物業經理人

我縣推進新型城鎮化工作及情況匯報

3359

關于我縣推進新型城鎮化工作的情況匯報

市委、市政府制定出臺《關于加快推進新型城鎮化和城鄉一體化的意見》,并于20**年4月11日召開“兩化”工作動員大會后,縣住建局根據縣委政府安排,在推進新型城鎮化工作方面,成立了工作領導小組和專班,制定了工作方案和措施,具體工作正在實施中?,F將情況匯報如下:

一、前段工作開展情況

1、明確了工作指導思想。根據荊門市委、市政府《關于加快推進新型城鎮化和城鄉一體化的意見》文件精神,結合我縣實際,明確了我縣新型城鎮化工作的指導思想,即:以***理論和“***”重要思想為指導,以實踐***為動力,以創建“國家園林縣城”、對接“兩圈”、推進城鎮化、建設“生態京山”為目標,以服務京山經濟、社會發展為中心,以優化縣域城鎮體系空間結構為主線,以提高城鎮規劃、建設、管理整體水平為根本,注意城鎮人居環境和生態環境建設,加快城鄉一體化進程,促進城鎮快速、協調、可持續發展,全面提升城鎮綜合功能,加速新型城鎮化建設進程。

2、確立了總體目標。至20**年,全縣城鎮人口達到40萬人左右,城鎮化率達到55%。①中心城區:到20**年,實現東西對接,形成以新市城區為主中心,永興鎮區為副中心的京山新城區。新城區總建成區面積發展到45平方公里,其中永興鎮區建成區面積達到15平方公里,永興中心鎮區人口規模發展到3-4萬人;新市城區建成區面積達到30平方公里,中心城區城市人口規模發展到20萬人,基本建成中等城市,京山實現撤縣設市;成功創建“國家園林縣城”,爭取啟動“國家生態園林城市”創建工作。②重點鎮:到20**年,宋河鎮鎮區人口達到4-5萬人,錢場鎮鎮區人口達到3-4萬人規模。③特色鎮:堅持把產業化作為推進城鎮化的核心,選擇區位優越、實力較強、條件較好的建制鎮建成特色鎮,到20**年,曹武、綠林、孫橋、三陽、雁門石、石龍、坪壩、楊集等鎮區居住人口達到1-1.5萬人規模,永隆、羅店鎮區居住人口達到2萬人規模,建成各具特點的特色城鎮。④中心村(原管理區小集鎮)和中心社區:每個鎮選擇7-8個條件較好、人口較多、交通較為便利的行政村和社區,作為中心村、中心社區重點進行扶持、建設,到“十二五”末,全縣爭取有25個行政村達到全省“宜居村莊”標準。

3、開展了相關工作。一是科學編制了城鄉規劃。目前,我縣14個建制鎮已有13個鎮完成了總規修編工作,城鄉規劃編制在數量和質量都上了一新臺階,規劃設計上堅持了兼容并蓄、突出地方特色的原則,充分體現了我縣山水園林城市建筑設計風格;全縣405個行政村已有392個村完成了新農村建設村莊規劃,占全縣行政村總數的90%,在全市范圍內屬于完成較好的縣。二是加快了小城鎮管理規章制度的建立。于20**年5月,經我局積極爭取,縣人民政府、縣人民政府辦公室制定出臺了《小城鎮規劃建設管理》、《小城鎮環境衛生管理》文件,明確規定各鎮鎮長是小城鎮建設管理和環境衛生管理的第一責任人,并要求將建設中收取的配套費、土地凈收益、城市維護稅等首先用于小城鎮管理,然后再用于建設。同時確定每季度對小城鎮環境衛生進行考核,對工作抓得好的給予獎勵,對抓得差的給予通報批評。三是啟動了宜居村莊的建設。根據省、市建設部門要求,我縣已申報并啟動了五個宜居村莊示范點的建設(即:雁門口鎮瓦廟村、三陽鎮岔河街村、錢場鎮劉嶺村、孫橋鎮陳集村、宋河鎮同升村)。今年雁門口鎮瓦廟村和三陽鎮岔河街村兩個宜居村莊有望建設完成,村民喬遷新居,省住建廳將驗收合格后每個居民點給予50萬元的資金補助。四是鄉鎮小區建設正在起步。截止今年5月底,已有羅店鎮、宋河鎮、三陽鎮、錢場鎮、雁門口鎮、永隆鎮等鎮已開始高標準、高品位的建設新型小區,開發面積達到了18.5萬平方米,此舉不僅改善了小城鎮的人居環境,同時也提高了小城鎮的品位。五是縣政府從20**年開始,在將小城鎮管理建設納入全縣經濟社會目標考核的基礎上,加大了小城鎮管理建設考核的權重,將該項指標的考核分數在原有基礎上提高了3個百分點,考核獲得前三名的鎮,縣政府將給予單項獎勵,激發了各鎮加強小城鎮建設管理的積極性。

二、存在的問題

1、工作發展不平衡。多數鎮建設有計劃,管理有目標,規劃起點高,但也有少數鎮對推進新型城鎮化工作認識不高,無明確的建設計劃,管理工作不能到位,處于被動應付。

2、小城鎮建設受到資金的瓶頸制約。有的鎮無衛生管理設施、設備,按照縣編辦核定的住建分局的管理人員有些還不能到位。

三、今后的打算

推進新型城鎮化工作是一項任重道遠的工作。據省委、省政府、市委、市政府對于新型城鎮化建設的要求,結合我縣“十二五”規劃,今后,我縣新型城鎮化建設將按照“堅持適度規模、堅持可持續發展、堅持特色、堅持建管并重”的原則進行,預計到20**年,中心城區建成區面積達到30平方公里,人口到20萬人,基本達到中等城市規模;宋河、錢場2個重點鎮以建設荊門十強工業強鎮為重點,以工業園區建設為支點,以商貿物流為基礎,建設工業企業、區域商貿物流和農村轉移人口集聚的優勢區域。到20**年,鎮區形成3-5萬人的居住規模;其余11個特色鎮按照產業主導、特色突出、規模發展、功能齊全的要求,五年內分別集中建設1-2處融產業發展、公共服務、生態宜居于一體的規模新區。到20**年,條件好的鎮建成區面積達到3平方公里以上,其他鎮不少于2平方公里,每個特色鎮人口達到1-2萬人。100個農村新社區以30個城中(郊)村、50個原管理區小集鎮、20個新農村建設試點示范村為基礎,按規劃引導農村人口和各種生產要素向農村新社區集中,著力建設一批配套功能完善、生態環境優美、彰顯京山生態特色的農村新社區。

四、需提請縣委常委會研究解決的問題

1、小城鎮規劃編制和村莊規劃編制經費緊張,按照《城鄉規劃法》要求,規劃編制經費應納入同級財政預算。要求縣委研究解決鎮、村規劃編制經費問題。

2、鄉鎮建設分局成立后,按編辦的要求,是76人編制,目前實際只到位60人,造成有的鎮只有1-2人工作,管理人員缺乏,要求縣委研究解決人員缺位問題。

篇2:我縣推進新型城鎮化工作及情況匯報

關于我縣推進新型城鎮化工作的情況匯報

市委、市政府制定出臺《關于加快推進新型城鎮化和城鄉一體化的意見》,并于20**年4月11日召開“兩化”工作動員大會后,縣住建局根據縣委政府安排,在推進新型城鎮化工作方面,成立了工作領導小組和專班,制定了工作方案和措施,具體工作正在實施中?,F將情況匯報如下:

一、前段工作開展情況

1、明確了工作指導思想。根據荊門市委、市政府《關于加快推進新型城鎮化和城鄉一體化的意見》文件精神,結合我縣實際,明確了我縣新型城鎮化工作的指導思想,即:以***理論和“***”重要思想為指導,以實踐***為動力,以創建“國家園林縣城”、對接“兩圈”、推進城鎮化、建設“生態京山”為目標,以服務京山經濟、社會發展為中心,以優化縣域城鎮體系空間結構為主線,以提高城鎮規劃、建設、管理整體水平為根本,注意城鎮人居環境和生態環境建設,加快城鄉一體化進程,促進城鎮快速、協調、可持續發展,全面提升城鎮綜合功能,加速新型城鎮化建設進程。

2、確立了總體目標。至20**年,全縣城鎮人口達到40萬人左右,城鎮化率達到55%。①中心城區:到20**年,實現東西對接,形成以新市城區為主中心,永興鎮區為副中心的京山新城區。新城區總建成區面積發展到45平方公里,其中永興鎮區建成區面積達到15平方公里,永興中心鎮區人口規模發展到3-4萬人;新市城區建成區面積達到30平方公里,中心城區城市人口規模發展到20萬人,基本建成中等城市,京山實現撤縣設市;成功創建“國家園林縣城”,爭取啟動“國家生態園林城市”創建工作。②重點鎮:到20**年,宋河鎮鎮區人口達到4-5萬人,錢場鎮鎮區人口達到3-4萬人規模。③特色鎮:堅持把產業化作為推進城鎮化的核心,選擇區位優越、實力較強、條件較好的建制鎮建成特色鎮,到20**年,曹武、綠林、孫橋、三陽、雁門石、石龍、坪壩、楊集等鎮區居住人口達到1-1.5萬人規模,永隆、羅店鎮區居住人口達到2萬人規模,建成各具特點的特色城鎮。④中心村(原管理區小集鎮)和中心社區:每個鎮選擇7-8個條件較好、人口較多、交通較為便利的行政村和社區,作為中心村、中心社區重點進行扶持、建設,到“十二五”末,全縣爭取有25個行政村達到全省“宜居村莊”標準。

3、開展了相關工作。一是科學編制了城鄉規劃。目前,我縣14個建制鎮已有13個鎮完成了總規修編工作,城鄉規劃編制在數量和質量都上了一新臺階,規劃設計上堅持了兼容并蓄、突出地方特色的原則,充分體現了我縣山水園林城市建筑設計風格;全縣405個行政村已有392個村完成了新農村建設村莊規劃,占全縣行政村總數的90%,在全市范圍內屬于完成較好的縣。二是加快了小城鎮管理規章制度的建立。于20**年5月,經我局積極爭取,縣人民政府、縣人民政府辦公室制定出臺了《小城鎮規劃建設管理》、《小城鎮環境衛生管理》文件,明確規定各鎮鎮長是小城鎮建設管理和環境衛生管理的第一責任人,并要求將建設中收取的配套費、土地凈收益、城市維護稅等首先用于小城鎮管理,然后再用于建設。同時確定每季度對小城鎮環境衛生進行考核,對工作抓得好的給予獎勵,對抓得差的給予通報批評。三是啟動了宜居村莊的建設。根據省、市建設部門要求,我縣已申報并啟動了五個宜居村莊示范點的建設(即:雁門口鎮瓦廟村、三陽鎮岔河街村、錢場鎮劉嶺村、孫橋鎮陳集村、宋河鎮同升村)。今年雁門口鎮瓦廟村和三陽鎮岔河街村兩個宜居村莊有望建設完成,村民喬遷新居,省住建廳將驗收合格后每個居民點給予50萬元的資金補助。四是鄉鎮小區建設正在起步。截止今年5月底,已有羅店鎮、宋河鎮、三陽鎮、錢場鎮、雁門口鎮、永隆鎮等鎮已開始高標準、高品位的建設新型小區,開發面積達到了18.5萬平方米,此舉不僅改善了小城鎮的人居環境,同時也提高了小城鎮的品位。五是縣政府從20**年開始,在將小城鎮管理建設納入全縣經濟社會目標考核的基礎上,加大了小城鎮管理建設考核的權重,將該項指標的考核分數在原有基礎上提高了3個百分點,考核獲得前三名的鎮,縣政府將給予單項獎勵,激發了各鎮加強小城鎮建設管理的積極性。

二、存在的問題

1、工作發展不平衡。多數鎮建設有計劃,管理有目標,規劃起點高,但也有少數鎮對推進新型城鎮化工作認識不高,無明確的建設計劃,管理工作不能到位,處于被動應付。

2、小城鎮建設受到資金的瓶頸制約。有的鎮無衛生管理設施、設備,按照縣編辦核定的住建分局的管理人員有些還不能到位。

三、今后的打算

推進新型城鎮化工作是一項任重道遠的工作。據省委、省政府、市委、市政府對于新型城鎮化建設的要求,結合我縣“十二五”規劃,今后,我縣新型城鎮化建設將按照“堅持適度規模、堅持可持續發展、堅持特色、堅持建管并重”的原則進行,預計到20**年,中心城區建成區面積達到30平方公里,人口到20萬人,基本達到中等城市規模;宋河、錢場2個重點鎮以建設荊門十強工業強鎮為重點,以工業園區建設為支點,以商貿物流為基礎,建設工業企業、區域商貿物流和農村轉移人口集聚的優勢區域。到20**年,鎮區形成3-5萬人的居住規模;其余11個特色鎮按照產業主導、特色突出、規模發展、功能齊全的要求,五年內分別集中建設1-2處融產業發展、公共服務、生態宜居于一體的規模新區。到20**年,條件好的鎮建成區面積達到3平方公里以上,其他鎮不少于2平方公里,每個特色鎮人口達到1-2萬人。100個農村新社區以30個城中(郊)村、50個原管理區小集鎮、20個新農村建設試點示范村為基礎,按規劃引導農村人口和各種生產要素向農村新社區集中,著力建設一批配套功能完善、生態環境優美、彰顯京山生態特色的農村新社區。

四、需提請縣委常委會研究解決的問題

1、小城鎮規劃編制和村莊規劃編制經費緊張,按照《城鄉規劃法》要求,規劃編制經費應納入同級財政預算。要求縣委研究解決鎮、村規劃編制經費問題。

2、鄉鎮建設分局成立后,按編辦的要求,是76人編制,目前實際只到位60人,造成有的鎮只有1-2人工作,管理人員缺乏,要求縣委研究解決人員缺位問題。

篇3:科學推進新型城鎮化工作推進情況匯報

華龍區科學推進新型城鎮化工作推進

情況匯報

根據《濮陽市科學推進新型城鎮化實施方案》(濮發【20**】15號)文件精神,華龍區及時成立了科學推進新型城鎮化工作領導小組,召開專題會議,并對推進新型城鎮化工作涉及的相關責任部門進行了分工。華龍區是濮陽市唯一市轄行政區,是濮陽市政治、經濟、文化中心和中原油田總部所在地,現轄1個鄉、1個鎮、9個街道辦事處、40個行政村、69個社區居委會,總面積119平方公里,20**年總人口44.7萬人,其中農村人口5.8萬人,城鎮化率為87.02%,較20**年提高1.47個百分點。

一、工作實施情況

(一)優化城市體系、形態和布局,促進各類城鎮協調發展。

1、增強市域中心城市輻射帶動能力

一是積極推進城鄉規劃編制。華龍區政府始終堅持城鄉統籌、合理布局、節約用地、集約發展和先規劃后建設的原則,投入大量人力、財力、物力,相繼組織編制了《華龍區村鎮體系規劃》、《華龍區村莊布局規劃》、《華龍區新型農村社區布局規劃》、《濮東產業集聚區村莊建設規劃》、《華龍區岳村鎮集鎮總體規劃》、《華龍區岳村鎮集鎮區控制性詳細規劃》、《華龍區澶東社區詳細規劃》和《華龍區城中村改造控制性詳細規劃》、《戚城城中村改造修建性詳細規劃》、《子路墳城中村改造修建性詳細規劃》、《堯當城中村改造修建性詳細規劃》、《東干城城中村改造修建性詳細規劃》、《東白倉城中村改造修建性詳細規劃》、《波頭集城中村改造修建性詳細規劃》、《楊干城城中村改造修建性詳細規劃》等,充分發揮了規劃的引領和調控作用,進一步促進了我區土地科學使用,城鄉人居環境得到有效改善,為扎實推進新型城鎮化建設奠定了基礎。二是大力推進城區綜合提升工程。華龍區站位建設冀魯豫三省交匯處中心城市的戰略高度,自我加壓,克難攻堅,相繼完成了23條市政道路、11個公共設施、基礎設施,8個城中村、17個住宅小區、28個大雜院等拆遷項目1343萬平方米,中原路、玉門路、扶余路、江漢路等13條城市道路作為樣板路予以改造提升,重修背街小巷43條32363.6平方米。對21個片區110余棟重點建筑物進行了美化亮化,完成道路綠化3萬余平方米,城區建設日新月異,城區功能不斷完善,城區形象明顯改觀,城區面貌煥然一新。三是穩步推進城中村改造。目前,華龍區已納入改造計劃的城中村17個(戚城、子路墳、五甲戶、張海、邊拐、馬拐、前合、波頭集、堯當、戚城屯、趙村、東白倉、南里商、楊干城、東干城、李家村、后鐵爐),實施方案經市政府批準村莊13個;累計完成拆遷170余萬平方米,已開工改造項目6個(戚城、子路墳、堯當、趙村、東干城、東白倉),安置房開工39棟,建筑面積57.7萬平方米,5074套,完成投資14億元;2個村(趙村、子路墳)實現了部分村民回遷。

2、大力發展重點鎮,全力推進岳村小城鎮建設。華龍區岳村鎮以打造華龍區東部靚麗小城鎮為目標,一方面抓基礎建設,一方面按照城市標準抓規范化管理,努力推進提高城鎮化水平。規劃編制基本完成。圍繞打造華龍區東部靚麗小城鎮的目標,華龍區委托河南省設計院豫北分院高標準規劃完成了《岳村鎮集鎮總體規劃》、《岳村鎮集鎮體系規劃》、《岳村鎮鄉新型農村社區布局規劃》和《岳村鎮小城鎮建設總規》,對科學指導華龍區岳村鎮建設奠定了基礎?;A設施建設扎實推進。轄區內G342、S209和*008三條主干道得到全面提升;

S209和全線整修,經二路、衛都路和蘇北路建成。加強了農村道路建設。積極改造背街小巷,打通了農村斷頭路共10條,新建污水管網12200米,整修2200米。加強市場建設,投資27萬元,新建岳村集菜市場。依托東北莊雜技文虎旅游園區和農村文化大院,積極開展文化廣場和綠地游園建設。今年完成投資200萬元,建成了東北莊文化廣場,已舉辦各種文體活動8次,瓦屋、牛村、大猛村文化廣場正在建設。加大資金投入力度,實施鎮域內商業街改造提升。公共服務設施進一步完善。年內投資

50萬元,對鄉衛生院病房樓進行擴建。擴建了五中餐廳,新建田村建幼兒園3所;高標準綠化大猛、田村學校2所,對田村中心小學操場進行擴建。完成了主次街道,兩側的道路綠化工作;完成15村安裝路燈,其中太陽能路燈8

村。完成小城鎮、石佛店等村6條人行道磚鋪設,小城鎮范圍內的通信線路入地、弱電入地、高壓線遷改全部完成。推進新型農村社區建設。澶東社區36棟住宅樓主體竣工,10棟正在主體施工,目前,部分道路供排水等基礎設施已完成,20**年底有望完成搬遷300戶,東北莊雜技民俗村新建安置樓5棟,目前初具規模。

(二)強化城鎮產業支撐,促進農村勞動力轉移就業

1、強化實施“工業興市”戰略

工業經濟實力進一步壯大。新開工項目29個,完成投資21.5億元,占年度計劃的71%;續建項目29個,完成投資19.5億元,占年度計劃的69%。望聯石油設備制造項目、上海伽思節能設備生產項目等9個項目已投產,規模以上工業企業產銷率為98.4%,產銷對接總體良好。重點企業保持平穩較快增長,石油裝備制造業增長迅速,增加值同比增長20%。積極搭建銀企合作平臺,為工業企業提供貸款1.65億元;引導全區95家工業企業開展環境綜合提升、“工業強市杯”競賽活動,工業經濟運行質量進一步提高。濮東產業集聚區實現主營業務收入51億元,占年目標的68%;實現利稅5.1億元,占年目標的65%;固定資產投資完成48.3億元,占年目標的69%;基礎設施投資3億元,占年目標的60%;產業投資完成47億元,占年目標的72%。投資1.9億元,新建、續建道路8條,全長10.9公里。投資3.5億元,積極推進公共服務設施建設,龍湖廣場東半部、濮東中學、濮東幼兒園、公租房項目主體工程全部完工。新增綠化面積達150多萬平方米。

2、加快發展服務業

現代服務業繁榮發展。新建續建億元以上商貿項目26個,年度計劃投資65億元,上半年完成投資30.62億元,占年度計劃的47%;新增、改造商業開發面積14.13萬平方米。投資12億元的特色商業區五星級酒店項目、投資16億元恒豐商業綜合體項目、投資15億元的聯華城市廣場項目、投資5.3億元的萬利財富廣場二期項目等投資5億元以上的商業項目11個,總投資達92億元,建筑面積153萬平方米。新簽約知名品牌5個,分別是:北京王府井、家樂福商城、紅星美凱龍、丹尼斯百貨(恒豐商城)、大潤發。目前,特色商業園區已入駐知名品牌企業425家。20**年7月在省發改委公布的20**年全省116家特色商業區考核評價綜合排序中,華龍區特色商業園區位居豫北首位、全省第四。努力提高農村商品流通水平,改善農村消費環境,我區大力實施萬村千鄉市場工程,在華龍區建村級農家店22家,農村人口覆蓋率達90%以上。

培育發展特色文化產業。以東北莊雜技文化旅游園區為依托,發展和弘揚中國雜技文化。強化措施,穩步推進園區基礎設施建設。建設完成了建筑面積5700平方米,布展面積2000平方米的中國第一座雜技單體博物館—中原雜技博物館,完成了占地面積2萬平方米,建筑面積9700平方米的文化廣場項目。完成了占地面積90畝,湖面面積45畝的澶水河綜合治理及澶水湖蓄水工程。完成了占地面積2000平方米的污水處理人工濕地項目,新擴雜技學校校區16畝,新建教學樓、辦公樓等教學設施各一座,完善了基礎設施建設。目前已完成園區家園路的擴建、硬化、綠化改造630米;打深水井一口并安裝可蓄水20噸的無塔供水一套;改造供電線路1000米,安裝通訊光纖400米左右,完善了園區電網、通訊等功能。十二民俗雜技大劇場建設項目占地50畝,建筑面積1.12萬平方米。正在建設雜技故里文化街項目,該項目占地面積1.29萬㎡。

3、完善多渠道增加就業政策措施

以項目建設帶動就業。近年來,我們依托主城區優勢,大力發展石油機械裝備、商貿物流、文化旅游等新興產業、技術型產業和勞動密集型產業,新增就業崗位5萬多個。濮東產業集聚區內的信宇、東方龍、中拓等82家規模以上工業企業吸納就業人員2.6萬人,特色商業區內的百姓生活廣場、萬利財富廣場、丹尼斯百貨、銀座商城、正大家居等28家大型商貿企業吸納就業人員近3萬人。

加大財政投入保障就業。區委、區政府始終堅持把促進就業再就業作為改善民生、推進和諧社會建設的重要內容,著力加大資金投入,落實扶持政策,優化就業環境,加強服務引導,有效促進了城鄉居民就業和再就業。近幾年來,區財政把就業專項資金作為財政重點支出項目納入財政預算,優先安排,優先支出,在去年區財政列支305萬元的基礎上,今年列支就業資金400萬元。

加強公共就業創業服務平臺建設促進就業。按照全省一流、全市領先的標準,在全市率先建成了功能齊全、服務優良、統一標準的10個勞動保障事務所,配備專職人員50人,出臺了《勞動保障事務所量化考核辦法》、《勞動保障協理員管理辦法》、《小額擔保貸款管理辦法》、《公益性崗位管理辦法》等公共就業創業服務工作制度,健全了城鄉一體、平臺到村、服務到人的公共就業服務體系。今年以來我區共轉移勞動力就業1566人。我區公共就業服務平臺建設作為亮點,多次代表我市迎接了國家人社部、省人社廳等有關領導的檢查指導,得到充分肯定和高度評價。

強化小額擔保貸款撬動作用,以創業拉動就業。近幾年來,我區高度重視小額擔保貸款工作,充分發揮小額擔保貸款的倍增效應,把做好此項工作列為就業工作的重中之重。1到8月份共發放小額擔保貸款3099萬,直接帶動就業1200余人。繼續統籌實施選調生、“三支一扶”計劃、大學生村官等項目,開發基層公共管理、社會服務崗位,引導高校畢業生到基層服務。共安置符合條件的高校畢業生281名。加大事業單位公開招聘高校畢業生力度和高學歷人才引進計劃,成功為我區教育、衛生等事業單位引進急需緊缺專業人才156名,其中事業單位招聘98名,引進高學歷人才58名。

4、加強和改進就業技能培訓

大力提升勞動職業技能素質。建立濮陽市第四技工學校、區教育培訓中心等全民技能振興培訓基地。20**年以來,累計為企業培訓職工320人次;培訓在崗鄉村醫生800人次;開辦創業培訓班29個,培訓各類創業人員870人,勞動力技能培訓260人;培訓機關事業單位工勤在崗人員556名,充分利用職業與成人教育資源,結合濮東產業集聚區建設,認真開展成人技術培訓工作,先后完成各級各類培訓6200人次。三是實施“陽光工程”,培育新型職業農民。20**年以來,“陽光工程”培訓已完成培育新型職業農民900人。以當年退役士兵為培訓對象,對有意愿參加培訓的退役士兵開展免費職業技能培訓,鼓勵退役士兵參加汽車駕駛、挖掘機、電腦操作、烹飪、攝影等勞動預備制培訓,全年以來共培訓退役士兵

117

人。圍繞廣大殘疾人的培訓要求,大力開展職業技能培訓,今年以來共培訓殘疾人236名,其中農村實用技術培訓201名,職業技能培訓35名,提升了廣大殘疾人的就業、創業等技能和綜合素質。

(三)有序推進農業轉移人口市民化,推動城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋

1、拓寬住房保障渠道

一是積極做好廉租住房補貼發放工作。今年以來,新增廉租住房補貼受益家庭418戶,正在實施保障戶數653戶,發放廉租住房補貼98.9萬元。二是穩步提高實物配租比例。預計今年我區有80戶享受住房補貼家庭轉化為實物配租。三是加快經濟適用房建設?!八募净ǔ恰苯洕m用住房項目共建設15棟2522套經濟適用住房,同時配建有商業、會所、垃圾中轉站等配套設施。項目于20**年4月開始施工,計劃于20**年11月份竣工。截止目前,建設中的”四季花城”經濟適用房小區15棟住宅樓已實現主體封頂?,F正在進行室內外裝飾裝修及室外配套工程。四是華龍區公租房項目穩步推進。共建設18棟1746套公租房。計劃20**年12月底全部竣工。項目建成后,可解決濮陽市1746戶外來務工人員和新就業職工的居住問題。今后一個時期工作重點工作是做好華龍區孟軻鄉李家村、后鐵爐村拆遷戶安置房建設。

2、保障農民工隨遷子女平等享有受教育權利

對義務教育階段中小學招生工作高度重視,嚴格按照上級文件要求做好招生工作,對農民工隨遷子女與城市居民子女要同等對待,應收盡收,確保適齡兒童按時入學。20**年,義務教育階段招收進城務工隨遷子女入學共計3336人。

3、加強社會保障服務

今年以來,共發放城鄉低保金2212萬元,受益人群達21324人;提高了五保供養標準,發放五保供養金47.3萬元。新農合共補償10.06萬人次,補助資金1434.72萬元。城鄉居民養老保險參保人數50616人,參保率達95%以上,城鎮居民醫療保險參保77000人,完成年目標的100%。

(四)深化配套改革,完善推進新型城鎮化體制機制

1、保障進城落戶農民宅基地用益物權、土地承包權益和集體經濟收益分配權。保障進城落戶農民宅基地用益物權。保留進城落戶農民宅基地使用權不變。加快農村宅基地確權登記頒證,保護農戶宅基地用益物權

2、創新土地保障機制

創新土地保障機制,用好用活土地政策,有力支持新型城鎮化建設。一是加快用地報批節奏,切實保障我區城鎮化建設用地。二是積極申報城鄉建設用地增減掛項目。三是新一輪土地利用總體規劃編制充分考慮了華龍區城鎮化發展,統籌考慮未來城鎮化發展對建設用地的需求,將新一輪土地利用總體規劃與城鄉規劃、村鎮規劃充分銜接。四是大力實施土地整治工程。大力開展萬人村土地整治工程,整體推進田、水、路、林、村綜合整治,五是加強土地執法監察工作,切實維護土地管理正常秩序,確保城鎮化建設規范快速健康發展。

3、創新資金多元籌措機制

在大環境趨緊的背景下,我區土地等職能方面的欠缺和大型醫院、高校、企業等優質資產的不足,達不到融資媒介要求,直接造成了融資工作的短板。當前與今后一個時期,我們將重點做好以下工作。一是通過銀行渠道融資。主動聯系國開行、浦發銀行、中信銀行、農發行、工商銀行、中國銀行等十余家金融機構進行合作意向洽談。二是通過融資租賃方式融資。經過與恒信鄭州分公司近6個月反復商洽,受制于我區有限的教育流動資產,預計可融資3000萬元,現已通過恒信公司預審,并初步完成相關準備工作。三是城中村改造項目融資。盡快完成關于東干城和李家村、后鐵爐城中村改造項目融資材料的準備工作,爭取20**年能夠獲得貸款。四是公租房項目融資。多次赴省財政廳、省豫資公司推進公租房項目,有望今年底前能獲得貸款。五是發行債券。一方面我們要學習首批試點省市經驗,做好準備;另一方面,要立足于明年及早著手包裝我區平臺公司(區建投、濮東建投),依托市建投公司繼續發行債券。六是積極爭取與中鐵七局、北京市政路橋股份有限公司等大型企業簽署戰略合作協議。對我區濮東產業聚集區的道路,橋梁,供水、綠化,路燈等工程進行整體代建。

(五)統籌推進新農村建設,推進城鄉發展一體化

1、科學編制實施新農村規劃

華龍區政府始終堅持城鄉統籌、合理布局、節約用地、集約發展和先規劃后建設的原則,編制了《華龍區村鎮體系規劃》、《華龍區村莊布局規劃》、《華龍區新型農村社區布局規劃》、《濮東產業集聚區村莊建設規劃》、《華龍區岳村鎮集鎮總體規劃》、《華龍區岳村鎮集鎮區控制性詳細規劃》、《華龍區澶東社區詳細規劃》和《華龍區城中村改造控制性詳細規劃》、《戚城城中村改造修建性詳細規劃》、《子路墳城中村改造修建性詳細規劃》、《堯當城中村改造修建性詳細規劃》、《東干城城中村改造修建性詳細規劃》、《東白倉城中村改造修建性詳細規劃》、《波頭集城中村改造修建性詳細規劃》、《楊干城城中村改造修建性詳細規劃》,為扎實推進新型城鎮化建設奠定了基礎。

2、大力發展現代農業

20**年,我區出臺了《華龍區人民政府關于加快農村土地流轉促進規模經營的意見》(華龍政〔20**〕41號),區財政從20**年起,每年安排專項扶持資金,用于獎勵從事農業生產的土地流入方,支持土地流轉服務中心、土地流轉信息平臺的建設和運行等。據統計,截止20**年上半年全區家庭承包流轉耕地面積19775畝,20**年上半年,我區新增土地流轉面積4775畝。華龍區委、區政府把設施農業作為調整農業結構、轉變發展方式、建設現代農業、促進農民增收的重要突破口來抓。圍繞城區居民“菜籃子”、“果盤子”、“花瓶子”,按照“創品牌、重特色、促提升、保增收”的工作思路,因地制宜發展壯大華龍區現代農業,使我區現代農業示范園區和現代農業發展取得顯著成效。截止20**年上半年,華龍區共有設施農業園區13個,其中以種植水果為主的園區4家,以種植蔬菜為主的園區6家,以種植花卉苗木為主的園區3家。園區總占地面積5013畝。

3、堅持分類指導,按照發展中心村、保護特色村、治理空心村要求,科學引導農村住宅和居民點建設

按照上級的部署,結合實際情況,我們主要做好了6個全市“百村示范行動”村莊的提升和G342精品路段打造工作。今年以來,投入資金2810萬元,共硬化道路9600㎡,整治破敗空心房110座,建標準圍墻1800m,粉刷墻面13萬平方米,配備保潔員141名,修建垃圾站

4個,標準化衛生室16個,治理溝渠14千米,修安全飲用水管道6200米,整治道路25公里,修建路邊排水管道7000m,整修路邊溝12千米,清理溝渠15千米,規范廣告宣傳欄180個,廊道綠化2.6萬株,栽植圍村樹木8400株,村內綠化4100株。其中,將岳村鄉牛村打造成為新的亮點村,對勝利辦辛莊村進行了全面提升,對原有亮點石佛店、東北莊、孟軻集進行了完善。對積存多年的垃圾進行清理。按照上級“三無一規范一眼凈”的要求進行,動用機械3000多臺次,人工25000多人次,清理積存垃圾14.7萬m3,清理亂栽亂種2萬㎡,清理雜草90萬平方米。鋪設排水管道6988米,硬化道路和場地18280㎡,粉刷墻面136000㎡。牛村南北大街建設項目、黃城排水溝項目、魏寨村綜合提升項目、瓦屋村文體活動廣場、辛廟—申莊聯村道路等項目、馬呼村主街硬化項目等15個項目開工建設,正在加速推進。

(六)加強城市建設和管理,提高城市可持續發展能力

1、提高城市管理水平

高標準治理市容。堅持疏堵結合、專項治理和集中整治相結合的原則,深化網格管理體系,高標準做好了市容市貌管理工作,使城區市容面貌環境明顯整潔有序,城市形象持續提升。共依法糾正違章案件22800余起,取締違章戶外慶典760余家、查處違規沿街裝修2868余處、說服教育商戶違規行為11300余起,同時,為了有效解決管理難點問題,我們本著既方便市民購物,又不影響交通、市容和環境衛生的原則,又不影響交通、市容和環境衛生的原則,積極與相關部門協調,在轄區內合理設置便民臨時市場39個和臨時早夜市14個、39個瓜果臨時銷售點、4個服務引導點,共宣傳講解100余次,發放《濮陽市瓜農進城銷售瓜果服務指南》3000余份,在臨時市場設置《華龍區臨時市場、早夜市道德評價公開欄》,逐步形成了集中規范經營、監督管理到位的市場管理局面。

2、建設節約型城市

公共機構節能減排多措并舉。強化公務用車管理,實行“一車一卡”、單車核算,車輛加油和行駛里程有詳細的記錄等措施?;I資20多萬元,對政府會議室、機關大院、走廊等公共地點的照明全部更換節能燈。建筑節能減排活動。印發了《關于新建民用建筑和建筑嚴格執行節能設計標準的通知》,實行建筑節能居住65

%、公建

50

%的新標準。加強了在建工程項目建筑節能施工檢查,嚴把建筑節能設計審查關,加大對建筑節能方面違法違規行為的查處力度,確保我區新建民用建筑節能標準執行率實現100%,節能標準實施率實現98%。工業節能減排活動。

大力發展第三產業和高新技術產業,淘汰落后生產能力。先后對全區5家重點用能企業進行了檢查,對安濮玻璃、祥林藥玻、蘇豫玻璃等部分生產線改造和實施暫停生產的通知。同時,對轄區內重點機械制造企業的工業鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機節能、能量系統優化、熱電聯產等重點工程進行監督檢查,截止目前,通過關停落后產能實行綜合節約標準煤4.2萬噸以上。交通節能減排活動

。在區直機關開展“135”出行活動(即1公里內步行,3公里內騎自行車,5公里內乘公共交通工具),積極倡導綠色低碳出行活動。商業和民用領域節能減排活動

。在商場、酒店、賓館、企業共推廣節能燈累計10659只、節能空調245臺,推廣使用散裝水泥34.25萬噸,節約包裝材料折合木材11302.5立方米,節電246.6萬度,節約水資源41.1萬立方米,節約標煤2671.5噸,創造綜合經濟效益2200.56萬元。

3、建設生態宜居城市

華龍區委、區政府對生態建設工作高度重視,截止目前,我區共創建命名了4個省級生態鄉鎮(辦),8個省級生態村,18個市級生態村,完成了《華龍區生態區建設規劃》編制。于20**年9月份通過省環保廳專家組評審。

4、建設智慧城市

一是信息化建設機制進一步完善。編制出了《華龍區信息化工作“十二五”規劃》、《華龍區網絡與信息安全應急預案》、《華龍區政府系統辦公業務資源網管理暫行辦法》等一系列政策措施。設立信息化發展專項資金10萬,為我區信息化建設和發展奠定了良好基礎。二是電子政務網絡得到良性發展。政府門戶網站作為政府信息公開的平臺和載體,設有今日華龍、政府信息公開、優惠政策等欄目,成為黨執政為民的橋梁,政府為民服務的紐帶。全區81家單位通過光纖接入政府專網平臺,截至目前,華龍區政府網、中國中小企業華龍區網、華龍區教育網、商務之窗、華龍區信息村村通農業網等網站共發布信息4.9萬余條,網站累計訪問量突破30萬人次。開發了網上互動欄目,網民互動交流順暢,組織民意征集活動8次,在線訪談活動2次。在線政務處理、網上問政及信息咨詢回復率達100%。在政府機關內積極發展網上審批及電子監察系統,全區共有27個審批部門的114項審批項目納入網上審批系統。

二、存在問題

(一)城鎮建設資金的投入還相對不足,基礎設施和公共服務設施建設還相對滯后,融資渠道不暢,缺少大項目支撐。

(二)體制機制不健全,制約土地流轉,缺乏相應的流轉機制,土地矛盾突出。

(三)城市管理工作相關職能部門之間權責界限交叉重疊,造成多頭執法、推諉扯皮等現象。

(四)人力資源市場建設滯后,就業形勢嚴峻。

濮陽市華龍區人民政府

20**年10月12日

15

相關文章

MM1313亚洲国产精品无码试看|91久久偷偷做嫩草影院免|国产原创剧情经理在线播放|国产精品亚洲А∨无码播放麻豆