20**年度招標辦工作總結范本
20**年,全縣進場交易項目**個(含產權交易項目**個),中標金額**億元,交易數量與交易金額分別是20**年的123%、156%。其中政府性投資項目**個、中標金額**億元,分別是20**年的134%、225%;產權交易項目**個,實現國有資產增值**萬元。累計節約財政資金**億元,是20**年的1.44倍。招投標監管和服務工作實現了零差錯、零投訴,招投標市場繼續保持規范、平穩、有序運行。
縱觀20**年以來的工作,全縣招投標工作呈現出“三多三少”的可喜局面,即:一是進場項目增多,場外交易項目減少。過去進場的項目都是政府性投資項目,縣屬機關企事業單位的項目,而20**年,通過我們的宣傳發動以及公開、公平、公正的招投標工作實踐,省屬單位、有關條管部門及民營企業的一些項目都主動進場交易,場外交易的現象明顯減少。二是“一標定終身”的項目增多,標后變更的項目減少。標后招標人、投標人聯合變更工作量的情況一直是招投標管理中的棘手問題,20**年,由于標前各項工作過細,考慮周全,標后監管措施得力,把關過硬,已實施的項目基本沒有了過去經常變更的現象,既杜絕了一些可能引起腐敗現象的發生,又維護了招投標工作的嚴肅性。三是對招投標工作正面評價增多,負面評價減少。通過我們回訪以及多方征集意見和縣有關部門的考評,全縣絕大部分單位對招投標工作的滿意度在提高,正面的評價在增多,主動關心支持這項工作的人增多,誤解及負面評價明顯減少?;仡?0**年以來,我們重點做了以下幾方面工作:
一、進一步加大宣傳教育力度,不斷增強全社會法制意識
我們始終把招投標的法制宣傳工作擺在重要的位置來抓,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和采取組織培訓、座談等多種形式加強宣傳教育。重點開展了以下幾項工作:一是抓教育引導。請縣領導在相關會議上多次強調依法開展招投標活動的極端重要性,要求各級領導干部特別是單位主要負責人,認真學習并自覺遵守招投標法律法規,嚴格依照法定程序做好開標、評標、定標工作,做到應招盡招,依法定標。二是拓展宣傳形式。20**年編印了《招標投標服務指南》和《招標投標政策法規匯編》,對招投標的運作程序、相關知識和法律規定等作了系統、詳細地介紹,進一步方便領導和招投標活動當事人學習掌握招投標相關法律法規規定,知道在招投標過程中應該怎么做、做什么,從而自覺地遵守招投標法,配合和支持招投標監管工作。從020**年起,堅持每月編報一期《招投標工作簡報》,及時通報情況、分析動態、介紹招投標知識、對熱點難點問題進行調研剖析,讓社會各界及時了解我縣招投標工作情況,增強他們關心支持的積極性和主動性。20**年還對“招標投標信息網”進行了升級改造。增加網站法律法規的宣傳版面和內容,并及時更新,充分發揮網絡宣傳的廣泛性和及時性,收到良好效果。三是抓學習培訓。定期組織從業人員赴省市參加專業培訓,通過學習培訓提高他們對《招標投標法》的認識和實際操作技能。20**年,先后分兩批送出6名同志到省市培訓,組織5名同志到周邊縣市交流學習,組織7名專家評委參加業務培訓。四是抓社會宣傳。20**年8月30日是《招標投標法》頒布10周年紀念日,及時開展了形式多樣的宣傳活動,還在《**報》作了專版宣傳,全面總結回顧了《招標投標法》頒布以來的貫徹實施情況,對今后如何進一步宣傳貫徹《招標投標法》作了計劃安排,同時設立“招投標之窗”專欄,分期連續刊載招投標方面的法律法規,普及招投標知識。6月18日,在**電臺《政風熱線》欄目向社會各界介紹招投標工作,宣傳政策法規,解答群眾關心的熱點難點問題,進一步擴大了宣傳工作覆蓋面。
二、進一步規范招投標行為,不斷完善招投標運作體系
(一)堅持一個頭管理,狠抓項目進場。嚴格執行招投標法律法規規章、文件和縣委縣政府的相關規定,堅持“統一進場、管辦分離、規則主導、全程監督”的工作思路,凡是符合統一進場的項目,必須無條件的進場招標,接受監管,與監察、財政、審計等職能部門協調配合,嚴厲打擊故意規避進場招標、采購、產權交易的行為,促使必須進場項目全部進場,進場招標率明顯提高。
(二)堅持從嚴要求,進一步規范招標行為。一是超前做好招標準備。招標項目的現場踏勘、圖紙設計、工程量清單計算、招標文件的編制等招標前期準備工作充分與否,直接影響到招標質量。為此,我們要求各招標單位高度重視招標準備工作,超前做好項目論證審批,盡早開展招標準備,為招標活動留下必要時間。二是積極探索科學合理的評標辦法。各種評標辦法都各有利弊,我們要求各招標單位綜合考慮項目規模、行業特點和付款方式等多種因素,科學靈活選擇評標辦法。三是合理設定投標人及其項目負責人的資質等級。在招標公告中明確投標人及投標項目負責人資格及業績要求,既要防止不具備投標條件的低資質投標人承攬工程,又要防止招標人過分抬高資質等級要求,限制潛在投標人投標,降低項目的競爭性。如有變化經變更后重新發布公告。四是嚴肅評標定標紀律。堅持“規則主導”,凡事進入招標程序的項目,必須嚴格按照法律、法規和招標文件確定的評標辦法進行評標定標,不得帶有任何的主觀隨意性,確保招投標活動公開、公平、公正。
(三)堅持懲防并舉,進一步規范投標行為。投標人的違法違規行為主要表現在串標、圍標、資質掛靠和提供虛假資料上,為此,招投標監管部門與招標人堅持懲防并舉,努力規范投標行為。一是適當增加投標保證金數額并要求投標保證金必須從投標人基本帳戶匯出,同時要求投標人的法定代表人(或授權人)、項目負責人必須參加開標會議等,增加借用多個資質圍標和掛靠投標者的難度。二是積極推行資格后審,不集中組織投標人踏勘現場,避免投標人相互接觸。三是積極推行網上下載招標文件,不設置投標報名環節,徹底根除投標人相互串通的可能性。四是在評標時,注重對各投標文件相互比對,發現雷同,一律予以否決。五是拓寬投訴渠道,嚴查弄虛作假、串標圍標、資質掛靠等違法違規行為,做到懲一儆百,從而有效地減少和杜絕違法違規招投標現象的發生。(四)堅持充分競爭,進一步規范代理行為。打破地域限制,鼓勵招標人競爭擇優選擇代理單位。對本地的代理機構,加強日常監督,加強培訓教育,促其不斷提高代理水平。對外地代理機構,鼓勵其在**設立分支(或辦事)機構,以方便招標人咨詢和監督。目前,通過競爭選擇外地代理機構的項目逐步增多。
(五)堅持質量并重,進一步加強評委庫建設。在原有的評委中,根據評委學識水平和平時表現,擇優選出15名資深專家評委,政府重點工程和網上遠程評標項目,優先抽取資深評委評標。積極鼓勵符合條件人員申報評委資格,進一步擴大評委數量,20**年又有7名同志被省廳審定為專家評委。同時嚴格評委準入資格,招標人代表進入評標委員會的在組建評標委員會之前必須向招標辦提供相關執業資格證明,否則評標委員會組成人員全部從省級專家評委庫中隨機抽取。一般項目組成人員為5人單數,特殊或較大項目為7人以上單數且全部由專家評委組成。
三、進一步加大監管力度,不斷凈化招投標市場環境
一是強化過程監管。20**年來,為了進一步強化監管,對招投標監管過程進行了細化,將整個監管過程劃分為三個階段:即招標準備階段、招標實施階段、標后監管階段;又特別將實施階段劃分為招標方案報批環節、招標公告發布環節、招標文件備案審查環節、資格預審環節、評標定標環節、合同備案審查等六個具體監管環節。通過對整個監管程序的合理細化,使對所有進場項目的監管做到重點突出、有條不紊。
二是推行社會監督。通過有關媒體向社會公開“首問負責、限時辦結、違規下崗、全天候無假日預約服務”等十項服務承諾,將服務內容、服務標準、服務方式公布于眾,通過社會監督促進監管工作人員積極主動規范地做好服務工作。在全縣范圍內的不同行業、社會不同階層選聘行風監督員,請他們檢查監督招投標工作,為規范招投標工作獻計獻策。
三是加強標后監管。加強與建設、監察等監管部門的聯絡,將監管的側重點由場內向場外延伸,做到場內場外并重,切實加強標后監督管理。將項目及技術負責人在崗情況、機械設備的投入使用情況、工程進度和工程質量情況作為標后監管督查的重點,并及時向有關方面反饋存在的問題,及時整改。有效地促進了招投標工作的規范化建設,增強了招投標工作的嚴肅性。
四是嚴打違規行為。在監管工作中,做到不論是對招標人還是投標人,堅持以法律為第一準則,一把尺子量到底,對違規單位和個人,不詢私情、嚴格處罰,不斷凈化招投標市場環境。20**年,先后對**公司、**公司提供虛假業績等違規行為進行了嚴厲查處。
四、進一步完善相關制度,不斷提升招投標服務水平
(一)出臺配套文件。通過調查研究,形成了《**暫行辦法》、《**通知》等相關地方配套文件。進一步增強了我縣依法招投標工作的可操作性,有力促進了我縣招投標工作科學化、規范化建設。
(二)層層落實責任。將招投標過程的各個階段和每個環節的工作都明確目標、任務,落實到具體工作人員,層層落實責任,后道審查并否決前道,確保每個環節不出差錯。同時要求監管單位既要依法嚴格監管,確保每項招投標活動都能規范有序進行,又要轉變觀念,寓監管于服務之中,為招標人提供快捷、高效、優質的服務。進一步規范檔案資料的管理,落實具體的負責人員,做到每一個招投標項目結束后都有據可查。
(三)加強協調配合。招投標工作是一項綜合性的系統工程,需要多部門的協調配合。因此,平時我辦注重加強與紀檢監察、財政、建設、交通、水務、物價、審計等部門間的溝通和協作,及時主動地向他們通報工作開展情況,約請他們一起探討綜合整治招投標過程中遇到的疑難雜癥和頑癥。相互協調,互相支持,形成合力,進一步規范了招投標市場秩序。
(四)加強機構隊伍建設。一是加大服務中心軟硬件建設,提升中心服務功能,實行信息公開化、交易公平化、服務規范化、管理制度化,不斷提高服務工作效率。20**年,招投標服務中心先后新置了觸摸屏等信息查詢設備,高標準建立了電子監控系統、評標區門禁系統、屏蔽系統、語音通知評委系統和計算機輔助評標系統,新建了遠程評標室,硬件設施達到了省一類交易中心配置要求;二是加強隊伍建設,強化從業人員的思想政治素質、崗位業務技能學習教育,不斷提高監管人員綜合素質,建立了一支依法行政、作風過硬的工作隊伍,為招標、投標等招投標當事人提供全方位配套服務;三是積極推行計算機輔助評標、遠程評標、異地評標,強化對評標專家的培訓考核,努力提高評標質量。
篇2:年度招標辦個人總結范本
20**年度招標辦個人總結范本
今年的主要工作
(一)切實改革機構運行機制,實行“管”、“辦”分離。在市委市府及采招領導小組的直接領導下,5月份開始籌建義烏市政府采購和招投標監督管理辦公室(簡稱“采招監管辦”),6月份接管政府采購和招投標監管工作。采招監管辦負責監管,不再承擔具體的操作業務。政府采購中心、工程交易中心分別從財政局、建設局剝離出來,隸屬365便民服務中心,采招監管辦對其只管業務,不管人事。推行業主(采購人)負責制,交易中心、政府采購中心提供服務,監管辦實施監管這樣一種全新的運行機制。改變了過去“裁判員”和“運動員”集于一身的運行模式,進一步明晰了管理與執行操作職能,從而真正做到“管辦分離”,各司其職。
(二)完善制度、切實轉換職能。
1、隨著《政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》的頒布實施以及部門改革的推進,過去的有些制度已不適應現實工作的要求,市采招監管辦成立后,依據相關法律法規,結合義烏實際,先后起草制定了《政府采購和招投標工作機構職責》等一系列規章制度11個(已由市政府發布或市府辦轉發),各項管理辦法13
個(由市采招監管辦下發),這一整套有針對性的規章制度和管理辦法,有力地約束了標前、標中、標后的整個過程,改變了先前人為因素過多,無章無序的操作辦法。做到了關口前移,用建立完善制度實現了有力監管。
2、根據有關法律法規,充分發揮監管職能。監管辦成立后,所有采購與招投標工作一律實行備案制度。
“標前監督”,首先通過對招標條件、招標方法進行嚴格把關,使之符合有關法律法規和政策規定。政府采購方面:通過采購項目備案,要求采購代理機構編制的招標文件必須公正、合理;技術規格不帶有傾向性;評標方法嚴密合理細化;評委組成達到專業性。并對開標時間進行統籌安排,對性質相同、時間不沖突的項目盡量安排在同一天開標,做到“效率”二字當頭、“用最少的時間,辦更多的事情”。工程招投標方面:通過下發《關于規范建設工程招投標報名和資格審查有關事項的通知》,嚴格投標報名和資格審查行為,把資格預審、招標文件、評標定標方法等文本備案作為把關重點,預防各種違規行為的發生。
“標中監督”:嚴格按照有關操作規定和細則要求,加強對招投標過程的監督。一是派專人對資格預審、開標、評標過程進行全程監督,明確評標委員會的權利、義務和紀律,并對評標專家實行考核。評標結束后,按評標專家推薦的中標候選人依序確定中標人,并經公示無異議后方可發放中標通知。二是通過對中標(成交)結果備案,采購資料備案,加強對中標結果公示、合同簽定的管理。
“標后監督”:政府采購方面:就是加強對供應商履約情況的監督檢查。結合備案情況,通過隨機抽查、重點檢查等多種形式,對中標單位的供貨速度、質量等情況及時進行跟蹤檢查。工程招投標方面:在完成招標工作后,及時聽取社會各界的反饋,發現問題及時處理和改進,自覺接受社會各界的監督,同時強化標后管理,加強對五大員到崗情況的監督檢查。
通過全過程監督,不僅可以避免失誤,減少投訴,更能充分體現“公開、公平、公正”的原則。到目前為止,各相關報備制度已基本建立,政府采購和工程招投標各主要環節都已有據可依,各方主體的行為得到了明顯的規范,監督力度不斷強化,取得了明顯的成效。
(三)不斷創新,切實改進工作方法
政府采購制度改革是一項復雜的系統工程,涉及到制度創新和觀念轉變。
針對義烏政府采購工作量大面廣的現狀,我們本著“簡便”
、“高效”與“合法”、“規范”相結合的原則,今年上半年,針對義烏市常規辦公設備要求采購頻繁而采購速度慢這一矛盾,與市財政局、政府采購中心經過充分的醞釀和準備,召集教育局等采購人代表、供應商等進行座談,在充分考慮到各方利益和影響因素的前提下,完成了對20**年度空調、打印機、電腦等通用辦公設備的協議供貨制度。在空調、打印機、電腦試點成效顯著的基礎上,下半年通過招標評標再次將辦公家具等大宗通用類產品列入了協議供貨的范圍。協議供貨制度的推行,一方面,進一步提升了政府采購工作的“規模效應”,提高了采購速度和效率,有效節約了財政資金;另一方面,也減少了供應商的采購成本;再者,使政府采購中心從大量繁瑣、復雜的工作中解脫出來,減輕了工作壓力;另外,協議供貨以其規范的操作程序,使整個采購更透明、更規范。同時也有利于采購監督管理部門對中標供應商的售后服務進行監督,使監督工作不僅僅停留在合同上,而是真正落到了實處。
篇3:招標辦年度工作總結(1)
20**招標辦年度總結范本
20**年招標辦全體工作人員在校黨委、校行政的正確領導下,在相關部門的積極協助和配合下,順利完成了全年的招投標任務,招投標工作取得了顯著成績?,F將本年度招標工作總結如下:
一、加強政治理論學習和業務學習
招標辦全體工作人員,以***理論和***重要思想為指導,全面貫徹落實***,重視業務學習的同時,也重視政治理論學習,積極學習黨的各項政策,積極參加校黨委、機關總支組織的各項理論學習和科學實踐活動。在招標辦業務工作量較大、人員較少的情況下,選派了2名同志參加國家組織的首屆招標師考試,均獲得招標師資格,通過率100%,全國通過率僅20%。為我校招投標工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
二、加強監督和廉潔自律,全面貫徹執行招投標法律法規和我校招投標管理辦法
1、從社會上來看,招標投標活動是一個熱點話題,是一個問題多發區。我校的招標投標工作是在校紀委直接領導下進行的,具體工作中,全體工作人員真正做到了廉潔自律,為學校的廉政建設工作做出了貢獻。
2、認真貫徹執行國家、地方的招標投標法律法規和學校的招標投標管理辦法
招標辦嚴格貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》以及河南省有關招標投標法律、法規和《華北水利水電學院招標投標管理辦法》,嚴格按程序辦事,認真把握招標項目公告、對投標人的資格審查、招標文件的編制、開標程序和評標等重點環節,使招投標工作的組織、管理和實施有條不紊地進行,很好地實現了校黨委提出的嚴格招標程序、嚴肅招標紀律、提高招標質量的目標,圓滿完成了全年的各項工作。
三、積極協調工作關系,承上啟下,主動出擊
1、招標辦的工作涉及校領導、行政監督部門和項目承辦單位,需要經常進行協調和溝通,涉及學校的多個部門,與各部門的協調工作是一項很重要的工作。從接到招標審批表開始到評標結束、簽訂合同,需要發布公告、搜集資料編制招標文件、組織報名、繳納投標保證金、考察投標單位、組織開標評標、發出中標通知書,每一個項目均涉及與多達6個部門的協調工作。尤其涉及新生入學、各類評估等時間緊的項目和寒暑假的項目,協調工作的困難會大大增加。但,招標辦還是克服種種困難,積極主動,放棄假期和休息日,保證了招標工作的順利進行。
四、團結協作、積極工作,順利完成全年的工作任務
20**年,共完成招標項目71項,總招標額1.599億元,總中標額1.442億元,節資率9.8%。其中工程類35項,中標額1.137億元,節資率
11.6%;服務類9項,中標額244萬元,節資率37%;貨物類27項,中標額2806萬元,節資率約6%,共節約資金1570萬元。
五、今后的工作思路
1、繼續貫徹執行《招標投標法》和我?!墩型稑斯芾磙k法》,在我校網站上發布招標公告的同時在中國采購與招標網上發布,擴大招標項目影響范圍。所有項目堅持公平、公正、公開的原則。
2、對目前的評標專家庫進行完善和補充,使更多的教授專家參與學校招標項目的評標,編制一個專家抽取軟件系統。
3、經過近幾年招標工作的運行,根據招標工作中總結出的新經驗、新辦法對我?!墩型稑斯芾磙k法》進一步修正和完善。
4、積極參加國內有關招標采購新政策和業務知識的學習和培訓,加強與兄弟院校的合作與交流。