物業經理人

企業拆舊招標工作總結范本

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  20**年企業拆舊招標工作總結范本[1]

  圍標也稱為串通招標投標,它是指幾個投標人之間相互約定,一致抬高或壓低投標報價進行投標,通過限制競爭,排擠其他投標人,使某個利益相關者中標,從而謀取利益的手段和行為。圍標是不成熟的招投標市場發展到一定階段所產生的。近年來,**發展較快,各項技改、擴建項目增多,拆舊的工作量較大,這就給在招投標的工作中產生圍標的現象帶來可能。雖然企業在加強紀檢監察力度和規范拆舊招投標管理方面做了大量的工作,取得了明顯的成效,但在實際拆舊招投標工作中依然出現圍標的苗頭,這些苗頭的出現,嚴重干擾和損害了企業正常的拆舊招投標工作和利益,必須堅決制止和加強防范。

  招標投標是國際通用的、比較成熟的而且科學合理的工程承發包方式。在我國社會主義市場經濟條件下推行工程項目招投標制度,對于健全市場競爭機制,促進資源優化配置,提高企業的管理水平及經濟效益都具有十分重要的意義。近年來,**公司不斷完善招標投標制度,加大宣傳教育和管理力度,從源頭上預防和規范招投標工作,取得了明顯的成效。但一些參與投標的單位還仍在招標投標中違規操作,互相串通,存在不規范競爭和運作的問題,**公司的領導對此高度重視,相關部門正在通過建立健全各項規章制度,逐步改進和完善招標投標管理辦法,為有效開展招標投標工作提供規章制度上的保證。

  圍標的表現形式

  1.招標者與投標者之間進行串通,實施排擠競爭對手進行公平競爭的行為。主要表現形式有:招標主辦人在公開開標前,開啟標書,并將投標情況告知其他投標者,或者協助投標者撤換標書,更換報價;招標主辦人向投標者泄漏標底;投標者與招標者商定,在投標時壓低或者抬高標價,中標后再給投標者或者招標主辦人額外補償;招標者預先內定中標者,在確定中標者時以此決定取舍。

  2.投標者之間進行串通。主要表現形式有:投標者之間相互約定,一致抬高或者壓低投標報價;投標者之間相互約定,在投標項目中輪流以高價或低價中標;投標者之間先進行內部競價,內定中標人,然后再參加投標。他們各有不同的表現形式,這種不正當競爭是通過不正當手段,排擠其他競爭者,使某個利益相關者中標,從而達到謀取利益的目的。

  圍標現象產生的后果

  1.擾亂了企業拆舊工作秩序。逃避企業相關部門的監管,易滋生腐敗現象。在拆舊工程的招投標過程中,通過采用圍標手段來中標,這種方式與其它的惡意壓價,通過行賄等手段中標的不法行為相比而言,圍標更加難以被人覺察,更具有隱蔽性。有時,即便是被人發現,招標人和招投標管理部門也找不到有效制裁其作弊行為的辦法。

  2.圍標直接傷害了其它投標人的合法權益。

  圍標現象實質上就是拆舊企業之間競爭異常激烈造成的一種無序、惡意競爭的行為,必然會使中標結果在很大程度上操縱在少數幾家企業手中。而使有優勢有實力中標的潛在中標人被擋在了門外。不僅嚴重影響到招標投標的公正性和嚴肅性,傷害大多數投標人的利益,還會破壞招標(或主辦部門)的正常管理和誠信環境。

  3.嚴重損害了招標企業的利益。圍標常常會導致中標價大大低于合理的預估價格范圍,從而損害了招標企業的利益。因為參與圍標的企業一般會有某種形式的利益分成,這就會使他們操縱的報價超出了合理價格范圍。

  產生圍標現象的原因

  拆舊行業現行準入機制不明確,國家對實施拆舊行為的單位資質沒有統一規定,增加了招標過程中對投標人資質篩選的難度,特別是在中小項目中,無法合理界定準入規則,給某些不規范投標人提供了參加投標機會,為圍標現象出現提供了條件。

  1.招投標制度不盡完善。從環境上看,雖然**公司的招投標管理體系日益完善,陸續制定實施了一系列規章制度,但仍存在不能很好適應新形勢下不斷出現新問題的情況,使違規行為有機可乘。如:對投標單位和直接責任人的罰金數額較小,其違規的成本遠小于所得,難以有效遏制少數參與投標企業的投機心理。又如:處罰對象從規定上分析應是所有參與串通投標的單位,但是如果串通不成一般是不會受到處罰的。發現串通投標的單位中了標,有關部門在處理時一般往往只是針對中標者,而對其它參與串通的單位一般不予制裁或無依據進行處罰。

  2.部分拆舊企業誠信度較低。圍標是一種目光短淺,投機取巧的不良行為,其根源就在于當前拆舊行業里的誠信缺失。作為圍標的行為主體的拆舊企業多是內部管理落后,注重的是短期行為而不是長期效益,而且由于**一般都采用估算總包的方式進行拆舊,拆舊的成本及

  及收益都有較大的不確定性,從短期效益著眼,加上部分企業誠信缺失,出現不講職業道德,違規的現象也就屢見不鮮了。

  3.招標方案實施存在漏洞。評標環節把關不嚴,導致串標現象的產生。當前,參加投標的單位大多在同一個行業同一個地方從業多年,在多年的從業期間,彼此還存在或多或少的某種關聯,業務配合密切,人員相互熟悉,如果想要串通投標,操作起來十分方便。

  預防拆舊工作中“圍標”現象發生的措施

  1.健全配套規章制度,從源頭上防止圍標等現象的發生。作為紀檢監察和主辦部門應該加大對招投標工作的監管

  力度,在深入調研的基礎上,拿出定量、定性指標,使那些圍標的投標企業付出巨大的行為成本,并使行為成本遠遠高于其風險收益,從而對圍標者形成威懾。另外,還應建立公示制度,使失信者記入不良行為檔案,嚴重的要予以公開曝光,并取消其3-5年(或永久)進入企業招投標資格。

  2.事先預評估,推行最高價評標法。“圍標”的核心是中標價,因此采用最高評標價的方法是防止圍標的最直接方法。事先可邀請相關專業人員對需拆除的工程量和產生的獲利情況進行預評估,制定出一個合理的價位,把不合理投標低報價拒之門外,它抓住了招標的本質,實現保護參與投標企業合理利潤的目的。

  3.加大招投標過程的監

  管力度。首先,應強化紀檢監察部門的監督職能。其次,各有關部門應分工協作,共同做好招標監管工作。一是要重點審查招標公告、招標文件的合法性、公平性、公正性,盡最大可能對個環節進行量化,監督開標、評標、定標過程是否違法違規操作。二是加強工程項目中標后期的監管,對中標項目施工現場要進行動態跟蹤檢查,發現有掛靠圍標現象的要及時按章處理。三是主辦方和評標人員應提高自身業務能力,預防措施要有針對性,嚴格堵塞招標環節中的漏洞。

  4.優化招標環境。擴大招標公告發布媒體的層次和范圍,適當延長資格預審文件出售時間,最大限度地降低準入門檻。力爭使更多潛在投標企業參與競爭。投標企業較少時(尤其剛好為三家),招標單位應主動邀請信譽好、有資質而沒有報名的企業參加投標,以確保形成有效競爭。投標企業不足三家的應及時予以廢標,防止招標代理機構或投標企業找人陪標。

  5.完善招標程序,做好招投標的保密工作。我國《招標投標法》明確規定,招標單位不得向他人透漏已獲取招標文件的潛在投標者的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。因此,要強化參與制定預先評估的專業人員的保密意識、忠誠企業意識教育,制定相應的保密獎懲制度。采取通知拆舊企業競標人員到場集中,關閉其通訊工具,現場明確告知工程項目的概況,工程地點、周邊環境、施工現場狀況、投標條件,分別到現場進行勘查和投標企業對投標文件和現場狀況提出質疑進行答疑,然后參與投標單位根據勘查的情況立即寫出投標價。

  近年來,**公司在招投標管理制度的完善和廠務公開方面做了大量的工作,取得了明顯的成效,對招投標文件審核、合同的評審、簽訂、執行實施全過程管理,在交易活動初期構筑起一道“防火墻”,對交易潛在風險進行預警并采取相應的預防措施進行化解,監控合同履行過程,及時進行查錯糾偏??偨Y近年招標工作經驗和不足,針對以往拆舊工程及廢舊物資出售招投標過程中存在的圍標、串標的現象,采取“摻沙子”策略,采取臨時通知其它單位參加競標,變更競價方式等方法,盡可能規避惡意的圍標、串標,以保證公司的利益最大化。

篇2:上半年招標代理部工作總結

20**年上半年招標代理部工作總結

轉眼間20**年已經過去了半年多,上半年*計完成招標代理項目42個,其中政府采購項目18個,工程招標代理項目10個,自主招標項目6個,補檔案項目10個,水利招標項目1個。項目可行性研究報告3個。上半年業務收入計39.8878萬元。

為了更有利的做好下半年的工作,現將上半年的工作總結如下。一、在萊蕪戰役紀念館魯中抗日紀念廳陳展布展工程代理過程中出現了投標單位投訴的現象,主要是針對開標程序、評標過程有疑問。排除外在的原因不說,自身上存在的問題的是開標過程組織不嚴謹,致使投標單位有機可乘。以后應做好:不能私下與投標單位接觸,規定在開標室等候,需要溝通事項應該在開標室溝通,不能在監控區外和投標單位接觸。

二、和天下15#、16#、21#、22#樓及部分車庫施工招標項目代理過程中由于我單位資質等級不夠,先后借用山東齊信招標有限公司及山東怡和泰山建設項目管理咨詢有限公司資質。與怡和泰山單位人員接觸過程中看到了我們與大單位的差距,主要是業務水平和管理制上。今后我們部室全體人員應加強業務知識與法律法規的學習,提高整體業務水平。

三、萊蕪市人民醫院傳染病醫院外墻保溫改造工程招標代理過程中,報名階段與個別項目開標相沖突,沒有安排人員留守辦公室值班,致使報名單位無處報名,今后外出開標一定安排相關人員留守辦公室值班。由于招標文件沒有充分與委托單位溝通,致使委托方有不滿情緒,今后與委托方就招標文件中具體細節均要溝通,比如:1、工程概況、工期、質量標準、標段劃分;2、圖紙是否提供;3、是否找公證;4、代理費用(涉及的招標代理費、清單編制費、公證費由誰支付):5、評委人數(委托方是否出評委):6、招標(采購)方式;7、開標地點;8、開標時參加人員(招標人代表、監管人員);9、信息公告發布平臺;10、監理是否一起招標;11、資質要求;12、工程進度款撥付;13、本工程結算方式;14、資金來源;15、控制價:分項控制還是總價控制;16、有無暫列金額、暫估價、其他不可遇見的費用17、是否現場宣布評標結果等問題。

四、山東財經大學萊蕪校區臨時設施、臨時道路工程施工招標代理過程中,由于項目特殊業主時間要求緊迫,但是不了解招標辦的工作程序及程序時間要求,而且我單位一開始介入的時候未和委托方說明,致使整個過程中委托方不理解我們的工作,不滿意我們的時間安排。今后無論代理什么項目,先向委托方咨詢采用什么采購方式,然后具體介紹某種方式的程序及時間節點問題。

代理過程中雖然遇到了很多問題,但處理問題的過程中我們也學到了很多方法。經過磨練部室各人員,業務水平都有了很大的提高,特別是工程招標代理業務,李玲、亓娜程序操作熟練程度進步很大,從一開始的不會容易犯錯誤,經過項目代理過程中學習和磨練,到后來受到招標辦領導的認可,目前呂岳、李玲、亓娜業務上均能獨擋一面,譚云20**年上半年由于業務不熟,先讓她做補檔案項目,通過補檔案了解整個招標工作的流程及所包含的資料文件,而后做了自主招標的項目,手把手的教,并多向同事請教,一個項目下來,掌握了項目的流程及工作要點,目前又做了政府采購的項目,下一步安排工程招標代理的項目,在工作中學習,用最短的時間熟悉各方面的業務。

今后的工作中重點抓好以下幾方面:

一、強化工作程序時間節點安排。特別是招標公告、中標公式早上10:00前完成網上發布,否則不算一個工作日。公開招標的項目發出澄清文件到開標一定滿足15日,否則要延期開標。

二、不斷學習相關法律法規知識,制定學習計劃,不斷加強理論知識的學習。20**年12月31日財政部制定、發布執行了《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》?,F在已經開始應用到實踐中,要帶領部室全體人員認真學習辦法文件,掌握關鍵,把文件精神應用到工作中。

三、與部室人員做好思想溝通,及時了解部室人員思想情緒上的波動,多做溝通,不把情緒帶到工作中。

四、帶頭做好部室相關工作,努力完成20**年的任務目標。

篇3:招標個人工作總結范本

20**年招標個人工作總結范本

今年以來,我鎮限額以下項目招投標管理工作,在鎮黨委、鎮政府的直接領導和市招投標管理中心的具體指導下,緊緊圍繞項目建設,嚴格執行《招投標法》和上級招投標條例、管理規定,結合本鎮實際,不斷探索新方法,及時、有效地實施各類申報項目,圓滿地完成了職能范圍內的各項工作任務,截止11月25日累計完成招投標項目106個(其中:工程類84個,物資采購類6個,資產出售、出租類16個),中標成交額913.54萬元,節資增效256.64萬元(其中:建筑類222.89萬元,物資采購類0.82萬元,資產出售、出租類32.93萬元),招標工作總結?;仡櫲旯ぷ髦饕幸韵聨讉€方面的特點:

一、突出工作重點,在務實高效上有了新突破

在服務基層為建設社會主義新農村辦實事過程中,把農村河道疏浚整治工程和農村四級水泥公路建設,貫穿全年招投標工作的全過程,全鎮面廣、量大,面臨著時間緊、任務重的工作實際,對此在項目安排上,我們堅持早建議、早計劃,高起點,巧安排的工作思路。

一是及時與水務站、農村公路建設辦公室取得聯系,落實工程測量隊伍、設計施工方案,提出具體要求;

二是及時擬訂招標文件,完善切合本鎮實際的招標方案;

三是及時與有施工設備的單位和個人聯系。

多方爭取施工隊伍和有限的專業人員,確保了全鎮兩大工程在省和鹽城規定的時間內,得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條,33.7公里

,31.25萬方土;第二期農村公路

條,7.589公里。

在安排招標項目上,堅持重點優先,急事急辦。今年9月,我們密切配合政府有關部門,成功組織實施了農村廣播線路整治工程物資采購招投標,放棄國慶假日休息,組織領發各種材料,為推進廣播線路整治工作,為廣大村民、居民收入聽到高質量的廣播節目盡了一份力。在組織各類項目招投標過程中,努力克服人員少、工作量大、項目內容多等困難,堅持高效運轉,加班加點盡力為招標單位做好服務工作,為投標單位提供方便,以實際行動和工作實績,使招投標辦公室成為鎮政府勤政廉政、高效務實的一個窗口。

二、突出方法創新,在評標定標方式上有了新突破

在實施招投標過程中,嚴格按照公開、公平、公正的原則接待每一個項目,加強了對重點項目的管理,特別是土建工程農村路道、河道整治等大型建筑類項目,在堅持規范運作,依法評標的前提下,我們在實踐中不斷探索總結,為了防止少數投標人串通投標或惡習意競爭,我們采取三種方式動作在招標文書擬訂時及時明確本工程采取的辦法,使各類投標都有所認識和理解,操作時由評標領導小組在招標會現場確定其中一套方案。

即:一是依照投標單位在商務標書中的綜合報價,直接確定合理最低價中標。

二是在低于招標單位預算價的85%范圍內確定有效報價的平均值為評標標底價,以最接近評標標底價者中標。

三是現場競價,在不低于施工單位個別成本范圍內實行最低價中標。

以上評標定標方法的推行使我鎮招投標工作在更高層次上得到健康發展。

既保證了各類項目的招標效果,又有效防止和遏制了少數人串標或惡意競爭現象的發生,招標單位和投標人的合法權益都得到了較好保護,從而得到了招標單位和投標人的一致認可,受到了較好效果。

三、常規管理,在落實制度上有了新突破

在落實制度上:一是加大宣傳和力度積極引導基層建設單位參與市場競爭,把招投標納入綜合考核指標;

二是不斷提升招投標工作操作水平;堅持實事求是、科學操作、一把尺子的工作標準;

三是堅持做到管理、服務、監督“三到位”,堅持做到每個工程項目都能事前有交待,事中有檢查,事后有驗收總結報告;

四是突出工程增加量的申報審批、結報程序,凡工程項目有變更的招標辦均能到場參加驗收;

五是堅持做到“四不”,

即一是應公開招標而未招標的項目一律不予撥付資金;

二是沒有質量驗收報告的項目不予撥付資金;

三是驗收中發現有質量問題的項目在質量問題未糾正之前不予撥付資金;

四是結算時未經招投標辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理,使我鎮招投標工作既堅持了勤政廉政,又為招商引資營造了良好環境,取得了良好的經濟和社會效益。

回顧全年工作實際工作還存在了一些不足之處:

如少數招標單位全程參與的意識不強;項目的申報后單位領導親自過問不夠,總感到項目申報后就是招標辦的事,與已無關;再就是工程款的撥付不夠及時,一定程度上影響了投標人的積極性。

對此我們將認真總結成功做法努力探索,不斷化解不良因素,進一步提升服務管理能力,爭取將來年的招投標工作提升到更高水平。

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