**經濟開發區信訪積案化解活動實施方案
為進一步加大信訪突出問題的排查調處力度，推動開發區信訪積案化解工作的順利開展，確保信訪積案化解活動取得實效，促進園區和諧穩定?，F結合開發區工作實際，特制定方案如下：
一、指導思想
以***理論和“***”重要思想為指導，深入學習實踐***，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，深入排查化解系統內部各種矛盾糾紛，多措并舉解決信訪突出問題，集中化解久拖不決的信訪積案，有效預防處置群體性事件，從源頭上減少不和諧不穩定因素，為開發區發展創造和諧穩定的工作環境。
二、成立組織
為確保開發區信訪積案化解活動取得實效，特成立開發區信訪積案化解工作領導小組：
組長：***(**經濟開發區管委會主任)
副組長：***(**經濟開發區管委會副主任)
成員：***(**經濟開發區管委會招商局局長)
***(**經濟開發區管委會經貿發展局副局長)
***(**經濟開發區管委會規劃建設局副局長)
***(**經濟開發區管委會規劃建設局副局長)
***(**經濟開發區管委會經貿發展局副局長)
***(**經濟開發區管委會辦公室副主任)
三、工作原則
(一)堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則。開發區管委會對園區內的信訪積案化解工作負總責，對信訪積案，由開發區信訪積案化解工作領導小組指派專人與有關單位協同辦理。
(二)堅持條塊結合、協調聯動原則。上下聯動，通力配合，充分發揮綜合、協調作用，做好組織實施工作。各企業要積極支持和配合開發區管委會做好涉及的信訪積案的化解和人員穩定工作。
(三)堅持包案負責、終結處理原則。對省、市、縣交辦的信訪積案，一律實行領導包案;對重點案件和社會影響大、涉及人數多的案件，由管委會主要負責同志包案。包案領導要對經多次處理且有明確結論的行政訴求類信訪疑難個案，認真進行復查復核，嚴格落實處理意見，切實推動信訪積案的終結處理。
(四)堅持案結事了、特困救助原則。切實加大信訪積案的解決力度，堅持依法按政策辦事，拓寬化解渠道和方式方法，調動各方力量，堅決把能夠解決的問題解決到位，把信訪群眾的實際困難幫助到位，切實做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。
四、工作步驟
信訪積案化解活動要以重信重訪專項治理工作中尚未化解的信訪積案為重點，著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設、企業配套服務等方面的疑難復雜信訪問題。要堅持區別情況，因人制宜，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、疏導、協商、調節、幫扶、救助等辦法，著力解決問題，加強思想教育，引導群眾以理性合法的形式表達訴求、解決利益矛盾，依法依規及時合理處理群眾反映的問題。信訪積案化解活動共分四個階段進行：
第一階段：安排部署階段。主要任務是傳達部署、制定本部門具體工作方案。
第二階段：排查化解階段。主要任務是對信訪積案進行排查梳理、落實領導包案、提出解決措施。具體要求：
1、排查苗頭。開發區內涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設、企業配套服務等方面的疑難復雜信訪問題的單位，要全面排查本單位內的矛盾和苗頭隱患。堅持經常性排查與重點集中排查相結合，堅持屬地為主、條塊結合，做到情況明、底數清，邊排查、邊化解。
2、登記建檔。各局、辦要對排查出的重信重訪案件進行一次全面梳理，逐件把起因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人、事態發展預測、處理情況、包案領導、承辦單位及辦結時限等要素登記建檔，匯集案卷。
3、集中調查。各局、辦要認真接待*群眾，約訪重點*人，組織有關人員通過查閱案卷、調查取證、聽取各方意見等辦法，搞清搞準案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎上，召開相關部門、企業負責人及經辦人參加的情況會議，針對以往多次處理而問題沒有解決的情況，重新分析、研究、鑒定，從法律法規和政策，執行的實體、程序等各個方面客觀、公正地查找癥結所在，把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。
4、集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法，細化解決問題、化解矛盾、教育穩控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關各方責任、任務。針對普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況，要按照公開、公平、公正的原則，通過法定程序和途徑，采取聯合接訪等辦法，依法按政策解決問題。
5、集中依法處理。對個別合理訴求已解決到位，還無理纏訪、鬧訪，提出無理要求、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的，要堅決表明態度，堅持原則，避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導向。對信訪人堅持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的，由公安機關依法處理。
第三階段：落實措施階段。主要任務是落實信訪積案化解工作措施，各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。對生活確有困難的*群眾，要加大通過社會救助等手段給予幫助。
第四階段：總結和檢查階段。主要任務是總結信訪積案化解工作的好經驗、好做法，分析存在的問題，提出改進的意見、建議等。開發區信訪積案化解工作領導小組將對信訪積案化解情況進行督導檢查。
五、工作要求
(一)進一步暢通信訪渠道。繼續組織開展
“黨政主要領導大接訪活動”，實行開門接訪，建立領導接待日制度，切實做好初信初訪的化解工作。扎實開展干部下訪活動，變群眾*為干部下訪，將工作窗口前移、重心下移，進一步拓寬群眾訴求渠道。
(二)扎實落實領導包案。落實黨政領導包案責任制，對重信重訪案件要逐案落實領導包案。各局、辦主要負責人要切實負起責任，按照分工要求帶頭包案處理信訪問題，推動重信重訪問題得到徹底解決。
(三)加大督促檢查力度。開發區信訪積案化解年活動領導小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關鍵環節，主要領導要堅持親自督辦，直到問題解決、矛盾化解。分管領導要經常帶領所管部門深入基層，針對群眾反映涉及面廣、情況復雜的疑難信訪問題，通過協調處理，限時辦結。
(四)做好宣傳和輿論引導工作。開發區信訪積案化解活動領導小組將選取對群眾信訪事項不負責任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常*的典型案例，以適當方式予以曝光，督促責任單位依法按政策解決群眾反映的問題，教育引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，為開展好信訪積案化解活動營造良好的輿論氛圍。
(五)加強組織領導?；庵匦胖卦L案件，時間跨度長、情況復雜、處理難度大，必須加強領導、周密安排，精心組織。各單位特別是重信重訪突出的單位，要高度重視，把解決重信重訪問題納入重要議事日程;要定期或不定期召開會議專題研究部署，定期聽取情況匯報，及時協調解決存在的問題，并為之提供必要的人力、物力和財力保障。
(六)嚴格責任追究。認真落實信訪工作領導責任追究制度。對解決重信重訪問題重視不夠、部署不力、進展遲緩、推諉扯皮的單位、部門要予以通報批評。
二〇**年四月九日
篇2：地產公司信訪工作制度
地產有限公司信訪工作制度
認真嚴肅對待信訪工作，是公司領導及全體員工的重要職責，為規范公司的信訪工作，緩解、化解可能影響公司正常生產經營秩序的矛盾，維持社會秩序的穩定，特做以下規定：
一、信訪接待的原則
信訪工作要堅持涉及哪個部門、單位的信訪對象，就由哪個部門單位負責接待；由哪個部門、單位的工作引起的問題，就由哪個部門、單位負責解決的原則。不準推諉責任、上交矛盾或回避信訪對象，不準草率處理問題。重要問題的處理方法，必須即時請示、匯報。
二、信訪接待的要求
?。?、信訪者如找公司領導，行政部應做好接待工作。
?。?、接待來訪者態度要和藹，不許用生硬的語言激化矛盾。
?。?、了解情況要認真仔細，避免草率處理，防止再訪或*。
?。?、要善于化解矛盾，不許與來訪者結怨。
?。?、要全面掌握政策，注重以理服人，不許采取欺騙的方法哄走*者。
三、信訪接待的處理辦法
?。?、各部門、單位要結合階段性工作的特點，注意并發現信訪苗頭把信訪問題解決在萌芽狀態。
?。?、公司重大改革政策出臺，往往容易在員工中產生反響，因此，要求政策制訂部門及時預見員工中出現的不良反響，及時制訂相關措施，預防信訪問題的出現。
?。?、部門、單位的信訪問題要做到就地解決，要防止信訪者越級*，更嚴禁將問題推向社會，對公司造成不良影響。否則，將追究當事人的責任。
?。?、公司員工發現信訪苗頭要及時向部門或有關領導報告，以利于相關部門做好接待信訪者的準備。
?。?、員工遇到上級主管部門或其他職能部門來檢查工作時，應請主主管部門或主管領導給予答復，不得擅自給予答復，以免影響工作。
四、本規定由行政部負責解釋。
五、本規定自通過之日起施行。
篇3：縣紀檢監察機關信訪舉報工作程序
縣紀檢監察機關信訪舉報工作程序
(一)受理范圍
針對黨組織、黨員和監察對象違*紀政紀問題的檢舉、控告;
依法應由紀檢監察機關受理的黨組織、黨員和監察對象不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴;
對黨風廉政建設和紀檢監察工作的意見、建議。
(二)信訪舉報渠道
來信，就是通過信件將信訪舉報材料郵寄到紀檢監察機關。
來訪，就是到紀檢監察機關設立或指定的接待場所當面反映問題。
電話，就是撥打紀檢監察系統的12388統一舉報電話反映問題。
網絡，就是登錄紀檢監察機關的舉報網站進行舉報。
(三)工作流程
前期準備：來信的分揀、分送、拆封、裝訂、蓋章;網絡舉報的下載、導入處理系統等。
受理登記：閱讀來信和網絡舉報;來訪接談和記錄;來電接聽和記錄。信訪舉報件的登記等。
辦理處理：根據信訪舉報反映的具體問題，按照規定作出相應處理。
回復反饋：信訪舉報辦理終結后，承辦的紀檢監察機關按照有關規定向實名舉報人反饋處理結果。