在20**年度工作暨黨風廉政建設動員部署會議上的講話
同志們：
今天，我們在這里召開年度工作暨黨風廉政建設動員部署會議，主要任務是：認真貫徹落實*****屆三中全會、中央經濟工作會議、中紀委十八屆三次全會、省委十三屆四次全會和市委十一屆六次全會精神，回顧總結開發區20**年工作，研究部署20**年各項工作任務。
下面，我代表黨工委、管委會講三個方面的內容：
一、克難攻堅，真抓實干，“三年行動計劃”取得初步成果
20**年，在市委、市政府的正確領導下，開發區黨工委、管委會團結帶領廣大黨員干部群眾，認真學習貫徹xxx系列重要講話精神和中央、省市委有關重要會議精神，全面落實上級各項重大決策部署，深入實施“四大發展戰略”，克難攻堅，真抓實干，經濟社會繼續保持平穩較快的發展態勢。實現財政總收入6億元，其中地方財政收入3.6億元，增長38.7%、26.3%；工貿總收入151.2億元，增長49.5%；完成全社會固定資產投資41.1億元；招商引資實到內資23.4億元，增長54%，實到外資3105萬美元。國家生態工業示范園區創建通過省級論證，國家綠色生態城區（綠色建筑示范區）創建通過評審上報。
這一年，我們主攻事關長遠發展的重要領域和關鍵環節，中央商務區建設看見形象，招大引強簽下大單，存量盤活撬動增量，“三大戰役”全面打響，實現了重大突破。
中央商務區建設初戰告捷。全面推進先導性公建配套項目和路網河道建設，完成基礎設施投資12.6億元。市民公園北區塊、中心湖、造橋港、湖東綠廊、市民廣場地下車庫、少兒汽車體驗館完成主體建設，科創中心、錢江外國語學校、金色未來等項目有序推進，興起路、興超路等6條道路開工建設，核心區塊建設速度明顯加快。
招大引強初顯鋒芒。圍繞引進1個世界500強、2個國內500強的目標，千方百計拓展渠道，緊盯項目，先后洽談引進了歐尚超市、物產元通等500強項目和賽富基金、美濃、金星銅等優質項目以及8個浙商回歸項目，特別是復星集團計劃投資打造“大旅游、大健康、大文化”城市區域中心項目。
盤活存量初獲戰果。全面梳理招商項目的履約情況，嚴格實施批后監管，強勢推進閑置土地、閑置廠房和僵尸企業的盤活，共盤活存量廠房14萬方，入駐企業24家，投資2.5億元，預計產能將達30億元；依法無償收回置用地42畝，完成三個涉訴項目資產評估工作，吳泰一期成功盤活，引進物產元通。
這一年，我們堅持提高科學發展和改善民生兩手抓，項目推進突出“快”字，創新驅動突出“活”字，民生保障突出“實”字，經濟社會全面發展，呈現了諸多特色亮點工作。
項目推進成效明顯。全年完成企業固投28.5億元，14個項目開工建設，26個項目竣工投產，杭汽輪等6個項目完成供地。5個市重點項目推進順利，完成投資4億元。加大土地保障力度，完成征地3857畝，拆遷房屋198戶。完成13個項目1052畝的規劃局部調整，落實800畝耕地占補平衡指標。
創新活力顯著提升。成功舉辦西博會20**杭州（國際）物聯網傳感技術高峰論壇，“全國傳感器產業化基地”落戶開發區。運達風電國家重點實驗室基本完成建設，并設立博士后科研工作站，中翰盛泰生物科技園建成開園，國家LED檢測中心加快建設。高新技術產業產值占比達45%，新產品產值率達35%。新增授權專利170件，增長135%。新增國家重點扶持高新技術企業6家、市級以上研發中心3家，新增“省千”專家1名、市“151”專家8名。
民生保障不斷強化。加快推進社區居住區和集體經濟項目建設，社保擴面、計劃生育、幫扶救助等工作穩步推進，城鄉居民基本醫療參保率達99.2%，農民人均純收入達24667元，增長11.3%。全力做好“四邊三化”、“清水治污”、“三改一拆”、“大樹儲備”等工作，“數字城管”啟用。
這一年，我們狠抓教育實踐活動，扎實推進巡視意見整改落實，隊伍建設力度更大，改進作風標準更高，廉政監督內控更嚴，發展環境風清氣正，交出了群眾滿意答卷。
全面推進干部隊伍建設。深入學習xxx系列重要講話精神，在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央和省市委保持高度一致。認真落實民主集中制，健全完善“三重一大”決策機制，深入推進巡視意見整改落實，全面開展教育實踐活動。黨工委班子5個方面21個具體問題、巡視整改23項90條具體措施整改到位。堅持正確的選人用人導向，開展處科級干部競爭上崗和交流輪崗。加強農村和非公企業基層組織建設，完成5個村組織換屆選舉，有序推進撤村建居工作。
大力改進工作作風。嚴格貫徹落實中央“八項規定”，全年各類文件、簡報、會議壓縮精減，“三公”經費同比下降明顯。扎實開展“效能亮劍”專項行動，對5名處科級干部進行“公述民評”，落實20項整改舉措。
切實加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，對工程建設領域、征地拆遷、招商引資、政策扶持等重點領域建立完善制度，加強重點監管。進一步加強紀檢監察機構建設，分類分層開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，著力提高干部員工廉潔自律的自覺性。
在總結成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足：如發展的速度還不夠快，發展的質量還不夠高，發展的后勁還不夠足，土地和資金等要素制約依然存在，一些黨員、干部的責任意識不強、精神狀態有所退化等等。對于這些問題，我們必須高度重視，積極采取有效措施，切實加以解決。
二、堅持從最大的實際出發，找準深化改革、加快發展的著力點和突破口
*****屆三中全會站在新的歷史起點上對全面深化改革做出了重大戰略部署。前不久，省、市委相繼召開全委會和經濟工作會議，對全面深化改革作出《決定》和部署。市委全會認為：杭州正處于新的階段，既處于重要轉折期，也處在重要機遇期。從轉折看，主要是經濟增速從高速增長向中高速增長轉變，增長方式從規模擴張型、投資驅動型向質量效益型、創新驅動型轉變；從機遇看，主要是面臨gg開放、城鎮化、科技創新、市場化等“四大紅利”。同時也面臨“三大壓力”，即三大需求持續增長動力不足、轉型升級和創新驅動能力不足、環境容量和節能減排空間不足等。新的發展階段，要重點解決經濟可持續發展速度趨緩、發展后勁不強、體制機制障礙、重點難點項目難以推進、干部精神狀態有所退化等“五大重點問題”。貫徹落實市委決策部署，必須進一步解放思想，沖破思想觀念的障礙，跳出條條框框，以自我革新的勇氣和胸懷，不斷推進開發區各項改革創新走向深入。
1.正確認識和把握區域經濟一體化的最大實際，循勢而動，乘勢而上，在提升核心競爭力中化解崛起之困。當前，實現區域經濟一體化發展是大勢所趨，深化區域經濟合作、促進區域協調發展，成為錢江開發區崛起的必然選擇。一是發展定位要更高遠、更精準。高定位催生大手筆，大手筆成就大跨越。錢江科技城必須主動擴大戰略發展識別區，定位于經濟輻射覆蓋杭嘉湖三地交界區域、輻射半徑20公里的新城，并始終朝著這一方向努力，鍥而不舍，馳而不息。二是區域協作要更主動、更深入。臨平新城、錢江科技城、塘棲小城市三城發展關聯度高，訴求不同，互補性強。塘棲就是錢江的古鎮，超山、丁山湖就是錢江的后花園，臨平地鐵、滬杭高鐵也能為我們所用。要堅持“不求所有，但求所用”的理念，主動而為，打破界限，整合資源，搶先發展。三是區域競爭要更顯個性化、更具差異性。錢江要后來居上，關鍵在于差異競爭，錯位發展，形成不可復制的核心競爭力。要善于放大山水融城、綠色低碳的比較優勢，勇于突破新興產業集聚的競爭優勢，努力彰顯城市個性魅力，形成區域獨特品牌。
2.正確認識和把握產城發展不均衡的最大實際，集聚要素，深耕細作，在打造核心增長極中補齊融城之缺。開發區處于產城融合的起步階段，配套不全，功能不齊，城市綜合承載力比較低，這是制約我們加快發展的最大“短板”、最大“瓶頸”。我們下大決心集全區之力提前啟動中央商務區建設，就是要為開發區裝上動力強勁的“發動機”，讓城市的“心臟”跳動起來。一是要下大力氣解決“人怎么聚”的問題。人是產業發展、城市興旺的主體，沒有人，城市就會成為空城、睡城。實現人口規?？焖贁U張，必須抓住國家全面放開建制鎮和小城市落戶限制的契機，加快現代服務業集聚，創造宜居宜業良好環境，吸引周邊區域人口轉移。二是要下大力氣解決“錢怎么來”的問題。城市深度建設的投資強度一般在每平方公里4億元左右，未來幾年中央商務區的建設投入將很大。我們必須樹立全方位經營城市的理念，建立政府投入帶動社會投入的多元投資機制。復星集團意向投資建設城市區域中心，最大的價值在于功能提升、區域升值，吸引更多社會資本參與投資。三是要下大力氣解決“地怎么出”的問題。本輪土地利用總體規劃開發區剩余新增建設用地所剩無幾。要解決無地可用的問題，必須在開源、節流、增效上做文章，以管理精細化換取效益最大化。要抓住土地利用總體規劃修改的契機，千方百計擴大新增建設用地空間。要堅持節約集約、優地優用導向，把有限的指標用在“刀刃”上，重點向大項目、好項目傾斜，堅決杜絕有多少用多少的“土豪”心態。要算好眼前帳和長遠賬，既不能賤賣土地，又要搶抓市場回暖的機遇，形成降低負債率、留足升值空間、確保長期收益的資金動態平衡。
3.正確認識和把握突破質變關鍵期的最大實際，突出重點，克難求進，在打造經濟升級版中破除發展之冰。開發區正處于“破解瓶頸、加快發展”的攻堅期，“產業集聚、建區造城”的關鍵期，面臨著擴大總量與提升質量、引進增量與激活存量、促進增長與生態優化、發展經濟與改善民生、進位前移與素質提升“五大雙重壓力”。要化解壓力，就必須堅持創新發展，加快機制變革，激活內生動力，全力打造錢江經濟升級版。一是要把動力引擎切換成創新驅動。要跨越發展，趕超先進，關鍵還在于創新驅動。要充分發揮財政資金四兩撥千斤的作用，切實把“創新50條”落實到創新的焦點上，實現效益最大化。要努力打造以高端人才引領的創新創業“夢之隊”，既能代表國際科技前沿的最高水平，又能為開發區特色產業發展提供強大的科技支撐。二是要把機制改革體現在關鍵環節。機制激活是最大的優勢，最大的紅利。去年，我們針對項目履約率低下的問題，出臺了項目批后監管實施辦法，就是牽住了牛鼻子，倒逼投資主體把精力集中到項目履約中去。要下定決心，找準穴位，重拳出擊，切實提高項目的履約力。三是要把快速增長內化為提質增效。近二年，開發區主要經濟指標保持40%以上的增長，這是不斷改進質量、提升效益的快速增長。我們不僅要追求快速度，更要追求加速度，否則攻堅闖關和進位前移就無從談起。體現加速度，一方面要“卸包袱”，盡快解決歷史遺留問題，比如僵尸企業的存量盤活。另一方面要“擠水分”，通過創新驅動、有效投入、招大引強、環境優化、民生幸福的全面升級，實現有質量、有效益的快增長。
三、深入貫徹落實中央和省、市委決策部署，保持定力、深處著力、精準發力，扎實做好今年各項工作
今年是深入貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是圓滿完成“三年行動計劃”的關鍵一年。今年工作的指導思想是：深入學習貫徹*****大、十八屆三中全會精神以及xxx系列重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議、城鎮化工作會議和省、市委關于全面深化改革的決策部署，保持定力，深處著力，精準發力，把改革創新貫穿于經濟社會發展的各個方面，加快實施“四大發展戰略”，以“三年行動計劃”為目標，通過國家生態工業示范園區、國家綠色生態城區（綠色建筑示范區）“兩區同創”，全力打造一個核心增長極，扎實推進五大升級工程，努力實現錢江經濟升級版。主要目標是：實現工貿總收入230億元；實現財政總收入8.5億元；完成企業固定資產投資40億元，完成基礎設施投資9億元；招商引資實到內資30億元，合同利用外資6500萬美元，實到外資5000萬美元。重點要抓好以下六個方面工作：
1.全力打造中央商務區核心增長極，不斷提升區域成熟度和發展首位度。按照“道路成網、環境顯現、高樓起來、產業初具”的目標，進一步拓空間、抓配套、優環境、強招商，加快推進中央商務區整體進度。一是加快公建基礎項目建設。建成開放市民公園、市民廣場、湖東綠廊，完成造橋港建設，啟動西太洋保護性開發，核心區景觀環境基本成型。完成興起路等“六路兩橋一閘”主體工程，開工建設興盛路等“四路一橋”，南區塊“四橫五縱”框架性道路基本建成。二是加快產業項目導入建設。全力以赴推進復星項目，完成項目一期供地。加快推進歐尚超市、貝利總部等項目落地，引進5個以上總部經濟項目。加快在建產業項目進度，汽車體驗館、錢江外國語學校建成運營，科創中心完成主體建設，金色未來項目開工建設。三是全方位經營運作城市。中央商務區建設指揮部統籌協調，發揮好市場在資源配置中的決定性作用，嘗試采用BOT、BT、TOT等多種方式，引進各類資本參與中央商務區基礎設施和公用事業建設與經營。積極拓寬投融資渠道，推進中票和企業債發行工作，建立多元可持續的資金保障機制。高度重視土地利用總體規劃中期修編工作。
2.扎實推進主導產業升級工程，不斷提升“3+3”產業核心競爭力。切實把提升經濟增長質效作為主攻方向，以“四換三名”工程為主抓手，加快新興產業增量擴展，推動傳統產業存量提升。一是推進產業集群建設。重點突出節能環保、新能源、高端裝備制造和物聯網傳感產業，研究制定產業專項發展計劃，推進產業集群發展。建立企業分類培育機制，推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”，做強企業方陣，力爭5億企業達到11家，其中20億企業達到2家。二是推進創新驅動發展。實施“扶持一批企業、創建一批平臺、儲備一批項目、培育一批亮點、打造一支隊伍”的創新驅動“五個一”工程，依托運達風電國家重點實驗室、LED國家檢測中心等平臺，逐步完善以企業為主體的區域創新體系。全社會研發經費占GDP比重達3.2%以上，高新技術產業產值占規模工業產值比重達48%，新增國家重點扶持高新技術企業4家和市級以上研發中心2家，新增千人計劃人才3名。三是重點打造三大產業發展平臺。依托全國傳感器產業化基地，加強與德國AMA協會、工信部電子元器件行業發展研究中心的合作，全面啟動中國傳感谷建設。依托藍星膜、杭汽輪、運達風電等龍頭企業，加快推進海洋經濟產業基地建設。依托中翰盛泰，加快建設杭州生物醫學谷。同時積極支持中節能產業園、萬華科技產業園、新加坡低碳科技園、遠景電子商貿產業園等發展平臺的建設。
3.扎實推進有效投入升級工程，不斷增強經濟發展后勁。擴大有效投入是推動增長、優化結構最直接、最強勁、最有效的手段，要進一步優化機制，強化服務，全面提升項目履約水平。一是優化項目推進機制。建立以部門職能為基礎，模塊化管理為核心的分段推進機制，真正做到流程清晰、職責明確、運行高效、推進有力。進一步協調好市、區兩級關系，擴大辦事范圍，提升辦事效率。全年確保14個項目竣工投產，26個項目開工建設。二是狠抓存量資產盤活。堅持以存量換增量，加快推進存量資產“二次招商”。按照現有產業園抓提升、商業樓宇抓去化、低端項目抓轉型的思路，分類推進存量資產的盤活，加快推進重點項目盤活，新增產值20億元。三是加強項目批后監管。嚴格執行《工業用地項目批后監管實施意見》和《用地項目履約評價辦法》，對履約情況差的項目動真格，倒逼企業履約升級，突出“畝產論英雄”，提高單位面積產出效益。
4.扎實推進招大引強升級工程，不斷提升項目投資規模和質量。堅持招商引資“生命線工程”不動搖，牢固樹立“惜土如金”、“效益優先”的理念，進一步突出重點，拓展渠道，緊盯項目，再引1個世界500強、2個國內500強。一是突出重點。突出“3+3”產業和中央商務區兩個重點，強化大項目招引，堅持國際國內500強企業、央企國企、浙商杭商“三管齊下”，著力引進一批投資量大、帶動力強的大項目，一批科技含量高、產品附加值高的好項目，一批提升城市形象、完善城市功能的現代服務業新項目。二是拓展渠道。依托現有產業基礎和資源稟賦，在借助“外力”上下功夫，加強與專業招商機構的合作，爭取省市相關部門的支持，發揮特聘招商顧問的作用，不斷拓展招商引資、招才引智、招院引所“三招三引”渠道，完善招商資源信息庫、項目儲備庫、接洽聯絡庫和區內企業家信息庫。三是緊盯項目。發揚“四千精神”，做到走出去與請進來相結合，前道緊盯與后道緊貼相結合，緊盯在談大項目，形成行動路線圖，確保項目早落地；緊盯年度商住地塊出讓計劃，主動出擊，確保完成地塊招商；緊盯特色產業園，推進“以企引企”、“以民引外”、股權引資等方式嫁接內外資，確保引進一批成長型中小企業。
5.扎實推進環境優化升級工程，不斷提升區域生態環境。按照“生態產業、生態環境、生態文化、生態人居”四位一體的要求，著力推進生態體系建設，讓城市有機生長。一是高水平推進“兩區同創”。全面落實《綠色生態城區建設實施方案》，嚴格按照“一星全覆蓋、二星以上30%、三星引領示范”的標準，加快綠色建筑推廣應用，創建全省首個國家綠色生態城區。制定實施《生態工業園區建設規劃》，加快構建具有錢江特色的生態化發展模式，力爭獲得國家生態工業示范園區創建批復。二是高標準推進重點工程。按照“五水共治”的要求，完成朱家角、泉漳社區居住區雨污分流、截污納管改造，全面完成畜禽禁養，主要河道水質明顯改善。大力發展清潔能源，加強工業大氣污染防治，嚴控道路與建筑施工揚塵，空氣質量達到二級標準。按照全省分布式光伏發電示范園區建設標準，推進50兆瓦光伏電站項目建設，建成10兆瓦光伏電站。三是高起點打造宜居城區。充分發揮“數字城管”平臺作用，重點加強社區居住區、城市道路、公共場所、建筑工地的日常巡查和問題整改，不斷提升城市長效管理的精細化、制度化、數字化水平。深入推進“三改一拆”、“四邊三化”、“大樹儲備”等工作，實現區域無違建，新增綠地面積20萬平方米，不斷提升城市“潔化、綠化、序化”水平。
6.扎實推進民生幸福升級工程，不斷提高人民群眾的生活品質。堅持民生優先的鮮明導向，傾力改善民生，為民多辦實事，讓發展成果更多更公平地惠及開發區群眾。一是密切聯系群眾。以深化完善“基層結親”長效機制為抓手，切實做好各項民生保障工作。扎實推進農村黨建、兩新黨建、青春黨建工作，不斷提高基層黨組織推動發展、服務群眾的能力水平。同時，支持工青婦等群團組織更好地發揮橋梁紐帶作用。二是辦好十件民生實事。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，全力辦好十件民生實事。①推進安置回遷工程，回遷安置525戶在外過渡農戶。②加強城市社區建設，推進撤村建居工作，成立朱家角社區公共服務中心和望梅社區。③發展壯大集體經濟，全面建成使用九聯、展新兩個產業園。④提升交通運行能力，每年投入50萬元，開通臨平地鐵站高峰直達通勤車。⑤提高勞動就業技能，組織就業技能培訓800人次，安置回遷家庭城市生活常識普及500戶。⑥啟動社區綜合配套，完成泉漳菜場、朱家角社區衛生服務中心等綜合配套用房建設。⑦推進休憩公園建設，加快市民公園建設進度。⑧建設便民服務場所，建成3000平方米紅白喜事便民場所。⑨深化美麗村莊建設，開展清理河道、清潔鄉村“兩清”專項行動。⑩豐富群眾文化生活，新建社區健身苑點2個，按季開展“送戲下鄉”活動。三是推進社會管理創新。深化社區管理創新，積極推廣基層組織、物業管理、業主委員會和治安聯防“四位一體”的小區管理模式，健全社會穩定風險評估機制和多元矛盾糾紛解決機制。全面落實安全生產責任制，加大督查治理力度，堅決防范較大以上安全事故發生，為區域發展提供良好穩定的社會環境。
深化改革，創新發展，關鍵在人，關鍵在一支有定力、有毅力、有執行力的干部隊伍。希望在座的全體干部職工，能真正把開發區的發展看成自己生命的一部分，時刻保持進取之心、敬畏之心、感恩之心，始終做到永不滿足、永不懈怠、永不停步。下面，我對開發區全體干部職工再提三點要求：
1.守正出奇，以創新成就堅守的價值?！罢?，就是我們既定的戰略和目標，“四大發展戰略”、“3+3”特色產業體系、“三年行動計劃”等等，都是我們的生存之本、發展正道。在爬坡過坎的關鍵期，更需要“咬定青山不放松”的執著，“越是艱險越向前”的膽魄，“一張藍圖干到底”的堅守，不分心，不走神，以從容淡定的態度和風風火火的速度，走出自己的節奏，直到海闊天空?！捌妗?，就是有創新，有突破，有差異，有個性，出奇不意，出奇制勝。要堅持創新標準，凡是有利于加快發展，有利于改善民生，有利于提升質效的改革創新都要大膽去試、放手去干。要營造創新氛圍，集思廣益，問計于民，讓每一項改革集民智、順民意；要寬容失敗，允許試錯，為改革創新打造“零顧慮”的保障機制。要重視成果轉化，及時將創新成果融入制度、流程和規范，形成管長遠、重實效的工作機制，持續發揮創新的推動作用。
2.善做善成，用心把每件事做到最好。做好今年工作，最根本的還是要靠我們真抓實干，抓好落實。要做到精準，把工作做到點子上，把力量使在關鍵處，事半功倍推進工作。要做到精細，追求精益求精，辦事多想幾個為什么、怎么辦才是最好。要做到精品，把工作質量作為唯一追求，爭取每項工作滴水不漏，盡善盡美。全體干部要做獅子型干部，雷厲風行，立說立行，確保工作以最短時間回應、最快速度推進、最好結果見效。要有老黃牛精神，放開手腳干，迎著困難上，頂著壓力沖，撲下身子，干出樣子。要像螞蟻搬家一樣，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，握指成拳，全力攻堅。
3.干凈干事，讓風氣像空氣一樣純凈。政風、民風關鍵在黨風。xxx在十八屆中央紀委三次全會上強調，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。我們必須深刻領會、嚴明紀律，把這項重大政治任務貫穿到改革發展穩定各個方面。要鞏固和拓展巡視整改和教育實踐成果。要在鞏固中堅持，狠抓長效機制的落實，把成果積極拓展到加快發展、改善民生中去，拓展到提升能力、推動工作中去，拓展到深化改革、創新發展中去。要把作風建設緊緊抓在手上。要更加嚴格執行中央“八項規定”，緊緊抓住“四風”不放，以鐵的紀律強化制度執行。要強化監督考核，加大懲處力度，對作風效能建設存在的問題動真格，誰的職能不落實，就問誰的責，對推諉扯皮、效率低下的，堅決問責，獎勤罰懶。要扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。堅持標本兼治、懲防并舉，制定實施《開發區20**—20**年懲防體系實施意見》，加大從源頭上預防和治理腐敗力度。切實加強對工程建設領域、征地拆遷、招商引資、政策扶持等重點領域、關鍵環節以及群眾反映強烈的突出問題，開展多層次多形式的監管，促進權力規范運行。以廉政文化建設為抓手，深入開展領導干部廉政談話、黨員干部談話提醒教育活動，切實增強干部員工廉潔自律的自覺性。這既是一種承諾，更是一種責任，希望各部門單位認真抓好落實；領導干部要帶頭遵守廉潔自律各項規定，守住底線，守住責任，守住清白，做到如臨深淵、如履薄冰，做到心有所畏、行有所止，努力形成風清氣正、干凈干事的良好環境。
同志們，改革創新是大勢所趨，發展所需，人心所向，站在這一新的歷史起點上，我們責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，集結起更堅定的信心，凝聚成更強大的正能量，克難求進，真抓實干，努力開啟錢江經濟開發區深化改革創新發展的精彩篇章。
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篇2：C市安全生產監管監察系統黨風廉政建設工作會議講話
在市安全生產監管監察系統黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們：
很高興參加這次全市安全生產監管監察系統黨風廉政建設工作會議，借此機會，我代表市紀委z書記和監察局局長楊新生同志，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀，向參加會議的全體代表致以誠摯的問候。
在過去的-年里，市安監局黨組認真貫徹省、市兩級黨委有關黨風廉政建設的文件精神，以“***”重要思想和***統領全局，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針。一手抓安全監管監察，一手抓黨風廉政建設，取得了明顯成效。去年全市安全生產保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢，我市安全生產死亡事故起數和死亡人數大幅度下降，名列全國第三，沒有發生特大事故，重大事故明顯減少，很不容易。市安監局和各縣(市、區)安監局黨組在治理商業賄賂、查辦違紀違法案件、加強安全生產執法隊伍廉政建設等方面也取得了比較突出的成績。
下面，我就如何學習貫徹省、市紀委有關黨風廉政建設工作會議精神，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見，供同志們參考。
一、統一思想、認真學習貫徹省、市紀委第二次全會精神。
省、市紀委第二次全會是部署20**年反腐倡廉工作非常重要的會議。孟建柱和z書記分別在省、市紀委第二次全會上發表了重要講話，講話以*理論和“***”重要思想為指導，深入分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢，明確提出了加強反腐倡廉工作的重點任務，深刻闡述了全面加強新形勢下領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，并要求各級黨委加強對領導干部作風建設的領導和監督。兩位書記的重要講話，高屋建瓴，內容深刻，具有很強的針對性和指導性，對于推動全省、全市進一步落實***、構建社會主義和諧社會，進一步提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。市紀委z書記在市紀委第二次全會上的工作報告，全面客觀、實事求是總結了20**年工作，按照進一步貫徹落實《實施綱要》、拓展從源頭上防治腐敗工作領域和全面加強領導干部作風建設的要求，部署了今年工作任務，目標明確具體，措施切實可行，進一步指明了反腐倡廉工作和紀檢監察工作的重點和努力方向。強調今年要把規范行政權力運行作為廉政建設的重要內容，重點抓好制度建設、治理商業賄賂和加強政風建設，繼續解決損害群眾利益的突出問題，切實加強政府機關公務員隊伍建設和管理。內涵豐富，任務明確，措施具體，對我們開展廉政建設和反腐敗工作的具有重要指導意義。
希望安監系統的各位領導干部認真學習領會中央和省、市領導的重要講話。要站在講政治和顧全大局的高度，統一思想認識，切實增強使命感和責任感，本著對黨、對國家、對人民負責的精神，緊密結合實際，認真貫徹落實，盡職盡責地做好反腐倡廉工作。
二、按照z和z書記在市紀委第二次全會上的講話要求，大力加強領導干部作風建設
市委z書記在市紀委第二次全會上的講話中，充分肯定了過去一年，全市各級黨委、政府和紀律檢查機關的工作成績。他同時強調，要進一步增強全市黨員干部加強黨風廉政建設的責任感和緊迫感。要進一步加強各級領導干部廉潔自律工作的力度，進一步規范各級領導干部的從政行為。要教育、監督、懲治并舉，加強廉政宣傳教育工作，加強領導干部的理想信念、榮辱觀、黨紀國法教育。要進一步加強對領導干部的監督力度，構建有效的監督機制，強化監督責任。要進一步加大查辦案件工作的力度，突出辦案重點，保證黨風廉政建設和反腐敗工作順利推進。要進一步加強農村基層黨風廉政建設的力度，增強農村基層黨組織的執政力和凝聚力，深入推進鄉鎮政務、村務、村財務公開。要進一步糾正解決損害群眾利益的不正之風的力度，深入開展專項治理，建立健全糾風工作的長效機制。要進一步加強源頭治腐的工作力度，加強制度建設，著力提高制度的操作性和執行力，強化紀檢機關的監督作用。要進一步加強治理商業賄賂的力度，抓好政務、廠務、村務公開。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的作風。要健全反腐倡廉機制體制。市紀委z書記在布署20**年工作中強調：要進一步加強對***貫徹落實情況的監督檢查;要進一步加強對領導班干部的教育，不斷增強領導干部的廉潔從政意識;要進一步加強對損害群眾利益的不正之風的糾正和治理;要進一步對違法違紀案件的查處力度;要進一步加強對領導干部特別是主要領導干部的監督;要進一步加大從源頭預防和治理腐敗的力度。
安監局黨組和行政領導班子要按照市委z書記和市紀委z書記的講話要求，把領導干部作風建設放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。一是領導要發揮表率作用。局黨組成員和領導班子成員要以身作則，率先垂范，嚴以律己，帶頭執行廉潔從政的有關規定，帶頭倡導和踐行*xxx提出的八個方面的良好風氣，為所在部門和系統作出榜樣和表率，以優良的黨風促進政風和機關作風，促進本單位、本系統的改革發展和業務建設。各位領導不僅對自己要嚴格要求，同時還要注意管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。二是要落實責任，進一步推進領導干部作風建設。要把學習z和z書記講話和作風建設有關內容納入各級黨組學習計劃和干部教育培訓 >之中。加強干部作風狀況的日?？己撕土私?，并作為干部獎懲和使用的重要依據，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要強化監督檢查，嚴格執行紀律。要通過談話誡勉、詢問和質詢等多種形式，督促領導干部改進作風方面的問題。對作風不好、群眾反映強烈的干部，要善于運用組織和紀律等手段，給予嚴肅懲治和處理，以挽回影響，肅清風氣。
三、不斷拓寬源頭治理工作領域，深入推進安全生產監管監察系統反腐倡廉工作
省、市紀委第二次全會對今年的反腐倡廉工作已經進行部署，任務非常明確，措施也很具體?？偟囊笫?，繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，抓緊完善懲治和預防腐敗體系，把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，全面加強領導干部作風建設，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。市、縣兩級安監局要緊密結合安全生產工作的實際，采取扎實有效措施，抓好黨組成員學習和干部教育培訓工作。善于運用發展的思路和改革的辦法，積極研究和探索解決腐敗問題的有效措施，把反腐倡廉工作真正融入到安全生產監管監察系統的業務工作和各項改革之中，使之相互融合、相互促進。要以規范權力運行為重點，深入推進行政審批、資金監管、干部人事管理等方面的制度改革。要圍繞關系群眾切身利益的事項和易發生腐敗的環節，進一步完善政務公開制度，使權力在陽光下運作，接受各方面的監督。認真落實黨內監督各項制度。特別是要注意堅持和完善民主集中制的各項制度，嚴格執行領導班子議事規則和決策程序，防止在重大問題上個人說了算。強化對掌握權力的重點崗位和重點人員的監督約束。要抓好制度落實情況的監督檢查，嚴肅查處違反制度的行為，維護制度的權威性和嚴肅性。
四、按照黨風廉政建設責任制的要求，切實抓好工作落實
黨風廉政建設是全黨的一項政治任務，必須在黨中央和各級黨組織的統一領導下進行。市、縣安監局黨組要把反腐倡廉工作納入安全生產監督管理的改革發展和業務工作之中，統一部署、統一實施、統一檢查。領導班子對本單位的黨風廉政建設擔負全面領導責任。領導班子正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐m.airporthotelslisboa.com倡廉工作。要堅持做好責任分解，嚴格責任考核，加強監督檢查，把部門承擔的反腐倡廉任務的完成情況，作為考核責任制度落實成效的重要標準。要不斷提高干部隊伍的政治素質、業務素質和執行能力，以良好的作風抓好反腐倡廉各項任務的落實。
五、加強調查研究，積極探索規律，努力開創安監系統反腐倡廉工作新局面
當前，我市經濟發展已經進入新臺階。社會經濟體制的變革，社會結構的變動，利益格局的調整，思想觀念的變化，對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的要求、新的任務。面對新情況、新問題、新挑戰，我們安監局領導要進一步加強調查研究工作，解放思想，開拓創新，努力做到工作思路、工作方法和工作作風，與時俱進，多思考，多研究全局性和前瞻性的問題，深化對安監系統反腐倡廉規律的認識，不斷提高做好工作的能力和水平。不斷拓展從源頭防治腐敗工作的領域，研究嚴懲腐敗與預防腐敗的關系，在實際工作中真正做到處理好嚴肅執紀與保護干部的關系問題，既堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針，又本著懲前毖后、治病救人的原則，做到寬嚴相濟，把一般問題與違紀和違法嚴格區分開來，保護干部投身改革、勇于創新的積極性。
同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作任務光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府正確領導下，全面落實***，努力構建社會主義和諧社會，求真務實，開拓創新，為促進我經濟又快又好發展，構建平安和諧上饒作出更大的貢獻，為迎接黨的十七大的勝利召開創造良好的氛圍!
篇3：局長：郵政管理系統黨風廉政建設工作會議講話
局長在郵政管理系統黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們：
這次全省郵政管理系統黨風廉政建設工作會議是省局黨組全面貫徹落實*****大和十八屆三中全會精神的一次重要會議。剛才，孫安寧同志代表省局黨組作的工作報告，我完全贊同。希望全省郵政管理系統各級黨組織結合郵政管理工作實際，采取有力措施抓好落實。
剛剛過去的20**年，是全省郵政管理系統依法履職、開拓創新，為服務經濟社會發展作出積極貢獻的一年，也是黨風廉政建設和反腐敗工作取得一定成效的一年。一年來，全系統認真貫徹落實國家郵政局和省委關于反腐倡廉工作的決策部署，圍繞局中心工作，大力加強黨的作風建設和反腐倡廉建設，確保郵政行業平穩發展。這些成績的取得，是認真貫徹落實國家郵政局和省委有關精神和工作部署的結果，是全省郵政管理系統共同努力的結果。在這里，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝!
20**年，是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的第一年，抓好省委省政府和國家郵政局各項工作部署的貫徹落實，進一步提升行業治理能力和服務能力，深入推進郵政業改革發展各項工作任務十分繁重。加強黨風廉政建設，是我們完成各項任務的重要保證。下面，我就深入推進我省郵政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作，講三點意見。
一、認清形勢，把黨風廉政建設擺在更加突出的位置
*****大強調反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題，要堅持中國特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明;十八屆三中全會對加強反腐敗體制機制創新和制度保障進行了重點部署，提出新的要求。我們要認真研判形勢，切實提高認識，進一步增強做好黨風廉政建設工作的緊迫感和責任感，把黨風廉政建設擺在更加突出的位置抓緊抓好。
要進一步認識加強黨風廉政建設工作的緊迫感。當前和今后一個時期，是郵政業快速發展的黃金時期、全面深化改革的關鍵時期。從總體上看，通過一年來全系統上下不懈努力，我們破解了不少影響和制約行業發展的重大難題，行業發展的基礎在不斷夯實和鞏固，發展的環境在不斷優化和改善，發展的內涵在不斷豐富和拓展，改革經受住了諸多考驗并不斷釋放出惠民利民的紅利。但是，“越是形勢好的時候，我們越要有憂患意識，越要居安思?！?，郵政業改革已經進入深水區，行業發展的一些深層次矛盾和復雜問題尚未得到根本解決，面臨著不少難啃的“硬骨頭”，任務更加艱巨和繁重;同時，隨著形勢的不斷變化，郵路渠道安全隱患增多，快件丟失、損毀、賠償等老問題尚未解決，個人信息泄露等新問題又出現，老問題和新問題相互交織、疊加，郵政業服務水平和服務質量問題越來越多地為社會所關注，行風建設和糾風治理任重道遠。十八屆三中全會對新形勢下郵政業改革發展提出了新的任務和要求，我們一定要從全局的高度、戰略的高度，進一步認識當前面臨的任務和加強黨風廉政建設的緊迫性，正確認識和處理好黨風廉政建設與郵政管理工作的關系，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事抓緊抓好，把我局黨風廉政建設不斷引向深入，為全省郵政管理工作提供強有力的政治保證。
要進一步增強做好黨風廉政建設工作的責任感。郵政業是國民經濟重要的基礎產業。我們的郵政業既是服務業又是民生工程，特別是快速發展的快遞服務，市場越來越廣闊，作用越來越突出，地位越來越重要，社會影響越來越強烈。郵政管理部門擔負著郵政普遍服務和郵政市場的監督管理職責，責任越來越重大。郵政管理機關自身黨風廉政建設抓不好，輕則影響郵政管理部門的自身形象，重則敗壞黨和政府的形象;如果自身不廉潔，就不能做到依法行政、公正執法，就不可能正確行使國家賦予郵政管理部門的權利。
全省郵政管理系統每一位領導干部都應該好好地想一想，面對郵政管理各項光榮而艱巨的任務，面對新一輪全面深化改革的熱潮，我們應當扮演什么角色、擔當什么責任、作出什么貢獻、體現什么作為?在進入省市二級管理體系運行的第二年，我們大家都應該好好地問問自己，我們奮發做事的激情還能不能保持、大局至上的意識還有沒有、勇于擔當的氣魄還夠不夠、直面困難的勇氣還足不足、高效服務的作風還優不優、干事創業的本領還強不強、艱苦奮斗的精神還在不在?我在這里之所以提出這些問題，目的就是要讓大家謹記郵政業改革發展永無止境，只有進行時、沒有完成時。我們要始終保持強烈的責任心，著力消除不良習氣的影響，著力凝聚改革發展的正能量，敢于擔當、清正廉潔，始終以如履薄冰、如臨深淵的態度對待每一項工作，盡心竭力、盡職盡責，切實履行好促進郵政業深化改革的神圣職責。
二、嚴明紀律，努力打造清正廉潔的干部隊伍
當前，教育實踐活動成果，結合深入開展第二批教育實踐活動，市級郵政管理工作已經逐步進入狀態，全省郵政管理工作正在向縱深推進。*****屆三中全會給我們提出了新的要求，面對新的形勢，全省郵政管理系統的領導干部一定要加強黨性修養，要進一步嚴明紀律，努力打造清正廉潔的干部隊伍。
一要堅決糾正“四風”。省市二級管理體系運行一年來，總的來說，全系統工作作風扎實，在社會上樹立了良好的郵政管理部門形象，但距離行業科學發展的要求和人民群眾對我們的期盼還有一定的差距，比如有的黨員、干部“懶、散”現象仍然存在;有的思想不夠解放，開拓創新精神不強，魄力不夠，主動性不強，工作中難以創造亮點;有的同志，過分攀比，比收入、比待遇、比福利，就是不比干勁、不比作為、不比貢獻;有的深入基層調查研究不夠，工作重點不突出，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視和警覺。我們要鞏固向市局拓展和深化，著力解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題。二要強化紀律意識。領導干部要克服組織渙散、紀律松弛問題，哪些事能做、哪些事不能做，都得按規定和程序辦，不能隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚。
尤其要讓大家警醒的是，一些不良作風，是煮青蛙的“溫水”，更是發生腐敗的“溫床”，人由好變壞，是一個漸進過程，是由細微的變化慢慢積累起來的，“千里之堤，潰于蟻穴”，只有注重平時的防微杜漸，才能防止由量到質的變化。三要做到清正廉潔。黨的純潔性在不同的歷史時期表現出不同的重點，但清正廉潔是最基本的一條。從全省郵政管理系統來看，黨員干部執行黨風廉政的各項規定總體是好的，但是我們也要防微杜漸，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容，時時事事自重、自省、自警、自律，進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，不斷推進全省郵政管理系統黨風廉政建設取得新成效，努力樹立為民清廉的政府形象。
三、提升能力，努力開創行業科學發展新局面
我們剛剛召開了全省郵政工作會議，對今年的郵政管理和行業發展工作做了全面部署，明確了發展目標和任務。要完成這些目標任務，在這里，我希望大家要注重提升“三種能力”：一要提升創新能力。當前，市級郵政管理工作還處于上臺階階段m.airporthotelslisboa.com，管理經驗還不豐富，管理手段還不多，行業發展又面臨一些新的矛盾和問題，我們要充分認識到自己肩負的責任，進一步加強學習、解放思想、更新觀念，在學習和實踐中增強正確判斷形勢、科學制定政策、促進行業發展的能力，積極探索和破解行業發展中遇到的瓶頸問題，要敢于創新，勇于創新，使工作擺脫平庸、創造亮點。二要提升協調能力。
統籌協調是管理工作開展的根本方法。全省郵政管理系統黨員干部要進一步強化全局意識，堅持宏觀思維，善于透過現象看本質、分清主要矛盾和次要矛盾，善于從行業運行中發現并解決帶有全局性、戰略性的重大問題，善于把郵政管理置于國內外宏觀形勢、省委省政府和國家局的工作大局中來思考、謀劃和推進，真正做到站得高、看得遠、想得深、抓得實。要緊緊圍繞行業發展大局，積極爭取多方面的支持配合，切實搞好與地方政府和有關部門的協調聯動，博采眾長，借力發力，進一步形成推動我省郵政業又好又快發展的合力。三要提升服務能力。全系統郵政管理干部要進一步增強責任意識，做到敢負責、勇擔當，要把服務群眾、服務企業作為第一責任。要按照中央部署，認真開展好黨的群眾路線教育實踐活動，認真查找問題，進一步提升服務能力。要大興調查研究之風，幫助企業解決實際困難，積極為企業排憂解難。要切實轉變作風，堅持依法行政，積極推進政務公開，簡化辦事程序，提高工作效率，提升服務質量，更好地為基層、為企業和社會公眾服務。
同志們，在郵政業推進新一輪改革發展的重要機遇期，做好黨風廉政建設和反腐敗工作，具有十分重要的意義。我們要以高度的政治責任感，以更加堅決的態度和更加有力的措施，開拓創新，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設的新成效，為全省郵政行業又好又快發展提供堅強的政治保證。
謝謝大家!