佛山市建設工程生產安全事故應急救援預案

　　為了提高建設系統對建設工程發生生產安全事故的快速反應和處理能力，保障人民生命和財產安全，維護社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》及有關法律、法規的規定，并結合本市實際，特制定《佛山市建設工程生產安全事故應急救援預案》(以下簡稱預案)。

　　一、本預案的指導思想

　　堅持“安全第一、預防為主”的方針，做到以人為本，采取切實可行的措施，建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系，最大限度的減少事故損失。

　　二、本預案的適用范圍

　　本預案適用于佛山市住房和城鄉建設局指導本市行政區域內房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、市政工程(不含電力、水利、交通、等專業工程)等施工活動中，發生較大及以上[死亡3人(含3人)以上，或10人(含10人)以上重傷，或1000萬元(含1000萬元)以上直接經濟損失]建設工程生產安全事故的應急處理。

　　三、組織機構

　　為了加強建設工程生產安全事故應急救援工作，達到預防為主，統一指揮的目的，按照分級負責，區域為主，單位自救和社會救援相結合的原則，佛山市住房和城鄉建設局成立佛山市建設工程生產安全事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)?？傊笓](領導小組組長)由佛山市住房和城鄉建設局局長擔任;副總指揮(領導小組副組長)由佛山市住房和城鄉建設局分管副局長擔任;成員由佛山市住房和城鄉建設局及各區國土城建和水務局辦公室、設計科技科、建筑工程質量安全監管科、住房保障和房產管理科、安全監督站等單位負責人組成。領導小組下設辦公室在市住房和城鄉建設局建筑工程質量安全監管科，同時設立專家組、協調組、后勤保障組，各組組長分別由市住房和城鄉建設局設計科技科、工程質量安全監管科、辦公室負責人擔任。

　　當佛山市建設工程發生本預案的適應范圍規定的生產安全事故時，領導小組成員必須迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在部門同志按職務高低遞補。

　　四、職務及分工

　　(一)總指揮、副總指揮職責：負責指揮、協調和組織安全事故的應急救援工作。解決事故救援及調查處理工作中的重大問題，按應急救援預案有效地開展工作，根據救援工作實際檢查應急救援預案的落實情況，及時做出相應的重大決策。

　　(二)領導小組辦公室職責：承擔建設工程生產安全事故應急救援及事故調查處理期間的日常聯絡工作，了解事故發生后現場的人員傷亡、經濟損失情況和已采取的措施及事態的發展情況;負責事故新聞報道的指導、把關工作，編發事故調查情況簡報，及時將情況向市安委會、省住建廳報告，并負責車輛的調配和通訊聯絡工作等。

　　(三)領導小組協調組職責：負責迅速了解事故發生的基本情況，協調各部門開展應急救援工作，組織住房和城鄉建設系統對事故現場進行人力、物力支援;協調指導事故發生地住房和城鄉建設行政部門組織搶險和救援，消除險情，做好善后處理和事故查處工作;負責協調公安、消防、醫療等單位進行救援工作。

　　(四)領導小組專家組職責：迅速組織有關專業技術人員趕赴事故現場，及時提出消除隱患的救援技術方案，實事求是、公正準確地查清事故原因、性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施。

　　(五)領導小組后勤保障組職責：負責調度現場救援人員的個人防護裝備和所需物資;組織施工現場相關人員的撤離和受災群眾、工人的安置，并提供生活必需品。

　　五、啟動與實施

　　(一)安全事故發生后，事故單位應立即組織相關人員進入搶險、疏散工作，同時在規定時間內報告主管部門。事故所在地建設行政主管部門及有關單位在接報后要迅速向當地政府和領導小組辦公室報告，并嚴格執行值班制度，保證緊急情況信息渠道暢通，運轉有序。如發生生產安全事故的是市直管工程，事故單位向市建設工程施工安全監督站報告，市建設工程施工安全監督站接報后迅速向領導小組辦公室報告。領導小組辦公室及成員電話由佛山市住房和城鄉建設局統一公布。

　　(二)領導小組辦公室接到發生生產安全事故信息后，應立即報告領導小組總指揮，由總指揮決定是否啟動應急救援預案，并將事故情況迅速向上級報告?？傊笓]決定啟動市建設工程生產安全事故應急救援預案后，要立即通知領導小組各成員趕赴事故現場，成立事故現場指揮部，組織指揮救援處置工作。領導小組辦公室按照職責分工協助調集搶險人員和搶險物資等;督促指導事故發生地住房和城鄉建設行政主管部門及有關單位迅速開展搶險救援工作;統一掌握新聞信息發布口徑，堅決維護社會穩定。

　　(三)各組成員及相關單位接到通知后，必須在最短時間內進入各自崗位，迅速參加搶險救援工作，服從領導小組的統一指揮，并積極參加相關的調查工作。

　　(四)事故發生后，現場有關單位必須迅速封閉及嚴格保護事故現場，采取必要措施搶救人員和財產。

　　因搶救傷員、防止事故的擴大等原因需要移動現場物件時，應做好標志、拍照、記錄和繪制事故現場圖等措施，妥善保存現場重要痕跡、物證等。當發生的事故涉及面積較大時，應及時請求110指揮中心協助封鎖及保護現場。

　　事故單位應積極配合領導小組開展工作，確保救援工作順利進行。

　　(五)在事故發生后24小時內，事故發生地的國土城建和水務局整理、寫出書面報告上報領導小組辦公室及相關主管部門。市直管工程由市建設工程施工安全監督站負責整理、寫出書面報告。

　　事故報告應包括以下內容：

　　1、發生事故的工程名稱;

　　2、事故發生單位概況;

　　3、事故發生的時間、地點以及事故現場情況;

　　4、事故發生的簡要經過;

　　5、事故發生已經造成傷亡人數和初步估計的直接經濟損失;

　　6、事故原因、性質的初步判斷;

　　7、事故搶救處理的情況和采取的措施;

　　8、需要有關部門和單位協助事故搶險和處理的有關部門事宜;

　　9、事故的報告單位、簽發人和時間。

　　(六)對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。

　　六、保障措施

　　(一)為了預防事故的發生，佛山市各級建設行政主管部門要加強對事故危險源的監控，督促有關責任單位限期整改。對一時難以整改的隱患，要建立檔案，制定防范措施，確保隱患得到及時消除和有效的控制，力爭杜絕安全事故發生。

　　(二)各區國土城建和水務局、鎮(街道)建設辦應按照本預案的要求，結合本行業的特點和各轄區實際情況，制定出本地區建設工程生產安全事故應急救援預案。各企業、各項目應根據《建設工程安全生產管理條例》及本預案的要求，結合本單位本工程實際制定相應的應急救援預案。實行分級管理，分級實施，各施其職，各負其責。

　　(三)住房和城鄉建設系統內廣大干部職工應以高度的責任感和人道主義精神積極投入到事故的應急救援、搶險的處理之中，接受領導小組的統一調度，不得以任何理由拒絕或阻撓救援工作，并應積極配合、協助事故的處理調查工作。

　　本預案為指導性意見，在實施過程中根據不同情況隨時進行適當的救援決策。

　　本預案自公布之日起實施(原《佛山市建設工程特大生產安全事故應急救援預案》同時廢止)。

　　附：

　　佛山市建設工程安全事故應急救援領導小組人員名單

　　總指揮(領導小組組長)：市住房和城鄉建設局局長

　　副總指揮(領導小組副組長)：市住房和城鄉建設局分管副局長

　　領導小組辦公室：市住房和城鄉建設局工程質量安全監管科(聯系電話：82321093，傳真：82309179)

　　領導小組協調組：市住房和城鄉建設局工程質量安全監管科

　　市建設工程施工安全監督站

　　領導小組專家組：市住房和城鄉建設局設計科技科

　　領導小組后勤保障組：市住房和城鄉建設局辦公室

篇2：小學安全事故應急救援預案

　　z小學安全事故應急救援預案

　　一、學?；厩闆r

　　戶部小學共有四處完全小學，九處幼兒園，其中獨立設置的幼兒園五處。

　　二、學校應急指揮部

　　應急指揮部是學校整個應急救援工作的指揮中心，負責向上級部門報告和請示，負責與應急部門、鄉政府、縣教育局聯絡，負責協調應急期間各救援隊伍的運作，統籌安排各項應急行動，保證應急工作快速、有序、有效地進行。

　　(一)組成：

　　指 揮：**

　　副指揮：**

　　成 員：**

　　(二)學校應急指揮部職責

　　1.決定安全應急預案的啟動和終止;

　　2.統一領導事故應急救援工作，確定現場指揮人員，負責應急隊伍和資源的調動;

　　3.向教育、當地政府、公安、消防、醫療救護、安監等有關應急部門報告，并保持密切聯系;消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作;

　　4.向有關部門和單位通報事故情況和要求提供救援事項;

　　5.向單位員工通報事故情況;

　　6.根據戶部鄉中心小學授權，向新聞媒體公布事故情況;

　　7.配合戶部鄉中心小學和相關部門負責事故原因調查和善后工作。

　　(三)事故現場指揮職責

　　事故現場指揮由應急指揮部確定，其職責是：

　　1.根據安全應急救援預案，在事故現場指揮救援行動，把事故消滅在初始狀態。

　　2.指揮現場無關人員有序疏散，撤離到安全區域。

　　3.負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。

　　4.負責現場應急救援任務分配和人員調度。

　　5.把事故情況可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。

　　6.與消防等應急部門合作，提供建議和信息。

　　7.維持現場秩序，負責事故現場的警戒和保護。

　　8.負責事故后的現場清理工作。

　　(四)日常及節假日值勤人員職責

　　1.在事故發生初始階段，擔當事故現場指揮。

　　2. 在確認事故即將發生或已發生后，及時向單位領導報告，向上級部門報告。

　　3.按照應急預案的規定，啟動學校事故應急預案。

　　4.維持現場秩序，負責事故現場的警戒和保護。

　　(五)應急救援小組

　　根據學校特點和需要，分別設置：

　　1.通訊聯絡組 組長：** 成員：**

　　2.疏散引導組 組長：** 成員：**

　　3.醫療救護組 組長：** 成員：**

　　4.警戒保衛組 組長：** 成員：**

　　5.搶險救援組 組長：** 成員：**

　　6.后勤保障組 組長：** 成員：**

　　(六)應急責任制

　　1.校長是學校安全第一責任人，負責保證學校安全，是實施學校應急預案的指揮者。

　　2.事故現場指揮承擔本預案規定的職責，指揮有關人員進行搶險排難。

　　3.安全工作納入學校年度考核，年度內無安全責任事故，工作成績優良者，作為考核評優的基本條件之一，實行安全事故一票否決制度。

　　4.對校內發生安全事故，根據責任大小，實施批評或行政處分、經濟上處罰等措施。

　　三、應急救援通訊錄

　　應急人員聯系電話：(附表略)

篇3：(學校)電梯意外事件或事故應急救援預案

>　　學院(校)電梯意外事件或事故的應急救援預案

　　一、電梯困人應急預案

　　1、接到報警或發現有乘客被困在電梯里，一方面了解電梯困人地點、人員情況，以及電梯所在樓層，另一方面聯系維保單位前往解救。

　　2、電梯管理員立即趕赴現場與被困人員取得聯系，并安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待救援，尤其當被困乘客驚恐不安后非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發生危險。注意在這一過程中，現場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時向領導匯報。

　　3、維保單位人員接報后，應立即前往現場解救，在解救過程中，若發現被困乘客中有暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩)，應立即通知醫護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。

　　4、被困者救出后，立即請電梯維保單位人員查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。

　　5、管理員應記錄事情經過，包括接報時間、維修人員到達現場時間、被困人員的解救時間、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫護人員到場，還應記錄到場和離開的時間、車輛號碼，被困人員有傷者，應記錄傷者情況和被送往的醫院。

　　6、維修單位人員應詳細記錄故障發生時間、原因、解救辦法和修復時間。

　　二、突發停電應急預案

　　1、在接到停電通知的情況下，管理部門應事先通知各部門，并在主要出入口發布停電通告，同時，維保單位應做好停電前的應變工作。

　　2、在沒有接到任何通知，突然發生停電的情況下，維修單位應立即確認是內部故障停電還是外部停電，若系內部故障停電，應立即查找原因采取措施，防止故障擴大。若系外部停電，一方面要防止突然來電引發事故，一方面致電電力公司查詢停電情況，了解何時恢復供電，以便隨時應變。

　　3、管理部門立即會同維修單位人員分頭前往各樓檢查電梯運行情況，發現電梯關人立即按照電梯困人應急預案施救。

　　4、管理部門安排員工到主要出入口、電梯廳維持秩序，保安加強保安措施，嚴防有人制造混亂，渾水摸魚，必要時關閉大門。

　　5、突發停電的預防措施

　　(1)各部門應配合維修人員經常檢查應急照明和緊急廣播系統，確保正常。

　　(2)管理部門應提醒各系部備置一些應急照明燈，以防停電。

　　(3)保安部、維修單位除配置巡邏、檢修用的電筒外，還應配置手提式應急照明燈，并及時充電保養，保持完好。

　　三、發生火災時的應急處理

　　1、及時與消防部門聯系并報告有關領導。

　　2、按動有消防功能電梯的按鈕，使消防電梯進入消防狀態，以供消防人員使用，對于無消防功能的電梯，應立即將電梯直駛至首層并切斷電源，或將電梯停于火災尚未蔓延的樓層。告誡轎廂內乘客保持鎮靜，按救援程序實施后，組織、疏導乘客離開轎廂，沿安全通道撤走，將電梯至于“停止運行”狀態，用手關閉廳門、轎門、切斷電梯總電源。

　　3、井道內或轎廂發生火災時，應即刻停梯疏導乘客撤離，切斷電源，用滅火器進行滅火。

　　4、對于有共用井道的電梯發生火災時，應立即將其余尚未發生火災的電梯停于遠離火災蔓延區，或者交給消防人員用以滅火使用。

　　5、相鄰建筑物發生火災時，也應停梯，以避免因火災而停電造成困人故障。

　　四、發生地震時

　　1、根據地方人們政府向預報區發布的緊急處理措施，決定電梯是否停止，何時停止。

　　2、對于震級和強度較大，震前有沒有發出臨震預報而突然發生的地震，一旦有震感就近停梯，乘客離開轎廂就近躲避，如乘客被困轎廂內則不可自行逃出，保持冷靜等待救援。

　　3、地震過后應對電梯進行檢查和試運行，正常后方可恢復使用，當震級為四級以下，強度為6度以下時，應對電梯檢查，供電系統有無異常，井道、導軌、轎廂有無異常，已檢修速度上下全程運行，發現異常即刻停梯，并使電梯反向運行至最高站停梯，由專業人員檢查修理，待上下合程運行無異常并多次往返試運行后，方可投入使用。

　　五、發生濕水時

　　1、在遇到臺風、雷暴、洪水等惡劣天氣時，應實施預防性措施，加強電梯巡視檢查，關好機房窗戶和門。電梯機房主屋頂或門窗漏雨而進水，底坑因建筑防水層處理不好而滲水，暖氣及上下水管道、消防栓、用水等泄露造成電梯濕水事故時，除對建筑設施采用堵漏措施外，還應采取應急措施。當底坑內發現少量進水或滲水時，應將電梯停在二層以上，終止運行，切斷總電源。

　　2、當樓層發生水淹而使井道或底坑進水時，應將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進水。

　　3、當底坑井道或機房進水很多，應立即停梯，斷開總電源開關，防止發生短路、觸電事故。

　　4、發生濕水時，應迅速切斷漏水源，設法使電氣設備不進水或少進水。

　　5、對濕水電梯應進行除濕處理，如如采取擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法。確認濕水消除，絕緣電阻符合要求并經試梯無異常后，方可投入運行，對微機控制電梯，更需仔細檢查以免燒毀電路板。

　　6、電梯恢復運行后，詳細填寫濕水檢查報告，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。