******項目

　　招標方案

　　項目名稱：

　　建設單位：

　　(蓋章)*年*月*日

　　建設項目招標方案

　　一、項目概況

　　1、建設規模：

　　2、主要建設內容：

　　3、主要設備(應說明主要設備型號、臺套，設備是國產還是進口)：

　　4、建設地點：

　　5、建設性質：

　　6、省重點建設項目：是 否

　　7、建設起止年限：

　　8、項目總估算、資金來源及落實情況

　　二、項目提前招標情況：

　　1、項目可行性研究報告批復前招標：有 ;無。

　　2、提前招標范圍：

　　3、提前招標理由：

　　4、項目審批部門批準情況：

　　三、項目招標內容：

　　建設項目招標方案的內容包括：

　　1、建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動的具體招標范圍(全部或部分招標)。

　　2、建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動擬采用的招標組織形式(委托招標或者自行招標);擬采用委托招標的，要附招標代理機構資質證書，說明其業績、機構人員等情況;擬采用自行招標的，要附項目法人資格證書，說明招村機構、專業技術力量、從事同類項目招標等情況。

　　3、建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動擬采用招標的方式(公開招標或者邀請招標);國家或省重點建設項目，擬采用邀請招標的，應對采用邀請招標的理由作出說明。

　　4、不招標的說明。

　　5、其他有關內容。

　　6、對招標單位的資質要求。

　　項目法人及法定代表人：

　　聯系人：

　　電話：

　　傳真：

　　郵編：

　　單位地址：

　　招標基本情況表

　　附表一

　　建設項目名稱：

　　單項名稱

　　招標范圍

　　招標組織形式

　　招標方式

　　不用招標

　　方式

　　招標枯算金額(萬元)

　　備注

　　全部

　　招標

　　部分

　　招標

　　自行

　　招標

　　委托

　　招標

　　公開

　　招標

　　邀請

　　招標

　　勘察

　　設計

　　建筑工程

　　安裝工程

　　監理

　　設備

　　重要材料

　　其他

　　情況說明

　　單位建設蓋章*年*月*日

　　注：情況說明在表內填寫不下，可附另頁。

　　附表二

　　審批部門核準意見表

　　單項名稱

　　招標范圍

　　招標組織形式

　　招標方式

　　不采用招標

　　方式

　　全部招標

　　部分招標

　　自行招標

　　委托招標

　　公開招標

　　邀請招標

　　勘察設計

　　建筑工程

　　安裝工程

　　監理

　　主要設備

　　重要材料

　　其他

　　審批部門核準意見說明：

　　審批部門蓋章*年*月*日

　　注：審批部門在空格注冊“核準”或者“不予核準”。

篇2：招標方案(通用)

招標實施方案

河南興建建設管理有限公司

二〇一三年九月

根據《中華人民共和國招標投標法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法，結合工程實際情況，擬定該項目的招標方案。

一、

總則

1、

項目基本情況

建設項目名稱：

蘇葛工業園工程

建設單位：蘇葛實業有限公司

總投資：約600億

2、

招標方式的確定

根據《招標投標法》及國家、地方有關部門規定，本工程所有項目的招標均采用公開招標的方式。

3、

招標標段劃分

本項目擬招標的項目如下：

勘察招標、設計招標、監理招標、施工招標及其他重要材料設備的采購。

結合項目特點，招標人對上述各專業項目進行合理的標段劃分，以利于施工管理工作，我單位可以提供合理化建議，供招標人參考。

二、

招標工作方案

根據國家有關公開招標項目的規定，并結合工程的實際情況，單個項目工作計劃在30天內完成，如進行資格預審，則時間順延?？辈?、設計、監理、施工及重要材料及設備的采購招標將依據當地建設行政主管部門的規定進行招標備案，并依據相關的法律法規進行招標。

1、

招標公告的發布

我單位將依據國家及地方有關法律法規及規定、本工程的實際情況擬定招標公告內容，公告內容至少應當以下包括：

工程項目概況

標段劃分情況

報名條件

資格預審方式

報名時間、地點及方法

根據建設部頒發的建筑施工資質管理規定，合理要求投標人資質。

招標公告將依據項目監督部門的要求在《中國采購與招標網》或《**市建設工程交易中心》(如需要)上公開發布，計劃報名時間為5個工作日。

2、

資格預審

如果報名的過多，可通過資格預審的方法確定入圍投標人，土建施工不少于7家；

1）

代理工作人員根據工程實際情況及報名情況草擬資格預審文件；

2）

資格預審文件將與招標人充分的溝通最終確定資格預審文件，施工招標采用《標準施工招標資格預審文件》，其他專業項目采用我單位成熟的資格預審文件；

3）

對報名企業發放資格預審文件；

4）

投標人提交資格預審申請書；

5）

對報名單位進行資格預審，招標人可根據情況對報名企業進行考察；

6）

確定入圍投標人；

3、

組織招標投標

投標人確定后，進入組織招標投標工作階段，工作程序如下：

1）

在公告發布及資格預審期間，招標代理工作人員將招標文件起草完畢，并提交招標人審閱；

2）

招標文件包括前附表、投標須知、合同主要條款、投標人格式、評標辦法，招標文件將以保障招標人利益為原則進行編制，土建工程按現行規定采用工程量清單的方法進行；

3）

招標代理工作人員與招標人進行充分的溝通，確保招標文件的合理、合法及保障招標人的利益；

4）

招標文件提交監督部門審查；

5）

經審查合格后，發放招標文件和施工圖紙；

6）

招標文件發放招標文件后5日內組織招標答疑會，招標答疑可采用書面答疑和答疑會議的形式；

7）

根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，招標文件發放20天后開標，評標工作在開標后舉行；

8）

評標委員會由招標人及有關經濟、技術方面的專家5人以上單數組成，其中經濟、技術方面從專家不少于人員總數的三分之二，評標專家由招標人在開標前從相關專家庫中隨機抽取。

9）

評標委員會將依照招標文件的規定推薦1-3名中標候選人；

10）

招標人應按照評標委員會的推薦確定排名第一名的中標候選人為中標人；

11）

中標人確定后，將在《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》或《**市建設工程交易中心》（如需要）上發布中標公示，公示時間為5天；

12）

各方無任何異議，將對中標人發放中標通知書；

13）

招標代理人員向招標人提交招標投標綜合報告，綜合報告內容應包括整個招標過程所有的文件資料；

14）

單項標段招標工作結束，招標人與中標人進行合同談判。

三、

服務承諾書

我公司鄭重承諾：

（一）、

1、我公司將在中華人民共和國目前所有發行的法律、法規及規定的許可范圍內進行代理工作。

2、負責協調好與地方行政主管部門的關系，保證招標代理工作順利進行。

3、所有代理的招標項目，保證在業主規定的時間內完成，盡量縮短招標時間。

4、依照招標工程項目的特點及時編制招標文件等相關資料，報業主認可后按業主的要求開展招標工作。

5、所有招標代理工作一定遵守法律、法規、規章；公開、公平、公正地開展招標代理工作。

6、對涉及本工程的所有需保密的文件資料不向任何單位和個人泄露，否則，我方承擔全部責任。

（二）我公司在招標代理工作中將做到以下條款的服務承諾：

1.

嚴格按照國家及河南省、市有關招標的最新的相關法律、法規、規章及政策，規范工作，杜絕違法違規事件；

2.

按委托代理合同中貴方的授權范圍，高效、優質的完成招標代理工作；

3.

積極與主管部門協調，爭取為招標人提供最優的服務；

4.

我們派的項目組成人員年齡結構合理且具備多個專業且經驗豐富，在代理期間認真、勤奮地開展工作，為招標人提供具有專業水平的代理服務，公正維護招投標雙方的合法權益；

5.

代理工作均抽調各專業骨干，做到人員配備最優化；

6.

將嚴格依照國家法律法規及有規定的程序開展招標、投標工作，認真聽取招標人意見，并及時將各項工作的進展情況和可能發生、存在的問題向招標人進行匯報并嚴格按招標人的要求從事代理工作；

7.

積極主動地配合招標人完成項目在建設行政主管的各項備案，服從招標人及項目建設行政主管部門的管理，并及時向主管部門匯報項目的進展情況，使得每個招標環節能夠環環相扣，密切銜接，加快招標進度；

8.

遵守相關法律、法規的規定，依法組織招標工作。及時與招標方溝通工作進展情況，做好技術服務工作；

9.

認真完成招標文件、資格預審文件（采用資格預審方式時）、招標公告、評標細則的編制工作，上述文件均需經招標人審核、簽發書面意見后報項目建設行政主管部門備案；

10.

招投標工作結束后5日內，向招標人提供一套完整的招投標工作檔案。

11.

對招標代理中的相關信息切實做好保密工作。

12.

我公司將負責做好代理過程及資料的保密工作；若因我公司原因造成泄露，我公司將承擔由此造成的一切責任；

13.

在招標活動終止后，決不泄露與本合同有關的任何商業秘密，亦決不泄露設計人、投標人等提供并申明的秘密。

14.

除委托內容外，未經招標人許可，我公司決不擅自處理與之有關的一切事務，若違反此項承諾，我公司將向招標人賠償由此造成的實際損失（累計賠償總額不超過委托代理酬金總額（扣除稅金））；

15.

決不參與對招標人有任何利益沖突的活動；不收受任何單位的任何禮金，維護招標投標活動的公正性和嚴肅性；

16.

資格預審文件、招標文件、以及代理服務費，我們嚴格按照物價局核發的收費許可證及投標報價優惠后的標準進行收取，絕不額外收取其他任何費用，保證各方的合法權益。

17.

義務向招標人提供工程范圍內的技術咨詢活動及合理化建議。

18.

對代理過程中的相關事項提供多種方案，并講清利弊，供招標人選擇。

19.

協助招標人簽訂施工承包合同。

20.

對項目施工過程進行跟蹤及回訪服務，及時為招標人提供項目實施過程中的技術咨詢活動。

（三）、合理化建議

1.招標工作啟動后，組織招標領導小組與招標代理項目代理人員召開預備會，將項目的詳細情況、招標人的總體設想通報后，展開討論，確定招標范圍、招標順序、招標時間，確保整個項目的招標工作能夠統籌安排，順利開展。

2.

依據工程的實際情況，并按照相關依據確定合理的投標人資質要求。

3.

協助招標人制定各項目招標的考察方案，對報名企業進行考察，從管理水平、企業實力、項目部人員配備等多方面考察。

4.

制定招標文件時，根據需要可將詳細的專用條款寫入招標文件中，以方便施工承包合同的簽訂。

5.

如施工單位中標后，要求項目的人員配備與投標時須一致，且中標項目經理的資質證書（建造師證）及項目部的主要技術負責人的上崗證及職稱證書可根據實際情況建議暫存到招標人處或建設行政主管部門，避免項目經理在其他工地兼職。

四、

招標工作時間安排

依照國家有關法律法規的規定，具體時間安排如下頁表：

20**年9月

11

時間安排表

序號

招標過程中的項目內容

參與人

備

注

1

代理事宜洽談、代理合同簽訂

建設單位、代理公司

在《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》或《**市建設工程交易中心》（如需要）上發布招標公告

代理公司

接受報名

代理公司

制作預審文件、招標文件

代理公司

預審文件、招標文件審核

建設單位

5

發售資格預審文件

代理公司

6

接受資格預審申請書

代理公司

7

投標人資格預審

建設單位、代理公司

8

1、

確定投標人

建設單位

2、

發售招標文件

代理公司

9

組織招標答疑

建設單位、代理公司、設計單位

10

由建設單位授權代表人從有關評標專家庫中抽取評標專家

建設單位

11

1、開標

代理公司、建設單位、監督單位、投標單位

2、評標

代理公司、建設單位、監督單位

12

在《中國采購與招標網》或《**市建設工程交易中心》上發布中標公示

代理公司

13

定標、簽發中標通知書

建設單位

14

簽訂合同

建設單位、中標單位

15

進場準備

承包單位

16

開工典禮

承包單位

五、

信息反饋

本著對招標人或客戶負責的原則，為了不斷提高招標代理業務水平，招標代理工作應適當地延伸到工程實施與結算階段。

（1）定期跟蹤工程實施動態，及時發現招標代理工作中的不足與缺陷，不失時機地進行更新、完善并反饋到以后代理業務中。

（2）招標文件作為有效的法律文書，根據工程糾紛實際情況，積極地為糾紛雙方解釋招標文件相應條款內涵，并盡量做出對招標人有利的解釋。

（3）根據中標承包人程實施狀況，適時完善、彌補招標文件中評標標準、辦法的不足與漏洞，為下一輪成功代理打下基礎。

六、

合理化建議

1.招標代理機構確定后，組織招標領導小組與招標代理項目代理人員召開預備會，將項目的詳細情況、招標人的總體設想通報后，展開討論，確定招標范圍、招標順序、招標時間，確保整個項目的招標工作能夠統籌安排，順利開展。

2.

確定合理的投標人資質要求，招標的每項工作根據法規要求實施。

3.

協助招標人制定詳細的考察方案，對報名企業進行考察，從管理水平、企業實力、項目部人員配備等多方面考察，避免掛靠、借用資質的情況發生。

4.

制定招標文件時，將詳細的專用條款寫入招標文件中，以方便施工承包合同的簽訂。

5.

如施工單位中標后，要求項目的配備與投標時一致，且中標項目經理的資質證書（建造師證）要暫存到招標人處或建設行政主管部門，避免項目經理在其他工地兼職。

6.

項目部的主要技術負責人的上崗證及職稱證書要暫存到招標人處或建設行政主管部門，避免項目部的主要技術負責人在其他工地兼職。

七、

質量保證及風險防范措施

（一）質量控制方案

隨著《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》等一系列法律、法規文件的出臺，使得在工程中介服務中異軍突起的工程招標代理有了迅速發展。但由于這項工作起步時間不長，招標代理服務只簡單地停留在重復性的程序代理上。因此，如何控制招標代理的工作質量，成了當前乃至以后相當長一段時期內不容忽視的問題，尤其在中國加入

WTO

后，面臨國際國內市場錯綜復雜、競爭激烈的局面，招標代理工作的質量往往決定了咨詢公司的生存與發展，這是一個不爭的事實。招標代理的質量控制必須從招標代理的幾個主要環節入手，目前招標代理程序大致劃分為：與招標人溝通發布招標公告、資格審查、編制招標文件、開標主持與評標報告、資料整理上報、工程回訪與反饋等主要環節，只有始終把握這幾個主要環節，招標代理工作質量控制才有可能。

１招標人溝通

招標代理合同簽訂后，招標公告應及時發出。但在招標公告發出前，應征求招標人意見，了解招標人對所委托招標工程的期望與具體的意見。主要做好以下幾點：

（1）招標人對招標工程造價、工期、質量等要求以及招標人資金安排的想法。

（2）作為代理機構有責任對涉及代理工作的法規、流程與酌情而定的建設性意見告訴招標人，以便在法規與程序許可的范圍內使代理機構與招標人的意見達成一致，而且力求作到最大程度地滿足招標人的要求。

（3）招標代理機構應對當前承包市場的狀況有深入調查了解，如價格、質量、潛在承包人情況等，適時向招標人提出合理化?？梢赃@么說，一個項目招標公告的發出，也就確定了該項目招標代理工作的方向，因此，對這一看似簡單的工作環節必須要設專人負責把關。

２資格預審

在招標公告發出符合報名條件的投標申請人報名后，依據資格審查方式（通常采取資格預審方式），對投標申請人提交的資格預審申請書及相關資料進一步審查、篩選，最終確定潛在投標人是質量控制的第二重要環節，應嚴格對照資格預審標準（包括資格預審基本合格條件與資格預審附加條件）進行去偽存真、優勝劣汰的認真比較，嚴格排序，要經得起任何情況下的復審。

資格預審階段應著重做好以下幾方面工作：

（1）對投標人提交的資格預審申請書進行復核性審查、驗證，以確保真實性，可與政府監管部門建立一定形式的信息共享機制。

（2）組織人員對投標申請人類似的竣工工程或在建工程，均針對投標人擬派項目經理進行實地考察，根據事先擬定的考評指標項目實事求是地寫出考察報告，作為資格預審的重要依據。資格審查的結果一旦與預審文件不符，必須實事求是，慎之又慎，從嚴把關，因為失去誠實信用的審查結果，就失去評標工作的公正、公平、公開的基礎，也就失去了招標代理機構存在的必要性。資格審查一旦完畢，立即整理資審報告，并及時通知潛在投標人，同時，也通知未通過預審的投標申請人與通過資審但未被邀請的投標申請人，并視情況說明原因。

３招標文件編制

招標文件不僅要規范，符合相關法律、法規、條例要求，而且應得到招標人的理解與認可。在通過監管部門的備案審查后，即可發給潛在投標人。對招標文件的審查要點：符合法規（特別是各個時期新頒規定），其中，有關工程量清單的編制及答疑補充文件要盡可能完整、準確、不留盲區和活口，且適應市場行情，最大限度地減少招標人在工程施工及竣工結算時所帶來的不必要麻煩。具體來說，在招標文件合同條款擬訂時，應注意如下幾點：

（1）對于涉及到招標人指定分包工程合同時，招標代理機構的造價人員應及時介入。對交叉工作界面一定要劃清，列出彼此詳細的工作量清單，盡量避免以后出現界面工作的交叉或空缺，同時有利承包商準確報價和招標人日后管理。

（2）對于招標人指定分包合同，應明確約定總分包之間的現場配合、進度銜接、成品保護，垂直運輸、腳手架、臨時供水、供電的利用等相互間責權利。

（3）在招標文件的合同條款策劃中，應結合個案實際，加強對風險責任條款和特別條款的審查，善于在合同中限制風險與轉移風險。如包干范圍，調價、調量范圍與辦法，工程窩工/停工狀況下工效下降的計算方式及損失賠償范圍(包括機械停滯臺班費的測定與計取基準)，工程進度款支付辦法，進度款拖欠情況下工期處理，工程中間交驗或招標人提前、滯后使用工程部分的成品保護、保修處理，合同外工程量的計價原則和支付辦法，工程中零星計工處理和違約責任的量化問題等?？傊?，合同條款應盡量細化詳實，減少不確定因素，防止合同漏洞與爭議。

（4）針對當前工程結算中材料價款結算方面問題突出的情況，根據個案實際事先明確材料結算方式，如供料方式、規格、數量與價格確認、價差調整方式或算式。

應該說，各個招標代理機構的招標文件，各有異同，但應取長補短逐步建立自己的特色，力求不斷提高招標文件的質量。事實上招標文件的內容與標準隨工程項目而改變，隨招標人的要求與期望而改變，但其通用的規范部分與必要的法規部分大都沿用保留。概括而言，一份高質量的招標文件應當滿足

個基本要求：一是招標文件條款清晰完整。二是符合現行法規條例并充分反映招標人的意圖。三是能夠選擇“質量優，價格合理”的承包商。四是能夠最大幅度地減少工程實施與結算階段的糾紛和扯皮。同時，招標文件的編制質量也會影響到投標文件的質量，最終可能影響到評標質量與招標人工程實施階段的管理，因此，把握招標文件的編制這一中心環節，是最為關鍵的環節。

４開標與評標

代理機構工作人員應把握投標截止時間的準確，在招標人、建設行政主管部門、公證人員及所有投標人的共同的監督下按既定程序與辦法有條不紊地開展開標和評標工作，及時做好相關記錄，其間重要環節就是阻止無效投標文件進入評標，在公開宣讀投標人名稱、投標價格、質量等級、投標工期等主要內容后，并在各投標人無異議的情況下讓投標人退場，評標隨即開始。在評標結果確定后代理機構工作人員及時匯總填表，請在場各位專家評委簽字，予以確認。評標報告應及時整理完畢，由專人負責審定。

評標報告是代理機構行將結束該項代理業務的成果性文件，是必須上報建設主管部門進行備案監督的重要資料，是一份完整齊全詳細的招標投標情況報告。其內容包括：該項目招標投標基礎情況，資格預審報告，評標委員會的評標報告，中標人的投標文件等，報告應文字真實、簡明扼要、數據準確，專業性和檔案性強，切忌表達不確定性或隱含不應有的傾向性?？傊?，一項代理業務的圓滿完成，必須有一份經得起任何挑剔與復查、備案齊全的資料，它應體現中介服務的獨立、公正、公平、公開和誠實信用。

５工程回訪與反饋

本著對招標人或客戶負責的原則，為了不斷提高招標代理業務水平，招標代理工作應適當地延伸到工程實施與結算階段。

（1）定期跟蹤工程實施動態，及時發現招標代理工作中的不足與缺陷，不失時機地進行更新、完善并反饋到以后代理業務中。

（2）招標文件作為有效的法律文書，根據工程糾紛實際情況，積極地為糾紛雙方解釋招標文件相應條款內涵，并盡量做出對招標人有利的解釋。

（3）根據中標承包人程實施狀況，適時完善、彌補招標文件中評標標準、辦法的不足與漏洞，為下一輪成功代理打下基礎。

（二）風險防范措施

伴隨招投標制度的深入開展，大型工程項目投資大、建設周期長、可能的風險因素多。在立項以后,大型工程項目業主方的風險主要集中在招標階段,也就是說風險主要集中在能不能通過招投標確定一個負責任、有能力的承包單位,我們針對在招標過程中易出現的風險，制定相關的措施如下：

1、開好預案會議，搞好招標代理策劃；對招標范圍，描述不準，留下盲區和活口，工程實施與結算階段的糾紛和扯皮風險的控制。

開好預案會議，是施工招標代理工作實施事前控制的一個重要環節。當與招標人簽訂委托合同或明確由我公司承擔項目招標代理后，要在三日內負責召開代理項目的預案會議。在預案會議上，要簡要介紹代理項目背景、代理范圍和內容，項目負責人則要根據批準的初步設計和概算、代理項目特點及招標人要求等，充分利用投資控制經驗和信息資料，在施工招標實施基本條件、技術難點、可能出現的問題和工作要點等方面，以互動方式展開研討，最后確定代理項目的工作總體思路，明確項目負責人的責任以及各專業分工，擬訂解決方法，簽發工作任務單。由總經理負責項目初步策劃，并全程關注。

招標策劃內容主要包括：提供技術咨詢，對疑難問題組織研討，并根據項目特點，重點審核招標范圍、招標方式的合規性、合理性。

與招標人充分的溝通，造價人員參與，詳細審閱圖紙，確定招標范圍，描述準確，不留盲區和活口，且適應市場行情，最大限度地減少甲乙雙方在工程實施與結算階段的糾紛和扯皮。

2、做好政策性咨詢工作，出現違背法律法規的風險控制。

政策咨詢是招標代理準備階段的日常工作，工作流程（含時限要求）從項目報建、確定招標范圍、選擇招標方式一直到辦理報批手續等。為了確保招標代理工作質量，整個項目從一開始就要納入依法辦事、規范操作的軌道。

3、嚴把資格審查，投標隊伍存在的風險控制。

為確保通過招投標確定一個負責任、有能力的承包單位，在資格審查，確定合格的投標人時，一定要嚴格把關，通過資格預審申請書及考察等方面確保參與投標的項目部配備人員的執業資格、經驗水平以及整體素質，盡量避免出現掛靠、以次充好的情況發生。

4、圖紙的審核，對工程量及投資的風險控制。

組織專家對設計圖紙進行論證，是否存在設計上的缺陷，或是設計上的漏項和不一致的地方。完整的設計圖紙是編制標底或工程量清單準確性的基礎資料，也是招標成功的關鍵性因素。

對于擬采用工程量清單招標的項目，應根據《計價規范》要求編制工程量清單，盡量做到工程量計量準確且無漏項。投資控制的成功經驗告訴我們，完整的設計圖紙將成為工程量清單招標成功的關鍵性因素，因此在施工圖紙不夠完備情況下，倉促進行施工招標，可能給后續項目的管理和投資控制帶來被動和造成不良影響。為此，公司要求項目組在預案會議后，立即收集施工圖紙及相關技術資料，由造價工程師提供技術上的支持。

公司加強對工程量清單編制的三級內審，對工程項目特征和內容的描述，要求做到合理、完整、到位。答疑補充文件要描述準確，不留盲區和活口，且適應市場行情，最大限度地減少甲乙雙方在工程實施與結算階段的糾紛和扯皮。

5、招標文件的編制，對評標時及簽訂合同（合同實施過程）出現的風險控制。

招標文件及附件除了要符合相關法律、法規、條例要求外，還要適合項目特點，充分反映招標人意圖。因此，公司要求編制的招標文件必須具有針對性、合理性和系統性，對草擬的招標文件，我們與招標人反復商討并進行修改，在得到招標人的理解與認可后，進入公司三級內審復核流程，經修改并簽發相關成果復核意見后，方可定稿蓋章交監管部門備案。由于招標文件的編制質量將直接影響到投標文件質量，最終可能影響到評標質量與工程實施階段的管理效果。因此重點放在招標文件編審環節中。

⑴招標文件實質性要求和條件

招標文件的實質性要求和條件，是投標人對招標文件做出實質性響應的依據，也是評標委員會評標的重要依據。在內審中要特別關注資格審查條件、工期、質量標準要求、評標標準和方法、投標保證金、開標地點、時間、合同專用條款等主要內容，對其合規性、合理性進行審核，且對以下問題給予特別重視：

一是鑒于材料和設備費用一般占項目總投資70%左右，因此，主要材料和設備的供應已成為項目報價的關鍵要素，招標人對此類問題也特別敏感。據此，有關材料、設備供應商的選定、招標人保留甲方權利等問題，均按法規要求進行審核。

二是關于總包與分包，應該按《建筑法》和《合同法》的規定，在招標文件中予以明示。

參考工期定額，并結合工程的實際情況，多方咨詢，根據經驗計算出合理的工期，避免盲目的壓縮工期，影響工程質量。

⑵評標標準與評標方法

評標標準與評標方法是擇優選定中標人的法定依據，評標辦法必須經建設工程招投標監管部門核準備案。鑒此，應特別重視合規性檢查。在內審中，我們主要檢查評標標準與評標方法是否存在傾向性，是否存在排斥潛在投標人，是否妨礙或限制投標人參與競爭。另外，還要檢查技術標評標方法是否具有導向性，商務標評分細則是否做到科學、合理、公平、公正。

⑶合同條款的制定

a從投資控制角度對合同條款進行審核

建設工程有兩個顯著特點：一是建設工程的長周期性所帶來的風險；二是參與建設各方均存在一定的風險。在編制合同專用條款時，要加強對風險責任條款和特別條款的編審，從投資控制的角度，將計價方式的選用、合同價款的約定、工程價款結算（進度款、預付款）、設計變更價款的調整等控制性要素在合同條款中明示，對專業分包、總包工作界面，材料、設備供應等敏感性問題，通過合同專用條款予以明確，并盡量做到細化詳實，以充分保護投資人合法權益，達到預控項目投資風險的效果，防止合同出現漏洞或爭議，為后續項目的管理、投資控制打下基礎。

要檢查專用條款合理性、完備性，全面落實招投標成果，盡最大可能規避或控制投資風險。

企業簡介

河南興建建設管理有限公司是于20**年成立，（曾用名為河南興建工程監理咨詢有限公司），經鄭州市（原為河南?。┕ど绦姓芾砭峙鷾首缘?、具有獨立法人資格的有限責任公司。公司注冊資本金人民幣800萬元。是從事建設工程招標代理、工程監理及工程造價咨詢為主的具有獨立法人資格的中介服務機構。20**年11月取得甲級招標代理資質，取得后公司連續分別獲得省級和市級先進招標代理機構，為中國招標投標協會、河南省招標投標協會、鄭州市招標投標協會會員單位。

我公司實行董事會領導下的總經理負責制?？偨浝碡撠煿镜娜婀芾?，對公司人事、財務、經營、業務、技術等行使決策權，對董事會負責。公司下設招標代理部、造價咨詢部、工程監理部、項目管理部等業務部門；并設有綜合辦公室、經營部、財務部等職能部門。

公司主要辦公設備有：高速復印機3臺、傳真機2臺、照相設備2部、攝錄設備3部、投影儀2臺、掃描儀2臺、臺式電腦16臺、筆記本電腦3臺、速印機3臺等；主要交通工具有：奧迪A6

1部、廣州本田1部、伊蘭特1部。辦公室安裝有中央空調，全部職員配備了專用電腦等。計算機均與全國各地聯網，且創建了公司網站m.airporthotelslisboa.com，廣泛收集了大量國內相關專業資料和信息，給我公司的業務開展提供了很好的幫助。

為了更快的適應社會形勢的發展及公司本身發展壯大的需要，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法》河南省實施辦法、《中華人民共和國政府采購法》、《勞動法》等相關法律、法規文件，公司各專業部門均制定了較完善的規章管理制度，使得公司管理有序、職責清晰、分工明確，高效協調。主要管理制度有公司管理制度、招標代理部管理規章制度、人事管理制度、財務管理制度、辦公室管理制度等，為公司正常的開展各項工作提供了切實可靠的保障。

公司主要成員均由從事招標代理、工程施工、工程造價咨詢、工程監理、工程技術管理多年，具有豐富實踐經驗和基礎理論知識的高、中級技術經濟人員組成。具有一流的工程技術、工程管理的技術力量。公司專業技術人員通過各種專業技術培訓，各類專業技術資格考試，通過各項法律法規和現代化管理經驗等多方面知識的培訓，全面提高了員工的綜合素質。同時我公司還建立了由相關單位的專家、學者、相關企業專業人才組成的專家庫，具備了雄厚的技術支持，從而保證了招標代理工作的科學性、公正性和權威性。公司自成立以來嚴格按照國家法律、法規的要求，先后順利完成了多項省、市重點工程項目的工程招標代理及造價咨詢工作；力爭在確保節省工程投資，提高投資效益，保證工程質量的前提下，在遵守國家法律、法規及有關規定的基礎上為所有客戶提供全過程、全方位的專業服務，并受到委托方的一致好評。

在長期的工作實踐中，我公司還建立了一整套成熟、高效、科學嚴密的工作程序和監管體系，使我公司發展成為專業水平高、經驗豐富、技術優良、管理嚴密的從事招標、咨詢業務的專業機構。堅持誠實信用原則，把加強內部監管和外部監督有機的結合起來，以防止招標代理工作中腐敗行為發生，并多次到委托方及建設行政主管部門的好評。

我公司自成立以來始終堅持以人為本、注重自身素質教育，重視規范化、科學管理。公司宗旨：為委托方提供“公正、公平、準確、及時、優質、周到”的服務，讓委托方滿意是我公司的行為準則。在公開、公正、公平的原則下，做到科學服務，讓委托方滿意，相信在社會主義市場經濟體制不斷發展與完善的今天，我公司將會更好的以公正性、準確性、科學性服務于社會，努力提高企業經濟效益和社會效益。

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篇3：建設工程項目招標方案

　　建設工程項目招標方案

　　青島市建設工程招標投標管理辦公室：

　　我單位的三菱東京日聯銀行(中國)有限公司青島分行裝修工程工作已經就緒，現就有關情況說明如下，請予以核準：

　　一、工程概況:本項目位于山東省青島市香港中路61號遠洋大廈20樓;計劃總投資金額為

　　1000萬元;建筑面積為1303.6平方米，工程類別為II類。

　　其他說明：

　　無。

　　二、本工程擬采用□公開招標邀請招標□直接發包

　　采用邀請招標(直接發包)方式的理由：本工程全部由私營資金投資,無國有資金。

　　三、招標組織形式為委托招標(自行招標)，招標代理機構名稱為青島科大建設工程代理有限公司資格等級為甲級。

　　四、本次招標總承包的內容詳見附表。

　　本次招標內容不包括□幕墻**萬元，預計招標日期;□消防**萬元，預計招標日期;□智能化**萬元，預計招標日期;□單獨出圖的分部分項項目，預計招標日期;□通風空調萬元，預計招標日期;□電梯，預計招標日期。

　　五、招標日程安排：

　　招標人(印章)：

　　法定代表人(印簽):*年*月*日

　　招標投標管理部門意見：*年*月*日

　　青島市建筑工程現場勘察記錄表

　　項目名稱

　　三菱東京日聯銀行(中國)有限公司青島分行裝修工程

　　項目地址

　　山東省青島市香港中路61號遠洋大廈20樓

　　規劃證號

　　招標人

　　三菱東京日聯銀行(中國)有限公司

　　項目負責人

　　聯系電話

　　招標代理機構

　　青島科大建設工程代理有限公司

　　項目負責人

　　聯系電話

　　本項目

　　項目位置說明:

　　現場照片:

　　我單位所代理的以上項目尚未開工。

　　特此說明。

　　招標代理機構(印章)*年*月*日