鄉鎮機構改革材料

順應改革和發展

把干部推向民營經濟主戰場

一、烏敦套海鎮概況

烏敦套海鎮位于翁牛特旗東南部，305

國道穿越境內，東連玉田皋鄉，隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉相望，南接赤峰市松山區哈拉道口鎮，西與東莊頭營鄉相鄰，北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里，東西寬24公里，呈不規則長方形，行政區域總面積56.8萬畝，其中耕地面積11.2萬畝（其中水澆地面積4.5萬畝），林地18

萬畝，人工及飛播牧草保存面積13.3萬畝，草地8

萬畝，森林覆蓋率32％。

烏敦套海鎮轄1個居委會、12個行政村，61

個村民小組,39個自然村,全鎮總戶數6,191戶,總人口23,162人，其中少數民族1,229人，非農業人口近4,000人。20**年糧豆產量2,300萬公斤，牧業年度家畜存欄5.2萬頭只，其中羊4.1萬頭只。20**年鎮級財政稅收360萬元，農民人均純收入1700元。

鎮政府所在地以工商業為主，現有紅山生物工程公司、供銷社、石油公司、生產資料公司、糧站、土畜產公司等企業6家，集體和個人興辦的建筑、維修、加工、日用百貨、副食飲食服務等個體和私營企業170戶，從業人員1920人。公安、法庭、工商、稅務、教育、衛生等行政事業服務單位齊全。有銀行、信用社、郵電三個金融服務單位，20**年城鄉儲蓄存款余額2500萬元。

二、我鎮發展民營經濟的優勢

１、區位優勢。全鎮背靠內蒙最大水庫──紅山水庫，全國馳名，這是我們發展民營經濟最大最響的品牌；水庫的水產品遠銷北京、天津、吉林、江蘇、河南等省市，溝通了人流物流，靈通了信息流。這是我們招商引資、內引外聯獨有的區位優勢。

２、資源優勢。紅山水庫是最好的旅游資源；２萬畝的優質玉米制種基地，３萬畝的打瓜、雜糧、雜豆基地，５萬頭只的大小畜，萬只鴨、鵝的畜禽基地，還有水庫的水產品，是獨具特色、得天獨厚的綠色食品資源，為發展農畜水產品加工業提供了十分廣闊的空間。

３、基礎建設優勢。國道、縣道、鎮村公路形成網絡，電信、移動、聯通通訊設施齊備，小城鎮建設形成規模，提高了品位，整體功能日益增強，為發展民營經濟創造了良好的環境。

４、人才優勢。全鎮現有民營企業170多家，從業人員1,970多人，經紀人500多人，從業范圍廣、培育了不同門類的人才，全鎮民營企業涉及家畜家禽特種養殖、生物化工，建材、鑄造、修理、商貿流通，飲食服務等市場經濟的大潮考驗和培養了一大批視野廣闊、思維開闊、思想解放、開拓進取，并且積累了一定的市場經營經驗并積累了一定經濟實力的企業人才，在他們的帶動和影響下，全鎮上下達成了發展民營經濟、興鎮富民的共識。

５、人本優勢。人是生產力最活躍的因素，農民是市場經濟主體，干部是最好的資源，全鎮在崗137

名干部70％受過中等教育，20％受過高等教育。干部群眾思想封閉保守，這既是我們的差距，也是我們發展的潛力，因為一但激活人的因素，必然有思想的新飛躍和經濟的快發展。

篇2：項目物業接管驗收組織機構

　　項目物業接管驗收組織機構

　　組長:

　　組員：**置業、物業公司、監理單位（邀請）、總包單位（邀請）

　　驗收小組成員由**置業與物業公司共同商議指定，組別為：

　　1、資料組：負責技術資料、產權資料、物業檔案資料的驗收與接管；

　　2、工程組：負責電氣系統、空調系統、給排水系統、消防系統、通信網絡系統、樓宇監控系統、公共安全防范系統、綜合布線系統、樓宇土建工程、物業設施等10大系統工程的驗收與接管；

　　3、園林綠化組：負責喬木、灌木、攀緣植物、地表植被、花卉及觀賞植物的驗收與接管；

　　4、標識組：負責小區全景圖、房屋門牌號、交通標識、道路及各區域標識系統的驗收與接管。

篇3：X商場組織機構設置安全消防工作流程

商場組織機構設置及安全消防工作流程

一、組織機構及人員設置:

為達到消防工作事事有人管,火災隱患時時有人查，橫管能到邊，豎管能到底，部位無漏管，人員無失控的工作目的。本商場根據《消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的有關內容，成立的組織機構及人員設置如下：

1、組織機構：

①安全消防保衛領導小組：

組長：商場承包人 zz

副組長：專職安監督查員CC

成員：專職保安員***。

安全消防保衛領導小組辦公室設在MM商場，辦公主任由專職安監督查員擔任。負責本商場的安全消防保衛工作的安監督查和向上級主管部門聯絡和匯報。

商場安全消防保衛領導小組負責決定本單位消防工作的重大事項，組織安全消防保衛工作檢查，負責商場安全隱患的整改。組織年度安全消防保衛工作考評及實施獎懲；組長對商場消安全防保衛工作負全面主要責任，副組長協助組長工作對商場的安全消防保衛工作負安監督查責任。

辦公室負責日常消防安全管理工作，召集消防工作會議，負責消防設施的維修保養及疏散通道、安全出口的暢通。負責做好會議及檢查記錄。各成員負責所在區域安全消防保衛工作。

② 義務消防組織

為確保商場人員、財產安全，火警情況下能快速、有序、有效地撲滅初期火災，根據有關消防法規及文件精神，成立本商場義務消防隊。義務消防隊對防火領導小組負責，受商場安全消防保衛領導小組指揮。隊長由商場專職安監督查員擔任，負責義務消防隊的全面工作及滅火預案的制作和消防演練的實施。副隊長由商場保安員擔任，負責義務消防隊的教育培訓及日常訓練工作。隊員由商場內的各商戶業主組成；保證消防設施的完好有效、確保滅火預案的實施。義務消防隊下設四個分隊：

（一）、滅火行動隊：隊長擔任，隊員有值班人員組成。負責初期火災的撲救。

（二）、通訊聯絡分隊：隊長擔任，隊員由客服人員組成，負責對外的報警和火災信號的發出及通知啟動各種消防設施；負責通訊聯絡增援。

（三）、疏散引導分隊：隊長擔任，隊員由商場區域主管和營銷人員組成。負責火警情況下，疏散通道的暢通和各種人員的疏散及防火卷簾的控制等。

（四）、安全防護救護分隊：隊長擔任，隊員由外場值班后勤人員組成，負責傷員的救護，疏散出來的物質的管理。

各分隊分工明確，要協同配合，相互支援。在火警情況下及滅火演練過程中必須絕對服從指揮，聽從安排，不得擅離崗位和職守。

2、人員設置：

為落實逐級防火責任制，根據《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》，確定本單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專職消防安全管理人。

①消防安全責任人：消防安全責任人由商場承包人張軍擔任。兼任防火領導小組組長，對本商場防火領導小組負責。主持商場的消防安全工作。

②消防安全管理人：由商場專職安監督查員擔任，對消防安全責任人負責。兼任義務消防隊隊長。

③專職消防管理人：由商場專職安保員擔任受消防管理人直接領導，兼任義務消防隊副隊長。

因工作需要，如發生人員變動，以上相關組成人員，則按編制自然進入相應消防崗位。

二、經營過程中的消防安全管理

1．賣場平面布局：

①賣場平面布局應嚴格消防要求標準執行，不得隨意改動，如發生攤位挪移、裝修、合并，不得占用疏散通道，妨礙消防設施的使用，并應及時報防火領導小組辦公室把關，設計方案及平面圖紙報消防機構審核同意后方可施工。

②原則上商場營業期間不得進行裝修，如在不動用明火，且裝修面積較?。ú怀^50平米），與營業區采取了有效的防火分隔和防火措施，并落實專人進行看守的情況下，報防火領導小組批準，酌情予以允許。

③商戶進場前必須簽訂消防安全責任書后方可進場，遵守相關的法律法規。對不服從管理，擅自改變設計圖紙方案，影響疏散通道及消防設施使用的商戶，經下達《責令限期改正通知書》后逾期不改的，按照《商場消防安全管理獎懲

制度》進行處罰。對拒不服從管理，可解除合同，責令退場。

2．日常消防安全管理要求及發現問題的處理

（1）施工現場的消防安全。

①本商場有新建、改建、擴建、內部裝修、經營布局改變或變更使用性質及用途時，依法將消防設計圖紙報送消防部門審核，驗收合格后應申報消防安全檢查，經消防安全檢查合格后方可投入使用和開業。

②對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，應與施工單位在訂立的合同中明確責任?，F場的消防安全由施工方負責。

③要加強對施工現場的管理，監督落實現場各項消防措施。

④商場舉辦大型展銷活動時，義務消防隊應制定滅火和應急疏散預案，保衛防損部應落實消防安全措施，并向公安消防機構申報檢查，合格后方可舉辦。

（2）本商場將營業廳、倉庫和消防控制室確定為消防安全重點部位，以上部位實行嚴格管理，設置明顯的防火安全標志，每次進行防火檢查時重點部位為必檢部位。重點部位實行保安員專人負責制，專職安監督查員對重點部位負總責。

（3）電器防火管理要求。

①電器設備應由具有電工資格的人員負責安裝和維修，并嚴格執行安全操作規程和商場電氣線路敷設、設備安裝的防火要求（附后）。

②商戶裝修過程中，電氣線路及設備的安裝應由本商場指定電工監督和把關。

③每年要對電氣線路和用電設備進行一次安全性能檢查，每兩年委托專業機構進行電氣消防安全檢查。

（4）可燃物及火源的管理。

①商場營業廳、倉庫等重點部位不得使用明火；

②營業期間禁止明火維修和油漆粉刷作業，營業廳內禁止吸煙；

③配電設備等電氣設備周圍不得堆放可燃物。

（5）安全疏散設施的管理。

①本商場安全疏散設施包括防火門、防火卷簾、疏散指示標志、火災應急照明、火災應急廣播等設施；由保安員負責日常管理；

②各區域在上班前應對安全疏散設施進行檢查，保證各自轄區內的安全疏散設施完整有效，如發現損壞、堵塞、丟失等影響正常使用的現象應立即上報，專職安監督查員應下達《責令限期改正通知書》或《當場改正通知書》，并通知解決；

③公共部位的安全疏散設施由安保員負責檢查和落實。

（6）消防設施及器材的管理。

①消防設施及器材包括：自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、室內消火栓系統、防排煙系統及防火卷簾和滅火器。

②消防設施及器材由保安員負責管理，并負責維修保養；

③保安員應加強建筑消防設施、滅火器材的日常管理、并建立相關臺帳，保證建筑消防設施、滅火器材配置齊全，并能正常使用。

④加強對消防設施和器材的定期維修保養，對商戶反映的問題應及時解決。

三、消防安全檢查與巡查

（1）、消防安全檢查

①商場每月25日上午或每逢重大節日、季節交替前，由防火領導小組組織，相關人員參加的防火檢查，由防火領導小組辦公室負責召集，并做好檢查記錄并留檔備查。檢查內容見《防火巡查、檢查制度》。對檢查中發現的火災隱患，應下達《當場改正通知書》或《責令限期改正通知書》，按照火災隱患整改程序落實整改。

②商場每周應組織一次防火檢查，檢查由商場承包負責人進行組織、主管參加。并做好檢查記錄。檢查內容包括區域內的消防設施完好情況、配置是否齊全；疏散通道及疏散標志是否正常。防火卷簾下是否堆放物品，電氣設備及線路運行狀況。

每天下班前將檢查情況向防火領導小組辦公室報告，并由辦公室簽署意見。對檢查中發現的隱患，處理后作書面報告。

（2）消防安全巡查

①每日防火巡查由專職安監督查員組織安保員負責巡查。夜間停業期間，夜間安保員負責不間斷巡查；并做好巡查記錄。

②巡查內容包括：消防安全管理制度的落實情況；用火用電有無違章情況；安全出口是否暢通，疏散標志及應急燈具是否完好；消防設施及器材是否保持正常工作狀態；消防設施管理、值班人員是否在崗。

③對巡查中發現隱患應當場指正，并填寫巡查記錄。對不能當場改正的，應下達《責令限期改正通知書》進行隱患整改。

四、火災隱患的整改

本商場火災隱患整改工作，由消防安全責任人為火災隱患整改第一責任人，火災隱患整改工作由防火領導小組辦公室主管。防火領導小組辦公室有權對存在火災隱患的部門、班組、區域下達火災隱患整改法律文書，并對自主下達的火災隱患整改通知書負責督促、檢查、評定；對發現的重大火災隱患及時向主管公安消防

機構和相關部門進行書面匯報，并及時制定整改方案，明確整改措施。對可能隨時引發火災的隱患，應將危險部位向消防安全責任人提出停業整改請示。

（1）對公安消防機構下達的火災隱患整改法律文書，由領導小組辦公室負責督促有關部門、班組在規定的期限內改正，并寫出火災隱患整改復函，向當地公安消防機構申報檢查、驗收。對確有正當理由不能在限期內改正完畢的，在期限屆滿前向公安消防機構提出書面延期申請。

（2）對自主下達的隱患整改法律文書，在下達次日及時通知經理。督促有關保安明確整改措施、期限和責任人員；對隱患整改的情況及時向消防安全責任人匯報。

（3）火災隱患整改要求見隱患整改制度。

（4）火災隱患整改完畢后，防火領導小組應在消防工作例會上進行通報，制定相應的預防措施，防止同類隱患的產生。

五、消防設施的管理

（1）本單位消防設施包括：消火栓、滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統、防火分隔系統、疏散通道、火災應急照明、疏散指示標志、滅火器。

（2）本單位消防設施由保安員統一負責管理；并負責維護保養。

（3）保安員應對本商場所有消防設施按類建檔，每類消防設施檔案中應有：①消防系統設計審核、驗收圖紙②管理及維修保養制度、③測試規程及記錄、④登記表（系統名稱、編號、所在區域、維修保養時間、負責人）。檔案應有專人負責保管。

（4）各區域消防設施應保證完整、齊全、有效、好用，不得遮擋、丟失、損壞、挪用和擠占，發現問題及時向上報告，由保安員按照本單位有關制度和《消防管理獎懲制度》進行調查、處理。

（5）每次巡查、班組周檢查、防火領導小組的月查及重大節日進行的大檢查，消防設施必須列入檢查范圍。做好檢查記錄。

（6）按照《消防設施維修保養》和《消防設施功能測試制度》，確定專職人員進行對消防設施的維護保養及功能測試，對沒有能力維護保養的，可委托具有資格的單位或組織進行維護保養，維護保養和功能測試應保留記錄。

六、消防安全培訓與教育

（1）本商場消防安全責任人、消防安全管理人、保安負責人、兼職消防管理人每年應參加消防培訓及考試。

（2）本單位消防安全責任人、消防安全管理人、消防控制室的值班操作人員、消防設施維修人員應當接受消防安全專門培訓，并取得相應的合格證，方可上崗。

（3）保安員負責本商場的消防培訓教育工作。應加強自身的消防知識學習，負責組織全體員工每年進行一次消防培訓。使員工能掌握本崗位的火災危險性、預防火災措施、火災撲救方法、火場逃生方法，并能報火警、會撲救初起火災、會組織人員疏散。

（4）重大節日促銷期間應采取多種形式進行有針對性的消防宣傳和教育活動。

（5）新員工錄用后，在崗前培訓中，應安排消防知識培訓內容，掌握基本的防滅火技能，并經考試合格后方可上崗。

七、火災疏散預案的制定與演練

滅火疏散預案的制定與演練由本單位義務消防組織負責。每年分上下半年各組織一次滅火、疏散演練；滅火演練過程中，不得影響商場的正常營業，不得損毀商場財物。

（1）預案的制定。每年應制定兩份預案，每份預案設想起火點應設置在不同區域。預案制定完后，應報消防部門審批同意方可實施。

（2）預案的內容應包括：組織機構、報警和接警處置程序、應急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災的程序和措施。通訊聯絡、安全防護的程序和措施及善后處置程序。

（3）進行演練時應事先告知公安消防機構，并在商場入門前醒目位置設置"正在進行消防演練"的提示牌。

（4）演練過程中，各分隊間必須密切配合、團結協作，防止發生意外和混亂，確保演練取得實效。

（5）演練結束后，由義務消防隊隊長進行總結講評，以便改進。

八、災事故的處理

（1）本單位一旦發生火災，發現者應當做到：①火勢不大，有把握當場撲滅的，應利用現場消防設施及時撲滅；

②火勢較大，應立即向公安消防機構報警，

③告知消防值班人員起火部位、燃燒物質、火勢情況；

（2）消防值班人員應做到：

①堅守崗位，與119火警臺取得聯系；

②通知當班領導和義務消防隊長；③根據情況啟動應急廣播；

④通知啟動相關消防設施。

⑤注意監聽通訊工具。

（3）保安負責人：①立即組織實施滅火疏散預案；②向消防安全責任人報告相關情況；③為到場的公安消防隊滅火提供便利和條件；④按照職責分工負責現場的保護；⑤配合消防機構查明火災原因，核定火災損失；⑥總結經驗教訓，報防火領導小組進行通報；⑦采取有效措施，防止類似火災事故；⑧追究火災責任，實施獎懲措施。

（4）消防安全責任人要準確無誤地啟動消防設施，執行滅火疏散預案相關內容。

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sp;九、消防檔案

（1）消防檔案的建立、歸類由商場承包人負責，為消防檔案建設、保存的第一責任人。

（2）消防檔案的內容包括：本單位消防安全基本情況，消防安全管理情況；公安消防機構填發的各種法律文書、其它與消防工作有關的材料和記錄。

（3）消防檔案內容必須祥實、準確，不應漏填，根據情況變化及時更新和完善。

（4）商場消防工作數據、記錄應及時報存檔備查。

十、考核與獎懲

本商場的消防安全工作納入年終考評，檢查考評工作由防火領導小組統一組織實施。

（1）對考評期內發生事故的負責人實行一票否決制，當年不得評優、評先。

（2）對消防工作成績突出的個人，根據獎懲制度給予獎勵；對消防工作出現失誤或未認真履行職責的個人，根據獎懲制度給予相應的處罰。對觸犯法律的，移交司法機關處理。

（3）《獎懲制度》的實施，由防火領導小組辦公室負責，作出的處理決定，報防火領導小組同意。