杜邦公司如何評估安全績效

　　績效評估是安全管理的一環;安全計劃的實施必須透過量測、監督及評估來確認執行的績效。

　　杜邦全球各事業單位都采用統一的安全準則(Safety & Health Guidelines)及績效標準，若工廠當地的法令規定較杜邦嚴格者，則采用工廠所在地國家的法令規定。

　　杜邦的安全是整合在事業管理系統中，工廠(或事業單位)各階層管理者均被適當的授權去負責監督、量測、評估其責任范圍安全目標的達成---安全是線上主管的責任(Safety is Line Responsibility)。比如，監督作業品質與數量;以各種表報監督自己部門應達成的目標;檢查‘建議改進事項’(注：建議事項來自于稽核發現的缺點、事故調查報告、制程危害分析報告等)是否按期執行改善完畢，并評估執行改善后的效果；檢查環境監測、設備檢查、預防保養及人員訓練是否完成并評估其成效;對自己部門或參與其它部門的安全稽核等。

　　稽核是提升安全績效的良方，所有的安全活動都透過稽核來評估是否達到計劃目標?；私Y果在績效評估的應用上是多方面的，它除了對發現的缺失采取改正的措施以外，不同的稽核有其不同的方法來表示安全績效。茲舉兩個例子說明如下：

　　‘制程安全稽核’是安全管理系統稽核的一種，稽核是使用杜邦設計好的稽核檢核表逐條逐項以‘文件審查、人員訪談、現場查核’去考評每項(共269項)檢核項目執行的情況，并以‘打分數’表示其執行績效?；私Y果的報告，除了所得‘分數’之外，另有‘總評’、‘現場觀察發現的缺點’等三份報告?！謹怠冃б詫嵉梅謹党詽M分的分數，即以達成目標的百分比率來表示，此即為量化績效的部分；‘總評’報告中，會把工廠的優點及重大缺點根據公司政策、法令規定及杜邦的安全準則加以評論，用以說明其優缺點并要求改進；‘現場觀察發現的缺點’，每一缺點都有‘改善建議’，改善進建議是根據法令、杜邦的工程標準及安全準則而來的，被稽核單位必須依照‘改善建議’執行改善并報備。這三份報告即是工廠在制程安全管理上的績效。

　　制程安全稽核是第二者稽核(Second Party Audit)的一種，這個稽核由杜邦總部派人組成稽核小組到各廠進行稽核。第二者稽核除‘制程安全’之外還有‘一般安全’、‘職業健康’、‘防火’、‘環?！?、‘運輸’等，共六種稽核，其稽核頻率是根據工廠制程的危害特性、工廠意外事故發生的頻率及嚴重性來決定。

　　‘作業安全觀察’是主管人員對自己部屬實施‘行為安全’觀察與改正的一種稽核。當觀察到員工的不安全行為(Unsafe Act，UA)時，主管人員要立即與員工溝通，以改正員工的不安全行為。不安全狀況(Unsafe Condition，UC)是人員不安全行為的結果，主管也必須追究并找到造成不安全狀況的人并與其溝通面談，面談的目的是為告知他的錯誤，并教導他正確的做法(不是為了指責他)，以提升員工的安全知識與觀念，這是提升安全績效最有效的方法之一。

　　把安全觀察的結果轉換為安全績效指數(Safety Performance Inde*, SPI)，將此結果作成展示板，豎立在工廠大門，讓員工進出工廠大門即可看到自己的安全表現，這是各廠普遍采用的激勵安全績效方法。它是把不安全行為與不安全狀況(UA / UC)依其嚴重性加以量化，比如：輕微的1/3分，中度的1分，嚴重的3分，分別乘以觀察到的UA / UC的數目，即得總分數再除以當月觀察人數以求得不安全績效指數。安全績效指數是以100減去不安全績效指數，如下式：

　　SPI = 100-()

　　安全績效指數提供的信息是：人員(包括員工與包商人員)遵守安全規定(安全規則，標準作業程序)的頻率的高低;當安全績效指數低時，表示這個工廠的人員的行為有很高的頻率是不遵守安全規定的，這個工廠的傷害或事故頻率必高;反之，必低，因為根據統計資料顯示90%以上的傷害事故是由于‘人的不安全行為的結果’。

　　‘零傷害、零事故’是工廠的安全目標，也是工廠極重要且努力達成的安全績效，工廠規定任何事故(含虛驚事故)不論輕重都要立即以E-mail及口頭通報給上級主管及其它相關人員，再由事故的區域主管根據事件的輕重及是否有學習價值決定是否要調查(事故調查的目的，在于學習事故的經驗，防止再發生)。凡是決定要調查的都要按公司規定的程序做嚴謹的調查與報告，特別值得一提的是決定‘事故分類’的過程是非常謹慎的，因為事故分類跟工廠的安全績效有密切的關系。比如一件傷害事件，一定由駐廠醫生(受過杜邦的訓練)參與調查并參與決定其傷害分類。再比如一件制程事件，一定會有制程設計或制程工程專家參與調查并協助評分(制程事故是以檢核表評分來表示其嚴重性)，而環保事故一定有制程工程人員及環保人員參與，最后完成的事故調查報告由廠長核準才可以分發，之所以如此嚴謹，除了要保持一定水準的調查與報告之外，主要的是：工廠最終的‘量化’安全績效是從這里表現出來的，其內容如下表所示：

　　今年到目前為止(3月30日)的

　　實際安全績效 90年度安全目標

　　事故名稱 件數 頻率 件數 頻率

　　損工傷害 0 0 0 0

　　限工傷害 0 0 0 0

　　醫療事故 0 0 1 0.31

　　廠外安全事故 1 0.68 1 0.17

　　A級環保事故 0 - 0 -

　　B級環保事故 1 - 0 -

　　制程事故大于75分 0 - 0 -

　　制程事故大于130分 0 - 0 -

　　其它

　　注：上表數字純屬虛構。傷害頻率采用百人年率法計算，環保及制程事故以發

　　生的件數計算不計算頻率。A級環保事故為潑及廠外之外泄;B級環保事

　　故為局部影響廠內生產或需局部疏散之外泄事件。制程事故大于75分者

　　為制程偏離已達無法操作，聯鎖停機之狀況;制程事故大于130分者為非

　　常嚴重之制程事故，將有重大設備損失。

　　安全績效的評估方法很多，上述幾種方法是杜邦常用的一部份。

篇2：第一醫院安全生產標準化績效評定管理制度

　　第一醫院安全生產標準化績效評定管理制度

　　第一條 為了檢查和評估安全生產標準化實施情況，及時發現問題并采取糾正措施，持續改進安全管理績效，實現安全生產管理制度化、規范化、標準化，結合醫院實際特制定本制度。

　　第二條 本制度適用本醫院安全生產標準化績效評定管理。

　　第三條 醫院安全生產管理委員會為安全生產標準化績效評定管理機構。

　　第四條 醫院安全生產管理委員會的管理職責：

　?。ㄒ唬┌踩a管理委員會全面負責安全生產標準化績效評定工作。

　?。ǘ┴撠煱凑瞻踩a標準化評定標準編制、實施醫院年度安全生產標準化績效評定計劃，建立績效評定檔案；

　?。ㄈ┴撠煱凑罩贫ǖ目冃гu定計劃組織實施績效評定工作；

　?。ㄋ模┴撠煓z查安全生產標準化的實施情況，對績效評定過程中發現的問題，制定糾正、預防措施，落實醫院相關部門對安全生產標準化實施情況的考核；

　?。ㄎ澹┴撠煂踩a標準化工作評定結果向全院職工通報；

　?。┴撠熆冃гu定有關檔案進行存檔管理。

　　第五條 績效評定內容及要求

　　績效評定內容及周期：醫院應從目標、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規與安全管理制度、教育培訓、生產設備設施、作業安全、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故報告、調查和處理以及績效評定和持續改進等方面，每年至少1次進行安全標準化進行績效評定,并按照安監部門與上級衛生部門的要求，對存在的問題提出改進計劃和措施，不斷提高安全管理水平。

　　第六條 績效評定方法：查閱文件和記錄、詢問、現場檢查等。

　　第七條 績效評定過程

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　　醫院安全生產管理委員會于每年年底前制訂安全生產標準化績效評定計劃，交安全生產管理委員會批準后執行。但在發生下列情況時，必須及時重新制定績效評定計劃：

　　1、組織機構、組織規模、重要領導人發生重大變化；

　　2、外部環境、法規、標準發生重大變化；

　　3、發生傷亡事故；

　　4、上級部門對安全生產標準化績效評定進行重大調整。

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　　1、按照評定標準對安全生產標準化實施情況進行評定，并如實填寫《醫院安全生產標準化評定標準》評定表。

　　2、安全生產管理委員會根據本單位評定情況，在醫院范圍內組織綜合檢查和評價。

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　　各科室針對檢查出的不符合項應及時進行整改，制定糾正、預防措施，并填寫《安全生產標準化不符合項整改情況表》。

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　　1、各科室應及時對整改措施的實施效果進行驗證，并做好相應記錄。對驗證后仍不合格的由責任科室重新制定、實施整改措施，并重新驗證，直至確認有效。

　　2、安全生產管理委員會對各科室檢查出的不符合項進行跟蹤驗證，對驗證后仍不合格的由各科室重新制定、實施整改措施，并重新驗證，直至確認有效。

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　　安全生產管理委員會于每年12月25日前編制完成《安全生產標準化績效評定報告》。

　　zz市第一醫院

篇3：公司安全管理績效考核制度(5)

　　公司安全管理績效考核制度（五）

　　一、目的

　　為了不斷提高安全管理績效，實現安全生產的長效機制，進一步完善安全標準化的計劃和措施，特制定本制度。

　　二、范圍

　　對安全標準化進行全面綜合考核。

　　三、績效考核內容

　　1.績效考核所依據的標準：1企業安全生產方針、目標。

　　2?；窂臉I部門安全標準化規范要求。

　　3企業制定的各項安全生產規章制度。

　　4安全生產法律、法規。

　　2.績效考核監測和測量的對象：

　　1企業是否達成安全生產目標。

　　2企業是否按?；窂臉I部門安全標準化規范要求開展各項工作。

　　3企業各項安全生產規章制度是否有嚴格的貫徹落實和執行。

　　4企業是否遵守國家和地方政府部門規定的有關安全生產法律、法規。

　　3.績效考核的周期：每半年一次，在每年的6月底和12月底進行。

　　4.績效考核責任人：由企業安全委員會組織相關部門主管進行考核。

　　5.績效考核方法：分主動性監視和被動性監視兩種。主動性監視主要檢查本企業安全活動的符合性；被動性監視主要是調查、分析和記錄安全管理的失敗案例。

　　四、績效考核結果

　　績效考核的結果首先作為本企業安全生產標準化推行是否有效的依據；其次作為本企業安全委員會總體工作績效的主要依據，直接與企業安全委員會工作人員年度績效資金掛鉤，作為進一步完善安全標準化工作的依據。

　　五、附件

　　《安全管理績效考核表》AQ-BZH39