JD中學病毒檢測和網絡安全漏洞檢測制度

　　為保證我校校園網的正常運行，防止各類病毒、黑客軟件對我校聯網主機構成的威脅，最大限度地減少此類損失，特制定本制度：

　　1、各接入單位部門計算機內應安裝防病毒軟件、防黑客軟件及垃圾郵件消除軟件，并對軟件定期升級。

　　2、各接入單位部門計算機內嚴禁安裝病毒軟件、黑客軟件，嚴禁攻擊其它聯網主機，嚴禁散布黑客軟件和病毒。

　　3、網管中心應定期發布病毒信息，檢測校園網內病毒和安全漏洞，并采取必要措施加以防治。

　　4、校園網內主要服務器應當安裝防火墻系統，加強網絡安全管理。

　　5、網管中心定期對網絡安全和病毒檢測進行檢查，發現問題及時處理。

篇2：業主被害物業防范有漏洞賠四萬

女兒在自家單元樓道內被歹徒殺害,近兩年來該案一直未告破。懲兇不成,死者燕燕的父母郭某夫婦將小區物業告上法庭,要求其承擔40余萬元的賠償責任。

郭某夫婦說,小區管理混亂,案發前,小區北面的圍墻被人捅開了一個大洞,行人不用經過正門就可以自由進出小區。對此小區居民多次反映,但物業卻沒有采取任何措施來消除這一重大安全隱患,直至案發。

郭某夫婦認為,女兒的遇害與小區物業未盡到合理限度范圍內的安全保障義務不無關系。對于女兒的死,郭某夫婦可以向兇手要求死亡賠償金、喪葬費、精神損失費等共計81萬余元,但刑事案件至今未破,郭某夫婦無法得到賠償,故要求小區物業承擔50%的補充賠償責任。

庭審中物業方面表示,物業對于郭某夫婦女兒的遇害沒有責任,小區的管理也不存在問題,郭某夫婦應向兇手主張賠償。

大興法院經審理,判決物業公司賠償郭某夫婦損失4.39萬元。

法官析案

趙玉東法官:根據民法通則及相關司法解釋的規定,燕燕遇害系兇手侵權所致,應由兇手承擔賠償責任。安全保障義務人有過錯的,應當在其能夠防止或者制止損害的范圍內承擔相應的補充賠償責任。

補充賠償責任是指在不能確定直接侵權的第三人或者直接侵權的第三人沒有能力承擔賠償責任的,學校、賓館等責任單位有義務承擔賠償責任。

本案中,物業公司作為該小區的物業服務者,應在約定的范圍內承擔安全保障義務。由于被害人燕燕所居住的小區北側圍墻被人為破壞,長期處于任人隨意出入的情況,客觀上存在犯罪分子以非正常途徑出入小區的可能性?；谏鲜隼碛?物業公司安全防范上確有一定過錯。

但是,該小區只是相對封閉的小區,物業公司不具有對所有進出小區人員逐一審查的義務,因此,物業公司只在其能夠防止損害事實發生的限度內承擔補充賠償責任。本案中,法院酌定責任比例為10%。

郭某夫婦的其余損失,可待直接侵權人即兇手確定后,再另行主張。

篇3：怎樣尋找工程量清單中漏洞機會點

　　怎樣尋找工程量清單中的漏洞與機會點

　　工程量清單的特點是單價在投標時已定死（基本不變），所以工程的總價到了就能達到盈利的目的。利用這點可在投標中靈活運用，例如若付款方式是以基礎、主體、竣工三個階段來付，則在基礎部分可高報價，使得第一次付款可得到較多資金來支持主體施工，靠后的工程項目可低報價以平衡總造價，降低資金成本?；蛘咴趫D紙中發現問題必須變更簽證，則可將其要增加的項目單價提高降低要減少項目的單價，以達到投標總價不變或較低而中標，在結算中因簽證部分單價高而獲得較高結算價。

　　這些也許大家都知道，偶就拋磚引玉吧。

　　這個問題有點難呀！其實我到覺得，還是以合理利潤來報價，不要想太多的歪門邪道。要知道，建設方的造價控制人員也不是吃白飯的??！提高公司的管理水平及工藝水平才是發展的根本。如果一定要想點辦法多埋幾顆雷的話，那我到可以提一個辦法，多在招標文件及施工組織設計上下點功夫。

　　在實踐中，招標單位的標底編制一般由專業的工程造價咨詢單位負責，但那里有許多造價人員基本上屬學院派，與施工單位中的造價編制人員不同。施工單位的造價人員一般經多年工程實踐，對施工中的技術措施有較清楚的了解，可以針對施工組織設計中的技術措施進行編制投標報價。但專業的工程造價咨詢單位中的造價員就不行，他們只能按一般固定費率套價。如某工程中有深基坑井點降水，而施工單位根據工程實踐認為可以采取新型管井降水，不需要采取井點降水，結果投標報價與標底相差近百萬。

　　另外，招標對標底要保密，實際上就對某些人有了“外快”，這些人就靠賣標底賺錢！由于施工單位的預算與標底可能有較大的出入，所以迫使施工單位千方百計要摸到標底，以避免因與標底價相差過大而成廢標，如某單位投標前，就有人就只要30萬，就可以將標底告知，若不能中標，不要錢；若能中標，30萬到手！腐??！

　　工程量清單計價方法是建設工程招投標中，按照國家統一的工程量清單計價規范，由招標人提供工程數量，投標人自主報價，經審定合理低價中標的工程造價計價模式，工程量清單計價是指投標人完成招標人提供的工程量清單所列全部費用，包括分部分項費用，措施項目費，其它項目費和規費、稅金，采用綜合單價計價。綜合單價指完成規定計量單位項目所要人工費、材料費、機械費、管理費、利潤。工程量清單是由具有編制招標文件能力的招標人，或受其委托具有相應資質的中介機構進行編制?！督ㄔO工程工程量清單計價規范》具有強制性、實用性、競爭性、通用性特點。工程量清單計價是將以工程預算為計價依據的靜態模式改為將各種因素考慮在綜合單價中的動態的計價模式，這個動態模式有利于發揮企業的自主報價能力，有利于規范業主在招標中的行為，真正體現公開、公平、公正的原則，反映市場的經濟規律，有利于風險合理分擔，有利于提高施工企業的技術水平。

　　找至少三個單位掛*報名，總價之間的差額要大于投標保證金，當中標候選人都是自己的，就可以選擇總價高的簽合同，低價沒有簽的就損失一點保證金，注意不是履約保證金，履約保證金可是太大了。

　　最好是和招標代理共同商量，采用總多細致的約束條件做陷阱，一般投標人一不小心就被廢標。當然，遇到特別精通造價合同的備案管理監督部門，不允許設置“非貿易壁壘”的話，就只有下更大工夫設置隱秘的廢標條件了。

　　對付某些省份愚蠢地要求用什么打分辦法的更簡單，都可以不說細節了，原則就是針對如何得高分，而對沒有約束的計價、措施等等就隨意了，甚至可以將不打分的項目報價設置得比定額信息價還高幾倍都可以。

　　最近，重慶大學資源學院某老師指出：清單的推行深化，由于清單特有的競爭特點，以及一口價包干的特點，應該促進對設計、質量、合同等前期工作的重視。完美無缺的前期工作，對于清楚地投標報價，杜絕某些投機分子的冒險，保證工程質量，竣工結算不扯皮，都有很大的好處。

　　1.從設計文件中找漏洞，畢竟很多設計人員都是紙上談兵，無太多的施工經驗，對于施工技術和措施一知半解，必定會產生設計變更，投標中涉及相關的單位報價可適當抬高，并且在施工過程中多和設計人員溝通，合符情理地創造設計更改，畢竟甲方對設計院提出的設計更改多數沒有異議，這樣就可以合理簽證并使用新的單位高價；

　　2.一定要做好甲方方面的公關工作，無論是誰編制招標文件和標底，都要經甲方審定，若和甲方關系理順（畢竟很多施工單位和甲方關系都不一般），由甲方經辦人員出面提出部分項目暫時不做或降低標準等（例如房建中的墻地面磚，鋁合金門窗、弱電等），造成漏項以利于后期追加簽證，此時單位造價就可有很多操作空間，不受競標價影響

　　3.投標報價中，可根據施工經驗預計可能發生簽證的單項單位造價可適當高些以利于后期簽證定價，畢竟甲方在合同里對簽證綜合單價的取認有一定的條款。

　　工程量清單投標報價中，大家可能會遇到這樣問題.招標單位提供的工程清單數量與實際不付，有的差距少，有的差距相當大，在圖紙及工程清單答疑時提出，不知是招標方還是被委托代理方，為了維護自己的面子還是故意埋的地雷.往往得到的答復是模糊的概念，投標報價方預算人員，只有按提供的清單數量報價，施工方明知吃虧也沒辦法.我個人認為，工程量差距大的項目，綜合單價報價少高一點，在簽定合同時盡量爭取可調價合同，合同約定可調價范圍盡量小一點.在合同簽定時應約定好招標方的提供的清單數量有誤的處理方法.在合同簽定時合同簽定人員要和預算人員一起，就清單數量差距的費用計算出來，合同約定可調價范圍恰好小于清單數量差距的費用.這樣在最后結算時，實際工程量差的地方也能算上，施工方沒有吃虧.甚至還沾光.

　　工程量清單是一種單價合同，施工方對施工方法、設計文件，實際狀況熟悉的話，首先采用不平衡報價去中標，合同不能簽成固定總價合同，實際利潤靠變更工程量解決，現在的設計圖紙可以順利施工的很少，總是改來改去，尤其是設備安裝改造工程，設計院的設計可以采用的地方不多，大量的變更，使低價格中標，結算時仍有很高的利潤成為現實。

　　合同中綜合單價因工程量變更，除合同另有約定外應按照下列辦法確定：

　　1、工程量清單漏項或由于設計變更引起新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包方提出，經發包人確認后作為結算的依據。

　　2、由于設計變更引起工程量增減部分，屬合同約定幅度以內的，應執行原有的綜合單價；增減的工程量屬合同約定幅度以外的，其綜合單價由承包人提出，經發包人確認后作為結算的依據。

　　工程量清單計價方式依據業主方招標原則，不外于總價合同，固定單價合同，可調單價合同三種，偶認為不同的合同方式有不同的投標及簽訂合同條款的策略.

　　1.總價合同模式:需要在充分，務實了解具體工程的前期資料，業主方的實際情況，工程各種風險，參照以往施工的相同或相似工程的具體工程量指標及造價指標(單建筑積造價等)的情況下，結合工程量清單的具體內容，把內容細化，成標段化分成各單位或分部工程來控

制.總的來說，在總價合同模式下投標的較好原則是:"在控制整體工程預測總造價符合市場和投標方的基礎上，化整為零地來填寫各項單價".偶認為，效率會高些.

　　2.固定單價合同模式:可以把重點和精力放在綜合單價的組成上來.因為，對所有投標方來說，工程量是大家一樣，業主方看的是總價和單價.偶認為，充分了解當地市場的價格基礎上，采用不平衡報價，投機報價的方式來組成總價。

　　3.調價單價模式:可以把重點放在下浮點數和合同談定上.特別是雙方明確可調范圍，投標方可以首先以能中標為第一原則.

　　我認為：工程量清單計價報價是一種充分發揮市場經濟規律的報價方式，投標商可以根據自己企業的施工定額以及施工技術措施等自主報價，這種報價方式讓施工單位和業主各自承擔自己相應的風險，較之前全部風險或大部分風險都有施工單位承擔要公平的多。

　　要想贏得利潤，在投標報價中取得有利地位，我個人認為：

　　1、應該仔細研究招標文件，以及圖紙或者資料。通過熟悉掌握招標文件中的信息，發現漏洞，然后可以在今后可能要變更的地方先提高報價。

　　2、在業主未敲定很有可能今后改動的地方，提高報價；

　　3、如果業主給出的工程量有明顯出入的地方，報價可以提高，但是簽訂合同，一定要主意談托變更量的計算方法；今天暫時說這么多，明天在說，有不對的地方，請大家執導！

　　施工經驗對尋找工程量清單漏洞最重要，正如7樓所說，編制標書的是學院派的，而現場施工是以經驗主導的人。而學院派的人多以自己的設計才大為炫耀，許多設計出來的東西根本像是在做花邊文章，有不少東西缺乏實際環境的支持，完全一個閉門造車，紙上談兵。

　　我之前接觸并參加過的一些項目，經常性的出現這些問題，比如，目前在高速公路上防護工程不再流行護面墻，多以拱骨架為主，而在工程量清單上，護面墻的量相當大，基本上切方段第一級邊坡都是護面墻，而根據對高速公路業主和總監的了解，他們之前在其他路上喜歡的是其他防護形式，故在實際投標報價的時候，將護面墻的單價壓得非常低，已經在成本價的位置，而提高其他工程量少的單價，結果不出所料，開工后，護面墻在總監的要求下，基本上取消。

　　工程量清單與現場的對比來確定價格，在一個山嶺重丘區的橋路混合標段中，根據現場實際情況，30m跨徑的橋梁基本上可以取消，并有充分的理由得到設計代表、業主、監理的認可，則在填寫單價時，這部分價格可以壓低，為其他項目抬價提供空間。

　　其實，最重要的一個原則就是不平衡報價，而不平衡報價的基礎來自投標的施工經驗和對承包現場情況的詳細了解，甚至包括對業主、總監這一二號人物心態的揣摩，他們的愛好牽涉到施工現場一些不大關乎穩定的結構物的類型確定！

　　在標底一定的情況下，進行工程量清單不平衡報價。仔細審核工程量清單，根據工程項目投標工程概況確定工程實施中的工程項目可能變化情況，將工程量清單中數量少且有可能增加的項目綜合單價報得比實際高得多，將有可能減少的項目綜合單價報得比實際少很多，這樣下來，中標后實際工程造價比中標價高出很多。工程利潤相對豐厚得多。

　　工程量清單與現場的對比來確定價格，在一個山嶺重丘區的橋路混合標段中，根據現場實際情況，30m跨徑的橋梁基本上可以取消，并有充分的理由得到設計代表、業主、監理的認可，則在填寫單價時，這部分價格可以壓低。

　　通過做過的幾個工程的清單，發現這樣幾個問題：

　　1首先是招標中的清單問題，招標清單有的還在按預算做而不是清單計算規則，招標的清單通長是達到15％才給調工程量，而做清單的招標公司可以在這15%上做文章，如果施工單位投標沒有核實，則將會吃虧。

　　2現在的投標文件大多數還在按照當地提供的消耗量定額，而消耗量定額對于各施工單位的預算員掌握情況不同，如果你是一個比較有經驗而且了解消耗量定額的，你考慮的多，那么你可能投標的報價就會高。

　　3還有有的施工單位大多沒有時間核對預算的工程量，按照甲方給的工程量做，而例如挖土方，我們施工單位正常應該考慮放坡等施工措施因素，但是據我所知，目前的施工單位做清單只是在用甲方提供的工程量。

　　總之，清單是好事，但是由于人為因素，很難控制，利弊不好說。

　　說說自己投標以來的感覺：

　　1、全費用綜合單價應該推廣，不必按規范那樣規費和稅金另計

　　2、建議招標文件編制人員，別動不動就要求綜合單價分析表，如果沒有專用軟件，不是那么容易出來的，那么多篇幅你真的一頁一頁去翻嗎？干嗎不有針對性的要求對主要子項（指明)分析呢

　　3、施工企業投標人員應掌握自己企業的成本，或者說是分包成本，清單報價中套用定額是方法之一，我的想法綜合單價＝（材料費+分包施工費含人機）*（1+管理費和利潤率）*（1+稅率）

　　4、報價人員或標底編制人員，對自己不太清楚的施工工藝，不能想當然，當然對造價影響不大也就算了

　　5、通常，投標時“清單價變量不變”，結算時“量變價不變”，但措施費總價包干，比如模板腳手等一定要計算，并注意工期對模板周轉的影響，層高對支撐的影響；如果評標辦法只對總價打分，清單總價和措施費的分配應全局考慮

　　6、記得加上業主指定分包的暫定價和總包管理費（有時稅在總包交）。