三農問題心得體會1
統籌城鄉重點在“三農”,“三農”問題核心在減少農民和富裕農民,富裕農民的基礎在于盤活農業生產要素和農民生活資料。在統籌城鄉發展的大背景下,探索試行以“農村宅基地換城鎮住房、農村承包地換城市社保、林地承包權換股份收益”的“三換”工作,對于實現轉移農民、安置農民、富裕農民的目標,加快推進城鄉一體化步伐意義重大而深遠。
一、實施“三換”工作十分緊迫
1、工業化亟待實施“三換”。圍繞“工業強市”戰略,全市上下正大辦工業,推進工業園區建設。目前正在重點建設的縣域工業園區13個,規劃用地107865畝,實際開發37185畝,政府實批20__5畝,缺口70680畝。工業用地指標不足致使許多好的工業項目擱置,嚴重影響工業發展,而農村農家大院和一戶多宅現象普遍存在。據國土部門提供資料,農村居民居住點共占地31.15萬畝,戶均達0.49畝。如果戶均減少宅基地0.12畝,全市可置換出建設用地7.84萬畝,可大大緩解工業發展和城鎮建設用地不足矛盾問題。
2、農業現代化呼喚“三換”。農業發展方向在于現代化,現代農業必需走規模經營之路。然而,目前農村實行分戶、小規模的土地承包經營狀況,導致產業規模小、效益低,農業發展動力日益微弱,嚴重阻礙了農業現代化進程。實行“三換”,讓移居城鎮的農民放棄土地和林權,把土地和林權逐步向專業大戶或經營企業集中,以利于更好地發展高產、優質、高效的現代農業,提高農業生產率,促進農村經濟快速發展。
二、“三換”的基本思路和重點
“三換”以轉移農民、富裕農民和城鄉一體為目標,以引導農民進城務工創業定居為重點,堅持依法、自愿、有償原則和以人為本理念,對愿意放棄“農村宅基地、農村承包地和林地承包權”的農戶,探索以“農村宅基地換城鎮住房,保障住有所居;農村承包地換社會保障,保障難有所解;集體林權換股份收益,保障換有所得”的統籌城鄉發展模式。
——用農村宅基地換城鎮住房。按照“控制增量、盤活存量”的思路和“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的基本原則,農民自愿放棄宅基地使用權的,由村民提出申請,村委會匯總逐級上報鄉、縣人民政府批準,原宅基地經有關部門核準面積、評估作價后,由國土管理部門收儲到宅基地收儲中心,統一安排使用。經市、縣人民政府批準后,按房屋拆遷補償安置政策,既可以到城鎮選擇一定面積的安置房,或到商貿小區置換部分商貿用房,也可以選擇貨幣安置到政府統一規劃區自行建房。不論采取哪一種補償方式,農民均擁有完整產權。
——用農村承包地換城鎮社會保障。農民憑遷入地戶口申請手續和當地縣級以上人民政府出具的“三換”有關證明,到遷入地公安機關進行城鎮居民戶口登記。已辦理城鎮居民戶口的人員,享受與城鎮居民同等的養老、工傷、醫療保險和社保等政策,對尚未參加城鎮居民醫療保險但已經參加新農合的人員,當年可繼續享受新農合補助政策。各級公共就業服務機構都要免費為其提供政策咨詢、就業指導、技能培訓、就業信息、職業介紹等就業服務。進城落戶農民子女就近安排入學,并繼續享受農村義務教育“兩免一補”政策,保障其享有與當地居民平等的受教育權。
——用林地承包權換股份。在實行林權制度改革后,對不愿意放棄林地承包權的農民,可以把潛在的資源轉為現實的資本。即農民把林業承包經營權作為股權,采取入股、轉包、轉讓等多種形式,將林權流轉給產業化龍頭企業、鄉鎮企業或農民經濟專業合作社等經營,林權流轉收益歸農民所有,既增加農民財產性收益,又促進林業的規?;洜I。
三、推進“三換”工作主要措施
1、重點突破。一是突出重點區域。以月河川道為重點,依托安康中心城市西擴和九個縣城及重點集鎮,打造“三換”試驗示范區。從本地實際情況出發,量力而行,優先選擇工作基礎較好,有一定經濟基礎和資金保障能力的鎮、村和農戶率先啟動。二是突出重點產業。大力引導進城農民以園區經濟、特色農業、現代服務業為重點,發展二、三產業。著力培育以清潔能源、新型材料、生物制造、生態旅游和現代物流為主的新經濟產業體系,為農民進城務工創業提供優質平臺。三是突出重點對象。以個體經營戶、大中專畢業生和長期在外務工農民為重點,率先實施“三換”,引導其優先進入城市務工創業定居。
2、服務引導。“三換”是復雜的系統工程,應從統籌城鄉的戰略高度,充分認識以“三換”帶動全局的重要性,增強服務意識,簡化審批手續,實行“一站式”辦公、保姆式服務,搞好換前、換中、換后的系列服務,為推進城鄉一體化創造良好環境。大力推進城鎮建設,優化城市創業和居住環境,引導農民進城務工創業定居。按照農民進城居住社區化、社會保障市民化、生活方式城市化的思路,集中搞好社保服務,全面改變農民生產生活方式,實現“戶戶都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目標。尤其要加強農民進城安居后的后續引導、服務,為農民務工創業定居送政策、出主意、解難題,幫助其限度增加收入,盡快轉為市民。
3、政策保障。實施“三換”要以尊重和保障農民生產、生活發展權益為根本,制定出臺一系列具體實施政策,快速引導農民進城務工創業定居。及時建立“三換”利益補償制度和新型農民轉市民制度,有計劃、分步驟推進戶籍、社保、公共財政等改革,形成統籌城鄉的制度框架。加大戶籍改革力度,實現城鄉一體,促進城鄉人口合理雙向流動,保障農民合法權益。統籌土地管理和使用,把置換收儲的承包地集中到種養大戶、龍頭企業等經營,發展適度規模經營,提高農業綜合生產能力。完善公共財政政策,以城鎮建設為主,把“三換”安置重點作為關注民生、贏得民心的亮點。拓寬農村金融渠道,推行農民單戶抵押、戶戶聯保等多種形式抵押擔保,進一步開拓農村信貸市場,解決農民融資難題。用足用好獎扶政策,創造條件,搭建平臺,切實保障城鄉生產要素合理流動,形成城鄉協調發展的新格局。
三農問題心得體會2
此刻,我的心已經激動不已了,終于等到這一天了,這具有重要意義的暑期社會實踐活動終于要開展了!華巖鎮,我們將要去的地方,到底是一個什么樣的地方呢?是貧困的山區,還是普通的小鎮?還有,華巖的父老鄉親熱情嗎?他們會歡迎我們嗎?在那里,我們的活動可以順利完成嗎?困難也好,艱辛也罷。我們帶著的始終是希望與夢想!“以科技文化服務社會,以學習實踐鍛煉成才”,用自己的知識為華巖的明天添一份力,我相信,我們去的地方是美好的,我們去了之后,她將更加美好!
筆錄之二:
村小城鎮化建設的典范——西山村
7月12日上午9時許,重慶工學院暑期“三下鄉”社會實踐材料服務隊一行19人來到華巖鎮西山村進行“農村小城鎮化建設”調研活動,西山村村委會萬村長熱情地接待了我們并同我們進行了座談交流。
在近一個小時的座談中,萬村長風趣幽默、侃侃而談,他詳細地給我們介紹了西山村的發展現狀。從“人多地少”的劣勢條件到“以發展第三產業為主導”的思路,從“農村二元結構調整”到“農村小城鎮化建設”的構想,無一不體現著他的種.種先進理念。他切實可行的工作規劃,務實嚴謹的工作作風,深深地感召著我們。西山村村委會深刻領會了國家的相關政策,因地制宜,制定切合實際的發展規劃,使得西山村的城鎮化建設邁上了一個新臺階,成為華巖鎮乃至九龍坡區的典范!免費
座談會中,我們的服務隊成員們就“西山村發展現狀與前景”、“西山村在開展‘小城鎮化建設’方面的經驗”等問題與萬村長進行了交流。透過西山村的現狀,我們更加深入地了解到“小城鎮化建設”的相關政策及實際執行情況,從而圓滿地完成了關于“小城鎮化建設”這一主題的前期調研任務,也為我們此次暑期“三下鄉”總任務的順利完成奠定了堅實的基礎。
筆錄之三:
關注“三農”大型戶外宣傳活動
7月11日上午8:30,重慶工學院暑期“三下鄉”社會實踐材料服務隊在華巖鎮舉行了“關注農業、關注農村、關注農民”的大型戶外宣傳活動。我們向廣大群眾發放中央“三農”政策相關資料、詳細地解讀中央“三農”問題的相關知識、并開展了有關“三農”政策的問卷調查等活動。
此次宣傳活動場面非常熱烈,在我們發放宣傳資料的同時,廣大群眾主動咨詢相關知識并配合我們做問卷調查,而我們也熱心的給群眾們進行講解。在此次宣傳活動中,我們發現,華巖的廣大群眾非常關心中共中央國務院有關“三農”問題的政策,他們通過電視、報紙、雜志等宣傳媒體,了解了部分內容,而我們的宣傳活動則成為他們全面了解“三農”、關注“三農”的一個全新的載體。一位熱心的農民說:“感謝上面(中央)對我們農民的關心,也感謝重慶工學院的大學生志愿者為我們送來了‘三農’政策的相關資料,希望以后可以多搞一些這樣的宣傳活
動!”——這是我們農民朋友的心聲,更是我們此次活動想要達到的效果。
雖然一個上午的宣傳活動非常辛苦,但是能真正為我們的農民朋友帶去一些實際的幫助,做一些實在的事,這才是我們的收獲!
三農問題心得體會3
我國農村gg開放__多年,要想做好農業農村工作就必須要重新認識我國農業和農村,全面了解國家對農業農村的現時和長遠政策,根據當前國際國內農業農村發展情況,重新確定各地區的農業農村發展方向,改變舊的傳統思想,以科學發展觀和改革創新精神尋找到適合本區域農業農村發展的新機制新措施,推動農業農村的發展,加快新農村建設步伐。
一、要想做好農業農村工作,必須了解我國農業農村發展形勢
30年的gg開放,農業在國民經濟的基礎地位越加突出,城鄉差別逐漸縮小,農業與工業緊密融合,國家對加強農業農村發展政治體系和財政支持體系近期遠期政策已具完備,多予少取放活長期不變的政策、多項直補政策和農村轉移支付的穩定落實,給農業農業農村發展帶來了生機,發展農業農村的機遇已來臨,農業農業農村發展的黃金時期已經到來。
二、要想做好農業農村工作,必須了解國家支持農業農村的各項政策
近年來,為了加快解決"三農"問題,國家出臺了許多優惠政策,我們不但要了解其政策的內容,還要了解出臺這些政策的歷史背景和意義。要充分利用政策優勢,制定符合我們發展,具有市場競爭力,又具有優勢資源可持續發展的農業生產項目,從而推進農業農村發展。目前國家支持農業產業主要是具有影響力、帶動面廣、經濟效益快的產業項目。一村一品、一鄉一業、一縣一業等特色農業項目,具有資源優勢的農業產業。我縣已獲得扶持的一村一品項目村僅35個,利用資金300余萬元,只占全縣農村的%,一縣一業發展還處于起步階段。
同時,農民專業合作社的興起,成為國家扶持農業農村發展的一個重要渠道。20__年中央農村工作會議提出,要大力扶持家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企業等新型主體,這些新型主體解決了"誰來種地",解決了"人"的問題,提高了種地集約經營、規模經營、現代經營、社會化服務水平,增加了農民務農收入,體現了讓農業經營有效益,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為體面的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,對盡快解決"三農"問題,推進農村農業的快速發展有積極意義。
三、要想做好農業農村工作,必須了解本縣農業農村現狀和優勢
多年來,農業農村發展很不平衡,現狀是:雜、小、散,無規模、無特色、無品牌、難以持續發展。農村建設上守舊僵化缺乏主觀能動意識,無規劃、無起色、無追求。地區自然優勢比較優勢資源不能充分利用,特色農業產業沒能發展起來,領導干部思想守舊缺乏創新意識,農民經營意識淡化缺乏經營觀念。
我縣山多川少,全縣92%為山區,發展規模農業受到很大限制,而且耕地面積只有24萬畝,農作物播種面積只有16萬畝,人均播種面積不足7分地,這樣的農業基礎,要發展必須要樹立創新思想,將我們的區位、資源優勢發揮出來,發展都市農業、郊區農業、現代農業、特色農業。
20__年,我縣按照省市農業農村工作會議精神,結合我縣實際,提出農業產業化三年振興計劃,即圍繞一個目標、堅持兩個轉移、依托六大產業、統籌五化推進,全面提升我縣農業產業化水平,努力走出一條__特色的農業產業化發展新路,為推動轉型跨越發展、建設美麗幸福__提供有力支撐。
圍繞"一個目標":即實現農民收入翻番目標;
堅持"兩個轉移":即積極引導和鼓勵工商企業向農業產業轉移,()由資源依賴型向綠色生態型轉移;
依托"六大產業":即大力發展設施蔬菜、紅棗核桃經濟林、花卉苗木、畜牧養殖、農業休閑觀光旅游、林下采摘六大產業;
統籌"五化推進":即堅持建設園區化、發展特色化、經營規?;?、管理科學化、運營市場化。
作為基層干部要充分認識抓好農業和農村工作的重要意義,實現又好又快發展,關鍵在農村,差距在農村,希望在農村。找準著力點--實現農民增收,有所作為,要在充分利用本鄉、本村的資源優勢上認真研究,拿出具體有效的措施和辦法,要把農業和農村工作擺在更加突出位置,進一步加大農業和農村工作力度。
三農問題心得體會4
鄧小平說過“中國有百分之八十的人口住在農村,中國穩定不穩定首先要看這百分之八十穩定不穩定。”全面建設小康社會的奮斗目標,重點和難點都在農村??上攵?,三農問題是政府工作的重點針對對象之一。在20__年全國“兩會”上,“三農”問題依然是主要焦點之一。這次兩會中溫家寶對于三農問題強調堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重??赐赀@次兩會對于三農問題的報告后,我們對于以下這幾個主要方面進行闡述。
1.新生代農民工
隨著城市化的發展以及農村各種的發展局限,大量的農民從農村放下鋤頭進入城市尋求發展機會。近幾年,“新生代農民工”這個詞始終在我們的生活中頻頻出現。它與傳統農民工有什么不同呢?新生代農民工出生于上世紀80年代以后,從學校畢業后就直接進城打工,對農業生產并不熟悉,對農村生活也漸趨陌生;他們成年后的生活環境和就業經歷更多地與城市聯系在一起,意識和行為已接近于城市人,目前新生代農民給城市造成了很大壓力,同時農業發展也帶來很多壓力,就變成農村里面又青黃不接,在城市里面變成了農村農業人士在城市當中游民也很多,解決新生代農民工問題也是迫在眉睫的。然而新生代農民工對社會保障的需求高于傳統農民工,但他們社會保險參保率仍然很低。政府應從實際出發,建立多層次的農民工社會保障制度。加快封閉型的城市社會保障制度向為農民工提供社會保障的
開放型社會保障的轉變步伐,逐步建立覆蓋全體農民工的養老、醫療、失業、工傷社會保障體系,完善社會保險關系轉移接續辦法。將新生代農民工納入城鎮職工社會保險制度,通過強化征繳擴大覆蓋面,努力實現應保盡保;提高統籌層次,逐步實現基礎養老制度。有些缺乏專業技術和較高素質的務工農民只能提供低水平的勞務,在務工過程中缺乏競爭力。政府要加大對新生代農民工培訓的投入,實行技能培訓,將就業前培訓、轉崗培訓及在職培訓制度化,使其能夠增加就業機會,且提高工作質量。另外,還要保障農民工子女的受教育權益,提高農民工市民化的能力。我們不能對農民工持歧視態度,要重視其勞動成果。
2.糧貴也傷民
對于農民來說,糧價是其日夜最關心的事了,它關系著農民的收入問題。糧食價格受著多方面因素影響:自然災害,極端天氣的頻繁、水資源的短缺、土壤的有機質下降,肥力減弱厲害,不可持續、城鎮化對可耕面積的挑戰、石油等大眾商品推高通脹預期,農業往往是對通脹的最后確認,也是補漲過程、因石油上漲帶來的農業所需的原材料價格的上漲導致的成本增加。從近幾年的糧食價格來看,糧食價格呈上漲趨勢,專家預計20__年糧食價格還是會持續保持上漲。溫家寶糧價問題提出繼續提高糧食最低收購價,今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產區利益補償機制,增加糧油、生豬等重要農產品生產大縣獎勵補助資金。對于糧價大部份的我們就此認為這樣農民的口袋就越來越鼓了,農民就因此開心了。然而,情況不是這樣的。糧食價格的上漲會導致消費者吃不消,甚至會采取另外一種的糧食替代品,從而使糧食產而不售,從而使農民沒有收入,這樣就傷民。在糧價問題上,我們應該遵守市場的客觀規律,視市場而定糧價,而不能盲目提價。
3.農民收入
三農問題的核心是農民收入。我們以福建福安農民收入為例,20__年農民人均純收入5775元。農民人均純收入比20__年增長了0.92倍;20__年預計農民人均純收入計劃9532元,增長14%,以此可知,農民的收入正逐年上升,不過城鄉貧富差距還是在拉大。由于這種持續不變情況,從20__年開始,國家對農民采取了取消農業稅的措施,使國家與農民的關系,發生了歷史性的改變。盡管消農業稅對農民增收不會產生較直接的效果,但對農民較低的純收入來說,取消農業稅無疑是增加現金流入的一個方面。農業稅取消后,農民可自行支配用非農收入交稅的那部分資金了,農民的生活也無疑會得到一定改善,農民可以更自由、自主地選擇和從事他們的增收行為。隨著農業現代投入的增加,農業利潤的下降,中央在種糧上進行了直補,還有農機補貼、良種補貼、化肥補貼、柴油補貼,這對于他們的致富并沒有起著多大的作用。中國大多數農民沒有從土地中爬起來,有的甚至一生都在拿著鋤頭,何必如此呢?這或許就是有的農民始終保持低收入的原因。這次兩會上提出農民的增加收入手段缺乏力度,而我們應該就此采取措施。我們要鼓勵農民進行多方面的創收,如在種植、養殖方面,進一步發展鄉鎮企業,大力發展第三產業,這對增加農民收入,縮小城鄉居民收入差距有著十分重要的作用。而政府應該始終堅持建設社會主義新型農村建設,調整財政政策,加大財政支農的力度。
三農問題心得體會5
統籌城鄉重點在“三農”,“三農”問題核心在減少農民和富裕農民,富裕農民的基礎在于盤活農業生產要素和農民生活資料。在統籌城鄉發展的大背景下,探索試行以“農村宅基地換城鎮住房、農村承包地換城市社保、林地承包權換股份收益”的“三換”工作,對于實現轉移農民、安置農民、富裕農民的目標,加快推進城鄉一體化步伐意義重大而深遠。
一、實施“三換”工作十分緊迫
1、工業化亟待實施“三換”。圍繞“工業強市”戰略,全市上下正大辦工業,推進工業園區建設。目前正在重點建設的縣域工業園區13個,規劃用地107865畝,實際開發37185畝,政府實批20__5畝,缺口70680畝。工業用地指標不足致使許多好的工業項目擱置,嚴重影響工業發展,而農村農家大院和一戶多宅現象普遍存在。據國土部門提供資料,農村居民居住點共占地31.15萬畝,戶均達0.49畝。如果戶均減少宅基地0.12畝,全市可置換出建設用地7.84萬畝,可大大緩解工業發展和城鎮建設用地不足矛盾問題。
2、農業現代化呼喚“三換”。農業發展方向在于現代化,現代農業必需走規模經營之路。然而,目前農村實行分戶、小規模的土地承包經營狀況,導致產業規模小、效益低,農業發展動力日益微弱,嚴重阻礙了農業現代化進程。實行“三換”,讓移居城鎮的農民放棄土地和林權,把土地和林權逐步向專業大戶或經營企業集中,以利于更好地發展高產、優質、高效的現代農業,提高農業生產率,促進農村經濟快速發展。
二、“三換”的基本思路和重點
“三換”以轉移農民、富裕農民和城鄉一體為目標,以引導農民進城務工創業定居為重點,堅持依法、自愿、有償原則和以人為本理念,對愿意放棄“農村宅基地、農村承包地和林地承包權”的農戶,探索以“農村宅基地換城鎮住房,保障住有所居;農村承包地換社會保障,保障難有所解;集體林權換股份收益,保障換有所得”的統籌城鄉發展模式。
——用農村宅基地換城鎮住房。按照“控制增量、盤活存量”的思路和“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的基本原則,農民自愿放棄宅基地使用權的,由村民提出申請,村委會匯總逐級上報鄉、縣人民政府批準,原宅基地經有關部門核準面積、評估作價后,由國土管理部門收儲到宅基地收儲中心,統一安排使用。經市、縣人民政府批準后,按房屋拆遷補償安置政策,既可以到城鎮選擇一定面積的安置房,或到商貿小區置換部分商貿用房,也可以選擇貨幣安置到政府統一規劃區自行建房。不論采取哪一種補償方式,農民均擁有完整產權。
——用農村承包地換城鎮社會保障。農民憑遷入地戶口申請手續和當地縣級以上人民政府出具的“三換”有關證明,到遷入地公安機關進行城鎮居民戶口登記。已辦理城鎮居民戶口的人員,享受與城鎮居民同等的養老、工傷、醫療保險和社保等政策,對尚未參加城鎮居民醫療保險但已經參加新農合的人員,當年可繼續享受新農合補助政策。各級公共就業服務機構都要免費為其提供政策咨詢、就業指導、技能培訓、就業信息、職業介紹等就業服務。進城落戶農民子女就近安排入學,并繼續享受農村義務教育“兩免一補”政策,保障其享有與當地居民平等的受教育權。
——用林地承包權換股份。在實行林權制度改革后,對不愿意放棄林地承包權的農民,可以把潛在的資源轉為現實的資本。即農民把林業承包經營權作為股權,采取入股、轉包、轉讓等多種形式,將林權流轉給產業化龍頭企業、鄉鎮企業或農民經濟專業合作社等經營,林權流轉收益歸農民所有,既增加農民財產性收益,又促進林業的規?;洜I。
三、推進“三換”工作主要措施
1、重點突破。一是突出重點區域。以月河川道為重點,依托安康中心城市西擴和九個縣城及重點集鎮,打造“三換”試驗示范區。從本地實際情況出發,量力而行,優先選擇工作基礎較好,有一定經濟基礎和資金保障能力的鎮、村和農戶率先啟動。二是突出重點產業。大力引導進城農民以園區經濟、特色農業、現代服務業為重點,發展二、三產業。著力培育以清潔能源、新型材料、生物制造、生態旅游和現代物流為主的新經濟產業體系,為農民進城務工創業提供優質平臺。三是突出重點對象。以個體經營戶、大中專畢業生和長期在外務工農民為重點,率先實施“三換”,引導其優先進入城市務工創業定居。
2、服務引導。“三換”是復雜的系統工程,應從統籌城鄉的戰略高度,充分認識以“三換”帶動全局的重要性,增強服務意識,簡化審批手續,實行“一站式”辦公、保姆式服務,搞好換前、換中、換后的系列服務,為推進城鄉一體化創造良好環境。大力推進城鎮建設,優化城市創業和居住環境,引導農民進城務工創業定居。按照農民進城居住社區化、社會保障市民化、生活方式城市化的思路,集中搞好社保服務,全面改變農民生產生活方式,實現“戶戶都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目標。尤其要加強農民進城安居后的后續引導、服務,為農民務工創業定居送政策、出主意、解難題,幫助其限度增加收入,盡快轉為市民。
3、政策保障。實施“三換”要以尊重和保障農民生產、生活發展權益為根本,制定出臺一系列具體實施政策,快速引導農民進城務工創業定居。及時建立“三換”利益補償制度和新型農民轉市民制度,有計劃、分步驟推進戶籍、社保、公共財政等改革,形成統籌城鄉的制度框架。加大戶籍改革力度,實現城鄉一體,促進城鄉人口合理雙向流動,保障農民合法權益。統籌土地管理和使用,把置換收儲的承包地集中到種養大戶、龍頭企業等經營,發展適度規模經營,提高農業綜合生產能力。完善公共財政政策,以城鎮建設為主,把“三換”安置重點作為關注民生、贏得民心的亮點。拓寬農村金融渠道,推行農民單戶抵押、戶戶聯保等多種形式抵押擔保,進一步開拓農村信貸市場,解決農民融資難題。用足用好獎扶政策,創造條件,搭建平臺,切實保障城鄉生產要素合理流動,形成城鄉協調發展的新格局。
篇2:三農問題心得體會
三農問題心得體會1
統籌城鄉重點在“三農”,“三農”問題核心在減少農民和富裕農民,富裕農民的基礎在于盤活農業生產要素和農民生活資料。在統籌城鄉發展的大背景下,探索試行以“農村宅基地換城鎮住房、農村承包地換城市社保、林地承包權換股份收益”的“三換”工作,對于實現轉移農民、安置農民、富裕農民的目標,加快推進城鄉一體化步伐意義重大而深遠。
一、實施“三換”工作十分緊迫
1、工業化亟待實施“三換”。圍繞“工業強市”戰略,全市上下正大辦工業,推進工業園區建設。目前正在重點建設的縣域工業園區13個,規劃用地107865畝,實際開發37185畝,政府實批20__5畝,缺口70680畝。工業用地指標不足致使許多好的工業項目擱置,嚴重影響工業發展,而農村農家大院和一戶多宅現象普遍存在。據國土部門提供資料,農村居民居住點共占地31.15萬畝,戶均達0.49畝。如果戶均減少宅基地0.12畝,全市可置換出建設用地7.84萬畝,可大大緩解工業發展和城鎮建設用地不足矛盾問題。
2、農業現代化呼喚“三換”。農業發展方向在于現代化,現代農業必需走規模經營之路。然而,目前農村實行分戶、小規模的土地承包經營狀況,導致產業規模小、效益低,農業發展動力日益微弱,嚴重阻礙了農業現代化進程。實行“三換”,讓移居城鎮的農民放棄土地和林權,把土地和林權逐步向專業大戶或經營企業集中,以利于更好地發展高產、優質、高效的現代農業,提高農業生產率,促進農村經濟快速發展。
二、“三換”的基本思路和重點
“三換”以轉移農民、富裕農民和城鄉一體為目標,以引導農民進城務工創業定居為重點,堅持依法、自愿、有償原則和以人為本理念,對愿意放棄“農村宅基地、農村承包地和林地承包權”的農戶,探索以“農村宅基地換城鎮住房,保障住有所居;農村承包地換社會保障,保障難有所解;集體林權換股份收益,保障換有所得”的統籌城鄉發展模式。
——用農村宅基地換城鎮住房。按照“控制增量、盤活存量”的思路和“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的基本原則,農民自愿放棄宅基地使用權的,由村民提出申請,村委會匯總逐級上報鄉、縣人民政府批準,原宅基地經有關部門核準面積、評估作價后,由國土管理部門收儲到宅基地收儲中心,統一安排使用。經市、縣人民政府批準后,按房屋拆遷補償安置政策,既可以到城鎮選擇一定面積的安置房,或到商貿小區置換部分商貿用房,也可以選擇貨幣安置到政府統一規劃區自行建房。不論采取哪一種補償方式,農民均擁有完整產權。
——用農村承包地換城鎮社會保障。農民憑遷入地戶口申請手續和當地縣級以上人民政府出具的“三換”有關證明,到遷入地公安機關進行城鎮居民戶口登記。已辦理城鎮居民戶口的人員,享受與城鎮居民同等的養老、工傷、醫療保險和社保等政策,對尚未參加城鎮居民醫療保險但已經參加新農合的人員,當年可繼續享受新農合補助政策。各級公共就業服務機構都要免費為其提供政策咨詢、就業指導、技能培訓、就業信息、職業介紹等就業服務。進城落戶農民子女就近安排入學,并繼續享受農村義務教育“兩免一補”政策,保障其享有與當地居民平等的受教育權。
——用林地承包權換股份。在實行林權制度改革后,對不愿意放棄林地承包權的農民,可以把潛在的資源轉為現實的資本。即農民把林業承包經營權作為股權,采取入股、轉包、轉讓等多種形式,將林權流轉給產業化龍頭企業、鄉鎮企業或農民經濟專業合作社等經營,林權流轉收益歸農民所有,既增加農民財產性收益,又促進林業的規?;洜I。
三、推進“三換”工作主要措施
1、重點突破。一是突出重點區域。以月河川道為重點,依托安康中心城市西擴和九個縣城及重點集鎮,打造“三換”試驗示范區。從本地實際情況出發,量力而行,優先選擇工作基礎較好,有一定經濟基礎和資金保障能力的鎮、村和農戶率先啟動。二是突出重點產業。大力引導進城農民以園區經濟、特色農業、現代服務業為重點,發展二、三產業。著力培育以清潔能源、新型材料、生物制造、生態旅游和現代物流為主的新經濟產業體系,為農民進城務工創業提供優質平臺。三是突出重點對象。以個體經營戶、大中專畢業生和長期在外務工農民為重點,率先實施“三換”,引導其優先進入城市務工創業定居。
2、服務引導。“三換”是復雜的系統工程,應從統籌城鄉的戰略高度,充分認識以“三換”帶動全局的重要性,增強服務意識,簡化審批手續,實行“一站式”辦公、保姆式服務,搞好換前、換中、換后的系列服務,為推進城鄉一體化創造良好環境。大力推進城鎮建設,優化城市創業和居住環境,引導農民進城務工創業定居。按照農民進城居住社區化、社會保障市民化、生活方式城市化的思路,集中搞好社保服務,全面改變農民生產生活方式,實現“戶戶都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目標。尤其要加強農民進城安居后的后續引導、服務,為農民務工創業定居送政策、出主意、解難題,幫助其限度增加收入,盡快轉為市民。
3、政策保障。實施“三換”要以尊重和保障農民生產、生活發展權益為根本,制定出臺一系列具體實施政策,快速引導農民進城務工創業定居。及時建立“三換”利益補償制度和新型農民轉市民制度,有計劃、分步驟推進戶籍、社保、公共財政等改革,形成統籌城鄉的制度框架。加大戶籍改革力度,實現城鄉一體,促進城鄉人口合理雙向流動,保障農民合法權益。統籌土地管理和使用,把置換收儲的承包地集中到種養大戶、龍頭企業等經營,發展適度規模經營,提高農業綜合生產能力。完善公共財政政策,以城鎮建設為主,把“三換”安置重點作為關注民生、贏得民心的亮點。拓寬農村金融渠道,推行農民單戶抵押、戶戶聯保等多種形式抵押擔保,進一步開拓農村信貸市場,解決農民融資難題。用足用好獎扶政策,創造條件,搭建平臺,切實保障城鄉生產要素合理流動,形成城鄉協調發展的新格局。
三農問題心得體會2
此刻,我的心已經激動不已了,終于等到這一天了,這具有重要意義的暑期社會實踐活動終于要開展了!華巖鎮,我們將要去的地方,到底是一個什么樣的地方呢?是貧困的山區,還是普通的小鎮?還有,華巖的父老鄉親熱情嗎?他們會歡迎我們嗎?在那里,我們的活動可以順利完成嗎?困難也好,艱辛也罷。我們帶著的始終是希望與夢想!“以科技文化服務社會,以學習實踐鍛煉成才”,用自己的知識為華巖的明天添一份力,我相信,我們去的地方是美好的,我們去了之后,她將更加美好!
筆錄之二:
村小城鎮化建設的典范——西山村
7月12日上午9時許,重慶工學院暑期“三下鄉”社會實踐材料服務隊一行19人來到華巖鎮西山村進行“農村小城鎮化建設”調研活動,西山村村委會萬村長熱情地接待了我們并同我們進行了座談交流。
在近一個小時的座談中,萬村長風趣幽默、侃侃而談,他詳細地給我們介紹了西山村的發展現狀。從“人多地少”的劣勢條件到“以發展第三產業為主導”的思路,從“農村二元結構調整”到“農村小城鎮化建設”的構想,無一不體現著他的種.種先進理念。他切實可行的工作規劃,務實嚴謹的工作作風,深深地感召著我們。西山村村委會深刻領會了國家的相關政策,因地制宜,制定切合實際的發展規劃,使得西山村的城鎮化建設邁上了一個新臺階,成為華巖鎮乃至九龍坡區的典范!免費
座談會中,我們的服務隊成員們就“西山村發展現狀與前景”、“西山村在開展‘小城鎮化建設’方面的經驗”等問題與萬村長進行了交流。透過西山村的現狀,我們更加深入地了解到“小城鎮化建設”的相關政策及實際執行情況,從而圓滿地完成了關于“小城鎮化建設”這一主題的前期調研任務,也為我們此次暑期“三下鄉”總任務的順利完成奠定了堅實的基礎。
筆錄之三:
關注“三農”大型戶外宣傳活動
7月11日上午8:30,重慶工學院暑期“三下鄉”社會實踐材料服務隊在華巖鎮舉行了“關注農業、關注農村、關注農民”的大型戶外宣傳活動。我們向廣大群眾發放中央“三農”政策相關資料、詳細地解讀中央“三農”問題的相關知識、并開展了有關“三農”政策的問卷調查等活動。
此次宣傳活動場面非常熱烈,在我們發放宣傳資料的同時,廣大群眾主動咨詢相關知識并配合我們做問卷調查,而我們也熱心的給群眾們進行講解。在此次宣傳活動中,我們發現,華巖的廣大群眾非常關心中共中央國務院有關“三農”問題的政策,他們通過電視、報紙、雜志等宣傳媒體,了解了部分內容,而我們的宣傳活動則成為他們全面了解“三農”、關注“三農”的一個全新的載體。一位熱心的農民說:“感謝上面(中央)對我們農民的關心,也感謝重慶工學院的大學生志愿者為我們送來了‘三農’政策的相關資料,希望以后可以多搞一些這樣的宣傳活
動!”——這是我們農民朋友的心聲,更是我們此次活動想要達到的效果。
雖然一個上午的宣傳活動非常辛苦,但是能真正為我們的農民朋友帶去一些實際的幫助,做一些實在的事,這才是我們的收獲!
三農問題心得體會3
我國農村gg開放__多年,要想做好農業農村工作就必須要重新認識我國農業和農村,全面了解國家對農業農村的現時和長遠政策,根據當前國際國內農業農村發展情況,重新確定各地區的農業農村發展方向,改變舊的傳統思想,以科學發展觀和改革創新精神尋找到適合本區域農業農村發展的新機制新措施,推動農業農村的發展,加快新農村建設步伐。
一、要想做好農業農村工作,必須了解我國農業農村發展形勢
30年的gg開放,農業在國民經濟的基礎地位越加突出,城鄉差別逐漸縮小,農業與工業緊密融合,國家對加強農業農村發展政治體系和財政支持體系近期遠期政策已具完備,多予少取放活長期不變的政策、多項直補政策和農村轉移支付的穩定落實,給農業農業農村發展帶來了生機,發展農業農村的機遇已來臨,農業農業農村發展的黃金時期已經到來。
二、要想做好農業農村工作,必須了解國家支持農業農村的各項政策
近年來,為了加快解決"三農"問題,國家出臺了許多優惠政策,我們不但要了解其政策的內容,還要了解出臺這些政策的歷史背景和意義。要充分利用政策優勢,制定符合我們發展,具有市場競爭力,又具有優勢資源可持續發展的農業生產項目,從而推進農業農村發展。目前國家支持農業產業主要是具有影響力、帶動面廣、經濟效益快的產業項目。一村一品、一鄉一業、一縣一業等特色農業項目,具有資源優勢的農業產業。我縣已獲得扶持的一村一品項目村僅35個,利用資金300余萬元,只占全縣農村的%,一縣一業發展還處于起步階段。
同時,農民專業合作社的興起,成為國家扶持農業農村發展的一個重要渠道。20__年中央農村工作會議提出,要大力扶持家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企業等新型主體,這些新型主體解決了"誰來種地",解決了"人"的問題,提高了種地集約經營、規模經營、現代經營、社會化服務水平,增加了農民務農收入,體現了讓農業經營有效益,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為體面的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,對盡快解決"三農"問題,推進農村農業的快速發展有積極意義。
三、要想做好農業農村工作,必須了解本縣農業農村現狀和優勢
多年來,農業農村發展很不平衡,現狀是:雜、小、散,無規模、無特色、無品牌、難以持續發展。農村建設上守舊僵化缺乏主觀能動意識,無規劃、無起色、無追求。地區自然優勢比較優勢資源不能充分利用,特色農業產業沒能發展起來,領導干部思想守舊缺乏創新意識,農民經營意識淡化缺乏經營觀念。
我縣山多川少,全縣92%為山區,發展規模農業受到很大限制,而且耕地面積只有24萬畝,農作物播種面積只有16萬畝,人均播種面積不足7分地,這樣的農業基礎,要發展必須要樹立創新思想,將我們的區位、資源優勢發揮出來,發展都市農業、郊區農業、現代農業、特色農業。
20__年,我縣按照省市農業農村工作會議精神,結合我縣實際,提出農業產業化三年振興計劃,即圍繞一個目標、堅持兩個轉移、依托六大產業、統籌五化推進,全面提升我縣農業產業化水平,努力走出一條__特色的農業產業化發展新路,為推動轉型跨越發展、建設美麗幸福__提供有力支撐。
圍繞"一個目標":即實現農民收入翻番目標;
堅持"兩個轉移":即積極引導和鼓勵工商企業向農業產業轉移,()由資源依賴型向綠色生態型轉移;
依托"六大產業":即大力發展設施蔬菜、紅棗核桃經濟林、花卉苗木、畜牧養殖、農業休閑觀光旅游、林下采摘六大產業;
統籌"五化推進":即堅持建設園區化、發展特色化、經營規?;?、管理科學化、運營市場化。
作為基層干部要充分認識抓好農業和農村工作的重要意義,實現又好又快發展,關鍵在農村,差距在農村,希望在農村。找準著力點--實現農民增收,有所作為,要在充分利用本鄉、本村的資源優勢上認真研究,拿出具體有效的措施和辦法,要把農業和農村工作擺在更加突出位置,進一步加大農業和農村工作力度。
三農問題心得體會4
鄧小平說過“中國有百分之八十的人口住在農村,中國穩定不穩定首先要看這百分之八十穩定不穩定。”全面建設小康社會的奮斗目標,重點和難點都在農村??上攵?,三農問題是政府工作的重點針對對象之一。在20__年全國“兩會”上,“三農”問題依然是主要焦點之一。這次兩會中溫家寶對于三農問題強調堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重??赐赀@次兩會對于三農問題的報告后,我們對于以下這幾個主要方面進行闡述。
1.新生代農民工
隨著城市化的發展以及農村各種的發展局限,大量的農民從農村放下鋤頭進入城市尋求發展機會。近幾年,“新生代農民工”這個詞始終在我們的生活中頻頻出現。它與傳統農民工有什么不同呢?新生代農民工出生于上世紀80年代以后,從學校畢業后就直接進城打工,對農業生產并不熟悉,對農村生活也漸趨陌生;他們成年后的生活環境和就業經歷更多地與城市聯系在一起,意識和行為已接近于城市人,目前新生代農民給城市造成了很大壓力,同時農業發展也帶來很多壓力,就變成農村里面又青黃不接,在城市里面變成了農村農業人士在城市當中游民也很多,解決新生代農民工問題也是迫在眉睫的。然而新生代農民工對社會保障的需求高于傳統農民工,但他們社會保險參保率仍然很低。政府應從實際出發,建立多層次的農民工社會保障制度。加快封閉型的城市社會保障制度向為農民工提供社會保障的
開放型社會保障的轉變步伐,逐步建立覆蓋全體農民工的養老、醫療、失業、工傷社會保障體系,完善社會保險關系轉移接續辦法。將新生代農民工納入城鎮職工社會保險制度,通過強化征繳擴大覆蓋面,努力實現應保盡保;提高統籌層次,逐步實現基礎養老制度。有些缺乏專業技術和較高素質的務工農民只能提供低水平的勞務,在務工過程中缺乏競爭力。政府要加大對新生代農民工培訓的投入,實行技能培訓,將就業前培訓、轉崗培訓及在職培訓制度化,使其能夠增加就業機會,且提高工作質量。另外,還要保障農民工子女的受教育權益,提高農民工市民化的能力。我們不能對農民工持歧視態度,要重視其勞動成果。
2.糧貴也傷民
對于農民來說,糧價是其日夜最關心的事了,它關系著農民的收入問題。糧食價格受著多方面因素影響:自然災害,極端天氣的頻繁、水資源的短缺、土壤的有機質下降,肥力減弱厲害,不可持續、城鎮化對可耕面積的挑戰、石油等大眾商品推高通脹預期,農業往往是對通脹的最后確認,也是補漲過程、因石油上漲帶來的農業所需的原材料價格的上漲導致的成本增加。從近幾年的糧食價格來看,糧食價格呈上漲趨勢,專家預計20__年糧食價格還是會持續保持上漲。溫家寶糧價問題提出繼續提高糧食最低收購價,今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產區利益補償機制,增加糧油、生豬等重要農產品生產大縣獎勵補助資金。對于糧價大部份的我們就此認為這樣農民的口袋就越來越鼓了,農民就因此開心了。然而,情況不是這樣的。糧食價格的上漲會導致消費者吃不消,甚至會采取另外一種的糧食替代品,從而使糧食產而不售,從而使農民沒有收入,這樣就傷民。在糧價問題上,我們應該遵守市場的客觀規律,視市場而定糧價,而不能盲目提價。
3.農民收入
三農問題的核心是農民收入。我們以福建福安農民收入為例,20__年農民人均純收入5775元。農民人均純收入比20__年增長了0.92倍;20__年預計農民人均純收入計劃9532元,增長14%,以此可知,農民的收入正逐年上升,不過城鄉貧富差距還是在拉大。由于這種持續不變情況,從20__年開始,國家對農民采取了取消農業稅的措施,使國家與農民的關系,發生了歷史性的改變。盡管消農業稅對農民增收不會產生較直接的效果,但對農民較低的純收入來說,取消農業稅無疑是增加現金流入的一個方面。農業稅取消后,農民可自行支配用非農收入交稅的那部分資金了,農民的生活也無疑會得到一定改善,農民可以更自由、自主地選擇和從事他們的增收行為。隨著農業現代投入的增加,農業利潤的下降,中央在種糧上進行了直補,還有農機補貼、良種補貼、化肥補貼、柴油補貼,這對于他們的致富并沒有起著多大的作用。中國大多數農民沒有從土地中爬起來,有的甚至一生都在拿著鋤頭,何必如此呢?這或許就是有的農民始終保持低收入的原因。這次兩會上提出農民的增加收入手段缺乏力度,而我們應該就此采取措施。我們要鼓勵農民進行多方面的創收,如在種植、養殖方面,進一步發展鄉鎮企業,大力發展第三產業,這對增加農民收入,縮小城鄉居民收入差距有著十分重要的作用。而政府應該始終堅持建設社會主義新型農村建設,調整財政政策,加大財政支農的力度。
三農問題心得體會5
統籌城鄉重點在“三農”,“三農”問題核心在減少農民和富裕農民,富裕農民的基礎在于盤活農業生產要素和農民生活資料。在統籌城鄉發展的大背景下,探索試行以“農村宅基地換城鎮住房、農村承包地換城市社保、林地承包權換股份收益”的“三換”工作,對于實現轉移農民、安置農民、富裕農民的目標,加快推進城鄉一體化步伐意義重大而深遠。
一、實施“三換”工作十分緊迫
1、工業化亟待實施“三換”。圍繞“工業強市”戰略,全市上下正大辦工業,推進工業園區建設。目前正在重點建設的縣域工業園區13個,規劃用地107865畝,實際開發37185畝,政府實批20__5畝,缺口70680畝。工業用地指標不足致使許多好的工業項目擱置,嚴重影響工業發展,而農村農家大院和一戶多宅現象普遍存在。據國土部門提供資料,農村居民居住點共占地31.15萬畝,戶均達0.49畝。如果戶均減少宅基地0.12畝,全市可置換出建設用地7.84萬畝,可大大緩解工業發展和城鎮建設用地不足矛盾問題。
2、農業現代化呼喚“三換”。農業發展方向在于現代化,現代農業必需走規模經營之路。然而,目前農村實行分戶、小規模的土地承包經營狀況,導致產業規模小、效益低,農業發展動力日益微弱,嚴重阻礙了農業現代化進程。實行“三換”,讓移居城鎮的農民放棄土地和林權,把土地和林權逐步向專業大戶或經營企業集中,以利于更好地發展高產、優質、高效的現代農業,提高農業生產率,促進農村經濟快速發展。
二、“三換”的基本思路和重點
“三換”以轉移農民、富裕農民和城鄉一體為目標,以引導農民進城務工創業定居為重點,堅持依法、自愿、有償原則和以人為本理念,對愿意放棄“農村宅基地、農村承包地和林地承包權”的農戶,探索以“農村宅基地換城鎮住房,保障住有所居;農村承包地換社會保障,保障難有所解;集體林權換股份收益,保障換有所得”的統籌城鄉發展模式。
——用農村宅基地換城鎮住房。按照“控制增量、盤活存量”的思路和“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的基本原則,農民自愿放棄宅基地使用權的,由村民提出申請,村委會匯總逐級上報鄉、縣人民政府批準,原宅基地經有關部門核準面積、評估作價后,由國土管理部門收儲到宅基地收儲中心,統一安排使用。經市、縣人民政府批準后,按房屋拆遷補償安置政策,既可以到城鎮選擇一定面積的安置房,或到商貿小區置換部分商貿用房,也可以選擇貨幣安置到政府統一規劃區自行建房。不論采取哪一種補償方式,農民均擁有完整產權。
——用農村承包地換城鎮社會保障。農民憑遷入地戶口申請手續和當地縣級以上人民政府出具的“三換”有關證明,到遷入地公安機關進行城鎮居民戶口登記。已辦理城鎮居民戶口的人員,享受與城鎮居民同等的養老、工傷、醫療保險和社保等政策,對尚未參加城鎮居民醫療保險但已經參加新農合的人員,當年可繼續享受新農合補助政策。各級公共就業服務機構都要免費為其提供政策咨詢、就業指導、技能培訓、就業信息、職業介紹等就業服務。進城落戶農民子女就近安排入學,并繼續享受農村義務教育“兩免一補”政策,保障其享有與當地居民平等的受教育權。
——用林地承包權換股份。在實行林權制度改革后,對不愿意放棄林地承包權的農民,可以把潛在的資源轉為現實的資本。即農民把林業承包經營權作為股權,采取入股、轉包、轉讓等多種形式,將林權流轉給產業化龍頭企業、鄉鎮企業或農民經濟專業合作社等經營,林權流轉收益歸農民所有,既增加農民財產性收益,又促進林業的規?;洜I。
三、推進“三換”工作主要措施
1、重點突破。一是突出重點區域。以月河川道為重點,依托安康中心城市西擴和九個縣城及重點集鎮,打造“三換”試驗示范區。從本地實際情況出發,量力而行,優先選擇工作基礎較好,有一定經濟基礎和資金保障能力的鎮、村和農戶率先啟動。二是突出重點產業。大力引導進城農民以園區經濟、特色農業、現代服務業為重點,發展二、三產業。著力培育以清潔能源、新型材料、生物制造、生態旅游和現代物流為主的新經濟產業體系,為農民進城務工創業提供優質平臺。三是突出重點對象。以個體經營戶、大中專畢業生和長期在外務工農民為重點,率先實施“三換”,引導其優先進入城市務工創業定居。
2、服務引導。“三換”是復雜的系統工程,應從統籌城鄉的戰略高度,充分認識以“三換”帶動全局的重要性,增強服務意識,簡化審批手續,實行“一站式”辦公、保姆式服務,搞好換前、換中、換后的系列服務,為推進城鄉一體化創造良好環境。大力推進城鎮建設,優化城市創業和居住環境,引導農民進城務工創業定居。按照農民進城居住社區化、社會保障市民化、生活方式城市化的思路,集中搞好社保服務,全面改變農民生產生活方式,實現“戶戶都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目標。尤其要加強農民進城安居后的后續引導、服務,為農民務工創業定居送政策、出主意、解難題,幫助其限度增加收入,盡快轉為市民。
3、政策保障。實施“三換”要以尊重和保障農民生產、生活發展權益為根本,制定出臺一系列具體實施政策,快速引導農民進城務工創業定居。及時建立“三換”利益補償制度和新型農民轉市民制度,有計劃、分步驟推進戶籍、社保、公共財政等改革,形成統籌城鄉的制度框架。加大戶籍改革力度,實現城鄉一體,促進城鄉人口合理雙向流動,保障農民合法權益。統籌土地管理和使用,把置換收儲的承包地集中到種養大戶、龍頭企業等經營,發展適度規模經營,提高農業綜合生產能力。完善公共財政政策,以城鎮建設為主,把“三換”安置重點作為關注民生、贏得民心的亮點。拓寬農村金融渠道,推行農民單戶抵押、戶戶聯保等多種形式抵押擔保,進一步開拓農村信貸市場,解決農民融資難題。用足用好獎扶政策,創造條件,搭建平臺,切實保障城鄉生產要素合理流動,形成城鄉協調發展的新格局。
篇3:小學生交通安全教育心得體會
小學生交通安全教育心得體會
3月29日是中小學生“安全教育日”。那天,幾個警察叔叔來到我們學校,為我們帶來了“交通安全小冊子”、“交通安全視頻資料”等,目的是讓我們進一步了解了有關“交通安全”的知識。
了解了知識,看了視頻,我切實領會了安全的重要性。前幾天我上網時曾看到過一條非常驚駭的統計:我國每年大約有1.6萬名中小學生非正常死亡,如:交通事故、食物中毒、溺水、自殺等,平均每天有40多人,也就是說每天將有一個班級的學生在“消失”。
前幾天,我和媽媽在馬路上見到一位四十左右的男子,在成功走過來來往往的車輛間的“羊腸小道”后,走到護欄前,右手往欄桿上一撐,兩只腳先后蹬上了欄桿,然后往下一跳,就跨過了“障礙物”,繼續迎接對面車道的“挑戰”。幸好最后他“安全”到達馬路對面,沒出什么事,可剛才的驚險一幕讓我為他捏了一把汗。我朝四處看了看,發現人行道就在不遠處,他怎么就沒看見呢!?這樣跨過護欄多危險啊!怎么能拿自己的生命開玩笑呢?
我還曾看見一個婦女拉著一個老人和一個小孩過馬路,眼前就有一輛車臨近了,婦女一看拉著老人和小孩就跑了過去,也是幸好,沒有撞著。呵,這難度也太高了,完全沒有顧及到自己的安危。萬一那司機沒留神,突然一看前面有人來不及踩剎車就撞上了。司機要賠償不說,他們的生命也受到了威脅,這不是害人又害己嗎?
生命,不存在僥幸。昨天沒事,今天也湊巧,明天就說不定了。我們知道,沒什么比生命更珍貴,更值得珍惜的東西了,因為生命是無價的。不要靠僥幸來避免危險,要意識到生命很寶貴,我們應該保護自己的安危才是,請大家珍惜自己寶貴的生命,時刻遵守交通法規,做個“安全小衛士”!