打下堅實的基礎。

經過近年的努力，我們在抓好就業管理和服務、促進就業難人員再就業方面取得了一些成績，為社會穩定作出了一定貢獻，但是與先進的兄弟市相比，仍有一定的差距，與上級的要求還相差很遠。今后，我們決心認真貫徹落實《*中央國務院關于進一步做好下崗失

業人員再就業工作的通知》精神，一是利用國家、省、市再就業扶持政策，制定我市有關《再就業優惠證》發放管理、服務型企業認定、社會保險補貼、小額貸款擔保、崗位補貼、再就業培訓補貼、職業介紹補貼、公益性崗位援助等再就業扶持政策的配套實施細則并認真組織實施，積極擴大再就業扶持政策對象范圍，爭取政府財政再就業資金更大的投入，促進下崗失業人員再就業；二是重點做好“4050”就業難人員的再就業工作，落實15個工作日解決就業難人員再就業的崗位援助承諾制度；三是抓好勞動力市場“三化”建設推進試點工作，加大全市勞動力市場信息網建設的投入和下崗失業人員職業介紹、職業指導專門服務場所的投入，為失業人員尤其是就業難人員提供一個良好的擇業環境，利用現代化的服務手段，更加有效地促進就業難人員實現再就業。