武陟縣農村公路管理所

　　貫徹落實“一法一條例”情況匯報

　　近年來，在上級領導下，在人大的監督指導下，我所積極組織全所干部職工認真學習和貫徹實施《中華人民共和國公路法》、《河南省農村公路條例》(簡稱“一法一條例”)，不斷提升我縣農村公路建設質量和養護管理水平，促進我縣農村公路事業的健康發展。

　　圍繞“一法一條例”的宣傳和貫徹實施，我們突出抓了以下方面的工作：

　　(一)積極開展宣傳教育，提高全民愛路護路意識

　　我所在組織內部職工認真學習貫徹“一法一條例”的同時，還積極向沿線群眾進行深入宣傳，提高全民愛路護路意識，在全縣上下形成“以護路為榮，以毀路為恥”的良好氛圍。

　　自20**年10月1日《條例》正式頒布實施以來，我所

　　先后組織大量人員深入村鎮開展《公路法》、《條例》法律法規的宣傳活動20余次，全面詳細地向群眾們講解《公路法》、《條例》及一些貼近群眾生活的熱門問題，向過往群眾發放農村公路法律法規宣傳單，在居民密集點懸掛宣傳橫幅等。近年來，共發放法律、法規知識問答宣傳單10000余張，接受群眾咨詢200余人次，懸掛宣傳橫幅100余幅。同時，我們還邀請上級主管部門對活動開展情況進行跟蹤報道。通過開展廣泛而富有成效的宣傳活動，使農村公路法律、法規深入人心，家喻戶曉，為全民齊心協力愛路護路奠定了堅實的群眾基礎，也為我縣農村公路各項管理工作的順利開展提供了強有力的保障。

　　(二)抓住機遇，全面加快公路基礎設施建設

　　近年來，根據《公路法》的有關要求，緊緊抓住經濟和社會事業快速發展的良好機遇，遵循“全面規劃、合理布局、確保質量、建養并重”的原則，將農村公路建設納入國民經濟和社會發展計劃，加大投資力度，全縣農村公路基礎設施建設得到了前所未有的快速發展，公路等級和公路通行能力得到了全面提升，促進了我縣經濟社會的又好又快發展。

　　由于近年來農村公路建設勢頭迅猛，我縣縣、鄉、村公路總里程達1273.056公里，其中縣道288.393公里，鄉道346.702公里，村道590.346公里，專用公路47.615公里，農村公路密度達148.03公里/百平方公里。至此，在全省率先實現了“鄉鄉通二級路，村村通水泥路”的目標。

　　(三)狠抓公路建設質量，努力打造優質工程

　　在農村公路建設中，我們堅持進度服從質量的原則，全面加強質量管理。

　　一是嚴把設計質量關。按照節約、環保、安全和高效的要求，加強設計的源頭管理，提高設計質量和水平。

　　二是嚴把公路建設市場準入關。在項目施工、監理單位招投標過程中，對投標人嚴格進行資格預審，確保讓優秀的施工、監理單位參與到工程項目競標中來，保證了更優秀的施工、監理單位進入我縣的農村公路建設市場。

　　三是狠抓制度建設的管理工作。進一步建立和落實政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢四級質量保證體系。建立健全質量管理的規章制度，嚴格合同管理，建立質量責任檔案，落實各個環節的質量責任人，把好材料進場關、施工工藝和質量驗收關，提高工程的實體質量。

　　四是加大監管工作力度?？h交通局成立了農村公路建設質量檢測小組，專門負責對各監理單位、施工單位的監督和管理，確保從業單位嚴格按照規定程序操作與施工。在施工中，做到嚴把“五關”(路基關、配合比關、設備關、施工關、檢測關)、嚴控“四度”(寬度、厚度、強度、平整度)。通過嚴格落實各項措施，使監理施工單位質量意識得到增強，監管單位監管力度明顯加大，公路建設質量明顯提升。

　　(四)搞好公路養護，確保公路通行安全暢通

　　一是重點抓好早期預防工作。每年年初，我所對所有管轄路段進行認真詳細的摸底調查，逐路段下發中修及挖補計劃，使各養護道班做到心中有數、及早動手、及時處理、及時防治，充分發揮了現有資金的使用效益。

　　二是切實抓好雨季搶修工作。每年雨季期間，因受大雨沖刷，為保障路況暢通，我們早部署、早安排，制定了搶修重點和計劃，集中人力、財力、物力，建立監測預防應急預案，實行24小時監測，出現險情及時報告，及時采取措施保暢通。

　　三是突出抓好標準化養護工作。對路基、路面、橋涵等進行全面、嚴格的標準化養護，使養護路段做到了路肩無堆積物、內外邊坡穩定，路面病害處理規范、及時。為加大對路容路貌的整治力度，通過采取多種有效的養護手段，在整體上實現了綠化、美化，農村公路通行能力得到了全面提升。

　　二、存在的不足

　　1、資金缺口大。雖然政府每年都加大了對農村公路的資金補助力度，但由于建設、養護任務很大，資金補助與實際支出相比，仍存在較大缺口。

　　2、鄉道、村道的管養難度較大，個別鄉鎮對養護工作重視不夠，有的路段管養不到位、不及時。個別路段管理粗放，有待規范。

　　3、農村公路設計標準普遍較低，極易受到自然災害和大型車輛損壞，建議提高設計標準，延長農村公路使用壽命，降低管養難度。

　　4、農村公路線長面廣，設計等級低，超載車輛碾壓損害嚴重，建議在農村公路上設立固定超限站和流動治超設施，以加強農村公路管理和執法工作。

　　三、下一步工作設想

　　針對以上存在的問題，下一步我們將按照《公路法》和《條例》要求，進一步解決實際工作中的難點問題，全面做好以下幾項工作。

　　(一)加大全區公路養護力度，全面提高農村公路服務能力

　　農村公路養護方面，主要是貫徹落實好《河南省農村公路條例》，真正實現“有路必養、養必到位”，使我縣農村公路管理養護實現正?；?、制度化和規范化，服務全縣的新農村建設和市民的便捷出行。

　　(二)依法保護路產路權，不斷提升路政管理內涵

　　一是加大公路法律法規的宣傳力度，擴大宣傳面，提高全社會保護公路的意識，在全區范圍內創造一個更加良好的外部執法環境;二是嚴格履行職責，重點加強農村公路兩側建筑紅線控制，嚴格許可程序，強化事后監督;三是繼續推進農村公路安全保障工程，深入開展農村公路隱患排查整改，完善公路標志標線和安全設施，提高農村公路通行能力。

　　(三)堅持綜合治理的方針，加大綜合執法力度

　　建立健全以政府牽頭，公路、交通、國土、規劃、建設、公安等部門通力協作、密切配合的工作機制，加大路政巡查力度，及時調整部署治超檢查力量，確保農村公路的暢通。

　　20**年3月13日

篇2：鎮上半年農民負擔及惠農政策落實情況匯報

E鎮20**年上半年農民負擔及惠農政策落實情況匯報

　　我鎮地處湘鄂“兩省四(縣)市”的結合部，分別與湖南省的南縣、華容、安鄉三縣接壤，省際邊界長25.2公里，屬主產糧油的濱湖丘陵地區。全鎮轄18個村、1個社區居委會，面積67平方公里，耕地面積32505畝，其中計稅面積28913畝。全鎮有農戶6030戶，總人口31792人，其中農業人口27207人，勞動力14928人。今年上半年，我鎮嚴格按照市委、市政府的要求，突出抓了農民卡內“三項”政策性負擔、涉農收費及惠農政策及農村“三資”清理等情況?，F將相關工作匯報如下：

　　一、嚴格執行農民負擔監督卡制度

　　1、嚴格執行市政府審批的農民負擔方案，分解到村、到組、到戶。采用“三集中”，即一是統一集中組織村會計集中辦公;二是統一集中填寫農民負擔卡和進行現場鑒證;三是統一集中發放。在實施過程中，我鎮切實維護農民負擔卡的嚴肅性，嚴禁搞“二合同”、“兩本帳”，全鎮杜絕了卡外加碼和不按卡收費等違規行為，真正做到了“一卡管全年，一卡管全費，一表五對口”。

　　2、嚴格按照《湖北省關于規范水利工程農業水費收取和使用的管理意見》，不突破標準。村組泵站農業排澇水費由村民代表大會民主議定，畝平沒有突破5元的標準;經營性收費的灌溉水費按灌區水田受益面積由鎮水管所與農民用水者協會簽訂供水合同，按每畝水田收取7.2元的標準嚴格按合同履約。

　　3、嚴格按照“群眾受益、年初預算、年終決算、上限控制”的原則，收取籌資籌勞的“一事一議”。實行申報審批、獨立核算、年終審計、張榜公示。各村村內公益性事業籌資每人每年不超過15元，做到了“有事則議、無事不議、議后就辦”，“一事一議”籌資嚴格按本村農業人口負擔。村內投工投勞實行以村為單位按勞預算、申報，由市農民負擔監督管理辦公室審批，經批準的投工投勞數額，承擔的勞務沒有超過10個標準工。農民愿意出資的，在折資的每個標工控制在8元以內。全鎮鎮村組杜絕了亂集資、亂攤派現象。

　　二、嚴格落實惠農政策

　　20**年，我鎮在落實征收主體到位的同時，嚴格執行國家的“兩免兩補”政策，農業稅及附加和農業排澇水費全部取消。財政惠農直補資金實行“一折通”的發放辦法嚴格按規定的時間發放到位，按規定做到了“五統一、五到戶”，即統一補貼范圍、統一補貼時限、統一補貼依據、統一補貼標準、統一發放程序;政策宣傳到戶、單證發放到戶、張榜公布到戶、清冊編制到戶、資金兌付到戶，并全部由財政所干部發放，全鎮沒有截留、抵扣和挪用惠農補貼資金問題。上半年共發放財政惠農補貼資金331.93萬元，其中油菜補貼18.56萬元，元，糧食直補和綜合補貼194.86萬元，良種補貼51.63萬元，汽車下鄉23.32萬元。

　　三、嚴格執行農村教育改革、涉農部門收費政策

　　近幾年，我們按照“邊遠靠中心、無路靠有路、小村靠大村、平房靠樓房”的基本原則，對全鎮發村辦小學進行了撤并整合。通過科學論證，20**年全鎮共設有一所初級中學，三所完小，在校學生1900余人，公辦教師118人，其中在職118人，退休42人，其中在職40人，退養2人。公辦中小學教師一律競爭上崗，對民辦教師進行大刀闊斧的精減。20**-20**學年，全鎮義務教育階段學生全部減免了書本費和學雜費，全鎮共有155名學生享受了貧困生活補助，共計112500元。所有提供的生活補助，市財政已按各中小學上報的金額按時足額撥付到中心學校。全鎮各部門涉農收費項目、收費標準已按規定公示到位。公安辦證、計生辦證、農民建房、結婚和務工經商辦證不存在違規收費。鎮村及涉農收費部門建立了涉農收費專項治理聯席會議，定期檢查研究工作進展情況，形成了工作合力。

　　四、嚴格規范鎮村財務管理

　　1、嚴格按照市政府要求于20**年12月份全面推行了財務“鄉財市管”。2、財政轉移支付資金按時撥付到位。去年全鎮共下撥財政撥到村的轉移支付資金421640元，并建立了專帳，嚴格按要求和規定安排使用，沒有出現任何單位和個人以任何理由截留、平調和挪用。3、村級基層組織和農村中小學運轉正常。村干部嚴格按工作責任制結帳，并實行績效工資，由鎮政府審批，全鎮按時核發村干部工資38.2萬元,下撥五保戶供養經費20.9萬元。農村中小學教學條件改善，生源得到了鞏固，教師待遇得到了提高。4、民主理財措施得到強化。全鎮各村成立了民主理m.airporthotelslisboa.com財小組，設立了固定村務公開欄，對村級財務定期進行公示，增加了財務管理的透明度。鎮村級財務管理專班加強了對鎮內涉農單位農民負擔資金和各村農村財務進行專項審計，經常性地組織村級財務年度清理，并對清理結果進行張榜公示，加強民主監督。

　　五、嚴格組織農村“三資”清理

　　嚴格按照市委市政府要求，我鎮層層成立工作專班對全鎮18個村1個社區，“三資”清查情況進行了全面清理，共清查核實村級債權總額506.97萬元，債務總額898.71萬元，各種收入共664.6萬元，其中村級經營性總收入42.69萬元，上級轉移支付及補助補償資金44.11萬元，“一事一議”資金140.69萬元，其它394.13萬元;可經營性資源53.28萬元，資產總額546.16萬元。同時，還建立了農村“三資”臺帳和落實了監管代管體系。

　　六、工作中存在的問題

　　今年來，我鎮在農民負擔及惠農政策落實上做了大量卓有成效的工作，但在工作中也發現了一些不容忽視的問題，主要表現在：一是隨著打工經濟的發展，在外務工人員不斷增加，政策宣傳還有死角，極個別地方少數農戶對相關政策了解不深，思想上存在一些誤區。二是專班人員業務水平有待進一步提高，少數村具體操作不規范，突出表現在卡、證、單、據的填寫不規范。

　　針對以上問題，我鎮將采取以下措施進行整改：一是召開專題會議研究，進一步統一思想，提高認識，嚴格按照有關規定整改，確保我鎮農民負擔及惠農政策落實取得全面成功;二是針對當前少數干部出現的厭戰心理、畏難情緒，我鎮將要求鎮村干部加強理論學習和技能培訓，要帶著對農民深厚的感情，多想群眾的困難和疾苦，堅定不移地落實好各項政策，以更高的標準不折不扣地完成各項工作任務;三是進一步抓好涉農收費工作，健全監督機制，杜絕出現群眾卡外負擔現象;四是加大典型違規案件的查處力度，極少數單位存在的個別問題，我們將在全力整改的基礎上，按照所簽責任狀，嚴格依紀依規辦事。

篇3：全市人口計劃生育工作會議貫徹落實情況匯報

　　全市人口計劃生育工作會議貫徹落實情況匯報

　　3月3日，全市計劃生育工作會后，我鎮主要做了如下工作：

　　召開了兩個專題會。3月11號開了鎮班子成員會：會議開得很激烈，討論了二十四份責任狀、重溫了團辦發[20**]10號關于計生“一票否決”的規定，形成了四個文件(鎮計生領導小組調整文件、村支部書記和鎮村計生專干績效掛鉤實施方案文件、各責任狀和結賬評分細則文件、“籠子”村整改文件)，實現了四個實質性的突破：一是村支部書記拿3000元與計生工作掛鉤結賬;二是村計生專干拿4000元進行計生工資掛鉤;三是籠子村整改目標明確，措施過硬;四是當年增撥36000元作為計生工作的經費。3月15日，全體村干部、全體鎮直單位一把手、全體機關干部參加的全鎮人口與計劃生育動員大會。這個會議我的感受是：人多會議規模高，鎮主要領導講話硬，會議內容很充實，全會開得很成功。

　　組織了兩個活動：一是3月14日組織鎮衛生院、派出所兩個單位的相關負責人到九合垸鄉衛生院和南口派出所參觀學習，參觀后明確了：“學九合趕南口”的活動;二是3月15日全鎮人口與計劃生育大會后，組織村計生專干到本鎮木榨湖村和長林咀村參觀學習，并在長林咀村會議進行了討論，明確全鎮基層基礎工作開展“比學趕超”活動，年內要求14個達到兩個村的水平，兩年內全鎮全覆蓋。

　　開展了兩個常規性工作：一是3月3日至15日，由兩名計生辦人員和兩名服務站醫生，要求全體村干部上路，聯村機關參與，組成兩個服務小組，一天兩個村開展了環孕情監測，確?！叭椤惫ぷ魅〉脤嵭?二是3月18日至31日，鎮計生辦公室人員全員上路，抽調工作負責的村計生專干，一個專班一天兩個村，開展了半年度自查。我除了兩天(一天是陪同市局高書記、曹科長到鎮核查獎撫對象，一天是張市長到鎮開展三萬活動調研)沒有參加外，其余時間全程參與，摸清實情，熟悉工作，進入角色，開展工作。通過這個活動，我們針對每個村查找出的問題，制定出了“一村一策”的整改措施，目前正在進行整改。

　　明確了兩個制度：一是計生辦周一例會制度，用時一個小時交流上周工作情況，安排本周重點工作;二是每月1至2號月例會制度m.airporthotelslisboa.com，上午開一個小時的會，其余時間報表，中午就餐，同時對每月出生的村計生專干采取發一條短信，給一個生日紅包，集體祝賀生日，4月份有4位專干過生日，并且4月1日就是三個專干的生日，當天聚餐很熱烈，讓大家感受到計生集體的溫暖，激發了專干的工作熱情。

　　啟動了兩個難點：一是節育工作在行動，目前已結扎48人，憑發票和結扎證明，兌付結扎保證金1.2萬元;二是社會撫養費征收在啟動，上周我們跟市執法大隊上交了39096元，本周還準備上交4萬元，力爭年內上交社會撫養費30萬元以上，盡量不把困難推給市局執法大隊。

　　做到了兩個不誤：一是不誤辦公室日常工作，做到計生辦日常工作制度化、規范化，來人先登記，再分辦，要求就是讓群眾辦事滿意，讓前來辦事的群眾，高興而來，滿意而歸;二是不誤上級領導交辦的事。各項工作不留尾巴，交辦一件辦好一件，辦成一件。同時對各項接待工作做到節儉周到，不分彼此，讓上下滿意!讓大家把團山寺鎮計生人當朋友：人不親，帽子親，歡迎大家到團山做客。

　　匯報完畢，謝謝大家!