##市##區##米業加工車間##資金申請報告
目錄
第一章
總論
1.1項目提要
1.1.1項目名稱
1.1.2項目建設單位
1.1.3項目建設地點
1.1.4建設性質
1.1.5項目建設規模及內容
1.1.6工程進度計劃
1.1.7項目總投資及資金籌措
1.2項目背景
1.3申請中央財政專項資金的理由
1.4主要技術經濟指標
1.5主要研究結論
1.6申請報告編制依據
資金申請報告
第二章項目單位的基本情況和財務狀況
2.1項目業主基本情況
2.2項目業主財務狀況
2.2.1資產負債狀況
2.2.2銷售盈利狀況
第三章項目建設的背景
3.1##區大米加工企業現狀
3.2##市##區因本次地震損失情況
3.3項目單位因災損失情況
第四章項目的基本情況
4.1建設內容及規模
4.1.1建設內容
4.1.2建設規模
4.2主要工程技術方案
4.2.1工程概況
4.2.2處理方法
第五章投資估算和資金來源
5.1投資估算標準
5.1.1工程費用
5.1.2工程建設其他費用
5.1.3預備費
5.2投資估算
5.1.1工程費用
5.1.2工程建設其他費用
5.1.3預備費
5.3資金來源
第六章建設條件
6.1區域位置
6.2自然資源條件
6.2.1氣候條件
6.2.2水文條件
6.2.3地質條件
6.2.4土壤條件
6.2.5自然資源條件評價
6.3社會經濟條件
6.4基礎設施條件
6.4.1城鎮建設
6.4.2交通運輸
6.4.3郵政通信
第七章項目實施進度計劃
7.1進度計劃編制依據
7.2項目進度計劃
7.3項目實施進度計劃圖
第八章項目招標方案及組織管理
8.1項目建設管理
8.1.1工程建設管理
8.1.2資金管理
8.2招投標方案
8.2.1招標范圍
8.2.2招標方式
第九章項目效益評價
9.1評價依據
9.2社會經濟效益評價
9.2.1社會效益評價
9.2.2經濟效益評價
第十章結論評價及項目建設
10.1項目建設具有良好的建設環境，政策分析可行
10.2項目建設環境評價可行
10.3項目具有良好的社會效益
10.4項目具有良好的經濟效益
10.5項目承建能力分析可行
10.6項目建設實施和管理科學合理
10.7結論評價及項目建議
10.7.1項目建議
10.7.2結論
第一章總論
1.1項目提要
1.1.1項目名稱
##市##米業有限責任公司大米加工車間災后恢復建設項目
1.1.2項目建設單位
單位名稱：##市##米業有限責任公司
單位性質：國有企業
單位地址：##區##鎮##村
單位法人代表：?
1.1.3項目建設地點:##區##鎮##村
1.1.4建設性質:維修加固
1.1.5項目建設規模及內容
?、僭竺准庸ぼ囬g第三層400m拆除;
?、谠竺准庸ぼ囬g第三層400m重建;
?、蹖σ粯浅善奋囬g、生產車間，二樓生產車間共計800m進行維修和加固處理。
1.1.6工程進度計劃：20**年3月至20**年9月
1.1.7項目總投資及資金籌措
1.投資估算
項目估算總投資112萬元,其中工程維修費用100萬元，工程建設其他費用12萬元。
2.資金來源:
?、偕暾堉醒雽ｍ椦a助資金25萬元;
?、陧椖繂挝蛔曰I87萬元。
1.2項目背景
##市##區在這次特大地震中受災很嚴重，是這次特大地震受損的重災區之一，地震烈度達7.56度，受災程度在四川省39個重災區縣中排列第22位，人民的生命財產和城鎮基礎設施遭到極大的破壞。據統計：死亡13人，受傷824人，直接經濟損失115.9億元。該區18981戶427萬平方米農房倒塌，20862戶388萬平方米農房嚴重受損。地震造成地質災害隱患點141處。涉及全區25個鄉鎮(街道辦事處)，威脅到5054人的生命財產安全。地震奪取了不少當地群眾的生命和健康，使他們的財產遭受到巨大的損失。
受“5.12”特大地震及余震的影響,位于##市##區##鎮##村的##米業公司的加工車間受到嚴重破壞，三層框架結構的加工車間，建設面積1200平方米，該建筑成品車間和大米生產車間墻體多處產生裂縫，大米車間三樓，原磚混結構斷裂，生產車間、成品車間屋面滲水，需對大米車間第三層實施拆除重建，對一樓成品車間、和產車間、二樓生產車間墻體進行維修加固處理。
1.3申請中央財政專項資金的理由
1.項目建設是穩定糧食價格，維護農民利益的需要
##市##區是##市的主產糧縣(區)之一,購銷中心年均收購糧食總量達2.1萬噸，其中：稻谷1.5萬噸，該米廠年均可消化原料稻谷1萬噸。隨著糧食購銷市場化改革逐步深入，該米廠在本行業的稻谷收購起著龍頭帶動作用。隨著該項目的建成，必將會增強##區糧食深加工能力，改善供應品種單一的局面，從而增強政府對市場的宏觀調控能力，對防止市場糧價出現大的波動，促成靈活的市場調節機制，平抑糧價，穩定市場，促進社會的安定有極其重要的意義。同時會幫助農民節約種糧成本，增加農民收入，保護農民種糧積極性，實現農企雙贏的先進典型。
2.項目建設是保證糧食供應，維護社會穩定的需要
以人為本，以最快的速度開展災后重建，盡快恢復災區人民生活，是中央政府和四川省政府目前最為緊迫和重要的任務，是對整個抗震救災取得全面##的關鍵，也是維護社會穩定的需要。
本項目的建成，將能滿足農戶的售糧要求,保證大米的正常加工生產，這對保證糧食的供應，增加農民收入、維護農村穩定及社會穩定起到重要作用。
3.項目建設是業主自身發展的需要
近年來隨著糧食加工市場化的深入推進，##市##區糧食產需缺口不斷增大，供給糧源將由當地收購為主逐步轉向以外購為主的格局。目前，該區糧食加工企業分布散、條件差的現狀已不能適應糧食加工的發展要求，難以發揮有效的調控作用。為進一步在助農增收活動中開辟農村市場，延伸產業鏈條，擴張企業產業”的主張，業主單位加快該項目建設，以適應糧食加工發展的要求和社會主義新農村建設。
4.項目建設是貫徹黨中央以人為本，構建和諧社會的需要
黨中央明確提出要將以人為本，構建和諧社會作為今后一切工作的出發點。國家有關部委提出要“恢復重建與災區群眾基本生活和工農業生產密切相關的市場服務網點及流通基礎設施，逐步形成布局合理、設施齊全、功能配套、結構優化的市場服務體系，為災區生活和生產恢復與經濟社會發展提供市場服務保障”。穩定受災地區糧食市場，保證糧食加工生產的正常進行，增加受災地區市場供應，做好市場應急調控預案，運用中央和地方糧食儲備吞吐，確保當地糧食市場穩定，這對保證災區群眾吃得飽，穿得暖，對增加農民特別是災區農民的種糧收入都至關重要。這是以人為本指導思想在糧食工作中的具體體現，是構建當地和諧社會的基礎和必要保障。
1.4主要技術經濟指標
主要技術經濟指標
1.5主要研究結論
##市##區是“5.12”汶川特大地震的重災區。本項目屬災后重建項目，符合國家及##市相關產業政策支持;項目建設規模適度，工程設計方案合理;項目業主有承擔本項目的實力和條件，資金籌措可行，建設條件落實;財務評價表明，項目具有一定的盈利能力;項目有利于##市##區糧食產業的發展，可為災區提供就業崗位，項目社會效益顯著。特申請中央財政專項資金支持。
1.6申請報告編制依據
1.《汶川地震災后恢復重建總體規劃》
2.《汶川地震災后恢復重建條例》
3.《國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》
4.《國務院關于做好汶川地震災后恢復重建工作的指導意見》
5.《四川省人民政府關于支持汶川地震災后恢復重建的政策措施》
6.《投資項目可行性研究指南》(試用版)，國家計委辦投資[20**]15號
7.《##區災后恢復重建實施規劃》
8.項目編制單位收集的相關資料
9.項目委托單位提供的項目相關資料
第二章項目單位的基本情況和財務狀況
2.1項目業主基本情況
##市##米業有限責任公司于20**年11月經工商機關登記成立，注冊號為5784，是一家集糧油制成品加工、銷售，批發的國有控股企業，公司位于##區##鎮##村三社，法定代表人：敦建新。公司占地面積9685平方米，職工20余人。(請再加一點)
2.2項目業主財務狀況
2.2.1資產負債狀況
截止20**年12月31日，公司擁有資產總額為5360510.73元，其中固定資產為3318687.20元，負債總額為2269164.96元，資產負債率為43%。。
2.2.2銷售盈利狀況
20**年公司實現主營業務收入18062506.84元，主營業務利潤為918950.94元，凈利潤為196520.57元。
第三章項目建設的背景
3.1##區大米加工企業現狀
##市##區是川北優質糧油主產區，是##市的主產糧縣(區)之一，上世紀末該區就建立了一批精米加工廠。由于受企業規模和加工設備的限制，多年來，這些企業有市場，無品牌，無檔次，無規模，企業發展舉步維艱。
針對這些制約企業發展的因素，##區糧食戰線通過市場機制配臵資源，形成了糧油購銷加工企業作龍頭，跨行業新興骨干產業作支撐，利益連接緊密型基地組織作市場網絡的發展模式，構建起全區糧食企業資源大利用、產業大擴張、資產大增值、糧食經濟大發展新格局。該區國有糧食企業連續三年實現整體盈利，企業資產負債率由20**年前的106%下降到目前的71%，該區糧食工作連續三年獲得##市糧食工作目標考核“一等獎”，多個跨行業新興骨干產業項目取得“農企雙贏”良好經濟效益
供銷系統退出農資經營市場后，##區糧食局提出了“在供農所需，銷農所產，助農增收活動中開辟農村市場，延伸產業鏈條，擴張企業產業”的主張，涌現出如##省糧庫、##米業等等一批圍繞糧食求生存，跳出糧食求發展，幫助農民節約種糧成本，實現農企雙贏的先進典型。
3.2##市##區因本次地震損失情況
##市##區在這次特大地震中受災很嚴重，是這次特大地震受損的重災區之一，地震烈度達7.56度，受災程度在四川省39個重災區縣中排列第22位，人民的生命財產和城鎮基礎設施遭到極大的破壞。據統計：死亡13人，受傷824人，直接經濟損失115.9億元。該區18981戶427萬平方米農房倒塌，20862戶388萬平方米農房嚴重受損。地震造成地質災害隱患點141處。涉及全區25個鄉鎮(街道辦事處)，威脅到5054人的生命財產安全。地震奪取了不少當地群眾的生命和健康，使他們的財產遭受到巨大的損失。
3.3項目單位因災損失情況
受“5.12”特大地震及余震的影響,位于##市##區##鎮##村的##米業公司的加工車間受到嚴重破壞，三層框架結構的加工車間，建設面積1200平方米，該建筑成品車間和大米生產車間墻體多處產生裂縫，大米車間三樓，原磚混結構斷裂，生產車間、成品車間屋面滲水，需對大米車間第三層實施拆除重建，對一樓成品車間、和產車間、二樓生產車間墻體進行維修加固處理。
第四章項目的基本情況
4.1建設內容及規模
4.1.1建設內容
?、僭竺准庸ぼ囬g第三層拆除;
?、谠竺准庸ぼ囬g第三層重建;
?、蹖σ粯浅善奋囬g、生產車間，二樓生產車間進行維修和加固處理。
4.1.2建設規模
?、僭竺准庸ぼ囬g第三層拆除:400m
?、谠竺准庸ぼ囬g第三層重建:400m
?、蹖σ粯浅善奋囬g、生產車間，二樓生產車間共計800m進行維修和加固處理。
4.2主要工程技術方案
根據##市##區規劃建設局《##市##區“5.12”災后房屋質量安全隱患排查告知書》報告，##米業有限公司加工車間頂層屋面裂損嚴重;頂層梁柱開裂破壞;外承重墻開裂;建設部門要求暫停使用，需對大米車間第三層實施拆除重建，對一樓成品車間、和產車間、二樓生產車間墻體進行維修加固處理。
4.2.1工程概況
項目位于##市##區##鎮##村,項目單位##米業公司的加工車間在“5.12地震”中受到嚴重破壞，三層框架結構的加工車間，建于?年，單層土木結構，小青瓦坡屋面，建設面積1200平方米。
主要問題：該建筑成品車間和大米生產車間承重結構的墻體磚砌柱頭已斷裂,有垮塌的危險,墻體多處產生裂縫，多處承重墻產生“*”狀和45度斜裂縫,門窗洞口角部產生放射狀水平裂縫和斜裂縫。大米車間三樓，原磚混結構斷裂，生產車間、成品車間屋面滲水，需對大米車間第三層實施拆除重建，對一樓成品車間、生產車間、二樓生產車間墻體進行維修加固處理。
4.2.2處理方法
(1)對大米車間第三層實施拆除重建;依據原建設樓房施工圖紙，經有關建設單位經過科學測定后，按有關樓層新建標準進行基建、水電安裝、裝修處理。
(2)對一樓成品車間、生產車間、二樓生產車間墻體進行維修加固處理。處理方法：
1.墻體裂縫用水泥膠液壓力灌漿封閉，在墻體兩側加金屬網及拉結鋼筋，用水泥砂漿抹灰,墻體裂縫維修后恢復原裝飾。
2.門窗洞口上角的墻體裂縫，剔除原有抹灰層，布金屬網后用水泥砂漿抹灰。
3.墻體裂縫<1500㎜時，對墻體裂縫灌漿處理，并應在裂縫兩邊各150㎜寬內，加玻纖布，用水泥砂漿抹灰。
4.墻體裂縫按設計圖修復后，其墻體抹20厚1：2水泥砂漿，刷乳膠漆。
5.磚砌排水溝及作墻腳排水坡。
6.室內水電改造。
第五章投資估算和資金來源
5.1投資估算標準
5.1.1工程費用
(1)對大米車間第三層實施拆除：按120元/m計
(2)對大米車間第三層重建:
?、偻两üこ蹋喊?600元/m計
?、诎惭b工程：按250元/m計
?、垩b飾工程：按300元/m計
(3)對一二層維修加固：
?、偻两üこ蹋喊?00元/m計
?、诎惭b工程：按80元/m計
?、垩b飾工程：按300元/m計
5.1.2工程建設其他費用
?、俟こ探ㄔO前期費用:按工程費用的3.0%計
?、诠こ炭辈煸O計費：按工程費用的1.5%計
?、酃こ陶袠速M：按工程費用的0.5%計
?、芄こ瘫O理費：按工程費用的2.0%計
5.1.3預備費
?、倩绢A備費：按工程費用的3.0%計
?、跐q價預備費：按工程費用的2.0%計222222
5.2投資估算
5.1.1工程費用:105.2萬元
(1)對大米車間第三層實施拆除：4.8萬元
(2)對大米車間第三層重建:54萬元
?、偻两üこ蹋?6萬元
?、诎惭b工程：6萬元
?、垩b飾工程：8萬元
(3)對一二層維修加固：46.4萬元
?、偻两üこ蹋?4萬元
?、诎惭b工程：6.4萬元
?、垩b飾工程：1.6萬元
5.1.2工程建設其他費用
?、俟こ探ㄔO前期費用:3.12萬元
?、诠こ炭辈煸O計費：1.56萬元
?、酃こ陶袠速M：0.52萬元
?、芄こ瘫O理費：2.08萬元
5.1.3預備費
?、倩绢A備費：3.12萬元
?、跐q價預備費：2.08萬元
##市##米業有限責任公司大米加工車間災后恢復建設項目估算總投資112萬元，按項目構成類別分：工程費用100萬元，占總投資89.3%，工程建設其他費用7萬元，占總投資6.3%，預備費5萬元，占總投資4.4%。該項目投資估算及資金來源見下表
項目投資估算及資金來源表
5.3資金來源
##市##米業有限責任公司大米加工車間災后恢復建設項目資金共計112萬元，其中：
?、偕暾堉醒雽ｍ椦a助資金25萬元;
?、谄髽I自籌資金87萬元。
第六章建設條件
6.1區域位臵
項目建設地址位于##區##鎮##村。
6.2自然資源條件
6.2.1氣候條件
##市##區境內屬亞熱帶濕潤季風氣候，年平均氣溫16.1℃，年日均氣溫在0℃以上為350天，無霜期263天，年均日照時數1389小時。境內四季分明，冬春多風，夏秋多雨，冬冷夏熱，秋季涼爽，晝夜溫差大。降雨多集中在5至10月，占全年降雨量的85%以上。高溫期與多雨期一致。
6.2.2水文條件
##市##區境內以嘉陵江干流為主，由北向南縱貫。嘉陵江流經境內169公里,擁有30萬千瓦可開發資源?，F有中型水庫2座、小一型水庫9座、小二型水庫66座，年工程蓄水量7100萬方,常年蓄水5500萬方。
6.2.3地質條件
##市##區地處低山向丘陵過度地帶，以低山為主，境內山峰屬米倉山脈西、岷山山脈東、龍門山脈東北三尾端的余脈，地勢北高南低，且由東向西傾斜。北部最高海拔1431米，南部最低海拔393米，南北相對高差1038米。
該區地處四川盆地北部邊緣、川西高原、黃土高原之間的山區地帶，是岷山山系、龍門山、米倉山交匯區域，地層復雜，發育時代跨度大，變化頻繁。地層以支留系茂縣千枚巖為主，夾寒武系硅質板巖、千枚巖，斷裂發育，易于破碎。工程地質條件比較復雜。
6.2.4土壤條件
##市##區土壤主要以河流形成的平壩灰棕色沖積壤土和低山黃紅花紫泥土為主，土質疏松，富含有機質，PH值5.0-7.0。全區屬于農業(縣)區，區內無污染工業企業，全區空氣質量在國家大氣環境質量二級標準以上，土壤符合國家土壤質量二級標準，灌溉水符合國家農田灌溉水質標準，適合無公害農副產品種植養殖。
6.2.5自然資源條件評價
綜合以上基礎條件我們可以看出，##市##區地質地形跨度大、變化明顯，氣候條件優越，水系豐富、水資源發達，土壤肥沃，生態優勢突出，為各項經濟建設的開展提供了自然資源方面的比較優勢。
6.3社會經濟條件
近年來，##市##區堅持以經濟建設為中心，不斷優化投資環境，以招商引資統攬縣域經濟，國民經濟持續快速發展。
20**年全區實現生產總值138533萬元(現價)，占計劃的113.5%，比上年增長(下同)14.6%(按可比價計算)，加快1.9個百分點;人均GDP達到6868元，增長24.7%(按常住人口計算)。第一產業實現增加值64612萬元，增長4.8%;
第二產業實現增加值37761萬元，增長40.2%，全部工業實現增加值27400萬元(含廣旺集團公司)，增長51.8%，規模以上實現增加值21500萬元，增長67.2%;規模以下工業實現增加值5895萬元，增長11.5%;第三產業實現增加值36160萬元，增長11.2%。
三種產業結構進一步優化，由上年的47.9：23.0：29.1調整為46.6：27.3：26.1。社會消費品零售總額45754萬元，增長17.5%。全年實現旅游收入2.9億元，增長65.7%。地方財政一般預算收入實現2155萬元，增長26.6%。城鎮居民人均可支配收入達到8128元，人均增加1807元;農民人均純收入2518元，人平增加355元。
民營經濟發展良好。20**年實現增加值64314萬元，增長20.0%，比上年同期加快5.2個百分點。民營經濟占GDP的比重為46.4%，比上年提高5.1個百分點。
6.4基礎設施條件
6.4.1城鎮建設
近年來，##市##區城市建設發展很快，城市高樓鱗次櫛比,辦公、住宅、商貿、生產等各類用房面積達51萬m，總投資15300萬元;城市街道縱橫交錯，總長度達18.3km,投資達1260余萬元;鋪設城市雨污管網11.8km、供水管網16.4km、供氣主管道6.5km，修建防洪河堤14.3km(含5.5km生態河堤)、安裝路燈563盞，修建城市街道14條，日供水2
5000噸自來水廠一座和35千伏變電站，有公交車2標臺，汽車站一座，垃圾場一座，垃圾中轉站2座，環衛車輛3臺，為區域經濟的發展提供了良好的載體。
6.4.2交通運輸
##市##區交通便捷，成(都)普(濟)鐵路穿境而過，國道212線、嘉陵江縱貫南北，距##市區僅17公里，距##飛機場28公里。廣巴高速、蘭渝鐵路、蘭渝高速建成后穿境而過。20**年末，##區公路通車里程達481公里。內河航道里程169公里，其中：嘉陵江159公里，白龍江10公里。公路客運周轉量9177萬人公里;公路貨運周轉量4429萬噸公里。全區新鋪通鄉油路37公里，完成通鄉公路路基工程15公里;建成通村水泥路165公里，通達工程泥結碎石路300公里;新建農村橋梁10座，農村客運站6個，農村客渡小碼頭3座。
項目單位地址便處在國道212線、成(都)普(濟)鐵路、廣巴高速等國家主要交通要道旁邊，交通十分便捷,能保證項目建設的順利實施。
6.4.3郵政通信
20**年末，##區郵電業務總量實現1316萬元。全區固定電話用戶達15600門，其中：村村通電話用戶5324門。移動電話35115部。開辦了國際國內郵政業務，實現了全區電話程控化、傳輸光纜化，開通130至139移動通訊和無線尋呼，國內國際電話暢通。建成政府信息資源網、政府系統辦公業務網、金稅、金卡網絡系統普遍推行，電視監控、智能防盜系統普遍推廣，廣播電視，通訊網絡覆蓋率達100%。
第七章項目實施進度計劃
7.1進度計劃編制依據
1.設計方案及相關技術資料。
2.項目工程量及施工條件、勞動力、材料、構件等的供應條件所決定的工程工期。
3.其他有關要求及資料，如：項目業主的意見、風險因素等。
7.2項目進度計劃
該項目規劃建設期7個月，即20**年3月至20**年9月。
1.前期準備工作:
計劃時間：20**年3月—20**年5月
項目前期工作主要工作內容是完成項目初步設計、審批、施工圖設計和施工招標以及資金籌措到位等工作。
2.拆除工程：
計劃時間：20**年5月。
3.重建工程施工:
計劃時間：20**年5月至20**年6月。
3.維修加固工程施工:
計劃時間：20**年6月至20**年9月。
4.項目竣工驗收:
計劃時間：20**年9月。
7.3項目實施進度計劃圖
項目建設實施進度計劃圖
第八章項目招標方案及組織管理
8.1項目建設管理
8.1.1工程建設管理
工程建設嚴格遵守建設工程基本程序，遵守有關法律法規及相關標準、規范，工程建設中實行項目法人責任制、合同管理制、招投標制、工程監理制及嚴格的財務資金管理制度，對本項目進行全過程、全方位的管理，確保工程質量、進度、投資達到控制目標，充分發揮該項目的綜合效益。
1.建設項目實行項目法人責任制
由##市##區##米業有限責任公司全面負責本項目的建設和管理。由項目法人對本項目的策劃、資金籌措、建設實施、經營管理、資產的保值增值實行全過程負責。
2.建設項目實行合同管理制度
項目嚴格執行合同管理制度，遵守相關的法律法規。對工程的勘察、設計、施工、監理、設備采購等均應簽定書面合同，并依據法律法規及項目合同對本項目進行組織、指導、協調、監督，實現目標控制，保證項目順利實施。
3.工程建設實行招投標制
按照國家發展和改革委員會第3號《工程建設項目招標范圍和規劃標準規定》的規定，依據《中華人民共和國招投標法》和《四川省工程建設項目招標投標管理若干規定》的
要求，本項目將嚴格按照項目建設程序，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則實施招標。項目法人根據每個單項工程的投資規模，按照《招投標法》和四川省政府197號令的規定本項目的工程勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購全部實行公開招標，確保本項目的工程質量，降低工程造價，提高投資效益。
4.工程建設實行工程監理制
項目實行工程監理制度，是由項目業主、承建商、監理單位直接參加的“三方”管理體制，項目監理制是連接項目法人責任制、工程招標投標制和加強政府宏觀管理的中間環節。實行工程監理制，有利于本項目嚴格遵守建設程序，控制好本項目進度、投資、質量目標，加強項目管理的專業性與科學性，提高項目的經濟效益和社會效益。
8.1.2資金管理
本項目屬于中央專項補助資金及企業自籌資金進行建設的項目，因此應嚴格按照國家災后重建有關規定進行工程建設管理，并接受國家、地方有關部門的監督、審計、稽查。
資金爭取到位后，##市##區##米業有限責任公司應建立專賬，專戶儲存、?？顚Ｓ?，專項管理，建立資金使用審批制度，設立規范的基本建設財務賬簿，編制用款計劃和定期上報工程進展情況統計表，嚴格財務會計管理，保證?？顚Ｓ?，嚴禁挪作它用和資金截留，工程竣工后由審計部門對工程決算進行審計。
8.2招投標方案
根據國家發展與改革委員會第8號令《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》及川府發[20**]9號文件《四川省人民政府關于印發四川省工程建設項目招投標管理若干規定的通知》精神，結合川府發[20**]21號文件《四川省人民政府關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》等有關招投標文件規定，特制定本項目招標初步方案。
8.2.1招標范圍
本項目的招標范圍包括：工程勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購。
8.2.2招標方式
1.項目將采用公開招標或公開比選方式。具體采用的方式依據項目規模按照《中華人民共和國招投標法》、《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》、《四川省政府投資工程建設項目比選項辦法》確定。規模限額以下的項目可以參照政府采購中的競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式確定承包人。
2.必須公開招標項目的招標公告應當按規定在國家或者省發改部門指定的媒介發布。在指定媒介發布招標公告的同時，招標人根據項目的性質和需要，也可以在其他媒介發布招標公告，其公告內容應當與在指定媒介發布的招標公告相同。
項目招標基本情況表
第九章項目效益評價
9.1評價依據
本項目為災后重建項目，依據《建設項目經濟評價方法與參數》中的有關規定和國家現行財稅制度以及行業特點，在確定基礎數據與參數選取的基礎上進行相應的財務分析。
9.2社會經濟效益評價
9.2.1社會效益評價
##市##區是##市的主產糧縣(區)之一,購銷中心年均收購糧食總量達2.1萬噸，其中：稻谷1.5萬噸，該米廠年均可消化原料稻谷1萬噸。根據目前糧食購銷市場化改革等問題，該米廠在本行業的稻谷收購起著龍頭帶動作用。隨著該項目的建成，必將會增強##區糧食深加工能力，改善供應品種單一的局面，增強政府對市場的宏觀調控能力，幫助農民節約種糧成本，增加農民收入，保護農民種糧積極性，實現農企雙贏的先進典型。
項目建成后，將會能滿足農戶的售糧要求,保證大米的加工生產，這對保證糧食的供應，增加農民收入、維護農村穩定及社會穩定起到重要作用。同時，能夠擴大人員就業，
目前，##市##區糧食加工企業分布散、條件差的現狀已不能適應糧食加工的發展要求，難以發揮有效的調控作用。項目建成后，##米業有限責任公司將進一步在助農增收活動中開辟農村市場，延伸產業鏈條，擴張企業產業”。能通過
加工增值，提高公司效益。
項目建成后，能穩定受災地區糧食市場，保證糧食加工生產的正常進行，增加受災地區市場供應，確保當地糧食市場穩定，這對保證災區群眾吃得飽，穿得暖，對增加農民特別是災區農民的種糧收入都至關重要。這是以人為本指導思想在糧食工作中的具體體現，是構建當地和諧社會的基礎和必要保障。具有十分良好的社會效益。
9.2.2經濟效益評價
##市##區山精米業有限責任公司年均收購糧食總量達?萬噸，其中：稻谷1.5萬噸，##米業有限責任公司現生產能力年均可消化原料稻谷?萬噸，年均實現利潤?萬元。
第十章結論評價及項目建設
10.1項目建設具有良好的建設環境，政策分析可行
該項目建設出于地震對該企業各種設施的破壞和原有設施不能滿足發展需要的現狀進行重建，符合國家關于災后重建總體規劃，符合國家產業政策。項目建設具有良好的宏觀建設環境，政策分析可行。
10.2項目建設環境評價可行
該項目建設在落實環境保護措施后，污染物可達標排放，不會導致環境功能改變。該項目建設環境評價可行。
10.3項目具有良好的社會效益
項目建成后，能夠充分發揮##米業有限責任公司在本區域的稻谷收購起著龍頭帶動作用，不但能滿足農戶的售糧要求，而且還能通過加工增值，提高公司經營效益，同時，能夠擴大人員就業，有十分良好的社會效益。
10.4項目具有良好的經濟效益
項目建成后,##米業有限責任公司大米加工廠年均可消化原料稻谷?萬噸，年均實現利潤?萬元。
10.5項目承建能力分析可行
項目建設單位管理團隊愛崗敬業，經驗豐富,勇于創新,能夠協同有關方面完成好該項目的建設和運行。項目承建能力分析可行。
10.6項目建設實施和管理科學合理
為切實加強災后重建項目的領導，該項目建設成立了項目建設領導機構與監督機構，落實專人專抓此項工作，為項目實施管理提供了強有力的組織保障。項目實施與管理是科學合理的。
10.7結論評價及項目建議
10.7.1項目建議
1.項目的建設與實施要符合國家災后重建政策，嚴格執行建設的相關標準與規范。
2.在具體建設過程中，應加強成本控制和建設管理，杜絕浪費和挪用現象的發生。
3.項目建設應貫徹執行中華人民共和國國務院(1998)第253號令《建設項目環境保護管理條例》，確保本項目環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時運行。建設項目必須嚴格按照《環境影響評價法》的有關規定辦理審批手續，項目建成后，應對項目的環境效益進行分析評價。
4.本次修復對5.12汶川地震建筑破壞部分進行修復性處理，恢復到震前狀態。并未提高原有結構的抗震能力。該建筑的應急處理后，應根據四川省人民政府第226號令及川建發【20**】52號文的相關要求，委托有資質的單位對綜合樓進行抗震鑒定和加固。
5.施工前應仔細對現場進行察勘,了解結構的受力特點,傳力途徑,以及原結構的材料屬性,在施工時應對必要的構件進行臨時的支撐,保證施工安全和人員安全。
10.7.2結論
##市##米業有限責任公司大米加工車間災后恢復建設項目屬災后重建項目，符合國家關于災后重建總體規劃，符合國家產業政策;項目建設規模適度，資金籌措可行;項目建設符合城市總體規劃，環境評價可行;項目建設是維修工程,建設條件落實;項目建設財務風險分析可行，盈利能力較強，財務評價可行;項目業主有承擔本項目的實力和條件;項目建設有利于##市##區糧食產業的發展，可為災區提供就業崗位，項目社會效益顯著。
該項目建設迫在眉睫，工期較短，要求極高。建議項目單位盡快申報該項目，加強和有關部門的溝通，爭取更多的政策支持，迅速落實項目建設資金。同時，在具體建設過程中，應加強成本控制和建設管理，杜絕浪費和挪用現象的發生，積極爭取中央財政專項資金，自覺主動接受各審批部門的過程監督。
建議有關部門盡快批準該項目的建設，將##市##米業有限責任公司大米加工車間災后恢復建設項目建設成能帶動當地經濟發展的惠民工程!
篇2：北京市關于業主委員會申請變更住宅專項維修資金存儲銀行的管理意見〔2013〕
北京市朝陽區房屋管理局關于業主委員會申請變更住宅專項維修資金存儲銀行的管理意見
朝房安〔20**〕81號
第一條 為加強對住宅專項維修資金的管理，規范辦理專項維修資金的劃轉，根據《北京市住宅專項維修資金管理辦法》的規定，結合我區的實際情況，特制訂本意見。
第二條 本行政區域內商品住宅專項維修資金存儲銀行的變更和資金的劃轉適用本意見。
第三條 本意見所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的大中修和更新、改造的資金。
第四條 根據《北京市住宅專項維修資金管理辦法》第五條第四款規定，朝陽區房屋管理局(以下簡稱“區房管局”)負責本行政區域內住宅專項維修資金的指導、監督工作。
第五條 業主委員會辦理變更住宅專項維修資金存儲銀行的審批手續時，需提交以下材料：
1.朝陽區住宅專項維修資金變更存儲銀行申請表;
2.業主大會同意變更事項的決議;
3.屬地街道(地區)辦事處關于業主大會表決事項的確認意見;
4.業主委員會管轄范圍內的小區產權清冊及相關情況說明;
5.業主委員會備案表;
6.業主委員會主任、副主任及經辦人身份證明(原件及復印件);
7.銀行開戶許可證;
8.業主委員會授權經辦人的委托書;
9.業主委員會及業主委員會主任、副主任和經辦人的預留印鑒。
第六條 提交的材料齊全，經區房管局核定管轄范圍無誤，符合劃轉條件的，區房管局與業主大會新選定的開戶銀行及業主委員會簽訂住宅專項維修資金使用監管協議。
第七條 專項維修資金監管協議書簽訂后，業主委員會可辦理銀行開戶手續。銀行開戶手續辦好后，由區房管局制作可以劃轉專項維修資金書面通知書。
第八條 業主委員會經辦人持區房管局出具的專項維修資金劃轉通知書，到北京市住房資金管理中心朝陽管理部完成資金劃轉手續。
第九條 業主委員會將專項維修資金劃轉到新的開戶銀行后，使用每筆資金必須按照政府主管部門規定的程序辦理支付手續。
第十條 業主委員會主任、副主任發生變更的，業主委員會應及時報區房管局，由區房管局書面告知開戶銀行業主委員會變化情況。
第十一條 專項維修資金劃轉后應保持相對的穩定性，若業主委員會成員發生變更或者換屆需再次改變存儲銀行的，業主委員會均須按本意見履行變更手續。
第十二條 本實施意見由朝陽區房屋管理局負責解釋。
第十三條 本實施意見自20**年8月1日起執行。
朝陽區房屋管理局
20**年7月30日
篇3：縣中心衛生院加固修繕門診樓補助資金申請
縣中心衛生院加固修繕門診樓補助資金的申請
縣衛生局、縣財政局：
我院門診綜合樓建于20**年，為三層雙面磚混結構，東西共9間，由于受08年“5、12”地震影響，其東側二樓手術室、三樓預防接種室其6間均向東裂開，二三樓樓面與大梁拉開，樓體南面東西共9間通體向南裂開，且隨降雨量增加逐漸加重，現共有八間房屋漏雨無法正常使用，危及全體醫護人員的生命安全，急需加固修繕處理。初步預算共需資金12萬元。衛生院自籌4萬元，申請財政補助8萬元。
請上級部門給予審查批準。
縣z中心衛生院